關(guān)于成立無(wú)廢載體建設(shè)公司可行性分析報(bào)告參考范文

泓域咨詢/關(guān)于成立無(wú)廢載體建設(shè)公司可行性分析報(bào)告報(bào)告說(shuō)明無(wú)廢載體建設(shè)目錄第一章項(xiàng)目緒論 5一、項(xiàng)目概述 5二、項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成 5三、資金籌措方案 5四、項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo) 6五、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃 6六、研究結(jié)論 6七、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 7主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 7第二章市場(chǎng)和行業(yè)分析 9一、無(wú)廢城市建設(shè)的作用 9二、無(wú)廢城市建設(shè)尚缺的要素 10三、我國(guó)無(wú)廢城市的實(shí)踐 11四、無(wú)廢城市建設(shè)工作目標(biāo) 13五、無(wú)廢城市建設(shè)的意義 14六、我國(guó)推進(jìn)無(wú)廢城市建設(shè)面臨的主要問(wèn)題和挑戰(zhàn) 15七、無(wú)廢城市建設(shè)的作用 19八、營(yíng)銷調(diào)研的方法 20九、無(wú)廢城市建設(shè)尚缺的要素 23十、發(fā)展?fàn)I銷組合 25十一、我國(guó)無(wú)廢城市的實(shí)踐 26十二、無(wú)廢城市建設(shè)工作目標(biāo) 28十三、組織市場(chǎng)的特點(diǎn) 29十四、無(wú)廢城市建設(shè)的意義 33十五、我國(guó)推進(jìn)無(wú)廢城市建設(shè)面臨的主要問(wèn)題和挑戰(zhàn) 34十六、顧客滿意 38十七、營(yíng)銷計(jì)劃的實(shí)施 40十八、制訂計(jì)劃和實(shí)施、控制營(yíng)銷活動(dòng) 42第三章發(fā)展規(guī)劃 44一、公司發(fā)展規(guī)劃 44二、保障措施 48第四章SWOT分析說(shuō)明 51一、優(yōu)勢(shì)分析（S） 51二、劣勢(shì)分析（W） 53三、機(jī)會(huì)分析（O） 53四、威脅分析（T） 55第五章企業(yè)文化方案 58一、企業(yè)文化管理與制度管理的關(guān)系 58二、培養(yǎng)現(xiàn)代企業(yè)價(jià)值觀 62三、企業(yè)文化投入與產(chǎn)出的特點(diǎn) 66四、建設(shè)高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍 68五、企業(yè)文化管理規(guī)劃的制定 78六、企業(yè)文化是企業(yè)生命的基因 81七、企業(yè)文化的整合 84第六章人力資源分析 90一、績(jī)效指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)要求 90二、企業(yè)人員招募的方式 91三、企業(yè)組織勞動(dòng)分工與協(xié)作的方法 97四、招聘活動(dòng)過(guò)程評(píng)估的相關(guān)概念 101五、進(jìn)行崗位評(píng)價(jià)的基本原則 104六、職業(yè)生涯規(guī)劃的內(nèi)涵與特征 106七、人力資源配置的基本概念和種類 108第七章財(cái)務(wù)管理 110一、財(cái)務(wù)管理原則 110二、營(yíng)運(yùn)資金的管理原則 114三、應(yīng)收款項(xiàng)的日常管理 115四、資本成本 119五、存貨管理決策 127第八章經(jīng)濟(jì)收益分析 130一、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算 130營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 130綜合總成本費(fèi)用估算表 131固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表 132無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 133利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表 134二、項(xiàng)目盈利能力分析 135項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 137三、償債能力分析 138借款還本付息計(jì)劃表 139第九章項(xiàng)目投資計(jì)劃 141一、建設(shè)投資估算 141建設(shè)投資估算表 142二、建設(shè)期利息 142建設(shè)期利息估算表 143三、流動(dòng)資金 144流動(dòng)資金估算表 144四、項(xiàng)目總投資 145總投資及構(gòu)成一覽表 145五、資金籌措與投資計(jì)劃 146項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 146項(xiàng)目緒論項(xiàng)目概述（一）項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目名稱：關(guān)于成立無(wú)廢載體建設(shè)公司2、承辦單位名稱：xxx有限公司3、項(xiàng)目性質(zhì)：技術(shù)改造4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xx（待定）5、項(xiàng)目聯(lián)系人：莫xx（二）項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址位于xx（待定）。項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資879.99萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資564.25萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的64.12%；建設(shè)期利息7.24萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.82%；流動(dòng)資金308.50萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的35.06%。資金籌措方案（一）項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資879.99萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xxx有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）584.50萬(wàn)元。（二）申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額295.49萬(wàn)元。項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：3500.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：2578.99萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：676.12萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：60.71%。5、全部投資回收期（Pt）：3.09年（含建設(shè)期12個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：959.38萬(wàn)元（產(chǎn)值）。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從立項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)共需12個(gè)月的時(shí)間。研究結(jié)論綜上所述，本項(xiàng)目能夠充分利用現(xiàn)有設(shè)施，屬于投資合理、見(jiàn)效快、回報(bào)高項(xiàng)目；擬建項(xiàng)目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設(shè)條件有明顯優(yōu)勢(shì)。項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1總投資萬(wàn)元879.991.1建設(shè)投資萬(wàn)元564.251.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元433.371.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元118.681.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元12.201.2建設(shè)期利息萬(wàn)元7.241.3流動(dòng)資金萬(wàn)元308.502資金籌措萬(wàn)元879.992.1自籌資金萬(wàn)元584.502.2銀行貸款萬(wàn)元295.493營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元3500.00正常運(yùn)營(yíng)年份4總成本費(fèi)用萬(wàn)元2578.99""5利潤(rùn)總額萬(wàn)元901.50""6凈利潤(rùn)萬(wàn)元676.12""7所得稅萬(wàn)元225.38""8增值稅萬(wàn)元162.50""9稅金及附加萬(wàn)元19.51""10納稅總額萬(wàn)元407.39""11盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元959.38產(chǎn)值12回收期年3.0913內(nèi)部收益率60.71%所得稅后14財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元2008.75所得稅后市場(chǎng)和行業(yè)分析無(wú)廢城市建設(shè)的作用無(wú)廢城市建設(shè)，對(duì)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和碳達(dá)峰碳中和等重大戰(zhàn)略，具有不可忽視的作用。固體廢物治理一頭連著減污，一頭連著降碳。國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐表明，加強(qiáng)固體廢物管理對(duì)降碳有明顯作用。有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)全球45個(gè)國(guó)家和區(qū)域的固體廢物管理碳減排潛力相關(guān)數(shù)據(jù)的分析結(jié)果顯示，通過(guò)提升工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活和建筑領(lǐng)域4類固體廢物的全過(guò)程管理水平，可以實(shí)現(xiàn)相應(yīng)國(guó)家碳排放減量的13．7%至45．2%。無(wú)廢城市建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要凝聚各方共識(shí)，形成工作合力。尤其要注重動(dòng)員全社會(huì)參與，讓無(wú)廢理念得到廣泛認(rèn)同。但推進(jìn)策略可以差異化，各地應(yīng)立足本地資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)等具體情況，實(shí)事求是制定實(shí)施路線圖，落實(shí)好技術(shù)支撐、市場(chǎng)培育、資金保障等。無(wú)廢城市是一種先進(jìn)的城市管理理念，不僅更注重環(huán)境保護(hù)，還在于讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程資源利用率更高、社會(huì)效益更好。以無(wú)廢城市建設(shè)為契機(jī)，推動(dòng)城市全面綠色轉(zhuǎn)型，助力全社會(huì)形成綠色生產(chǎn)和生活方式，不僅能進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，也將讓群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。無(wú)廢城市建設(shè)尚缺的要素（一）缺乏充裕的財(cái)力支撐《十四五時(shí)期無(wú)廢城市建設(shè)工作方案》要求，統(tǒng)籌運(yùn)用相關(guān)政策，將無(wú)廢城市建設(shè)財(cái)政資金需求列入部門預(yù)算保障，加快區(qū)域固體廢物集中處置等基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)。加大多渠道投入，加快固體廢物減量化、高值化利用關(guān)鍵技術(shù)、工藝和設(shè)備研發(fā)制造。鼓勵(lì)有條件的省份設(shè)立專項(xiàng)資金支持無(wú)廢城市建設(shè)。其中講到有條件的省份，也是考慮到了一些地方財(cái)政吃力的狀況。