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第第#頁共11頁【城之源電視劇2021】2021年創(chuàng)城個人工
作總結(jié)自創(chuàng)建全國文明城市活動開展以來,在市創(chuàng)城辦的具體指導(dǎo)下,我組(“舒適便利”生活環(huán)境組)把創(chuàng)建全國文明城市作為精神文明建設(shè)的重要大事來抓,并嚴(yán)格按照《日喀則市關(guān)于創(chuàng)建全國文明城市工作的實(shí)施方案》和《全國文明城市測評體系》的具體標(biāo)準(zhǔn)要求,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo),落實(shí)措施,責(zé)任到位,扎扎實(shí)實(shí)開展文明創(chuàng)建活動?,F(xiàn)將年創(chuàng)建全國文明城市“舒適便利”生活環(huán)境組20___年工作總結(jié)匯報如下:一、20___年工作開展情況(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,齊抓共管同抓創(chuàng)建日喀則市作為全國文明城市的提名城市,在指導(dǎo)全面建設(shè)小康社會,推進(jìn)以“六城同創(chuàng)”加快城市建設(shè)和管理步伐具有深遠(yuǎn)的意義。為加快推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建工作,結(jié)合日喀則市實(shí)際和“舒適便利”生活環(huán)境組職責(zé),按照《日喀則市關(guān)于創(chuàng)建全國文明城市工作的實(shí)施方案》(日文明委〔20___〕8號)文件要求,我組結(jié)合實(shí)際制定下發(fā)了《日喀則市創(chuàng)建全國文明城市“舒適便利”生活環(huán)境組工作細(xì)化方案》,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體日常工作。同時制定了相關(guān)工作要求,有效的保障了創(chuàng)建工作順利開展。(二)高度重視、增加投資,提供創(chuàng)城資金保障今年是日喀則市創(chuàng)建全國文明城市的關(guān)鍵之年,為貫徹落實(shí)好市委一屆第50次常委會議紀(jì)要精神,按照“急事急辦、特事特辦”原則,對“六城共建”必要經(jīng)費(fèi)給予全力保障。截止10月20日,已落實(shí)“六城共建”相關(guān)所急需經(jīng)費(fèi)1227.21萬元,其中:創(chuàng)城辦工作及活動經(jīng)費(fèi)70萬元,預(yù)撥創(chuàng)城辦辦公樓維修費(fèi)61.05萬元,購置辦公設(shè)備資金12.18萬元;下達(dá)城市管理委員會辦公設(shè)備及執(zhí)法器械、交通工具購置費(fèi)及市政道路和設(shè)施維修經(jīng)費(fèi)983.98萬元。切實(shí)為創(chuàng)建全國文明城市提供了很好的資金保障。(三)廣泛動員、加強(qiáng)宣傳,營造濃厚創(chuàng)建氛圍為形成“人人參與、全民動員”的良好氛圍,我組通過層層動員,發(fā)動干部職工和群眾廣泛參與,形成了創(chuàng)建全國文明城市的合力。一是學(xué)習(xí)發(fā)動。我組將創(chuàng)建全國文明城市活動的領(lǐng)導(dǎo)講話、會議文件下發(fā)至各成員單位,及時組織學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會精神,充分認(rèn)識開展創(chuàng)建全國文明城市活動的重要性。二是宣傳發(fā)動。我組各成員單位投入人力、物力,充分利用公交站臺、服務(wù)窗口、LED顯示屏等載體大力宣傳創(chuàng)建全國文明城市重大意義,營造了濃厚氛圍。(四)統(tǒng)籌兼顧、扎實(shí)推進(jìn),創(chuàng)建活動有效開展一是圍繞改善市容環(huán)境,主抓環(huán)境衛(wèi)生整治工作。一是劃分衛(wèi)生區(qū)域,組織全市干部職工開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動。