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安全事故調(diào)查報(bào)告(通用5篇)安全事故調(diào)查報(bào)告(通用5篇)
安全事故調(diào)查報(bào)告篇1
(一)事故緣由調(diào)查報(bào)告。
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,導(dǎo)致事故發(fā)生的緣由是:通號(hào)集團(tuán)所屬通號(hào)設(shè)計(jì)院在LKD2-T1型列控中心設(shè)備研發(fā)中管理混亂,通號(hào)集團(tuán)作為甬溫線通信信號(hào)集成總承包商履行職責(zé)不力,致使為甬溫線溫州南站供應(yīng)的LKD2-T1型列控中心設(shè)備存在嚴(yán)峻設(shè)計(jì)缺陷和重大安全隱患。鐵道部在LKD2-T1型列控中心設(shè)備招投標(biāo)、技術(shù)審查、上道使用等方面違規(guī)操作、把關(guān)不嚴(yán),致使其在溫州南站上道使用。當(dāng)溫州南站列控中心采集驅(qū)動(dòng)單元采集電路電源回路中保險(xiǎn)管F2遭雷擊熔斷后,采集數(shù)據(jù)不再更新,錯(cuò)誤地掌握軌道電路發(fā)碼及信號(hào)顯示,使行車處于擔(dān)心全狀態(tài)。雷擊也造成5829AG軌道電路發(fā)送器與列控中心通信故障。使從永嘉站動(dòng)身駛向溫州南站的D3115次列車超速防護(hù)系統(tǒng)自動(dòng)制動(dòng),在5829AG區(qū)段內(nèi)停車。由于軌道電路發(fā)碼特別,導(dǎo)致其三次轉(zhuǎn)目視行車模式起車受阻,7分40秒后才轉(zhuǎn)為目視行車模式以低于20公里/小時(shí)的速度向溫州南站緩慢行駛,未能準(zhǔn)時(shí)駛出5829閉塞分區(qū)。因溫州南站列控中心未能采集到前行D3115次列車在
5829AG區(qū)段的占用狀態(tài)信息,使溫州南站列控中心管轄的5829閉塞分區(qū)及后續(xù)兩個(gè)閉塞分區(qū)防護(hù)信號(hào)錯(cuò)誤地顯示綠燈,向D301次列車發(fā)送無(wú)車占用碼,導(dǎo)致D301次列車駛向D3115次列車并發(fā)生追尾。上海鐵路局有關(guān)作業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng),在設(shè)備故障發(fā)生后,未仔細(xì)正確地履行職責(zé),故障處置工作不得力,未能起到可能避開(kāi)事故發(fā)生或減輕事故損失的作用。
(二)事故性質(zhì)調(diào)查報(bào)告。
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,"723'甬溫線特殊重大鐵路交通事故是一起因列控中心設(shè)備存在嚴(yán)峻設(shè)計(jì)缺陷、上道使用審查把關(guān)不嚴(yán)、雷擊導(dǎo)致設(shè)備故障后應(yīng)急處置不力等因素造成的責(zé)任事故。
(三)事故暴露出各有關(guān)方面的主要問(wèn)題。
1.通號(hào)集團(tuán)及其下屬單位在列控產(chǎn)品研發(fā)和質(zhì)量管理上存在嚴(yán)峻問(wèn)題。
通號(hào)集團(tuán)所屬通號(hào)設(shè)計(jì)院研發(fā)的LKD2-T1型列控中心設(shè)備設(shè)計(jì)存在嚴(yán)峻缺陷,設(shè)備故障后未導(dǎo)向安全。經(jīng)事故調(diào)查組對(duì)采集驅(qū)動(dòng)單元測(cè)試,以及托付工業(yè)和信息化部有關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)組成的聯(lián)合測(cè)試組對(duì)列控中心主機(jī)和采集驅(qū)動(dòng)板(PIO板)軟件進(jìn)行測(cè)試,并經(jīng)動(dòng)車組實(shí)車模擬試驗(yàn)驗(yàn)證和反復(fù)分析論證,查明:從軟件及系統(tǒng)設(shè)計(jì)看,溫州南站使用的LKD2-T1型列控中心保險(xiǎn)管F2熔斷后,采集驅(qū)動(dòng)單元檢測(cè)到采集電路消失故障,向列控中心主機(jī)發(fā)送故障信息,但未按"故障導(dǎo)向安全'原則處理采集到的信息,導(dǎo)致傳送給主機(jī)的狀態(tài)信息始終保持為故障前采集到的信息;列控中心主機(jī)收到故障信息后,僅把故障信息轉(zhuǎn)發(fā)至監(jiān)測(cè)維護(hù)終端,也未實(shí)行任何防護(hù)措施,連續(xù)接收采集驅(qū)動(dòng)單元送來(lái)的故障前軌道占用信息,并依據(jù)故障前ZUI后時(shí)刻的采集狀態(tài)信息掌握信號(hào)顯示及軌道電路。從硬件設(shè)計(jì)看,LKD2-T1型列控中心設(shè)備主要存在以下問(wèn)題:PIO采集電源僅有一路獨(dú)立電源,未按規(guī)定采納兩路獨(dú)立電源設(shè)計(jì),一旦電源失效,PIO機(jī)柜中全部
PIO板將失去采集電源,當(dāng)列控中心保險(xiǎn)管F2熔斷后,造成采集驅(qū)動(dòng)單元采集回路失去供電;兩路輸入采集來(lái)自一個(gè)源點(diǎn),無(wú)法構(gòu)成輸入信息的安全比較。這兩處硬件設(shè)計(jì)缺陷導(dǎo)致設(shè)備不符合安全防護(hù)要求。詳細(xì)問(wèn)題如下:
(1)通號(hào)集團(tuán)的問(wèn)題。