經(jīng)過(guò)過(guò)去十年間各地在水十條等行動(dòng)上持續(xù)大規(guī)模的投入，目前只有少部分地區(qū)尚有足夠余力快速投入到無(wú)廢城市的建設(shè)中來(lái)。此外，再加上經(jīng)濟(jì)下行和疫情等外部不確定因素，雖然政策已經(jīng)明確，但短期內(nèi)利好的釋放必將是緩慢的。（二）缺乏從管理機(jī)制到行業(yè)端商業(yè)模式的一整套體系無(wú)廢城市的建設(shè)不是一個(gè)獨(dú)立封閉的系統(tǒng)，涉及到管理機(jī)制和產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，其范疇遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了當(dāng)前市政類的環(huán)保工程概念，在系統(tǒng)的構(gòu)建上，需要產(chǎn)廢企業(yè)、民眾、治污企業(yè)等多方協(xié)同配合、動(dòng)作一致。目前部門之間、地區(qū)之間對(duì)資源化利用存在認(rèn)知不同、行動(dòng)不齊、標(biāo)準(zhǔn)不一等突出問(wèn)題。杜祥琬院士曾在文章中表示，我國(guó)在固體廢物資源化的制度落實(shí)和管理方面，令出多門和職責(zé)不清的現(xiàn)象比較突出，而且資源化利用過(guò)程中環(huán)境污染防治和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)等規(guī)范，綜合利用產(chǎn)品的環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)質(zhì)量控制等標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重缺失。（三）缺乏基礎(chǔ)建設(shè)、商業(yè)模式和技術(shù)路線不同于大氣治理和水處理領(lǐng)域，無(wú)廢城市是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在每一個(gè)環(huán)節(jié)上都需要有充分的積累，比如固廢產(chǎn)生端的垃圾分類，這就需要幾代人的努力和積累，德國(guó)用了兩代人的努力，日本也用了一代半人的努力才培養(yǎng)出今天的分類習(xí)慣。2021年，發(fā)改委等9部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于十四五大宗固體廢棄物綜合利用的指導(dǎo)意見(jiàn)》，但在落地上遲遲不見(jiàn)動(dòng)靜，主要難點(diǎn)在于尚無(wú)成熟的技術(shù)路線支撐。固廢的另一個(gè)讓人頭疼的問(wèn)題是涉及的門類繁雜、涵蓋的細(xì)分領(lǐng)域非常龐雜，這就導(dǎo)致市場(chǎng)的推進(jìn)很難走集約化的路線。在大宗工業(yè)固廢綜合利用方面，單一固廢利用較多，多種固廢全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同利用少，再加上行業(yè)壁壘的束縛，使多種工業(yè)固廢協(xié)同利用的技術(shù)創(chuàng)新和成熟技術(shù)的快速大規(guī)模推廣受到限制。我國(guó)無(wú)廢城市的實(shí)踐（一）工業(yè)領(lǐng)域固體廢物減量化、資源化和無(wú)害化工業(yè)固體廢物產(chǎn)生強(qiáng)度是11+5試點(diǎn)城市和地區(qū)無(wú)廢建設(shè)中的一個(gè)系統(tǒng)性、引領(lǐng)性的指標(biāo)。在試點(diǎn)建設(shè)中，各城市結(jié)合自身特點(diǎn)和發(fā)展定位，采取產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、工業(yè)技術(shù)綠色升級(jí)等措施，實(shí)施工業(yè)固體廢物的源頭減量；同時(shí)，遵循從環(huán)境中來(lái)，到環(huán)境中去的理念，利用一般工業(yè)固體廢物作為廢棄礦坑、沙坑生態(tài)修復(fù)材料，實(shí)現(xiàn)廢棄砂礦礦坑的場(chǎng)地再利用，進(jìn)一步拓寬了大宗工業(yè)固體廢物利用處置渠道，協(xié)同解決了工業(yè)固體廢物處理與生態(tài)環(huán)境修復(fù)的雙重壓力。在利用一般工業(yè)固體廢物作為生態(tài)修復(fù)材料的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，積極探索出臺(tái)大宗工業(yè)固體廢物用于廢棄砂坑、礦坑生態(tài)修復(fù)的管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范，為工業(yè)固體廢物處置利用在環(huán)境安全與生態(tài)修復(fù)之間尋求新的平衡與協(xié)調(diào)。（二）農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用無(wú)廢城市建設(shè)試點(diǎn)考慮通過(guò)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)的建設(shè)，推行農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物的回收和資源化利用。在無(wú)廢城市試點(diǎn)建設(shè)過(guò)程中，以徐州市為例，徐州市農(nóng)業(yè)廢棄物主要包含秸稈、畜禽污染、廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝物等，其中以秸稈和畜禽污染為主。徐州市以綠色生態(tài)循環(huán)為導(dǎo)向，開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，加大對(duì)農(nóng)作物秸稈、畜禽糞污、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物的資源利用。在秸稈綜合利用方面，推廣秸稈機(jī)械化還田模式，全市秸稈綜合利用率達(dá)95．7%；在畜禽污染方面，在養(yǎng)殖大縣大力推廣秸稈糞便太陽(yáng)能沼氣循環(huán)利用技術(shù)，推動(dòng)畜禽糞污能源化高值利用；在農(nóng)膜使用方面，強(qiáng)化地膜市場(chǎng)準(zhǔn)入，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)地膜使用全覆蓋，并建立地膜回收利用市場(chǎng)化運(yùn)作體系，提高地膜回收利用率，廢舊農(nóng)膜回收率達(dá)85%，地膜回收率達(dá)74%。（三）生活領(lǐng)域固體廢物源頭減量和資源化利用生活領(lǐng)域固體廢物主要包括生活垃圾、餐廚垃圾、污水處理廠污泥、建筑垃圾等。生活垃圾的產(chǎn)生與人們的生活方式、習(xí)慣密切相關(guān)，例如，近年來(lái)，我國(guó)過(guò)度包裝和一次性塑料制品使用問(wèn)題比較突出?；诔鞘刑攸c(diǎn)和現(xiàn)有基礎(chǔ)，建設(shè)以白色污染治理為重點(diǎn)，初步形成了以制度建設(shè)為引領(lǐng)，以源頭減量為核心，以陸海統(tǒng)籌為手段，以公眾參與為保障，以國(guó)際合作為引擎，促進(jìn)白色污染綜合治理的管理模式。在制度引領(lǐng)方面，成立了禁塑工作領(lǐng)導(dǎo)小組，高標(biāo)準(zhǔn)制定了一次性不可降解塑料制品系列政策，高位推進(jìn)禁塑工作；在源頭減量方面，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)和場(chǎng)所禁塑，如鼓勵(lì)使用可重復(fù)利用的替代品，推廣綠色農(nóng)業(yè)防控技術(shù)和全生物可降解農(nóng)膜，規(guī)劃建設(shè)全生物降解塑料制品廠等；在公眾參與方面，建立海洋環(huán)保宣傳教育基地，為公眾搭建常態(tài)化、社會(huì)化的海洋環(huán)?？破掌脚_(tái)；在國(guó)際合作方面，加入世界自然基金會(huì)凈塑城市倡議，加強(qiáng)國(guó)際間凈塑經(jīng)驗(yàn)交流與分享。無(wú)廢城市建設(shè)工作目標(biāo)2023年創(chuàng)建省級(jí)四星級(jí)無(wú)廢城市，2025年前創(chuàng)建省級(jí)五星級(jí)無(wú)廢城市，全域滿足國(guó)家級(jí)無(wú)廢城市建設(shè)指標(biāo)要求，固體廢物產(chǎn)生強(qiáng)度穩(wěn)步下降，資源化利用水平全面提升，處置設(shè)施能力基本富余，各類固體廢物收運(yùn)體系基本完善，浙里無(wú)廢建設(shè)集成場(chǎng)景平臺(tái)全面應(yīng)用，無(wú)廢理念得到廣泛認(rèn)同，固體廢物治理體系和治理能力得到明顯提升，把全域無(wú)廢城市建設(shè)作為打造區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)高地和美麗中國(guó)樣板的重要舉措，為建設(shè)現(xiàn)代化濱海大都市高能門戶和中國(guó)式現(xiàn)代化港城示范區(qū)提供堅(jiān)實(shí)支撐。無(wú)廢城市建設(shè)的意義無(wú)廢城市是以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念為引領(lǐng)，通過(guò)推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續(xù)推進(jìn)生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)固廢、農(nóng)業(yè)廢棄物等固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式，也是一種先進(jìn)的城市管理理念，旨在最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)城市固體廢物產(chǎn)生量最小、資源化利用充分、處置安全的目標(biāo)，這項(xiàng)工作，需要長(zhǎng)期探索與實(shí)踐。（一）是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效的重要舉措是實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)建設(shè)的內(nèi)在要求，是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、扎實(shí)推進(jìn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的急切需要。（二）引導(dǎo)全社會(huì)提升無(wú)廢理念倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的時(shí)尚生活方式，推動(dòng)無(wú)廢細(xì)胞建設(shè)，有利于提高人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的獲得感，增強(qiáng)民生福祉。（三）可以從整體層面建立完善的固廢管理監(jiān)管制度體系探索建立分工明確、相互銜接、充分協(xié)作的聯(lián)合工作機(jī)制，加快構(gòu)建固體廢物源頭產(chǎn)生量最少、資源循環(huán)利用充分、排放趨零增長(zhǎng)的長(zhǎng)效管理體制機(jī)制。（四）推動(dòng)形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式轉(zhuǎn)變。培育骨干企業(yè)和資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)集群，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色高質(zhì)量發(fā)展。我國(guó)推進(jìn)無(wú)廢城市建設(shè)面臨的主要問(wèn)題和挑戰(zhàn)我國(guó)首批無(wú)廢城市試點(diǎn)建設(shè)取得了階段性成效，但也存在一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。未來(lái)進(jìn)一步深入系統(tǒng)推進(jìn)我國(guó)無(wú)廢城市建設(shè)，仍面臨著缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)、管理體制運(yùn)行不暢、法律法規(guī)體系不健全、經(jīng)濟(jì)激勵(lì)和市場(chǎng)化機(jī)制不完善、技術(shù)創(chuàng)新不足等諸多挑戰(zhàn)。（一）系統(tǒng)性頂層設(shè)計(jì)不足新加坡等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)將零廢棄（zero-waste）、循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為國(guó)家和地區(qū)戰(zhàn)略之一，從國(guó)家和地區(qū)層面制定了中長(zhǎng)期規(guī)劃，明確了未來(lái)10—30年的戰(zhàn)略目標(biāo)、實(shí)施路線圖和具體行動(dòng)計(jì)劃。我國(guó)國(guó)家層面尚未明確中長(zhǎng)期推進(jìn)無(wú)廢城市建設(shè)的總體目標(biāo)、時(shí)間表和路線圖，對(duì)處于不同發(fā)展階段的城市開(kāi)展無(wú)廢城市建設(shè)缺乏分類指導(dǎo)，其與經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型、碳達(dá)峰、碳中和等約束性目標(biāo)協(xié)同推進(jìn)等方面的戰(zhàn)略研究和部署不足。