截止目前,共組織開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動1700余次,出動160萬余人次;桑珠孜區(qū)每周六組織開展干部職工清掃環(huán)衛(wèi)行動,6月份以來,共開展19次,出動6500余人次;實(shí)現(xiàn)了全民參與、人人管理的良好局面。二是在主城區(qū)開展“垃圾不落地”專項(xiàng)整治行動,整治臨街單位、小區(qū)、商戶、居民垃圾亂堆亂倒,垃圾外掃外拋的不文明行為,嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”責(zé)任制,充分利用電視臺、報社等媒體進(jìn)行曝光14起,使城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生得到了有效改觀;三是高度重視背街小巷和城郊結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生保潔工作,組織出動人員232人次,各種作業(yè)車輛68輛次,投入資金3.48萬元,對318國道沿線、城郊4個出城口、562國道進(jìn)行了環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,整治效果明顯,整治結(jié)果受到國家環(huán)保部西南片區(qū)督導(dǎo)組、自治區(qū)環(huán)保廳、人大工作組的充分肯定。為確保整治結(jié)果不反彈,協(xié)調(diào)桑珠孜區(qū)政府,由區(qū)政府財(cái)政提供資金保障,聘用臨時環(huán)衛(wèi)工作人員20名,在城北、城南各安排10名臨時環(huán)衛(wèi)工作人員,對318國道,轉(zhuǎn)經(jīng)路、城郊結(jié)合部等環(huán)衛(wèi)管理死角、盲區(qū)每天進(jìn)行清理保潔,進(jìn)一步避免了環(huán)境衛(wèi)生整治成果反彈;四是從七月開始安排環(huán)衛(wèi)工人每天延時加班5小時,堅(jiān)持每天三掃三運(yùn),確保了路面上拋灑滴漏的渣土及時清掃清運(yùn);五是出動了394人次(環(huán)衛(wèi)工人326人次、執(zhí)法人員68人次),出動渣土及垃圾運(yùn)輸車輛23輛次,執(zhí)法車輛15輛次,協(xié)調(diào)聯(lián)系了7家涉及單位、商戶積極開展整治工作。對轉(zhuǎn)經(jīng)路、幫佳孔路、曲榮美達(dá)路、貢覺林路、科技路、幾吉朗卡路、扎德路等路段部分衛(wèi)生死角和盲區(qū)進(jìn)行了全面清掃清運(yùn),有效整治了環(huán)衛(wèi)死角和盲區(qū)。六是組織干部力量對年河路進(jìn)行了全面清理整治,利用3天時間,投入費(fèi)用8萬余元,清理清運(yùn)渣土、垃圾3000余噸,并安排水車對兩岸垃圾痕跡進(jìn)行了沖洗,安排人員對沿線路面坑洼進(jìn)行了修整,確保了道路面平整舒適。協(xié)調(diào)桑珠孜區(qū)政府,由桑珠孜區(qū)市政市容管委會安排10名環(huán)衛(wèi)工人,每天對年河路沿線環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行保潔工作。二是圍繞建設(shè)文明城市,主抓城市綜合執(zhí)法工作。一是開展城區(qū)管理綜合整治聯(lián)合執(zhí)法行動。成立3個聯(lián)合執(zhí)法小組,集中整治城區(qū)建筑工地亂占道、工地出入口臟亂差、安全生產(chǎn)防范措施不到位、砂石渣土運(yùn)輸限時進(jìn)城等;二是加大處罰力度,查處亂搭亂建、違規(guī)自建行為52起,查處250輛違規(guī)車輛、52家建筑工地,依法處罰各類違章663起,下達(dá)行政處罰544起,罰款21.8萬元,查處私自挖掘城市道路108起、損害城市照明設(shè)施19起、損害城市綠化(設(shè)施)8起,共挽回經(jīng)濟(jì)損失6.58萬元;三是開展流浪狗專項(xiàng)整治行動,對城區(qū)主次街道、社區(qū)、廣場、小區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對街面流浪狗進(jìn)行集中抓捕,共抓捕流浪狗513只,一定程度上解決了城區(qū)流浪狗亂竄的現(xiàn)象;四是聯(lián)合桑珠孜區(qū)城管執(zhí)法人員協(xié)助市民政局救助勸返流浪乞討人員31人;五是出動132余人次對城市“三亂”現(xiàn)象進(jìn)行專項(xiàng)整治,確保了城市的規(guī)范化、整齊化。