通號(hào)集團(tuán)履行合武線、甬溫線通信信號(hào)集成總承包商職責(zé)不力,未根據(jù)職責(zé)要求供應(yīng)安全牢靠的列控中心設(shè)備。未仔細(xì)貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量方面的法律法規(guī)和規(guī)章、制度、標(biāo)準(zhǔn);對(duì)通號(hào)設(shè)計(jì)院的科研質(zhì)量管理工作監(jiān)管不到位,集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)及其有關(guān)部門(mén)未仔細(xì)履行職責(zé),未對(duì)通號(hào)設(shè)計(jì)院科研質(zhì)量管理體系的建立和執(zhí)行狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,未能準(zhǔn)時(shí)發(fā)覺(jué)科研產(chǎn)品質(zhì)量管理體系不完善、責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題;將中標(biāo)的系統(tǒng)集成項(xiàng)目完全交由下屬通號(hào)設(shè)計(jì)院等企業(yè)負(fù)責(zé),監(jiān)督管理缺失,對(duì)相關(guān)重點(diǎn)設(shè)備研發(fā)狀況不跟蹤、不過(guò)問(wèn),致使先后向合武、甬溫鐵路供應(yīng)了存在嚴(yán)峻設(shè)計(jì)缺陷和重大安全隱患的LKD2-T1型列控中心設(shè)備上道使用。
(2)通號(hào)設(shè)計(jì)院的問(wèn)題。
一是打算研發(fā)LKD1-T型列控中心設(shè)備升級(jí)平臺(tái)不慎重。通號(hào)設(shè)計(jì)院領(lǐng)導(dǎo)在未全面了解LKD1-T型列控中心設(shè)備升級(jí)平臺(tái)研發(fā)過(guò)程、進(jìn)度的狀況下,僅憑列控所負(fù)責(zé)人口頭匯報(bào),即同意啟動(dòng)升級(jí)平臺(tái)研發(fā)工作。
二是對(duì)列控中心設(shè)備研發(fā)設(shè)計(jì)審查不嚴(yán),未能發(fā)覺(jué)設(shè)備存在的嚴(yán)峻設(shè)計(jì)缺陷和重大安全隱患。未能發(fā)覺(jué)列控中心設(shè)備的PIO板未經(jīng)評(píng)審的問(wèn)題;管理和監(jiān)督列控所的研發(fā)工作不力,對(duì)LKD2-T1型列控中心設(shè)備研發(fā)工作管理混亂、文檔缺失等問(wèn)題失察。
三是科研質(zhì)量管理責(zé)任不落實(shí),對(duì)下屬企業(yè)列控所產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理失控。未仔細(xì)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)的相關(guān)規(guī)定,未對(duì)產(chǎn)品研發(fā)過(guò)程和產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)、管控,未能保證供應(yīng)的信號(hào)產(chǎn)品達(dá)到"故障導(dǎo)向安全'的根本要求。
(3)通號(hào)設(shè)計(jì)院列控所的問(wèn)題。
一是草率研發(fā)LKD2-T1型列控中心設(shè)備。在合武線建設(shè)合同商定的列控中心設(shè)備難以滿意合肥站工程建設(shè)需要,以及現(xiàn)有LKD1-T型列控中心設(shè)備升級(jí)平臺(tái)采集軌道電路繼電器信息模塊、PIO板研發(fā)未完成的狀況下,不負(fù)責(zé)任地向通號(hào)設(shè)計(jì)院領(lǐng)導(dǎo)建議開(kāi)發(fā)LKD1-T型列控中心設(shè)備升級(jí)平臺(tái)(即后來(lái)定型使用的LKD2-T1型列控中心設(shè)備)。
二是列控中心設(shè)備研發(fā)工作管理混亂。未組織正式的LKD2-T1型列控中心設(shè)備研發(fā)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),僅靠列控全部關(guān)負(fù)責(zé)人口頭指派相關(guān)人員研發(fā);對(duì)設(shè)備研發(fā)設(shè)計(jì)過(guò)程管理掌握不嚴(yán)格,導(dǎo)致設(shè)備存在嚴(yán)峻設(shè)計(jì)缺陷和重大安全隱患;編制、審核研發(fā)文檔不規(guī)范,且部分文檔缺失。
三是違反程序開(kāi)展LKD2-T1型列控中心設(shè)備研發(fā)工作。未對(duì)列控中心設(shè)備特殊是PIO板開(kāi)展全面評(píng)審,也未進(jìn)行單板故障測(cè)試,未能查出列控中心設(shè)備在故障狀況下不能實(shí)現(xiàn)導(dǎo)向安全的嚴(yán)峻設(shè)計(jì)缺陷。
2.鐵道部及其相關(guān)司局(機(jī)構(gòu))在設(shè)備招投標(biāo)、技術(shù)審查、上道使用上存在問(wèn)題。
(1)鐵道部的問(wèn)題。
鐵道部執(zhí)行基本建設(shè)程序不規(guī)范、不仔細(xì),在鐵路建設(shè)中搶工期、趕進(jìn)度,片面追求工程建設(shè)速度,對(duì)安全重視不夠,事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制不完善;鐵路客運(yùn)專線系統(tǒng)集成工作管理不力,規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)不健全;設(shè)立的技術(shù)系統(tǒng)集成項(xiàng)目組和系統(tǒng)集成辦公室,未建立相應(yīng)工作制度,造成集成辦公室、項(xiàng)目組與客運(yùn)專線技術(shù)部、基礎(chǔ)部之間職能交叉、職責(zé)不清,減弱了有關(guān)部門(mén)正常職能;相關(guān)職能部門(mén)未仔細(xì)履行職責(zé),在設(shè)備招投標(biāo)、技術(shù)審查、上道使用等多個(gè)環(huán)節(jié)違規(guī)操作、把關(guān)不嚴(yán),進(jìn)行無(wú)依據(jù)、不規(guī)范的技術(shù)預(yù)審查,同意沒(méi)有經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試的LKD2-T1型列控中心設(shè)備上道使用(總共在包括甬溫線在內(nèi)、廣珠線、海南東環(huán)線的