（二）循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融合統(tǒng)籌不足發(fā)達(dá)國(guó)家普遍把減量化、資源化作為城市廢棄物管理的優(yōu)先層級(jí)，將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為實(shí)現(xiàn)城市零廢棄的主要路徑。從我國(guó)首批試點(diǎn)實(shí)踐來(lái)看，當(dāng)前無(wú)廢城市建設(shè)更多關(guān)注各類固廢產(chǎn)生后的處理處置，偏重固廢的后端治理。雖然國(guó)家層面成立了由生態(tài)環(huán)境部牽頭的無(wú)廢城市建設(shè)試點(diǎn)部際協(xié)調(diào)小組，但具體到11+5個(gè)地方試點(diǎn)工作的組織管理層面，主要是由負(fù)責(zé)城市固廢監(jiān)督管理工作的各地生態(tài)環(huán)境、城管、執(zhí)法等部門推動(dòng)；受制于當(dāng)前管理體制和部門責(zé)任分工，首批試點(diǎn)建設(shè)實(shí)踐內(nèi)容更側(cè)重環(huán)境監(jiān)管、污染治理和風(fēng)險(xiǎn)防范等，對(duì)固廢的源頭減量化（避免產(chǎn)生或少產(chǎn)生）、資源化管理的統(tǒng)籌能力不足。由于首批無(wú)廢城市試點(diǎn)周期僅1年多，加上疫情影響等，成效總結(jié)中不少內(nèi)容是對(duì)前期已開(kāi)展的國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市試點(diǎn)、生活垃圾分類試點(diǎn)、建筑垃圾治理試點(diǎn)、工業(yè)固廢綜合利用基地建設(shè)試點(diǎn)、綠色工廠試點(diǎn)等單項(xiàng)試點(diǎn)工作的材料收集和整合，發(fā)改、工信、住建等其他部門對(duì)無(wú)廢城市試點(diǎn)工作的實(shí)際參與度不高，試點(diǎn)建設(shè)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合度仍有待進(jìn)一步提升。（三）法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)短板突出，關(guān)鍵制度缺失日本等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)自20世紀(jì)70年代開(kāi)始注重固廢分級(jí)管理的法律、法規(guī)體系建設(shè)，構(gòu)建了完善的涵蓋廢棄物全生命周期的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。但配套法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系尚未健全，尚未涵蓋全生命周期各關(guān)鍵環(huán)節(jié)。已有法規(guī)中對(duì)固廢源頭減量、資源循環(huán)利用多以鼓勵(lì)、引導(dǎo)為主，缺少法律強(qiáng)制性要求和管理抓手，對(duì)企業(yè)、個(gè)人等主體的責(zé)任規(guī)制及激勵(lì)作用不足；生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度等關(guān)鍵制度不完善，涵蓋領(lǐng)域較窄；資源回收及綜合利用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量分類標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)缺乏，且現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)之間存在交叉矛盾之處。這些管理制度障礙很難靠地方試點(diǎn)去解決，因而極大阻礙了長(zhǎng)效機(jī)制的形成。（四）缺乏有效的經(jīng)濟(jì)手段和市場(chǎng)化措施新加坡等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)普遍采用靈活多樣的經(jīng)濟(jì)政策和市場(chǎng)手段，激勵(lì)廢棄物產(chǎn)生者改變行為。但我國(guó)當(dāng)前固廢管理相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策的引導(dǎo)、調(diào)節(jié)作用十分有限，市場(chǎng)培育、扶持力度不夠。①在資源利用的客觀約束、自然資源的生態(tài)價(jià)值等方面規(guī)定欠缺?，F(xiàn)行資源稅對(duì)資源的稀缺性體現(xiàn)不足，自然資源價(jià)值被低估。②綜合利用財(cái)稅激勵(lì)力度不足。例如，現(xiàn)行《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》覆蓋類別有限，僅占全部類別的16%左右，且對(duì)生產(chǎn)原料的使用限制過(guò)多。③固廢處理處置產(chǎn)業(yè)體系市場(chǎng)化程度低，地方壟斷問(wèn)題普遍存在。（五）固廢的循環(huán)利用等關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新及轉(zhuǎn)化不足缺乏可持續(xù)的商業(yè)模式，技術(shù)創(chuàng)新不足，近年來(lái)，雖然我國(guó)從事固廢綜合利用的企業(yè)越來(lái)越多（據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年全國(guó)從事大宗工業(yè)固廢綜合利用企業(yè)有3萬(wàn)多家，比2018年增長(zhǎng)25%），但所采用的綜合利用技術(shù)大多為制燒結(jié)磚、加氣塊等低值化利用技術(shù)，大宗工業(yè)固廢的高值化利用技術(shù)、創(chuàng)新性技術(shù)及應(yīng)用不足；固廢資源化利用與其他產(chǎn)業(yè)鏈銜接、多源固廢的協(xié)同處理處置技術(shù)缺乏；對(duì)于某些特定種類的固廢，如焚燒飛灰、農(nóng)業(yè)秸稈、醫(yī)療廢物等，尚缺乏成熟、可推廣、成本適宜的資源化利用技術(shù)。（六）技術(shù)轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化困難，缺乏可持續(xù)的商業(yè)化模式由于固廢循環(huán)利用行業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益不高，集約化、規(guī)范化水平偏低，部分技術(shù)和項(xiàng)目還存在循環(huán)但不經(jīng)濟(jì)、不低碳的問(wèn)題，導(dǎo)致技術(shù)轉(zhuǎn)化的綜合成本效益優(yōu)勢(shì)不明顯，企業(yè)參與技術(shù)轉(zhuǎn)化的內(nèi)生動(dòng)力不足。同時(shí)，由于固廢綜合利用行業(yè)準(zhǔn)入門檻較低，加上我國(guó)現(xiàn)階段相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)尚不完善，很難界定侵權(quán)范圍，導(dǎo)致一些掌握創(chuàng)新性固廢高值資源化利用技術(shù)的企業(yè)不愿申請(qǐng)技術(shù)專利，而是將先進(jìn)技術(shù)方案作為商業(yè)秘密，僅在企業(yè)內(nèi)部小規(guī)模使用。此外，一些地方雖建有固廢綜合利用科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，卻偏重于技術(shù)評(píng)價(jià)，技術(shù)推廣應(yīng)用不足。這些問(wèn)題的存在，不利于先進(jìn)技術(shù)交流及產(chǎn)業(yè)化推廣應(yīng)用，嚴(yán)重阻礙了產(chǎn)業(yè)的高值化、規(guī)模化、高質(zhì)量發(fā)展。無(wú)廢城市建設(shè)的作用無(wú)廢城市建設(shè)，對(duì)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和碳達(dá)峰碳中和等重大戰(zhàn)略，具有不可忽視的作用。固體廢物治理一頭連著減污，一頭連著降碳。國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐表明，加強(qiáng)固體廢物管理對(duì)降碳有明顯作用。有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)全球45個(gè)國(guó)家和區(qū)域的固體廢物管理碳減排潛力相關(guān)數(shù)據(jù)的分析結(jié)果顯示，通過(guò)提升工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活和建筑領(lǐng)域4類固體廢物的全過(guò)程管理水平，可以實(shí)現(xiàn)相應(yīng)國(guó)家碳排放減量的13．7%至45．2%。無(wú)廢城市建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要凝聚各方共識(shí)，形成工作合力。尤其要注重動(dòng)員全社會(huì)參與，讓無(wú)廢理念得到廣泛認(rèn)同。但推進(jìn)策略可以差異化，各地應(yīng)立足本地資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)等具體情況，實(shí)事求是制定實(shí)施路線圖，落實(shí)好技術(shù)支撐、市場(chǎng)培育、資金保障等。無(wú)廢城市是一種先進(jìn)的城市管理理念，不僅更注重環(huán)境保護(hù)，還在于讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程資源利用率更高、社會(huì)效益更好。以無(wú)廢城市建設(shè)為契機(jī)，推動(dòng)城市全面綠色轉(zhuǎn)型，助力全社會(huì)形成綠色生產(chǎn)和生活方式，不僅能進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，也將讓群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。營(yíng)銷調(diào)研的方法（一）確定調(diào)查對(duì)象調(diào)查對(duì)象的代表性直接影響調(diào)查資料的準(zhǔn)確性。根據(jù)調(diào)研的目的及人力、財(cái)力、時(shí)間情況，要適當(dāng)?shù)卮_定調(diào)查樣本的多少和確定調(diào)查對(duì)象。1、普查和典型調(diào)查普查是對(duì)調(diào)查對(duì)象進(jìn)行逐個(gè)調(diào)查，以取得全面、精確的資料，信息準(zhǔn)確度高，但耗時(shí)長(zhǎng)，人力、物力、財(cái)力花費(fèi)大。典型調(diào)查是選擇有代表性的樣本進(jìn)行調(diào)查，據(jù)以推論總，體。只要樣本代表性強(qiáng)，調(diào)查方法得當(dāng)，典型調(diào)查可以收到事半功倍的效果。2、抽樣調(diào)查當(dāng)調(diào)查對(duì)象多、區(qū)域廣而人力、財(cái)力、時(shí)間又不允許進(jìn)行普查時(shí)，依照同等可能性原則，在所調(diào)研對(duì)象的全部單位中抽取一部分作為樣本，根據(jù)調(diào)查分析結(jié)果來(lái)推論全體。常用的抽樣方法有：（1）純隨機(jī)抽樣。完全不區(qū)別樣本是從總體的哪一部分抽出，總體中的每個(gè)單位都有同等機(jī)會(huì)被抽取出來(lái)。如采用抽簽法或亂數(shù)表法。（2）機(jī)械抽樣。遵照隨機(jī)原則，將全部調(diào)查單位按照與研究標(biāo)志無(wú)關(guān)的一個(gè)中立標(biāo)志加以排列，嚴(yán)格按照一定的間隔機(jī)械地抽取調(diào)查樣本。由于樣本在總體中分配較均勻，樣本代表性也較大。（3）類型抽樣。實(shí)行科學(xué)分組與抽樣原理相結(jié)合，先用與所研究現(xiàn)象有關(guān)的標(biāo)志，把被研究總體劃分為性質(zhì)相近的各組，以減低各組內(nèi)的標(biāo)志變異度，然后在各組內(nèi)用純隨機(jī)抽樣或機(jī)械抽樣的方法，按各組在總體中所占比重成比例地抽出樣本。這種方法也叫類型比例抽樣，樣本代表性更大，可得到較純隨機(jī)抽樣或機(jī)械抽樣更精確的結(jié)果。（4）整群抽樣。上述方法都是從總體中抽取個(gè)別單位，整群抽樣則是整群地抽取樣本，對(duì)這一群?jiǎn)挝贿M(jìn)行全面觀察。其優(yōu)點(diǎn)是比較容易組織，缺點(diǎn)是樣本分布不均勻，代表性較差。（5）判斷抽樣。由專家判斷而決定所選的樣本，也稱立意抽樣。（二）收集資料調(diào)查收集第一手資料的方法，主要有以下幾種。1、固定樣本連續(xù)調(diào)查用抽樣方法，從母體中抽出若干樣本組成固定的樣本小組，在一段時(shí)期內(nèi)對(duì)其進(jìn)行反復(fù)調(diào)查以取得資料。調(diào)查技巧可采用個(gè)別面談、問(wèn)卷調(diào)查、消費(fèi)者日記或觀察記錄調(diào)查。固定樣本連續(xù)調(diào)查能掌握事項(xiàng)的變化動(dòng)態(tài)，分析發(fā)展趨勢(shì)。但如持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，被調(diào)查者會(huì)感到厭煩。