六是完成了《日喀則市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》(草案)的前期調(diào)研、起草、論證等,正在按程序?qū)徸h中,有望11月頒布實(shí)施。三是圍繞提高設(shè)施條件,主抓市政設(shè)施維護(hù)工作。一是對城區(qū)4526盞路燈進(jìn)行了地毯式的排查,對城區(qū)650盞路燈進(jìn)行了維修,實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)路燈亮化率達(dá)到95%。同時,采購LED燈籠1155盞(三竄式),對城區(qū)主干道、廣場等路段、區(qū)域進(jìn)行懸掛,目前已懸掛1025盞,進(jìn)一步亮化了街道,美化了市容;二是采購果皮箱1000個,在城區(qū)主干道、廣場等路段、區(qū)域進(jìn)行安放,集中收集城區(qū)日常垃圾,進(jìn)一步完善了市政基礎(chǔ)設(shè)施;三是組織市政施工隊(duì)對扎德路、上海路、珠峰路、黑龍江路、科技路、體育路等部分人行道路、瀝青路面、混凝土路面以及各種雨污井蓋進(jìn)行維修,對扎寺廣場綠化帶安裝了2740米的防護(hù)欄桿;四是聘請專業(yè)地下管網(wǎng)清理隊(duì)對青島路、上海路、黑龍江路、體育路、體育館等路段場地污水管網(wǎng)進(jìn)行清淤工作,目前已清淤工程量達(dá)到2萬余米,搶修井蓋設(shè)施528座。五是加強(qiáng)公共廁所的日常管理。實(shí)行1人1廁管理,確保能夠及時維護(hù),為市民提供了日常的入廁需求;另外城區(qū)40座公廁項(xiàng)目,現(xiàn)已開工10座(目前9座已完成主體,其中8座已進(jìn)入裝修階段),針對設(shè)計(jì)中為考慮無障礙衛(wèi)生間的問題,已協(xié)調(diào)施工單位進(jìn)行了修改。六是全面加強(qiáng)城市道路的養(yǎng)護(hù)管理力度。目前,已經(jīng)完成龍江路污水外溢整治工程;正在開展曲榮美達(dá)道路工程;歐珠路路面改造工程現(xiàn)已完成工程形象進(jìn)度20%。七是倡導(dǎo)建筑工地文明施工,強(qiáng)化工地圍欄標(biāo)準(zhǔn)化管理和施工現(xiàn)場入口道路建設(shè),城區(qū)建筑工地圍欄全部實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,工地主要出入口全部實(shí)現(xiàn)硬化。四是圍繞培養(yǎng)勤勞節(jié)儉之風(fēng),主抓餐廳文明建設(shè)。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)《關(guān)于發(fā)放“文明餐桌”提示牌的工作方案》的通知》(日文明辦〔20)28號)的文件精神,市食藥局高度重視,積極組織人員發(fā)放“文明餐桌”提示牌及食品藥品安全的提示牌。截止目前,共出動32人次,車輛16臺次,共粘貼“文明餐桌”提示牌400余份,食品藥品宣傳海報300余份。對全民開展節(jié)儉養(yǎng)德節(jié)約行動起到了積極的促進(jìn)作用。五是圍繞落實(shí)目標(biāo)任務(wù),主抓測評待審材料上報。一是數(shù)字化城市管理建設(shè)情況。結(jié)合日喀則市“十三五”發(fā)展規(guī)劃,啟動了日喀則市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)工作,制定了關(guān)于推進(jìn)日喀則市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)工作的初步方案,并成立了以市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時,今年6月市委、市政府批準(zhǔn)成了日喀則市城市管理委員會,下設(shè)數(shù)字化城市管理指揮中心。