58個(gè)車站、18個(gè)中繼站使用,依據(jù)事故調(diào)查組提出的整改建議,鐵道部于8月19日全面整改完畢);對(duì)上海鐵路局安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)和規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行以及職工安全教育培訓(xùn)狀況監(jiān)督檢查不到位。
(2)運(yùn)輸局客運(yùn)專線技術(shù)部(司局級(jí)機(jī)構(gòu))的問(wèn)題。
一是對(duì)合寧、合武、甬溫鐵路客運(yùn)專線列控中心設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)工作審查把關(guān)不嚴(yán)。在鐵路客運(yùn)專線CTCS-2級(jí)列控系統(tǒng)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不系統(tǒng)、不完整的狀況下,草率對(duì)合寧、合武線列控設(shè)備定標(biāo)選型,造成兩線列控設(shè)備接口不統(tǒng)一,無(wú)法互聯(lián)互通,不能滿意工程需要,引發(fā)了合肥站、合武線列控中心設(shè)備型號(hào)的變更,導(dǎo)致后續(xù)一系列工作操作不規(guī)范;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)甬溫鐵路招標(biāo)時(shí),審查同意在溫州南站等18個(gè)車站招標(biāo)選購(gòu)僅經(jīng)過(guò)技術(shù)預(yù)審查的LKD2-T1型列控中心設(shè)備。
二是跟蹤督促合肥站列控中心設(shè)備設(shè)計(jì)比選工作不力。在組織召開(kāi)合寧鐵路CTCS-2級(jí)列控系統(tǒng)集成方案研討會(huì)議,要求合肥站按合寧鐵路相同類型的列控中心設(shè)備進(jìn)行設(shè)計(jì)比選后,跟蹤督促不力,未發(fā)覺(jué)通號(hào)設(shè)計(jì)院在合肥站進(jìn)行列控中心設(shè)備換型的違規(guī)行為,對(duì)通號(hào)設(shè)計(jì)院在合肥站進(jìn)行列控中心設(shè)備換型的違規(guī)行為失察。
三是推動(dòng)無(wú)依據(jù)、不規(guī)范的技術(shù)預(yù)審查工作。運(yùn)輸局客專技術(shù)部推動(dòng)科學(xué)技術(shù)司、運(yùn)輸局基礎(chǔ)部對(duì)不具備技術(shù)審查條件的LKD2-T1型列控中心設(shè)備進(jìn)行技術(shù)預(yù)審查,并會(huì)簽同意沒(méi)有經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試和試用的LKD2-T1型列控中心設(shè)備在合寧、合武線上道使用。
(3)運(yùn)輸局基礎(chǔ)部(司局級(jí)機(jī)構(gòu))的問(wèn)題。
一是信號(hào)新產(chǎn)品上道使用管理存在漏洞。未根據(jù)職責(zé)要求制定系統(tǒng)完善的信號(hào)新技術(shù)、新產(chǎn)品的試驗(yàn)、審查、試用和上道使用管理制度及方法,未對(duì)信號(hào)新產(chǎn)品評(píng)審、試用期間保證安全生產(chǎn)方面作出特別規(guī)定。
二是作為信號(hào)設(shè)備的業(yè)務(wù)主管部門(mén),對(duì)LKD2-T1型列控中心設(shè)備上道審查把關(guān)不嚴(yán)。在LKD2-T1型列控中心設(shè)備沒(méi)有經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試和試用、審查資料不完善等狀況下,會(huì)簽同意科學(xué)技術(shù)司起草的技術(shù)預(yù)審查看法。
三是違規(guī)同意合武線全線改用LKD2-T1型列控中心設(shè)備。組織召開(kāi)合武鐵路列控中心設(shè)備類型專題會(huì)議,有關(guān)人員在LKD2-T1型列控中心設(shè)備經(jīng)過(guò)技術(shù)預(yù)審查及合肥站開(kāi)通使用、尚未進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試的狀況下,未經(jīng)嚴(yán)格試驗(yàn)、審查,草率同意合武全線改用LKD2-T1型列控中心設(shè)備。
(4)科學(xué)技術(shù)司的問(wèn)題。
一是未制定明確規(guī)范的技術(shù)審查規(guī)定。未根據(jù)職責(zé)要求制定程序明確、內(nèi)容詳細(xì)、要求嚴(yán)格的有關(guān)技術(shù)審查的規(guī)章、制度和規(guī)范性文件,致使LKD2-T1型列控中心設(shè)備技術(shù)審查無(wú)依據(jù)、不規(guī)范。
二是對(duì)LKD2-T1型列控中心設(shè)備進(jìn)行了無(wú)依據(jù)、不規(guī)范的技術(shù)預(yù)審查。在合寧線建設(shè)工期要求緊迫、有關(guān)司局催辦和LKD2-T1列控中心設(shè)備在合肥站已經(jīng)進(jìn)場(chǎng)安裝的狀況下,依據(jù)通號(hào)設(shè)計(jì)院、合寧公司提交的CTCS-2級(jí)列控系統(tǒng)技術(shù)審查的申請(qǐng),會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)LKD2-T1型列控中心設(shè)備進(jìn)行了無(wú)依據(jù)、不規(guī)范的技術(shù)預(yù)審查。