所以，對(duì)一般問(wèn)題的調(diào)查，往往采用一次性調(diào)查，其方法包括觀察法、實(shí)驗(yàn)法和詢問(wèn)法。2、觀察調(diào)查由調(diào)查人員到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)調(diào)查對(duì)象的情況有目的、有針對(duì)性地觀察記錄，據(jù)以研究被調(diào)查者的行為和心理。這種調(diào)查多是在被調(diào)查者不知不覺(jué)中進(jìn)行的，除人員觀察外，也可利用機(jī)械記錄處理。如廣告效果數(shù)據(jù)，國(guó)外多利用機(jī)械記錄器來(lái)收集。直接觀察所得的資料比較客觀，實(shí)用性也較大。其局限性在于只能看到事態(tài)的現(xiàn)象，往往不能說(shuō)明原因，更不能說(shuō)明購(gòu)買動(dòng)機(jī)和意向。3、實(shí)驗(yàn)法在給定的條件下，通過(guò)實(shí)驗(yàn)對(duì)比，對(duì)營(yíng)銷環(huán)境與營(yíng)銷活動(dòng)過(guò)程中某些變量之間的因果關(guān)系及其發(fā)展變化進(jìn)行觀察分析。如通過(guò)一項(xiàng)推銷方法在特定地區(qū)及時(shí)間的小規(guī)模實(shí)驗(yàn)，并用市場(chǎng)營(yíng)銷原理分析其是否值得大規(guī)模推行，即銷售實(shí)驗(yàn)。4、詢問(wèn)調(diào)查按預(yù)先準(zhǔn)備好的調(diào)查提綱或調(diào)查表，通過(guò)口頭、電話或書面方式，向被調(diào)查者了解情況、收集資料?？陬^詢問(wèn)不僅能當(dāng)面聽(tīng)取被調(diào)查者的意見(jiàn)，還可觀察其反應(yīng)，發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，能在較短時(shí)間內(nèi)獲得可靠的資料；缺點(diǎn)是花費(fèi)時(shí)間和人力較多，調(diào)查結(jié)果還會(huì)受調(diào)查人員的詢問(wèn)技巧及主觀因素影響。電話調(diào)查取得信息最快，回答率也較高，而且同城電話費(fèi)用也較低；不足之處是被調(diào)查對(duì)象限于通電話者，對(duì)問(wèn)題只能得到簡(jiǎn)單的回答，有時(shí)不易得到被調(diào)查者合作。通信調(diào)查一般是將所要收集的資料設(shè)計(jì)成問(wèn)卷，其調(diào)查面寬，能深入城鄉(xiāng)各地，被調(diào)查者也有充分時(shí)間考慮；主要缺點(diǎn)是回收率低、周期長(zhǎng)，有時(shí)因誤解問(wèn)卷或不愿認(rèn)真回答造成誤差較大。無(wú)廢城市建設(shè)尚缺的要素（一）缺乏充裕的財(cái)力支撐《十四五時(shí)期無(wú)廢城市建設(shè)工作方案》要求，統(tǒng)籌運(yùn)用相關(guān)政策，將無(wú)廢城市建設(shè)財(cái)政資金需求列入部門預(yù)算保障，加快區(qū)域固體廢物集中處置等基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)。加大多渠道投入，加快固體廢物減量化、高值化利用關(guān)鍵技術(shù)、工藝和設(shè)備研發(fā)制造。鼓勵(lì)有條件的省份設(shè)立專項(xiàng)資金支持無(wú)廢城市建設(shè)。其中講到有條件的省份，也是考慮到了一些地方財(cái)政吃力的狀況。經(jīng)過(guò)過(guò)去十年間各地在水十條等行動(dòng)上持續(xù)大規(guī)模的投入，目前只有少部分地區(qū)尚有足夠余力快速投入到無(wú)廢城市的建設(shè)中來(lái)。此外，再加上經(jīng)濟(jì)下行和疫情等外部不確定因素，雖然政策已經(jīng)明確，但短期內(nèi)利好的釋放必將是緩慢的。（二）缺乏從管理機(jī)制到行業(yè)端商業(yè)模式的一整套體系無(wú)廢城市的建設(shè)不是一個(gè)獨(dú)立封閉的系統(tǒng)，涉及到管理機(jī)制和產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，其范疇遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了當(dāng)前市政類的環(huán)保工程概念，在系統(tǒng)的構(gòu)建上，需要產(chǎn)廢企業(yè)、民眾、治污企業(yè)等多方協(xié)同配合、動(dòng)作一致。目前部門之間、地區(qū)之間對(duì)資源化利用存在認(rèn)知不同、行動(dòng)不齊、標(biāo)準(zhǔn)不一等突出問(wèn)題。杜祥琬院士曾在文章中表示，我國(guó)在固體廢物資源化的制度落實(shí)和管理方面，令出多門和職責(zé)不清的現(xiàn)象比較突出，而且資源化利用過(guò)程中環(huán)境污染防治和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)等規(guī)范，綜合利用產(chǎn)品的環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)質(zhì)量控制等標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重缺失。（三）缺乏基礎(chǔ)建設(shè)、商業(yè)模式和技術(shù)路線不同于大氣治理和水處理領(lǐng)域，無(wú)廢城市是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在每一個(gè)環(huán)節(jié)上都需要有充分的積累，比如固廢產(chǎn)生端的垃圾分類，這就需要幾代人的努力和積累，德國(guó)用了兩代人的努力，日本也用了一代半人的努力才培養(yǎng)出今天的分類習(xí)慣。2021年，發(fā)改委等9部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于十四五大宗固體廢棄物綜合利用的指導(dǎo)意見(jiàn)》，但在落地上遲遲不見(jiàn)動(dòng)靜，主要難點(diǎn)在于尚無(wú)成熟的技術(shù)路線支撐。固廢的另一個(gè)讓人頭疼的問(wèn)題是涉及的門類繁雜、涵蓋的細(xì)分領(lǐng)域非常龐雜，這就導(dǎo)致市場(chǎng)的推進(jìn)很難走集約化的路線。在大宗工業(yè)固廢綜合利用方面，單一固廢利用較多，多種固廢全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同利用少，再加上行業(yè)壁壘的束縛，使多種工業(yè)固廢協(xié)同利用的技術(shù)創(chuàng)新和成熟技術(shù)的快速大規(guī)模推廣受到限制。發(fā)展?fàn)I銷組合根據(jù)目標(biāo)市場(chǎng)和定位的要求，企業(yè)需要考慮和選擇相應(yīng)的營(yíng)銷組合?！盃I(yíng)銷組合”是指一整套能影響市場(chǎng)需求的企業(yè)可控制因素，包括產(chǎn)品、價(jià)格、地點(diǎn)（分銷或渠道）和促銷等，是開(kāi)展?fàn)I銷、影響和滿足顧客的工具與手段。它們需要整合到營(yíng)銷計(jì)劃中并使用于營(yíng)銷過(guò)程，以爭(zhēng)取目標(biāo)市場(chǎng)的預(yù)期反應(yīng)。企業(yè)對(duì)營(yíng)銷工具和手段的具體運(yùn)用，會(huì)形成不同的營(yíng)銷戰(zhàn)略、方法和行動(dòng)。這些工具、手段或因素相互依存、相互影響和相互制約，通常不應(yīng)割裂開(kāi)來(lái)孤立地考慮。必須從目標(biāo)市場(chǎng)的需求狀態(tài)、定位和營(yíng)銷環(huán)境等出發(fā)，統(tǒng)一、配套和協(xié)調(diào)使用。營(yíng)銷組合具有以下特性：（1）可控性。由企業(yè)可控制和運(yùn)用的有關(guān)營(yíng)銷手段、因素等構(gòu)成。比如，企業(yè)可根據(jù)目標(biāo)市場(chǎng)決定生產(chǎn)什么，制訂什么樣的價(jià)格，選擇什么渠道，并采用什么促銷方式。（2）動(dòng)態(tài)性。它不是固定不變的靜態(tài)搭配，而是變化無(wú)窮的動(dòng)態(tài)組合。比如同樣的產(chǎn)品、價(jià)格和渠道，可根據(jù)需要改變促銷方式；或其他因素不變，企業(yè)提高或降低價(jià)格等，都會(huì)形成新的、效果不同的營(yíng)銷組合。（3）復(fù)合性。構(gòu)成營(yíng)銷組合的四大類因素或手段，各自又包含多個(gè)次一級(jí)或更次一級(jí)的因素或手段組合。以產(chǎn)品為例，它由質(zhì)量、外觀、品牌、包裝、服務(wù)等因素構(gòu)成，每種因素分別又由若干更次一級(jí)的因素構(gòu)成，如品牌便有多種使用方式。又如促銷手段，包括人員促銷、廣告、公共關(guān)系和營(yíng)業(yè)推廣等；其中，廣告依據(jù)傳播媒體的不同，又有電視廣告、廣播（電臺(tái)）廣告、報(bào)紙廣告、雜志廣告和網(wǎng)絡(luò)廣告等，每一種還可進(jìn)一步細(xì)分。（4）整體性。構(gòu)成營(yíng)銷組合的各種手段及各個(gè)層次的因素，不是簡(jiǎn)單地相加或拼湊，必須成為一個(gè)有機(jī)整體。在統(tǒng)一的目標(biāo)指導(dǎo)下相互配合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，追求大于局部功能之和的整體效應(yīng)。我國(guó)無(wú)廢城市的實(shí)踐（一）工業(yè)領(lǐng)域固體廢物減量化、資源化和無(wú)害化工業(yè)固體廢物產(chǎn)生強(qiáng)度是11+5試點(diǎn)城市和地區(qū)無(wú)廢建設(shè)中的一個(gè)系統(tǒng)性、引領(lǐng)性的指標(biāo)。在試點(diǎn)建設(shè)中，各城市結(jié)合自身特點(diǎn)和發(fā)展定位，采取產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、工業(yè)技術(shù)綠色升級(jí)等措施，實(shí)施工業(yè)固體廢物的源頭減量；同時(shí)，遵循從環(huán)境中來(lái)，到環(huán)境中去的理念，利用一般工業(yè)固體廢物作為廢棄礦坑、沙坑生態(tài)修復(fù)材料，實(shí)現(xiàn)廢棄砂礦礦坑的場(chǎng)地再利用，進(jìn)一步拓寬了大宗工業(yè)固體廢物利用處置渠道，協(xié)同解決了工業(yè)固體廢物處理與生態(tài)環(huán)境修復(fù)的雙重壓力。在利用一般工業(yè)固體廢物作為生態(tài)修復(fù)材料的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，積極探索出臺(tái)大宗工業(yè)固體廢物用于廢棄砂坑、礦坑生態(tài)修復(fù)的管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范，為工業(yè)固體廢物處置利用在環(huán)境安全與生態(tài)修復(fù)之間尋求新的平衡與協(xié)調(diào)。（二）農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用無(wú)廢城市建設(shè)試點(diǎn)考慮通過(guò)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)的建設(shè)，推行農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物的回收和資源化利用。在無(wú)廢城市試點(diǎn)建設(shè)過(guò)程中，以徐州市為例，徐州市農(nóng)業(yè)廢棄物主要包含秸稈、畜禽污染、廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝物等，其中以秸稈和畜禽污染為主。徐州市以綠色生態(tài)循環(huán)為導(dǎo)向，開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，加大對(duì)農(nóng)作物秸稈、畜禽糞污、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物的資源利用。在秸稈綜合利用方面，推廣秸稈機(jī)械化還田模式，全市秸稈綜合利用率達(dá)95．7%；在畜禽污染方面，在養(yǎng)殖大縣大力推廣秸稈糞便太陽(yáng)能沼氣循環(huán)利用技術(shù)，推動(dòng)畜禽糞污能源化高值利用；在農(nóng)膜使用方面，強(qiáng)化地膜市場(chǎng)準(zhǔn)入，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)地膜使用全覆蓋，并建立地膜回收利用市場(chǎng)化運(yùn)作體系，提高地膜回收利用率，廢舊農(nóng)膜回收率達(dá)85%，地膜回收率達(dá)74%。（三）生活領(lǐng)域固體廢物源頭減量和資源化利用生活領(lǐng)域固體廢物主要包括生活垃圾、餐廚垃圾、污水處理廠污泥、建筑垃圾等。生活垃圾的產(chǎn)生與人們的生活方式、習(xí)慣密切相關(guān)，例如，近年來(lái)，我國(guó)過(guò)度包裝和一次性塑料制品使用問(wèn)題比較突出?；诔鞘刑攸c(diǎn)和現(xiàn)有基礎(chǔ)，建設(shè)以白色污染治理為重點(diǎn)，初步形成了以制度建設(shè)為引領(lǐng)，以源頭減量為核心，以陸海統(tǒng)籌為手段，以公眾參與為保障，以國(guó)際合作為引擎，促進(jìn)白色污染綜合治理的管理模式。