日喀則市將充分利用援藏優(yōu)勢,借鑒上海等國內(nèi)較成熟的“數(shù)字城管”,爭取20___年底項(xiàng)目建成試運(yùn)行。二是根據(jù)市公安局提供的城市公共交通分擔(dān)率統(tǒng)計(jì)看,全市機(jī)動車保有量42000輛、非機(jī)動車估算20000輛、乘坐公共交通出行人數(shù)估算10000人,得出城市公共交通分擔(dān)率達(dá)16.1%,與“≥20%”的標(biāo)準(zhǔn)還有一定的差距;三是市人社局對照工作內(nèi)容聯(lián)合市衛(wèi)計(jì)委、桑珠孜區(qū)有關(guān)單位在全市開展了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)調(diào)查,目前,全市共有兩家社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),即:城南辦事處衛(wèi)生服務(wù)中心和城北辦事處衛(wèi)生服務(wù)中心,兩家單位已于20___年11月2日納入到日喀則市城鎮(zhèn)醫(yī)療保險定點(diǎn)機(jī)構(gòu),達(dá)到了中央文明辦關(guān)于“≥95%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入城鎮(zhèn)醫(yī)療保險定點(diǎn)機(jī)構(gòu)”的測評標(biāo)準(zhǔn)。四是根據(jù)市統(tǒng)計(jì)局提供的每千名常駐人口公共衛(wèi)生人員數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)看,日喀則市各類衛(wèi)生技術(shù)人員2381人,每千名常住人口公共衛(wèi)生人員數(shù)達(dá)3.04,超過了“三0.82”的標(biāo)準(zhǔn)。二、存在的困難及問題(一)管理體制機(jī)制不夠健全。一是由于“三定方案”還未出臺,市區(qū)兩級的體制、職責(zé)沒有完全劃清,給各項(xiàng)工作帶來很大的困難(工作推進(jìn)中推諉扯皮現(xiàn)象仍未得到解決);二是城市管理法制化、監(jiān)管數(shù)字化、體制屬地化、機(jī)制市場化、作業(yè)精細(xì)化、參與社會化、考核常態(tài)化“七化”工作尚未理順,工作成效不明顯;三是重建輕管矛盾突出,部分市政基礎(chǔ)設(shè)施建成后沒有明確的交接,建設(shè)圖紙等資料不齊全,發(fā)現(xiàn)問題時,建設(shè)單位和管理單位相互扯皮,推卸責(zé)任;四是托管模式不夠健全。托管運(yùn)營工作不規(guī)范、執(zhí)行不力,托管公司在企業(yè)管理、服務(wù)質(zhì)量和人員力量上的不足,直接影響著全市環(huán)衛(wèi)工作效率,不能達(dá)到市委、市政府的要求和群眾的期盼。(二)城市管理人員匱乏。一是人員調(diào)動協(xié)調(diào)難度大,經(jīng)市委組織部批示要求城管委以書面形式征求各縣區(qū)借調(diào)人員的意見,但是大部分縣區(qū)由于各種因素不放人,導(dǎo)致人員選調(diào)不上來,各項(xiàng)工作因人員不到位很難開展,對順利移交各項(xiàng)工作和工作人員提前介入城市管理帶來很大的困難;二是目前環(huán)衛(wèi)和執(zhí)法人員力量薄弱,按照萬分之五的城區(qū)面積配比,配齊配強(qiáng)城市管理人員,城管大隊(duì)正式隊(duì)員應(yīng)不少于40人,協(xié)管員不少于80人(其中男協(xié)管員占70%以上)。目前,城管執(zhí)法人員均為公益性崗位的城市協(xié)管員,普遍文化水平較低,綜合素質(zhì)水平整體偏低。雖然建立了多部門聯(lián)合執(zhí)法行動,但是整治效果不明顯。(三)管理經(jīng)費(fèi)保障不足。一是市財(cái)政每年投入城維經(jīng)費(fèi)690多萬元(其中環(huán)衛(wèi)托管600萬元,90萬元用于路燈亮化電費(fèi)),雖然基數(shù)不少,但用于市政道路維修,地下雨污管道(包括四大排洪溝)維修、清淤等市政基礎(chǔ)設(shè)施的維修費(fèi)用少之甚少。