三是違規(guī)同意LKD2-T1型列控中心設(shè)備在合寧、合武線試驗(yàn)和上道使用。會(huì)同運(yùn)輸局基礎(chǔ)部、客運(yùn)專線技術(shù)部印發(fā)文件,同意LKD2-T1型列控中心設(shè)備"在合寧、合武客運(yùn)專線工程現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)和上道使用的過(guò)程中,不斷完善系統(tǒng)功能'。該文件印發(fā)上海等路局及相關(guān)單位參照實(shí)行,客觀上對(duì)僅通過(guò)技術(shù)預(yù)審查的
LKD2-T1型列控中心設(shè)備在甬溫鐵路上道使用供應(yīng)了依據(jù)。
3.上海鐵路局及其下屬單位在安全和作業(yè)管理及故障處置上存在問(wèn)題。
(1)上海鐵路局的問(wèn)題。
上海鐵路局安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí),安全基礎(chǔ)管理薄弱,執(zhí)行應(yīng)急管理規(guī)章制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)不細(xì),對(duì)職工安全教育培訓(xùn)不力;相關(guān)單位(部門(mén))安全管理不力,對(duì)職工履行崗位職責(zé)和遵章守規(guī)狀況監(jiān)督檢查不到位;相關(guān)作業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng),在設(shè)備故障發(fā)生后,沒(méi)有準(zhǔn)時(shí)實(shí)行有效措施,未能起到可能避開(kāi)事故發(fā)生或減輕事故損失的作用;上海鐵路局有關(guān)負(fù)責(zé)人在事故搶險(xiǎn)救援中指揮不妥當(dāng)、處置不周全,在社會(huì)上造成不良影響。
(2)車務(wù)系統(tǒng)的問(wèn)題。
一是調(diào)度所行車管理、應(yīng)急處置不力。調(diào)度所列車調(diào)度員雖然不知道信號(hào)升級(jí)的狀況,但未進(jìn)一步了解電務(wù)人員修理下行三接近"紅光帶'狀況和工務(wù)人員檢查線路狀況,未準(zhǔn)時(shí)了解前行D3115次列車在下行三接近運(yùn)行的具體狀況,沒(méi)有準(zhǔn)時(shí)提示D301次列車司機(jī)留意運(yùn)行,違反了《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》和《高速鐵路調(diào)度暫行規(guī)章》的有關(guān)規(guī)定;調(diào)度所值班負(fù)責(zé)人對(duì)有可能影響行車安全的突發(fā)狀況處置不準(zhǔn)時(shí)、處置措施不得力,對(duì)列車調(diào)度員沒(méi)有準(zhǔn)時(shí)提示D301次列車司機(jī)的問(wèn)題監(jiān)控檢查不力。
二是寧波車務(wù)段溫州南站職工崗位責(zé)任制不落實(shí),行車組織管理存在薄弱環(huán)節(jié)。溫州南站值班員在發(fā)覺(jué)D3212發(fā)車時(shí)上行出站信號(hào)機(jī)故障關(guān)閉、發(fā)覺(jué)CTC
終端顯示與現(xiàn)場(chǎng)軌道電路占用狀態(tài)不符等設(shè)備故障狀況后,雖然不知道信號(hào)升級(jí)的狀況,但未嚴(yán)格執(zhí)行《上海鐵路局行車簿填記標(biāo)準(zhǔn)》和《車機(jī)聯(lián)控作業(yè)》的有關(guān)規(guī)定,沒(méi)有準(zhǔn)時(shí)與D301次列車執(zhí)行車機(jī)聯(lián)控;車站盯崗負(fù)責(zé)人在車站轉(zhuǎn)為特別站控后,沒(méi)有提示行車室值班人員準(zhǔn)時(shí)與區(qū)間運(yùn)行列車有效執(zhí)行車機(jī)聯(lián)控。
三是寧波車務(wù)段對(duì)本單位和所屬車站安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理及行車業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)不到位,對(duì)溫州南站執(zhí)行車機(jī)聯(lián)控作業(yè)規(guī)章、制度、標(biāo)準(zhǔn)的狀況監(jiān)督檢查不力。
四是運(yùn)輸處對(duì)調(diào)度所執(zhí)行有關(guān)調(diào)度和安全生產(chǎn)規(guī)章、制度、標(biāo)準(zhǔn)狀況監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)不力,對(duì)車務(wù)系統(tǒng)專業(yè)監(jiān)督、檢查不到位。
(3)電務(wù)系統(tǒng)的問(wèn)題。
一是杭州電務(wù)段溫州車間和甌海工區(qū)安全基礎(chǔ)管理薄弱,組織開(kāi)展職工安全教育培訓(xùn)不力。電務(wù)值班人員雖然不知道信號(hào)升級(jí)的狀況,但沒(méi)有仔細(xì)履行崗位職責(zé)和嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),得知消失軌道電路故障后,未對(duì)永嘉站至溫州南站下行三接近、溫州南站至甌海站上行一離去軌道電路故障登記停用即進(jìn)行檢查確認(rèn),未經(jīng)登記聯(lián)系就對(duì)除5829AG之外的軌道電路設(shè)備進(jìn)行插拔更換,違反了《鐵路信號(hào)維護(hù)規(guī)章》的有關(guān)規(guī)定;現(xiàn)場(chǎng)值班負(fù)責(zé)人對(duì)應(yīng)急值守人員的違規(guī)行為未準(zhǔn)時(shí)制止。
二是杭州電務(wù)段職工安全教育培訓(xùn)工作不到位,設(shè)備故障應(yīng)急管理不力,對(duì)電務(wù)值班人員遵章守紀(jì)狀況監(jiān)管不到位。