在制度引領(lǐng)方面，成立了禁塑工作領(lǐng)導(dǎo)小組，高標(biāo)準(zhǔn)制定了一次性不可降解塑料制品系列政策，高位推進(jìn)禁塑工作；在源頭減量方面，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)和場(chǎng)所禁塑，如鼓勵(lì)使用可重復(fù)利用的替代品，推廣綠色農(nóng)業(yè)防控技術(shù)和全生物可降解農(nóng)膜，規(guī)劃建設(shè)全生物降解塑料制品廠等；在公眾參與方面，建立海洋環(huán)保宣傳教育基地，為公眾搭建常態(tài)化、社會(huì)化的海洋環(huán)?？破掌脚_(tái)；在國(guó)際合作方面，加入世界自然基金會(huì)凈塑城市倡議，加強(qiáng)國(guó)際間凈塑經(jīng)驗(yàn)交流與分享。無(wú)廢城市建設(shè)工作目標(biāo)2023年創(chuàng)建省級(jí)四星級(jí)無(wú)廢城市，2025年前創(chuàng)建省級(jí)五星級(jí)無(wú)廢城市，全域滿足國(guó)家級(jí)無(wú)廢城市建設(shè)指標(biāo)要求，固體廢物產(chǎn)生強(qiáng)度穩(wěn)步下降，資源化利用水平全面提升，處置設(shè)施能力基本富余，各類固體廢物收運(yùn)體系基本完善，浙里無(wú)廢建設(shè)集成場(chǎng)景平臺(tái)全面應(yīng)用，無(wú)廢理念得到廣泛認(rèn)同，固體廢物治理體系和治理能力得到明顯提升，把全域無(wú)廢城市建設(shè)作為打造區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)高地和美麗中國(guó)樣板的重要舉措，為建設(shè)現(xiàn)代化濱海大都市高能門戶和中國(guó)式現(xiàn)代化港城示范區(qū)提供堅(jiān)實(shí)支撐。組織市場(chǎng)的特點(diǎn)1、購(gòu)買者比較少發(fā)電設(shè)備生產(chǎn)者的顧客是各地極其有限的發(fā)電廠，大型采煤設(shè)備生產(chǎn)者的顧客是少數(shù)，大型煤礦，某輪胎廠的命運(yùn)可能僅僅取決于能否得到某家汽車廠的訂單。2、購(gòu)買數(shù)量大組織市場(chǎng)的顧客每次購(gòu)買數(shù)量都比較大，有時(shí)一位買主就能買下一個(gè)企業(yè)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)的全部產(chǎn)量，有時(shí)一張訂單的金額就能達(dá)到數(shù)千萬(wàn)元甚至數(shù)億元。3、供需雙方關(guān)系密切組織市場(chǎng)的購(gòu)買者需要有源源不斷的貨源，供應(yīng)商需要有長(zhǎng)期穩(wěn)定的銷路，每一方對(duì)另一方都具有重要的意義，因此供需雙方互相保持著密切的關(guān)系。有些買主常常在產(chǎn)品的花色品種、技術(shù)規(guī)格、質(zhì)量、交貨期、服務(wù)項(xiàng)目等方面提出特殊要求，供應(yīng)商應(yīng)經(jīng)常與買方溝通，詳細(xì)了解其需求并盡最大努力予以滿足。4、購(gòu)買者的地理位置相對(duì)集中組織市場(chǎng)的購(gòu)買者往往集中在某些區(qū)域，以至于這些區(qū)域的業(yè)務(wù)用品購(gòu)買量占據(jù)全國(guó)市場(chǎng)的很大比重。例如，我國(guó)的北京、上海、天津、廣州、沈陽(yáng)、哈爾濱、武漢、大慶、鞍山等城市和蘇南、浙江等地的業(yè)務(wù)用品購(gòu)買量就比較集中。5、派生需求派生需求也稱為引申需求或衍生需求。組織市場(chǎng)的顧客購(gòu)買商品或服務(wù)是為了給自己的服務(wù)對(duì)象提供所需的商品或服務(wù)，因此，業(yè)務(wù)用品需求由消費(fèi)品需求派生出來(lái)，并且隨著消費(fèi)品需求的變化而變化。例如，消費(fèi)者的飲酒需求引起酒廠對(duì)糧食、酒瓶和釀酒設(shè)備的需求，連鎖引起有關(guān)企業(yè)和部門對(duì)化肥、農(nóng)資、玻璃、鋼材等產(chǎn)品的需求。派生需求往往是多層次的，形成一環(huán)扣一環(huán)的鏈條，消費(fèi)者需求是這個(gè)鏈條的起點(diǎn)，是原生需求，是組織市場(chǎng)需求的動(dòng)力和源泉。6、需求彈性小組織市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的需求總量受價(jià)格變動(dòng)的影響較小。一般規(guī)律是：在需求鏈條上距離消費(fèi)者越遠(yuǎn)的產(chǎn)品，價(jià)格的波動(dòng)越大，需求彈性越小。例如，在酒類需求總量不變的情況下，糧食價(jià)格下降，酒廠未必就會(huì)大量購(gòu)買，除非糧食是酒成分中的主要部分且酒廠有大量的存放場(chǎng)所；糧食價(jià)格上升，酒廠未必會(huì)減少購(gòu)買，除非酒廠找到了其他替代品或發(fā)現(xiàn)了節(jié)約原料的方法。原材料的價(jià)值越低或原材料成本在制成品成本中所占的比重越小，其需求彈性就越小。組織市場(chǎng)的需求在短期內(nèi)特別無(wú)彈性，因?yàn)槠髽I(yè)不可能臨時(shí)改變產(chǎn)品的原材料和生產(chǎn)方式。7、需求波動(dòng)大組織市場(chǎng)需求的波動(dòng)幅度大于消費(fèi)者市場(chǎng)需求的波動(dòng)幅度，一些新企業(yè)和新設(shè)備尤其如此。如果消費(fèi)品需求增加某一百分比，為了生產(chǎn)出滿足這一追加需求的產(chǎn)品，工廠的設(shè)備和原材料會(huì)以更大的百分比增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家把這種現(xiàn)象稱為加速原理。當(dāng)消費(fèi)需求不變時(shí)，企業(yè)用原有設(shè)備就可生產(chǎn)出所需的產(chǎn)量，僅需支出更新折舊費(fèi)，原材料購(gòu)買量也不增加；消費(fèi)需求增加時(shí)，許多企業(yè)要增加機(jī)器設(shè)備，這筆費(fèi)用遠(yuǎn)大于單純的更新折舊費(fèi)，原材料購(gòu)買也會(huì)大幅度增加。有時(shí)消費(fèi)品需求僅上升10%，下一階段工業(yè)需求就會(huì)上升200%；消費(fèi)品需求下跌10%，就可能導(dǎo)致工業(yè)需求全面暴跌。組織市場(chǎng)需求的這種波動(dòng)性使得許多企業(yè)向經(jīng)營(yíng)多元化發(fā)展，以避免風(fēng)險(xiǎn)。8、專業(yè)人員采購(gòu)組織市場(chǎng)的采購(gòu)人員大都經(jīng)過(guò)專業(yè)訓(xùn)練，具有豐富的專業(yè)知識(shí)，清楚地了解產(chǎn)品的性能、質(zhì)量、規(guī)格和有關(guān)技術(shù)要求。供應(yīng)商應(yīng)從技術(shù)的角度說(shuō)明本企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的優(yōu)點(diǎn)，并向他們提供詳細(xì)的技術(shù)資料和特殊的服務(wù)。9、影響購(gòu)買的人多與消費(fèi)者市場(chǎng)相比，影響組織市場(chǎng)購(gòu)買決策的人多。大多數(shù)企業(yè)有專門的采購(gòu)組織，重要的購(gòu)買決策往往由技術(shù)專家和高級(jí)管理人員共同做出，其他人員也直接或間接地參與，這些組織和人員形成事實(shí)上的“采購(gòu)中心”。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)派出訓(xùn)練有素的、有專業(yè)知識(shí)和人際交往能力的銷售代表與買方的采購(gòu)人員和采購(gòu)決策參與人員打交道。10、銷售訪問(wèn)多由于需求方參與購(gòu)買過(guò)程的人較多，供應(yīng)者也較多，競(jìng)爭(zhēng)激烈，因此需要更多的銷售，訪問(wèn)來(lái)獲得商業(yè)訂單，有時(shí)銷售周期可達(dá)數(shù)年。調(diào)查表明，工業(yè)銷售平均需要4～4.5次訪問(wèn)，從報(bào)價(jià)到產(chǎn)品發(fā)送通常以年為單位。11、直接采購(gòu)組織市場(chǎng)的購(gòu)買者往往向供應(yīng)方直接采購(gòu)，而不經(jīng)過(guò)中間商環(huán)節(jié)，價(jià)格昂貴或技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目更是如此。12、互惠購(gòu)買組織市場(chǎng)的購(gòu)買者往往這樣選擇供應(yīng)商：“你買我的產(chǎn)品，我就買你的產(chǎn)品”，即買賣雙方經(jīng)?；Q角色，互為買方和賣方。互惠購(gòu)買有時(shí)表現(xiàn)為三角形或多角形。13、租賃組織市場(chǎng)往往通過(guò)租賃方式取得所需產(chǎn)品。對(duì)于機(jī)器設(shè)備、車輛等昂貴產(chǎn)品，許多企業(yè)無(wú)力購(gòu)買或需要融資購(gòu)買，采用租賃的方式可以節(jié)約成本。無(wú)廢城市建設(shè)的意義無(wú)廢城市是以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念為引領(lǐng)，通過(guò)推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續(xù)推進(jìn)生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)固廢、農(nóng)業(yè)廢棄物等固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式，也是一種先進(jìn)的城市管理理念，旨在最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)城市固體廢物產(chǎn)生量最小、資源化利用充分、處置安全的目標(biāo)，這項(xiàng)工作，需要長(zhǎng)期探索與實(shí)踐。（一）是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效的重要舉措是實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)建設(shè)的內(nèi)在要求，是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、扎實(shí)推進(jìn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的急切需要。（二）引導(dǎo)全社會(huì)提升無(wú)廢理念倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的時(shí)尚生活方式，推動(dòng)無(wú)廢細(xì)胞建設(shè)，有利于提高人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的獲得感，增強(qiáng)民生福祉。（三）可以從整體層面建立完善的固廢管理監(jiān)管制度體系探索建立分工明確、相互銜接、充分協(xié)作的聯(lián)合工作機(jī)制，加快構(gòu)建固體廢物源頭產(chǎn)生量最少、資源循環(huán)利用充分、排放趨零增長(zhǎng)的長(zhǎng)效管理體制機(jī)制。（四）推動(dòng)形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式轉(zhuǎn)變。培育骨干企業(yè)和資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)集群，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色高質(zhì)量發(fā)展。我國(guó)推進(jìn)無(wú)廢城市建設(shè)面臨的主要問(wèn)題和挑戰(zhàn)我國(guó)首批無(wú)廢城市試點(diǎn)建設(shè)取得了階段性成效，但也存在一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。未來(lái)進(jìn)一步深入系統(tǒng)推進(jìn)我國(guó)無(wú)廢城市建設(shè)，仍面臨著缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)、管理體制運(yùn)行不暢、法律法規(guī)體系不健全、經(jīng)濟(jì)激勵(lì)和市場(chǎng)化機(jī)制不完善、技術(shù)創(chuàng)新不足等諸多挑戰(zhàn)。（一）系統(tǒng)性頂層設(shè)計(jì)不足新加坡等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)將零廢棄（zero-waste）、循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為國(guó)家和地區(qū)戰(zhàn)略之一，從國(guó)家和地區(qū)層面制定了中長(zhǎng)期規(guī)劃，明確了未來(lái)10—30年的戰(zhàn)略目標(biāo)、實(shí)施路線圖和具體行動(dòng)計(jì)劃。