同時正常工作所需經(jīng)費(fèi)、醫(yī)療廢物處理廠運(yùn)營經(jīng)費(fèi)、新增道路綠化養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)、市政設(shè)施維護(hù)費(fèi)等也難以得到保障,制約了工作的提質(zhì)提效。二是資金渠道、結(jié)構(gòu)單一,在城市管理、維護(hù)等方面只局限于市區(qū)兩級財(cái)政配套補(bǔ)助,沒有企業(yè)、金融等社會資金投入,無法滿足城市管理工作需求。三是環(huán)衛(wèi)工人每月工資在18002200元左右,與生活水平和勞動強(qiáng)度不成正比,工作積極性不高。(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。一是城區(qū)停車場、公共廁所、大型建材市場等必要的市政設(shè)施嚴(yán)重缺少,市容秩序混亂和環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的問題依然十分突出,城管執(zhí)法、交警執(zhí)法疏堵矛盾日趨嚴(yán)重;二是城市地下管網(wǎng)建設(shè)不夠規(guī)范,口徑過小,堵塞嚴(yán)重,沒有定時清淤,遇到洪澇時,無法排水,泄洪能力差;修建之前的走向、線路不銜接,形成了地上地下兩個“蜘蛛網(wǎng)”,管理難度相當(dāng)大;三是第一期垃圾填埋場已處于飽和運(yùn)轉(zhuǎn)階段,而二期工程久拖未建,垃圾外溢(垃圾超高填埋)造成二次污染的隱患十分嚴(yán)重。建筑渣土處置消納廠正在選擇,還未投入使用,建筑渣土隨意偷倒亂倒行為嚴(yán)重,給城市環(huán)境污染來帶巨大破壞性隱患。(五)市民文明意識薄弱。部分進(jìn)城務(wù)工者和外來打工者,還有相當(dāng)部分的弱勢群體,文化素質(zhì)較低,他們往往以個人經(jīng)濟(jì)利益最大化為出發(fā)點(diǎn),城市文明往往會拋在一邊。隨地吐痰、隨地大小便,隨手亂丟雜物,在公共場所吸煙,隨意丟棄煙蒂等行為普遍;餐飲業(yè)集中的路段油污遍地,油水橫流;河道附近的居民有的將垃圾、雜物、臭水向河里傾倒等等的現(xiàn)象屢見不鮮,市民素質(zhì)與文明城市所具備的社會公德、衛(wèi)生意識、環(huán)境意識相距甚遠(yuǎn)。三、下一步工作計(jì)劃一是與市委組織部、人社局和桑珠孜區(qū)等相關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào),盡快組建機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),從各縣(區(qū))和部門選調(diào)一批能干事、干成事的干部,為城市管理委員會充實(shí)力量,為城市管理體制屬地化建設(shè)提供保障。二是與市財(cái)政局、市發(fā)改委、市住建局和市國土局等部門協(xié)調(diào),將以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ),以“六城”同創(chuàng)為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快重點(diǎn)項(xiàng)目如垃圾焚燒發(fā)電廠工程、城市大型停車場、大型建材市場、建筑渣土處置消納廠等建設(shè),增加城市公共設(shè)施如城市公共廁所、果皮箱等的建設(shè),持續(xù)做好市政道路維修改造和城市管網(wǎng)排淤工作。制定日喀則市城市公共設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)方案,并將經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,力爭實(shí)現(xiàn)財(cái)政對城市建設(shè)、管理的力度逐年加大。三是主動與市財(cái)政局、桑珠孜區(qū)加強(qiáng)溝通、銜接,盡快完善托管運(yùn)營方式,并擬采取兩家以上企業(yè)參與城市保潔方式
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