三是電務(wù)處對(duì)電務(wù)系統(tǒng)職工安全教育培訓(xùn)不到位,設(shè)備故障應(yīng)急管理責(zé)任和措施不落實(shí),對(duì)電務(wù)值班人員遵章守紀(jì)狀況和應(yīng)急處置工作監(jiān)督檢查不力。
(4)工務(wù)系統(tǒng)的問(wèn)題。
溫州南線路工區(qū)有關(guān)人員未根據(jù)《鐵路客運(yùn)專線技術(shù)管理方法(試行)》(200-250km/h部分)的規(guī)定,向列車調(diào)度員申請(qǐng)上道檢查的調(diào)度命令,擅自打開(kāi)防護(hù)網(wǎng)通道門(mén)上道檢查作業(yè),屬于違規(guī)作業(yè)行為。
安全事故調(diào)查報(bào)告篇2
市信訪局:
左右,我公司駕駛員駕駛大客車從上海返回途中,在行駛至交叉口時(shí),因紅燈,大客車駕駛員在導(dǎo)向車道內(nèi)正常停車等待。在等待過(guò)程中聽(tīng)到車后一聲巨響,駕駛員下車查看時(shí)發(fā)覺(jué)一輛二輪摩托車(為套牌車)撞在大客車左下尾部,摩托車駕駛員及一名女乘客倒地受傷。駕駛員馬上撥打110報(bào)案、120搶救傷者。目前,受傷摩托車駕駛員在市中醫(yī)院接受治療,摩托車女乘員在普濟(jì)醫(yī)院接受治療,兩傷者傷情較重,正在醫(yī)院接受進(jìn)一步治療。
后經(jīng)調(diào)查了解,摩托車駕駛員,人,現(xiàn)年26歲,在泰打工;摩托車女乘員,黑龍江人,現(xiàn)年26歲,在昆山打工。事故發(fā)生后,我公司馬上派人趕赴現(xiàn)場(chǎng),搶救傷者,并到交警隊(duì)樂(lè)觀協(xié)作處理。從事故現(xiàn)場(chǎng)分析,我公司車輛正常停車等待信號(hào)燈,摩托車是從車后撞上大客車的,按法理講,責(zé)任不在我方。目前,交警隊(duì)責(zé)任認(rèn)定書(shū)尚未下達(dá),交警部門(mén)只要求我公司在交強(qiáng)險(xiǎn)范圍內(nèi)墊付壹萬(wàn)元費(fèi)用。
3月30日、3月31日、4月1日傷者家屬到我公司交涉,無(wú)理要求支付醫(yī)療費(fèi)用。傷者家屬心情感動(dòng),并在交警隊(duì)辦公室毆打我公司駕駛員,無(wú)理指責(zé)說(shuō):你不停車,就不會(huì)有事故發(fā)生。我公司要求家屬依法辦事,但傷者家屬置若罔聞,一再到我公司胡攪蠻纏。
4月2日正是清明節(jié)假日運(yùn)輸高峰期,傷者家屬在無(wú)理要求沒(méi)有得到滿意的條件下,于10時(shí)左右糾集數(shù)十人在南站車輛進(jìn)出口攔堵大門(mén),給旅客出行造成很大影響,旅客投訴不斷,嚴(yán)峻擾亂我公司正常生產(chǎn)秩序。
鑒于以上狀況,我公司認(rèn)為事故發(fā)生,應(yīng)由交警隊(duì)根據(jù)法律法規(guī)處理,只要交警隊(duì)認(rèn)為我公司需擔(dān)當(dāng)相關(guān)責(zé)任及費(fèi)用,我公司當(dāng)有有義不容辭的責(zé)任。但傷者家屬一而再、再而三到我公司胡攪蠻纏,妄圖用非法手段迫使我公司答應(yīng)其無(wú)理要求,這是難以辦到的?,F(xiàn)在的社會(huì)是法制的社會(huì),不是大鬧大解決、小鬧小解決的時(shí)代,是講法講理的時(shí)代,而且我公司本著人道主義精神,又墊付了兩萬(wàn)元醫(yī)療費(fèi)用,于情于理,恰如其分。
我們盼望政府相關(guān)部門(mén)對(duì)該事故能夠秉公執(zhí)法,依法處理。
特此報(bào)告。
二oXX年XX月XX日
以上調(diào)研報(bào)告盼望大家喜愛(ài)。
安全事故調(diào)查報(bào)告篇3
生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告內(nèi)容
20xx年7月11日,九州建筑公司第一項(xiàng)目部在建設(shè)過(guò)程中,因上架工人違規(guī)操作造成1人受傷。由公司人事部組織專人對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查狀況報(bào)告如下:
一、事故發(fā)生單位概況
事故發(fā)生單位是九州建筑公司,位于南京市鼓樓區(qū)徐州路,是私有制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式,規(guī)模150到200人。
二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)
20xx年7月11日下午4:50,第一項(xiàng)目部工人在地下室一層北區(qū)作業(yè),因作業(yè)需要,在移動(dòng)腳手架的過(guò)程中,因工人違規(guī)操作且腳手架下部建渣積累,造成腳手架重心不穩(wěn),發(fā)生腳手架倒塌事故,致使工人李大三手臂挫傷。
三、事故的應(yīng)急救援和善后處理
1、事故發(fā)生后,第一項(xiàng)目部門(mén)經(jīng)理第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),并將受傷工人送至醫(yī)院急救,同時(shí)對(duì)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)進(jìn)行了解,并準(zhǔn)時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)、人事部進(jìn)行報(bào)告,并等待進(jìn)一步的指示。
2、善后處理。事故發(fā)生后,由公司領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)公司內(nèi)部全部在建項(xiàng)目安全協(xié)調(diào)會(huì),對(duì)受傷工人安置工作進(jìn)行落實(shí)。對(duì)今后在建項(xiàng)目安全管理工作進(jìn)行如下支配:
(1)在建項(xiàng)目每周必需進(jìn)行至少一次班前教育,加強(qiáng)工人安全意識(shí)。
(2)在建項(xiàng)目至少配備一名安全員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡察。