我國(guó)國(guó)家層面尚未明確中長(zhǎng)期推進(jìn)無(wú)廢城市建設(shè)的總體目標(biāo)、時(shí)間表和路線圖，對(duì)處于不同發(fā)展階段的城市開(kāi)展無(wú)廢城市建設(shè)缺乏分類指導(dǎo)，其與經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型、碳達(dá)峰、碳中和等約束性目標(biāo)協(xié)同推進(jìn)等方面的戰(zhàn)略研究和部署不足。（二）循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融合統(tǒng)籌不足發(fā)達(dá)國(guó)家普遍把減量化、資源化作為城市廢棄物管理的優(yōu)先層級(jí)，將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為實(shí)現(xiàn)城市零廢棄的主要路徑。從我國(guó)首批試點(diǎn)實(shí)踐來(lái)看，當(dāng)前無(wú)廢城市建設(shè)更多關(guān)注各類固廢產(chǎn)生后的處理處置，偏重固廢的后端治理。雖然國(guó)家層面成立了由生態(tài)環(huán)境部牽頭的無(wú)廢城市建設(shè)試點(diǎn)部際協(xié)調(diào)小組，但具體到11+5個(gè)地方試點(diǎn)工作的組織管理層面，主要是由負(fù)責(zé)城市固廢監(jiān)督管理工作的各地生態(tài)環(huán)境、城管、執(zhí)法等部門推動(dòng)；受制于當(dāng)前管理體制和部門責(zé)任分工，首批試點(diǎn)建設(shè)實(shí)踐內(nèi)容更側(cè)重環(huán)境監(jiān)管、污染治理和風(fēng)險(xiǎn)防范等，對(duì)固廢的源頭減量化（避免產(chǎn)生或少產(chǎn)生）、資源化管理的統(tǒng)籌能力不足。由于首批無(wú)廢城市試點(diǎn)周期僅1年多，加上疫情影響等，成效總結(jié)中不少內(nèi)容是對(duì)前期已開(kāi)展的國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市試點(diǎn)、生活垃圾分類試點(diǎn)、建筑垃圾治理試點(diǎn)、工業(yè)固廢綜合利用基地建設(shè)試點(diǎn)、綠色工廠試點(diǎn)等單項(xiàng)試點(diǎn)工作的材料收集和整合，發(fā)改、工信、住建等其他部門對(duì)無(wú)廢城市試點(diǎn)工作的實(shí)際參與度不高，試點(diǎn)建設(shè)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合度仍有待進(jìn)一步提升。（三）法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)短板突出，關(guān)鍵制度缺失日本等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)自20世紀(jì)70年代開(kāi)始注重固廢分級(jí)管理的法律、法規(guī)體系建設(shè)，構(gòu)建了完善的涵蓋廢棄物全生命周期的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。但配套法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系尚未健全，尚未涵蓋全生命周期各關(guān)鍵環(huán)節(jié)。已有法規(guī)中對(duì)固廢源頭減量、資源循環(huán)利用多以鼓勵(lì)、引導(dǎo)為主，缺少法律強(qiáng)制性要求和管理抓手，對(duì)企業(yè)、個(gè)人等主體的責(zé)任規(guī)制及激勵(lì)作用不足；生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度等關(guān)鍵制度不完善，涵蓋領(lǐng)域較窄；資源回收及綜合利用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量分類標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)缺乏，且現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)之間存在交叉矛盾之處。這些管理制度障礙很難靠地方試點(diǎn)去解決，因而極大阻礙了長(zhǎng)效機(jī)制的形成。（四）缺乏有效的經(jīng)濟(jì)手段和市場(chǎng)化措施新加坡等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)普遍采用靈活多樣的經(jīng)濟(jì)政策和市場(chǎng)手段，激勵(lì)廢棄物產(chǎn)生者改變行為。但我國(guó)當(dāng)前固廢管理相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策的引導(dǎo)、調(diào)節(jié)作用十分有限，市場(chǎng)培育、扶持力度不夠。①在資源利用的客觀約束、自然資源的生態(tài)價(jià)值等方面規(guī)定欠缺?，F(xiàn)行資源稅對(duì)資源的稀缺性體現(xiàn)不足，自然資源價(jià)值被低估。②綜合利用財(cái)稅激勵(lì)力度不足。例如，現(xiàn)行《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》覆蓋類別有限，僅占全部類別的16%左右，且對(duì)生產(chǎn)原料的使用限制過(guò)多。③固廢處理處置產(chǎn)業(yè)體系市場(chǎng)化程度低，地方壟斷問(wèn)題普遍存在。（五）固廢的循環(huán)利用等關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新及轉(zhuǎn)化不足缺乏可持續(xù)的商業(yè)模式，技術(shù)創(chuàng)新不足，近年來(lái)，雖然我國(guó)從事固廢綜合利用的企業(yè)越來(lái)越多（據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年全國(guó)從事大宗工業(yè)固廢綜合利用企業(yè)有3萬(wàn)多家，比2018年增長(zhǎng)25%），但所采用的綜合利用技術(shù)大多為制燒結(jié)磚、加氣塊等低值化利用技術(shù)，大宗工業(yè)固廢的高值化利用技術(shù)、創(chuàng)新性技術(shù)及應(yīng)用不足；固廢資源化利用與其他產(chǎn)業(yè)鏈銜接、多源固廢的協(xié)同處理處置技術(shù)缺乏；對(duì)于某些特定種類的固廢，如焚燒飛灰、農(nóng)業(yè)秸稈、醫(yī)療廢物等，尚缺乏成熟、可推廣、成本適宜的資源化利用技術(shù)。（六）技術(shù)轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化困難，缺乏可持續(xù)的商業(yè)化模式由于固廢循環(huán)利用行業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益不高，集約化、規(guī)范化水平偏低，部分技術(shù)和項(xiàng)目還存在循環(huán)但不經(jīng)濟(jì)、不低碳的問(wèn)題，導(dǎo)致技術(shù)轉(zhuǎn)化的綜合成本效益優(yōu)勢(shì)不明顯，企業(yè)參與技術(shù)轉(zhuǎn)化的內(nèi)生動(dòng)力不足。同時(shí)，由于固廢綜合利用行業(yè)準(zhǔn)入門檻較低，加上我國(guó)現(xiàn)階段相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)尚不完善，很難界定侵權(quán)范圍，導(dǎo)致一些掌握創(chuàng)新性固廢高值資源化利用技術(shù)的企業(yè)不愿申請(qǐng)技術(shù)專利，而是將先進(jìn)技術(shù)方案作為商業(yè)秘密，僅在企業(yè)內(nèi)部小規(guī)模使用。此外，一些地方雖建有固廢綜合利用科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，卻偏重于技術(shù)評(píng)價(jià)，技術(shù)推廣應(yīng)用不足。這些問(wèn)題的存在，不利于先進(jìn)技術(shù)交流及產(chǎn)業(yè)化推廣應(yīng)用，嚴(yán)重阻礙了產(chǎn)業(yè)的高值化、規(guī)?；?、高質(zhì)量發(fā)展。顧客滿意通過(guò)創(chuàng)造、傳播和交付優(yōu)質(zhì)顧客價(jià)值，滿足需求，達(dá)到顧客滿意，最終實(shí)現(xiàn)包括利潤(rùn)在內(nèi)的企業(yè)目標(biāo)，是現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷的基本精神。這一觀念上的變革及其在管理中的運(yùn)用，曾經(jīng)帶來(lái)美國(guó)等西方國(guó)家20世紀(jì)50年代后期以來(lái)的商業(yè)繁榮和一批富可敵國(guó)的跨國(guó)公司的成長(zhǎng)。然而，實(shí)踐表明，現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷管理哲學(xué)觀念的真正貫徹和全面實(shí)施，并不是輕而易舉的。對(duì)于許多企業(yè)來(lái)說(shuō)，盡管以顧客為中心的基本思想是無(wú)可爭(zhēng)辯的，但是，這個(gè)高深理論和企業(yè)資源與生產(chǎn)能力之間的聯(lián)系卻很脆弱。“利潤(rùn)是對(duì)創(chuàng)造出滿意的顧客的回報(bào)”這個(gè)觀點(diǎn)，似乎只是建立在信念之上而不是建立在牢靠的數(shù)據(jù)之上的。因此，自20世紀(jì)90年代以來(lái)，許多學(xué)者和經(jīng)理圍繞現(xiàn)代營(yíng)銷觀念的真正貫徹問(wèn)題，將注意力逐漸集中到兩個(gè)方面，一是通過(guò)質(zhì)量、服務(wù)和價(jià)值傳遞實(shí)現(xiàn)顧客滿意；二是通過(guò)市場(chǎng)導(dǎo)向的戰(zhàn)略奠定競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)，來(lái)吸引、保持顧客和培育客戶關(guān)系。所謂顧客滿意，是指顧客將產(chǎn)品和服務(wù)滿足其需要的感知效果與其期望進(jìn)行比較所形成的感覺(jué)狀態(tài)。顧客是否滿意，取決于其購(gòu)買后實(shí)際感受到的績(jī)效與期望（顧客認(rèn)為應(yīng)當(dāng)達(dá)到的績(jī)效）的差異：若績(jī)效小于期望，顧客會(huì)不滿意；若績(jī)效與期望相當(dāng)，顧客會(huì)滿意；若績(jī)效大于期望，顧客會(huì)十分滿意。顧客期望的形成，取決于顧客以往的購(gòu)買經(jīng)驗(yàn)、朋友和同事的影響，以及營(yíng)銷者和競(jìng)爭(zhēng)者的信息與承諾。若一個(gè)企業(yè)使顧客的期望過(guò)高，則容易引起購(gòu)買者的失望，降低顧客滿意程度。但是，如果企業(yè)把期望定得過(guò)低，雖然能使買方感到滿意，卻難以吸引大量的購(gòu)買者。顧客對(duì)滿足其需要的感知效果既是企業(yè)的預(yù)期，也是顧客通過(guò)購(gòu)買和使用產(chǎn)品的一種感受。它盡管是顧客的一種主觀感覺(jué)狀態(tài)，但卻是建立在“滿足需要”的基礎(chǔ)上的，是從顧客角度對(duì)企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值的綜合評(píng)估。研究表明，顧客滿意既是顧客本人再購(gòu)買的基礎(chǔ)，也是影響其他顧客購(gòu)買的要素。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，前者關(guān)系到能否保持老顧客，后者關(guān)系到能否吸引新顧客。因此，使顧客滿意，是企業(yè)贏得顧客、占有和擴(kuò)大市場(chǎng)、提高效益的關(guān)鍵。研究還進(jìn)一步表明，吸引新顧客要比維系老顧客花費(fèi)更高的成本。因此，在激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)上，保持老顧客、培養(yǎng)顧客忠誠(chéng)感具有重大意義。而要有效地保持老顧客，就不僅要使其滿意，而且要使其高度滿意。高度的滿意能培養(yǎng)顧客對(duì)品牌的感情吸引力，而不僅僅是一種理性上的偏好。企業(yè)必須十分重視創(chuàng)建、保持和提升顧客的滿意程度，努力爭(zhēng)取更多高度滿意的顧客，建立起高度的顧客忠誠(chéng)。貫徹全方位營(yíng)銷管理觀念，關(guān)鍵是要與顧客及其他利益方建立持久關(guān)系，亦即做好關(guān)系營(yíng)銷。為此，企業(yè)必須首先創(chuàng)造卓越的顧客感知價(jià)值，建立持久的顧客關(guān)系，通過(guò)全面質(zhì)量管理和價(jià)值鏈管理，形成系統(tǒng)的“顧客滿意”良性機(jī)制，努力使自己成為真正面向市場(chǎng)的企業(yè)。營(yíng)銷計(jì)劃的實(shí)施（一）有效實(shí)施計(jì)劃的注意事項(xiàng)（1）有明確的行動(dòng)方案。戰(zhàn)略和計(jì)劃的有效實(shí)施，要有詳細(xì)、具體的行動(dòng)方案，以幫助理解和清晰營(yíng)銷計(jì)劃的關(guān)鍵性環(huán)境、項(xiàng)目和措施，正確地把任務(wù)、責(zé)任落實(shí)到個(gè)人、團(tuán)隊(duì)或部門。（2）可能需要調(diào)整組織結(jié)構(gòu)。必須注意組織結(jié)構(gòu)與任務(wù)、責(zé)任相一致，與自身的特點(diǎn)、環(huán)境相適應(yīng)，根據(jù)戰(zhàn)略和計(jì)劃適時(shí)調(diào)整、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)。