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關(guān)于解決濫埋亂葬問題的報(bào)告根據(jù)人大代表建議,按照省、市、縣政府要求,我局組成調(diào)研組對(duì)農(nóng)村如何解決濫埋亂葬問題進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將結(jié)果報(bào)告如下:
一、基本情況
我縣區(qū)域面積1683平方公里,共有14個(gè)鎮(zhèn),下設(shè)42個(gè)社區(qū)和111個(gè)行政村,總?cè)丝诩s35萬,年死亡2000人左右,只有一個(gè)經(jīng)營(yíng)性公墓,每年在經(jīng)營(yíng)性公墓內(nèi)安葬骨灰也只有有600具左右,這樣至少有將近2000具骨灰分散安葬到各鎮(zhèn),長(zhǎng)期以來,濫埋亂葬現(xiàn)象還是比較嚴(yán)重,上級(jí)民政部門雖連年開展平墳工作,但平而復(fù)起,惡性循環(huán),墳包逐年遞增,不僅破壞了生態(tài)環(huán)境,又浪費(fèi)了土地資源。隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快,解決濫埋亂葬問題越來越迫切。
二、調(diào)研結(jié)果:
到目前為止,我縣尚無依法審批的農(nóng)村公益性墓地,也尚無公益性的農(nóng)村骨灰寄存堂,然而各鎮(zhèn)各村歷史形成的墓葬點(diǎn)卻數(shù)量驚人,各鎮(zhèn)普遍都存在,因設(shè)施資源短缺導(dǎo)致骨灰散埋亂葬問題比較嚴(yán)重,急待有效解決。
三、計(jì)劃舉措
1、加大宣傳力度。廣泛宣傳殯葬改革的重大意義,正確引導(dǎo)群眾樹立現(xiàn)代的殯葬理念,提倡厚養(yǎng)薄葬,骨灰撒海,
1深葬,樹葬等形式。
2、建立公益性墓地。有條件的鎮(zhèn)可以建立公益性墓地,但要按程序?qū)徟?,建立公益性墓地審批的程序是:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請(qǐng);二是向土地部門辦理征地手續(xù);三是有建設(shè)規(guī)劃手續(xù);四是縣民政部門審批;五是報(bào)市民政部門備案。為了不留隱患,保持穩(wěn)定,建立公益性墓地要本著各鎮(zhèn)自愿,因地制宜,規(guī)范性操作的原則,符合條件一個(gè)審批一個(gè),另外,公益性墓地要以安葬本鎮(zhèn)死亡人員為主,不允許有經(jīng)營(yíng)性行為。
3、建立骨灰寄存堂。一是各鎮(zhèn)建立骨灰寄存堂,縣里可以選擇有條件的鎮(zhèn)先行試點(diǎn);二是由財(cái)政投資,縣殯儀館擴(kuò)建骨灰寄存堂,供更多的喪戶存放死者骨灰。
XX縣區(qū)民政局2011年5月3日
內(nèi)容總結(jié)
(1)有條件的鎮(zhèn)可以建立公益性墓地,但要按程序?qū)徟?,建立公益性墓地審批的程序是:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請(qǐng)
(2)為了不留隱患,保持穩(wěn)定,建立公益性墓地要本著各鎮(zhèn)自愿,因地制宜,規(guī)范性操作的原則,符合條件一個(gè)審批一個(gè),另外,公益性墓地要以安葬本鎮(zhèn)死亡人員為主,不允許有經(jīng)營(yíng)性行為
(3)二是由財(cái)
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