(3)工人進(jìn)行有較大危急源的施工作業(yè)時(shí),必需有專人進(jìn)行旁站安全管理。
(4)各在建項(xiàng)目需進(jìn)一步加強(qiáng)獎(jiǎng)懲制度的管理力度。
(5)對(duì)發(fā)生事故的項(xiàng)目,項(xiàng)目經(jīng)理必需做出書(shū)面檢討。
四、事故傷亡人數(shù)及初步估量的直接經(jīng)濟(jì)損失
該事故中一個(gè)工人李大三手臂挫傷,并沒(méi)有人員的死亡。
初步估量這次的事故的直接經(jīng)濟(jì)損失為3000元.。
五、事故發(fā)生的緣由
1、事故的直接緣由:工人違規(guī)操作,未根據(jù)安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),工人安全意識(shí)較薄弱。
2、事故的間接緣由:現(xiàn)場(chǎng)管理人員監(jiān)管力度較弱,工人安全教育不到位,無(wú)現(xiàn)場(chǎng)專職安全監(jiān)管人員。
六、事故的性質(zhì)
經(jīng)公司人事部調(diào)查及分析認(rèn)定,該是事故是違規(guī)操作、管理不善造成的安全責(zé)任事故。
七、事故責(zé)任劃分
1、事故直接責(zé)任人李大三及其協(xié)作工友
李大三及其協(xié)作工友在移動(dòng)腳手架作業(yè)時(shí),違反安全操作規(guī)程,不按要求移動(dòng)腳手架,是發(fā)生事故的直接緣由,應(yīng)擔(dān)當(dāng)事故發(fā)生的直接責(zé)任。
2、事故主要責(zé)任人公司現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人
公司現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,沒(méi)有履行好在建項(xiàng)目安全管理職責(zé),進(jìn)行安全教育,加強(qiáng)工人安全意識(shí),造成人員受傷,屬失職。公司現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)擔(dān)當(dāng)事故的主要責(zé)任。
八、整改措施
該事故發(fā)生后,公司內(nèi)部高度重視,舉一反三,仔細(xì)吸取事故教訓(xùn),在公司全部在建工程安全生產(chǎn)進(jìn)行專項(xiàng)整治,做到防微杜漸,以避開(kāi)類似事故再次發(fā)生。
安全事故調(diào)查報(bào)告篇4
一、前言
上海靜安火災(zāi)是20xx年來(lái)發(fā)生的ZUI為嚴(yán)峻的火災(zāi)事故。其人員傷亡,財(cái)產(chǎn)損失以及所造成的社會(huì)影響都是近期輿論爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。靜安火災(zāi)已經(jīng)過(guò)去,但是這件事故卻沒(méi)有真正完結(jié),緊接著而來(lái)的是對(duì)死者的悼念,對(duì)生者的勸慰和對(duì)人們和政府的警示,責(zé)任重于泰山。
調(diào)查的目的:
將以互聯(lián)網(wǎng)為主要資源,完成一輪整體的報(bào)告,將整個(gè)靜安事故的前后因果展現(xiàn)給大家,并提出我們小組成員對(duì)于這次事故的看法。
調(diào)查的意義:
熬煉我們小組成員搜集資料,整合資料以及分析資料的力量,體驗(yàn)分工合作帶來(lái)的好處,并且通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的調(diào)查,體會(huì)對(duì)資料的篩選過(guò)程,了解調(diào)查的基本領(lǐng)項(xiàng)以及書(shū)寫(xiě)調(diào)查報(bào)告書(shū)的格式。
二、火災(zāi)緣由
2名電焊工違規(guī)實(shí)施作業(yè)
經(jīng)過(guò)初步分析,起火大樓在裝修作業(yè)施工中,有2名電焊工違規(guī)實(shí)施作業(yè),在短時(shí)間內(nèi)形成密集火災(zāi)。
這起事故還暴露出5個(gè)方面的問(wèn)題:電焊工無(wú)特種作業(yè)人員資格證,嚴(yán)峻違反操作規(guī)程,引發(fā)大火后逃離現(xiàn)場(chǎng);裝修工程違法違規(guī),層層多次分包,導(dǎo)致安全責(zé)任不落實(shí);施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,安全措施不落實(shí),存在明顯的搶工期、搶進(jìn)度、突擊施工的行為;事故現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)使用大量尼龍網(wǎng)、聚氨酯泡沫等易燃材料,導(dǎo)致大火快速擴(kuò)散;有關(guān)部門(mén)安全監(jiān)管不力,致使多次分包、多家作業(yè)和無(wú)證電焊工上崗,對(duì)停產(chǎn)后復(fù)工的項(xiàng)目安全管理不到位。
三、營(yíng)救過(guò)程
政府:
1、下午2時(shí)5分左右樓層發(fā)生火災(zāi)
2、14時(shí)16分,接到火警報(bào)警電話
3、火警之后的第18分鐘,有消防車輛消失在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援。緊接著搶救車趕到,消防車?yán)盟畼尵然?,并沖入大樓救人。
4、14時(shí)40分許,警用直升機(jī)也已經(jīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)
5、15時(shí)30分
利用高架云梯和高壓水槍開(kāi)頭掌握火勢(shì)
6、15時(shí)50分三
架警用直升機(jī)已經(jīng)飛抵著火大樓的頂部,實(shí)施索降救援被困在樓頂?shù)木用瘛?/p>
7、16時(shí),警用直升機(jī)飛離頂樓。