（3）要有完善的規(guī)章制度。必須明確與計(jì)劃有關(guān)的環(huán)節(jié)、崗位和人員的責(zé)權(quán)利，明確具體要求和獎(jiǎng)懲措施，建章立制進(jìn)行約束和管理。（4）注意協(xié)調(diào)關(guān)鍵流程。為了有效實(shí)施戰(zhàn)略和計(jì)劃，做到行動(dòng)方案、組織結(jié)構(gòu)、規(guī)章制度等因素，尤其是相關(guān)機(jī)構(gòu)、人員在大目標(biāo)下協(xié)調(diào)一致，需要界定相互之間的工作關(guān)系，構(gòu)建作業(yè)流程，保障操作層面相互配合。（二）影響計(jì)劃實(shí)施的常見(jiàn)問(wèn)題和原因（1）計(jì)劃脫離實(shí)際。計(jì)劃通常由專業(yè)計(jì)劃人員負(fù)責(zé)制訂，基層人員具體操作和執(zhí)行。專業(yè)計(jì)劃人員可能更多考慮的是總體方向和原則，疏于關(guān)注過(guò)程和實(shí)施細(xì)節(jié)，使得計(jì)劃較為籠統(tǒng)和形式化；計(jì)劃人員可能了解現(xiàn)實(shí)中的具體問(wèn)題不夠，營(yíng)銷計(jì)劃偏離實(shí)際；計(jì)劃人員和基層操作人員交流情況不足，后者不能很好理解需要執(zhí)行的計(jì)劃，遇到困難……最終導(dǎo)致計(jì)劃人員和基層人員對(duì)立，互不信任。所以，制訂計(jì)劃不能只靠專業(yè)計(jì)劃人員，也可由他們聯(lián)系基層人員一起討論、制訂?；鶎尤藛T或比計(jì)劃人員了解實(shí)際情況，將他們納入計(jì)劃管理過(guò)程，有助于營(yíng)銷計(jì)劃的制訂和實(shí)施。（2）長(zhǎng)期目標(biāo)和短期目標(biāo)的矛盾。計(jì)劃常常涉及長(zhǎng)期目標(biāo)，企業(yè)對(duì)具體執(zhí)行計(jì)劃的人員又可能是依據(jù)短期的績(jī)效，如銷量、市場(chǎng)份額或利潤(rùn)等評(píng)估和獎(jiǎng)勵(lì)，他們常常不得不選擇目光短淺的行為。要注意解決這一矛盾，設(shè)法求得兩者之間的平衡。（3）因循守舊的情性。一般來(lái)說(shuō)，新戰(zhàn)略、新計(jì)劃如果不符合傳統(tǒng)和思維習(xí)慣，就容易遭到抵制。新舊戰(zhàn)略和計(jì)劃之間差異越大，實(shí)施中阻力也越大。要推動(dòng)與原來(lái)思路截然不同的計(jì)劃，常常需要打破傳統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)和流程，“不換腦袋就換人”，甚至重建管理體制。（4）缺乏具體、明確的行動(dòng)方案。有些計(jì)劃之所以失敗，是因?yàn)闆](méi)有切實(shí)可行的具體方案，缺乏促使各部門、各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)一致、共同出力的依據(jù)。制訂計(jì)劃和實(shí)施、控制營(yíng)銷活動(dòng)對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)、定位和營(yíng)銷組合的思考與決策，最后要形成營(yíng)銷計(jì)劃，作為營(yíng)銷行動(dòng)的依據(jù)。“營(yíng)銷計(jì)劃”是一個(gè)統(tǒng)稱，一般分為品牌營(yíng)銷計(jì)劃，即關(guān)于單個(gè)品牌的營(yíng)銷計(jì)劃；產(chǎn)品類別營(yíng)銷計(jì)劃，關(guān)于一類產(chǎn)品、產(chǎn)品線的營(yíng)銷計(jì)劃，已經(jīng)完成、認(rèn)可的品牌計(jì)劃應(yīng)納入其中；新產(chǎn)品計(jì)劃，在現(xiàn)有產(chǎn)品線增加新產(chǎn)品項(xiàng)目、進(jìn)行開(kāi)發(fā)和推廣活動(dòng)的營(yíng)銷計(jì)劃；細(xì)分市場(chǎng)計(jì)劃，面向特定細(xì)分市場(chǎng)、顧客群的營(yíng)銷計(jì)劃；區(qū)域市場(chǎng)計(jì)劃，面向不同國(guó)家、地區(qū)、城市等的營(yíng)銷計(jì)劃；客戶計(jì)劃，是針對(duì)特定的主要顧客的營(yíng)銷計(jì)劃。這些不同層面的營(yíng)銷計(jì)劃，相互之間需要協(xié)調(diào)、整合。從時(shí)間跨度看，營(yíng)銷計(jì)劃可分長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性計(jì)劃和年度營(yíng)銷計(jì)劃。戰(zhàn)略性計(jì)劃要考慮哪些因素會(huì)成為今后驅(qū)動(dòng)市場(chǎng)的力量，可能發(fā)生的不同情境，企業(yè)希望在未來(lái)市場(chǎng)占有的地位及應(yīng)采取的措施。它是一個(gè)基本框架，由年度營(yíng)銷計(jì)劃使之具體化。必要時(shí)，企業(yè)需要每年對(duì)戰(zhàn)略性計(jì)劃進(jìn)行審計(jì)和修訂。制訂營(yíng)銷計(jì)劃之后，企業(yè)或戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單位需組織力量落實(shí)，并對(duì)營(yíng)銷進(jìn)程進(jìn)行控制，以保證達(dá)成預(yù)定的營(yíng)銷目標(biāo)。發(fā)展規(guī)劃公司發(fā)展規(guī)劃（一）公司未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠(chéng)信為本、創(chuàng)新為魂”的經(jīng)營(yíng)理念，貫徹“安全、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)定”的核心價(jià)值觀，為客戶提供高性能、高品質(zhì)、高技術(shù)含量的產(chǎn)品和服務(wù)，致力于發(fā)展成為行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的供應(yīng)商。未來(lái)公司將通過(guò)持續(xù)的研發(fā)投入和市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)進(jìn)一步鞏固公司在相關(guān)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，擴(kuò)大市場(chǎng)份額；另一方面公司將緊密契合市場(chǎng)需求和技術(shù)發(fā)展方向進(jìn)一步拓展公司產(chǎn)品類別，加大研發(fā)推廣力度，進(jìn)一步提升公司綜合實(shí)力以及市場(chǎng)地位。（二）擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，公司在相關(guān)領(lǐng)域領(lǐng)域積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，隨著公司業(yè)務(wù)規(guī)模逐年增長(zhǎng)，產(chǎn)能瓶頸日益顯現(xiàn)。因此，產(chǎn)能提升計(jì)劃是實(shí)現(xiàn)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國(guó)轉(zhuǎn)移為依托，提高公司生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效率，滿足不斷增長(zhǎng)的客戶需求，鞏固并擴(kuò)大公司在行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提高市場(chǎng)占有率和公司影響力。在產(chǎn)品拓展方面，公司計(jì)劃在擴(kuò)寬現(xiàn)有產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域的同時(shí)，不斷豐富產(chǎn)品類型，持續(xù)提升產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，保持公司產(chǎn)品在行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)地位。（三）技術(shù)研發(fā)計(jì)劃公司未來(lái)將繼續(xù)加大技術(shù)開(kāi)發(fā)和自主創(chuàng)新力度，在現(xiàn)有技術(shù)研發(fā)資源的基礎(chǔ)上完善技術(shù)中心功能，規(guī)范技術(shù)研究和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)流程，引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)計(jì)、測(cè)試等軟硬件設(shè)備，提高公司技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)效率，提升公司新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力和技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的技術(shù)動(dòng)力。公司將本著中長(zhǎng)期規(guī)劃和近期目標(biāo)相結(jié)合、前瞻性技術(shù)研究和產(chǎn)品應(yīng)用開(kāi)發(fā)相結(jié)合的原則，以研發(fā)中心為平臺(tái)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新，健全和完善技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，從人、財(cái)、物和管理機(jī)制等方面確保公司的持續(xù)創(chuàng)新能力，努力實(shí)現(xiàn)公司新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的持續(xù)開(kāi)發(fā)。（四）技術(shù)研發(fā)計(jì)劃公司將以新建研發(fā)中心為契機(jī)，在對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品的技術(shù)和工藝進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)、提高公司的研發(fā)設(shè)計(jì)能力、滿足客戶對(duì)產(chǎn)品差異化需求的同時(shí)，順應(yīng)行業(yè)技術(shù)發(fā)展，不斷研發(fā)新工藝、新技術(shù)，不斷提升產(chǎn)品自動(dòng)化程度，在充分滿足下游領(lǐng)域?qū)Ξa(chǎn)品質(zhì)量要求不斷提高的同時(shí)，強(qiáng)化公司自主創(chuàng)新能力，鞏固公司技術(shù)的行業(yè)先進(jìn)地位，強(qiáng)化公司的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。積極實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)自主創(chuàng)新、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌是公司今后持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)是自主創(chuàng)新的保障，公司未來(lái)三年將重點(diǎn)關(guān)注專利的保護(hù)，依靠自主創(chuàng)新技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，提高盈利水平。公司計(jì)劃在未來(lái)三年內(nèi)大量引進(jìn)或培養(yǎng)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)管理等專業(yè)人才，以培養(yǎng)技術(shù)骨干為重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容，建立一支高、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)人才合理搭配的人才隊(duì)伍，滿足公司快速發(fā)展對(duì)人才的需要。公司將采用各種形式吸引優(yōu)秀的科技人員。包括：提高技術(shù)人才的待遇；通過(guò)與高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合，實(shí)行對(duì)口培訓(xùn)等形式，強(qiáng)化技術(shù)人員知識(shí)更新；積極拓寬人才引進(jìn)渠道，實(shí)行就地取才、內(nèi)部挖掘和面向社會(huì)廣攬人才相結(jié)合。確保公司產(chǎn)品的高技術(shù)含量，充分滿足客戶的需求，使公司在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。公司將加強(qiáng)與高等院校、研發(fā)機(jī)構(gòu)的合作與交流，整合產(chǎn)、學(xué)、研資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)自主研發(fā)與合作開(kāi)發(fā)并舉的方式，持續(xù)提升公司技術(shù)研發(fā)水平，提升公司對(duì)重大項(xiàng)目的攻克能力，提高自身研發(fā)技術(shù)水平，進(jìn)一步強(qiáng)化公司在行業(yè)內(nèi)的影響力。（五）市場(chǎng)開(kāi)發(fā)規(guī)劃公司根據(jù)自身技術(shù)特點(diǎn)與銷售經(jīng)驗(yàn)，制定了如下市場(chǎng)開(kāi)發(fā)規(guī)劃：首先，公司將以現(xiàn)有客戶為基礎(chǔ)，在努力提升產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，以客戶需求為導(dǎo)向，在各個(gè)方面深入了解客戶需求，以求充分滿足客戶的差異化需求，從而不斷增加現(xiàn)有客戶訂單；其次，公司將在穩(wěn)定與現(xiàn)有客戶合作關(guān)系的同時(shí)，憑借公司成熟的業(yè)務(wù)能力及優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量逐步向新的客戶群體拓展，挖掘新的銷售市場(chǎng)；最后，公司將不斷完善營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升公司售后服務(wù)能力，從而提升公司整體服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)整體業(yè)務(wù)的協(xié)同及平衡發(fā)展。（六）人才發(fā)展規(guī)劃人才是公司發(fā)展的核心資源，為了實(shí)現(xiàn)公司總體戰(zhàn)略目標(biāo)，公司將健全人力資源管理體系，制定科學(xué)的人力資源開(kāi)發(fā)計(jì)劃，進(jìn)一步建立完善的培訓(xùn)、薪酬、績(jī)效和激勵(lì)機(jī)制，最大限度的發(fā)揮人才潛力，為公司的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。公司將立足于未來(lái)發(fā)展需要，進(jìn)一步加快人才引進(jìn)。通過(guò)專業(yè)化的人力資源服務(wù)和評(píng)估機(jī)制，滿足公司的發(fā)展需要。一方面，公司將根據(jù)不同部門職能，有針對(duì)性的招聘專業(yè)化人才：管理方面，公司將建立規(guī)范化的內(nèi)部控制體系，根據(jù)需要招聘行業(yè)內(nèi)專業(yè)的管理人才，提升公司整體管理水平；技術(shù)方面，公司將引進(jìn)行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀人才，提升公司的技術(shù)創(chuàng)新能力，增加公司核心技術(shù)儲(chǔ)備，并加速成果轉(zhuǎn)化，確保公司技術(shù)水平的領(lǐng)先地位。另一方面，公司將建立人才梯隊(duì)，以培養(yǎng)管理和技術(shù)骨干為重點(diǎn)，有計(jì)劃地吸納各類專業(yè)人才進(jìn)入公司，形成高、中、初級(jí)人才的塔式人才結(jié)構(gòu)，為公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展儲(chǔ)備力量。培訓(xùn)是企業(yè)人力資源整合的重要途徑，未來(lái)公司將強(qiáng)化現(xiàn)有培訓(xùn)體系的建設(shè)，建立和完善培訓(xùn)制度，針對(duì)不同崗位的員工制定科學(xué)的培訓(xùn)計(jì)劃，并根據(jù)公司的發(fā)展要求及員工的發(fā)展意愿，制定員工的職業(yè)生涯規(guī)劃。公司將采用內(nèi)部交流課程、外聘專家授課及先進(jìn)企業(yè)考察等多種培訓(xùn)方式提高員工技能。人才培訓(xùn)的強(qiáng)化將大幅提升員工的整體素質(zhì)，使員工隊(duì)伍進(jìn)一步適應(yīng)公司的快速發(fā)展步伐。公司將制定具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬結(jié)構(gòu)，制定和實(shí)施有利于人才成長(zhǎng)和潛力挖掘的激勵(lì)政策。根據(jù)員工的服務(wù)年限及貢獻(xiàn)，逐步提高員工待遇，激發(fā)員工的創(chuàng)造性和主動(dòng)性，為員工提供廣闊的發(fā)展空間，全力打造團(tuán)結(jié)協(xié)作、拼搏進(jìn)取、敬業(yè)愛(ài)崗、開(kāi)拓創(chuàng)新的員工隊(duì)伍，從而有效提高公司凝聚力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。保障措施(一)健全監(jiān)管體系，加大監(jiān)管力度完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)構(gòu)配置，進(jìn)一步健全產(chǎn)業(yè)監(jiān)督體系，切實(shí)加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督檢查，對(duì)違反相關(guān)法律、法規(guī)及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，堅(jiān)決予以查處。(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮企業(yè)在規(guī)劃實(shí)施中的主體作用，支持高校、科研院所、行業(yè)組織等機(jī)構(gòu)積極參與，在技術(shù)交流、人才培訓(xùn)、信息溝通、國(guó)際合作等方面發(fā)揮積極作用。發(fā)揮行業(yè)中介組織作用，加強(qiáng)行業(yè)自律，強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰。加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，提高社會(huì)公眾積極性和參與度，凝心聚力推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。(三)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外合作鼓勵(lì)企業(yè)與國(guó)外公司加強(qiáng)合作，支持有條件的企業(yè)在境外設(shè)立研發(fā)中心，充分利用國(guó)際資源提升發(fā)展水平。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家合作，支持有條件的企業(yè)開(kāi)拓海外業(yè)務(wù)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展走出去。(四)深化科技引領(lǐng)深化科技引領(lǐng)，在重大領(lǐng)域加大科技創(chuàng)新。建立、完善一批高水平研究中心。打造一批具有自主創(chuàng)新能力、基礎(chǔ)研究和成果轉(zhuǎn)化有機(jī)結(jié)合的科研團(tuán)隊(duì)。推廣普及一批技術(shù)，為適應(yīng)最新法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等需求、解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題提供強(qiáng)有力的科技支撐。(五)落實(shí)任務(wù)分工將規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各地有關(guān)部門。各有關(guān)部門要結(jié)合任務(wù)分工制定工作方案，并把規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)、措施等納入本部門或本地區(qū)相關(guān)規(guī)劃。有關(guān)部門要協(xié)同推進(jìn)規(guī)劃任務(wù)，在重點(diǎn)領(lǐng)域建立工作協(xié)作機(jī)制，定期研究解決重大問(wèn)題。(六)落實(shí)政策支持完善產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的政策法規(guī)措施，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的政策，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的政策支持力度。相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合實(shí)際，加大重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展在有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃審批、土地供應(yīng)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、財(cái)政金融、行業(yè)監(jiān)管等支持政策的落實(shí)力度，確保落實(shí)到位。SWOT分析說(shuō)明優(yōu)勢(shì)分析（S）（一）工藝技術(shù)優(yōu)勢(shì)公司一直注重技術(shù)進(jìn)步和工藝創(chuàng)新，通過(guò)引入國(guó)際先進(jìn)的設(shè)備，不斷加大自主技術(shù)研發(fā)和工藝改進(jìn)力度，形成較強(qiáng)的工藝技術(shù)優(yōu)勢(shì)。公司根據(jù)客戶受托產(chǎn)品的品種和特點(diǎn)，制定相應(yīng)的工藝技術(shù)參數(shù)，以滿足客戶需求，已經(jīng)積累了豐富的工藝技術(shù)。經(jīng)過(guò)多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā)，公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線，配備了行業(yè)先進(jìn)的設(shè)備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化綜合服務(wù)。（二）節(jié)能環(huán)保和清潔生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)公司圍繞清潔生產(chǎn)、綠色環(huán)保的生產(chǎn)理念，依托科技創(chuàng)新，注重從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和工藝技術(shù)的優(yōu)化來(lái)減少三廢排放，實(shí)現(xiàn)污染的源頭和過(guò)程控制，通過(guò)引進(jìn)智能化設(shè)備和采用自動(dòng)化管理系統(tǒng)保障清潔生產(chǎn)，提高三廢末端治理水平，保障環(huán)境績(jī)效。經(jīng)過(guò)持續(xù)加大環(huán)保投入，公司已在節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)方面形成了較為明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。（三）智能生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)近年來(lái)，公司著重打造“智慧工廠”，通過(guò)建立生產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)和自動(dòng)輸送系統(tǒng)，將企業(yè)的決策管理層、生產(chǎn)執(zhí)行層和設(shè)備運(yùn)作層進(jìn)行有機(jī)整合，搭建完整的現(xiàn)代化生產(chǎn)平臺(tái)，智能系統(tǒng)的建設(shè)有利于公司的訂單管理和工藝流程的優(yōu)化，在確保滿足客戶的各類功能性需求的同時(shí)縮短了產(chǎn)品交付期，提高了公司的競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)了對(duì)客戶的服務(wù)能力。（四）區(qū)位優(yōu)勢(shì)公司地處產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，在集中供氣、供電、供熱、供水以及廢水集中處理方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，能源配套優(yōu)勢(shì)明顯。產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)和配套資源優(yōu)勢(shì)使公司在市場(chǎng)拓展、技術(shù)創(chuàng)新以及環(huán)保治理等方面具有獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。（五）經(jīng)營(yíng)管理優(yōu)勢(shì)公司擁有一支敬業(yè)務(wù)實(shí)的經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)，主要高級(jí)管理人員長(zhǎng)期專注于印染行業(yè)，對(duì)行業(yè)具有深刻的洞察和理解，對(duì)行業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)有著較為準(zhǔn)確的把握，對(duì)產(chǎn)品趨勢(shì)具有良好的市場(chǎng)前瞻能力。公司通過(guò)自主培養(yǎng)和外部引進(jìn)等方式，建立了一支團(tuán)結(jié)進(jìn)取的核心管理團(tuán)隊(duì)，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團(tuán)