8、18時(shí)30分,火勢(shì)基本撲滅后,消防人員準(zhǔn)時(shí)進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),逐層整理殘火,認(rèn)真搜救各樓層的居民,200官兵挨家挨戶搜救;45個(gè)消防中隊(duì)122輛消防車出動(dòng),救出100余人
居民自救:
1、
理智的受災(zāi)人堅(jiān)決關(guān)閉電源和煤氣,用濕毛巾掩面
2、
不少人都是發(fā)覺(jué)火情后直接跑到樓外腳手架上以求逃命
3、
有人從樓上跳下去
4、
跑到樓頂呼救
5、
在原地等待救援
四、災(zāi)后安置和賠償工作
傷員救治:
上海市衛(wèi)生系統(tǒng)第一時(shí)間全力以赴救治傷員,
120市醫(yī)療急救中心調(diào)集30輛搶救車搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)傷員和投入應(yīng)急保障工作。九家接治傷員醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員徹夜未眠,全力救治火災(zāi)受傷者。
災(zāi)民安置:
緊急支配16家賓館的700余個(gè)房間,將發(fā)生火災(zāi)大樓以及同小區(qū)另外兩棟大樓的居民800余人緊急安置到賓館中。對(duì)于當(dāng)晚有30多戶找不到親人的受災(zāi)戶,靜安區(qū)支配專人伴隨他們到醫(yī)院、接待點(diǎn)和各安置點(diǎn)查找親人,開(kāi)展心理疏導(dǎo)等工作。16日上午,靜安區(qū)支配尋親者到殯儀館認(rèn)領(lǐng)遇難者。與此同時(shí),靜安區(qū)已經(jīng)將第一批臨時(shí)救助款送到居民手上,并在全區(qū)募捐首批240余萬(wàn)元善款。
賠償事項(xiàng):
靜安區(qū)"1115'善后工作小組公布了每位遇難者96萬(wàn)元賠償和救助金的詳細(xì)構(gòu)成。除去政府綜合幫扶和社會(huì)愛(ài)心捐助資金31萬(wàn)元以外,事故責(zé)任單位將擔(dān)當(dāng)65萬(wàn)元的一次性死亡賠償金。據(jù)介紹,包括火災(zāi)中遇難死亡的賠償金在內(nèi),受傷人員的傷殘賠償、失火房屋和財(cái)產(chǎn)損失賠償金都將全部由事故單位進(jìn)行賠償。平安保險(xiǎn)上海分公司成立了重大應(yīng)急小組,統(tǒng)計(jì)事故傷亡人員名單,并準(zhǔn)時(shí)供應(yīng)理賠服務(wù)。該公司人員已經(jīng)前往相關(guān)醫(yī)院,確認(rèn)客戶信息,可供應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)理賠。另外,該公司還在3個(gè)居民安置點(diǎn)設(shè)立了理賠臨時(shí)受理小組。太平人壽上海分公司也成立應(yīng)對(duì)小組,由客戶部門(mén)核實(shí)客戶信息并負(fù)責(zé)理賠。
五、
損失和影響
1、
靜安火災(zāi)帶給了社會(huì)巨大的損失,影響了人民正常的日常生活。
人員傷亡:上海'1115'特殊重大火災(zāi)確認(rèn)遇難人數(shù)為58名。其中男性為22人,女性為36人。
經(jīng)濟(jì)損失:依據(jù)官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),火災(zāi)造成的物質(zhì)損失同樣特別巨大。記者初步估算,僅房產(chǎn)一項(xiàng),這場(chǎng)大火造成的損失就將接近5億。
交通影響:
來(lái)自靜安區(qū)交警監(jiān)控中心消息,目前膠州路余姚路、膠州路常德路、膠州路昌平路通行都受到影響。實(shí)行的交通管制是:從安源路到西康路然后到康定路再到延平路ZUI后再到安源路。
2
、靜安火災(zāi)的發(fā)證證明白某一些部門(mén)的監(jiān)督力度不夠,影響政府在人民群眾的。
事故調(diào)查證明電焊工無(wú)特種作業(yè)人員資格證,嚴(yán)峻違反操作規(guī)程,引發(fā)大火后逃離現(xiàn)場(chǎng);裝修工程違法違規(guī),層層多次分包,導(dǎo)致安全責(zé)任不落實(shí);施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,安全措施不落實(shí),存在明顯的搶工期、搶進(jìn)度、突擊施工的行為;事故現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)使用大量尼龍網(wǎng)、聚氨酯泡沫等易燃材料,導(dǎo)致大火快速擴(kuò)散是由于有關(guān)部門(mén)安全監(jiān)管不力,致使多次分包、多家作業(yè)和無(wú)證電焊工上崗,對(duì)停產(chǎn)后復(fù)工的項(xiàng)目安全管理不到位。這樣的話會(huì)影響政府在人民群眾心中的,致使政府的影響力下降,從而影響到其他法律法規(guī)的實(shí)施。
3、
靜安火災(zāi)還影響了社會(huì)的安定。
事故調(diào)查表明這起事故的責(zé)任人是其引起事故的幾位無(wú)證電工。其犯罪嫌疑人也被公安機(jī)關(guān)拘留了。但是就是由于這樣有著更多的人越來(lái)越不信任政府。以下引用網(wǎng)友的一段話:這就是中國(guó)式的資本主義經(jīng)濟(jì)體系,工程層層分包,賺的ZUI多的是大老板,其次是項(xiàng)目經(jīng)理,再次是包工頭,包工頭也分幾層,工資待遇ZUI低,干活ZUI辛苦,人ZUI多的就是我們的農(nóng)夫工,我的父母
包括許多親戚就是全國(guó)兩億多農(nóng)夫工中的一員,他們的生活條件ZUI艱苦,但他們從沒(méi)有說(shuō)過(guò)苦,樸實(shí)樂(lè)觀勤勞的工作態(tài)度,從源頭保證了工程的質(zhì)量,也正是由于他們很多辛勤汗水的付出,才有中國(guó)現(xiàn)在城市化的快速進(jìn)展,才有中國(guó)改革開(kāi)放的宏大成功,社會(huì)就是這么現(xiàn)實(shí),包工頭項(xiàng)目經(jīng)理以ZUI貪欲的壓榨方式,剝削農(nóng)夫工的基本權(quán)益,出了事故就將抓我們可憐的工人。這樣的言論可能會(huì)引起大家的共鳴,從而擾亂我們的社會(huì)安定,引起民眾對(duì)政府機(jī)關(guān)的普遍不滿。
安全事故調(diào)查報(bào)告篇5
1.目的
為做好各類工傷事故報(bào)告及調(diào)查處理,樂(lè)觀實(shí)行各項(xiàng)有效的防護(hù)措施,避開(kāi)或預(yù)防類似事故的發(fā)生,依據(jù)國(guó)家的相關(guān)法律、文件,特制訂本規(guī)定。
2.適用范圍
本文件適用于上海大眾汽車(含滬外工廠、上海上汽大眾銷售有限公司)工傷事故報(bào)告與調(diào)查處理管理。
3.定義
3.1
工傷事故:本規(guī)定所稱工傷事故是指職工在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的人身?yè)p害和急性中毒事故。
3.1.1
未遂大事:是指發(fā)生事故的條件已經(jīng)具備,或雖然發(fā)生了,但未造成人員傷亡的大事。
3.1.2
包扎/急救事故:經(jīng)過(guò)醫(yī)藥箱藥物或在醫(yī)務(wù)室簡(jiǎn)潔處理,不需要進(jìn)一步去醫(yī)院處理即可連續(xù)工作的損害事故。
3.1.3
可記錄事故:指所發(fā)生的損害經(jīng)醫(yī)院處理后臨時(shí)難以連續(xù)原工作內(nèi)容,但不損失其次個(gè)工作日的損害事故。
3.1.4
輕傷事故:指依據(jù)《事故損害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)(GB/T15499-1995)》計(jì)算,損失工作日大于1
日,低于105日的失能工傷事故
3.1.5
重傷事故:指依據(jù)《事故損害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)(GB/T15499-1995)》計(jì)算,損失工作日等于和超過(guò)105日的失能工傷事故。
3.2
職業(yè)?。褐竸趧?dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的,在國(guó)家政府主管部門(mén)明文規(guī)定的法定職業(yè)病范疇內(nèi),并經(jīng)所在地衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生診斷機(jī)構(gòu)診斷為職業(yè)病的疾病。
3.3
事故處理"四不放過(guò)':事故緣由分析不清不放過(guò);事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò);沒(méi)有防范措施不放過(guò);有關(guān)責(zé)任者沒(méi)有受處處理不放過(guò)。
4.責(zé)任
4.1
消防與安全(MSF)是公司內(nèi)工傷事故調(diào)查處理的主管部門(mén),組織或參加公司內(nèi)工傷事故的調(diào)查、處理、整改跟蹤和管理工作。
4.2
安全保障規(guī)劃與掌握(MSP)負(fù)責(zé)工傷的認(rèn)定申請(qǐng)和工傷假期、工傷檔案的管理工作。
4.3
職業(yè)健康(MSH)是公司內(nèi)職業(yè)病、工傷醫(yī)療救助的主管部門(mén),負(fù)責(zé)公司內(nèi)職業(yè)病、工傷醫(yī)療救助、工傷康復(fù)狀況和勞動(dòng)力量鑒定的管理工作。
4.4
人事(MP)是工傷職工工傷待遇的主管部門(mén),負(fù)責(zé)職工工傷待遇的管理工作。
4.5
事發(fā)各級(jí)部門(mén)是事故處理的責(zé)任部門(mén),負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶救、事故的上報(bào)、組織或參加事故的調(diào)查、工傷材料的提交、工傷員工及家屬的安撫、整改措施的實(shí)施等工作。
4.6
工會(huì)參加并監(jiān)督各類職工損害事故和職業(yè)病的調(diào)查、處理以及善后工作。
4.7
滬外工廠行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)(或協(xié)作)滬外工廠工傷事故的上報(bào)、調(diào)查、處理、整改落實(shí)、醫(yī)療救助、工傷認(rèn)定申請(qǐng)、工傷假期管理、勞動(dòng)力量鑒定工傷待遇工傷員工及家屬的安撫等工作。
5.規(guī)定
5.1
工傷事故報(bào)告
5.1.1
發(fā)生工傷事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)馬上報(bào)告所屬K2部門(mén),涉及人員傷亡的還應(yīng)報(bào)告MSH/滬外工廠行政管理,并應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)實(shí)行自救、互救措施,防止事故擴(kuò)大,削減人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
5.1.2
事發(fā)K2部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后,應(yīng)馬上報(bào)告所屬K1/R1部門(mén),所屬部門(mén)工會(huì),分工會(huì),MSF,MP或滬外工廠行政管理,并在工傷事故發(fā)生的12小時(shí)內(nèi)將工傷快報(bào)發(fā)送公司MSF。
5.1.3
事發(fā)所屬K1/R1部門(mén)、MSF、MP、分工會(huì)、滬外工廠行政管理部門(mén)接到重傷及以上工傷事故后,應(yīng)分條線直接或逐級(jí)電話快報(bào)上級(jí)部門(mén),直至公司總經(jīng)理、工會(huì)主席。
5.1.4
溫馨提示
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