農(nóng)產(chǎn)品出口分析報告

2010農(nóng)產(chǎn)品出口分析報告(2)2010年農(nóng)產(chǎn)品出口分析報告農(nóng)產(chǎn)品目錄第一章世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展情況………………2第二章中國農(nóng)產(chǎn)品出口發(fā)展情況………………7第三章中國主要農(nóng)產(chǎn)品出口情況……………11第四章2010年以來國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)和國內(nèi)農(nóng)業(yè)情況……………32第五章2010年以來農(nóng)產(chǎn)品出口情況及2011年展望…………37第六章2010年以來重點農(nóng)產(chǎn)品出口情況及展望……………44第七章農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易專題研究…………………8412010年農(nóng)產(chǎn)品出口分析報告農(nóng)產(chǎn)品第一章世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展情況增長的態(tài)勢。近年來工業(yè)現(xiàn)代化和現(xiàn)代科技的發(fā)展，導(dǎo)致在實體貿(mào)易中的工業(yè)品比例持續(xù)上升，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在全球貿(mào)易中的比例持續(xù)下降。但隨著世界人口的不斷增長，食品消費需求的升級以及農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化的進(jìn)展，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在世界貿(mào)易中依然占據(jù)重要的地位。一、世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場結(jié)構(gòu)和商品結(jié)構(gòu)情況（一）市場結(jié)構(gòu)2007年，世界農(nóng)產(chǎn)品出口額為9310.4億美元。其中，歐洲、亞洲、北美、中南美、非洲、獨聯(lián)體、中東農(nóng)產(chǎn)品出口額分別占全球農(nóng)產(chǎn)品出口額比重的46.2%、19%、16%、10.8%、3.4%、3.2%和1.5%。世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易主要在發(fā)達(dá)國家之間進(jìn)行，占世界人口75%以上的發(fā)展中國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易量只占30%左右。2008年，美國的農(nóng)產(chǎn)品出口額為795.67億美元，位居第一，占世界農(nóng)產(chǎn)品總出口10.2%；荷蘭位居第二，出口額為656.4億美元，占8.4%；第三位是法國，出口額為510.61億美元，占6.5%；德國名列第四，出口額為435.91億美元，占5.6%；第五位是加拿大，出口額為401億美元，占5.1%。中國名列第十，出口額為241.21億美元，占3.1%。如果把歐盟27國視作一個整體，中國在世界農(nóng)產(chǎn)品出口大國中排在歐盟、美國、加拿大、巴西之后，處在第5位。美國一直保持世界第一農(nóng)產(chǎn)品出口大國的位置，但其出口占世界的份額卻在下降，從1980年的17%下降到2008年的10.2%。歐盟的地位不斷提升，從1980年的1/3左右上升到2008年的41.3%。但歐盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的3/4是在歐盟內(nèi)部實現(xiàn)的，只有1/4是出口到世界其他國家。中國、巴西、泰國是世界農(nóng)產(chǎn)品出口增長最快的國家。巴西咖啡、煙葉、糖、橙汁、雞肉出口均位居世界第一，大豆出口僅次于美國，豆油出口僅次于阿根廷，牛肉出口僅次于澳大利亞，玉米、棉花、豬肉等產(chǎn)品的出口額也很大。2007年，中國仍為水產(chǎn)品出口第一大國，中國干果出口額排名為世界第二位。中國在茶葉主要出口國中位列第三，僅次于斯里蘭卡和肯尼亞。中國蔬菜出口額排名為世界第三；食用油籽出口額排名為世界第五；水果出口額排名為世界第六；禽肉出口額排名為世界第七。2007年，中國水產(chǎn)品、蔬菜、干豆、水果、畜產(chǎn)品、糧食出口額分別占全球農(nóng)產(chǎn)品出口額比重的13.7%、16.7%、12%、4%、2.2%和3%。（二）商品結(jié)構(gòu)2007年，全球畜產(chǎn)品、園藝產(chǎn)品、水產(chǎn)品、糧食、油料產(chǎn)品、食糖出口額分別占全球農(nóng)產(chǎn)品出口額比重的21%、16.1%、9.3%、8.1%、7.6%和1.7%。2007年，全球乳制品、牛羊肉及制品、豬肉及制品、禽肉、動物皮毛出口額分別為560.4億美元、421.2億美元、315.1億美元、210.7億美元和116.3億美元；小麥、玉米和稻谷出口額分別為337.1億美元、214.5億美元和100.8億美元；水產(chǎn)品、蔬菜、水果、花卉和茶葉出口額分別為862.2億美元、606.6億美元、690.8億美元、169.1億和30.6億美元。22010年農(nóng)產(chǎn)品出口分析報告農(nóng)產(chǎn)品有關(guān)研究顯示，世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中，谷物、肉類、奶制品、花卉、酒類等產(chǎn)品的出口主要在發(fā)達(dá)國家之間競爭，包括美國、加拿大、澳大利亞及歐盟成員國等。園藝產(chǎn)品中的水果、蔬菜，以及水產(chǎn)品則在發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間競爭。熱帶作物產(chǎn)品如咖啡、可可、橡膠等，由于其生長條件的獨特性，主要在發(fā)展中國家之間競爭，如巴西、印度尼西亞、馬來西亞等。二、世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢（一）農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在世界商品貿(mào)易中所占比重逐步減少世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展總趨勢是農(nóng)產(chǎn)品出口量的增長率始終低于世界商品出口量的增長率。同時，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展速度不僅低于工業(yè)制成品貿(mào)易發(fā)展速度，而且其發(fā)展速度也有下降趨勢，這導(dǎo)致了世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在世界商品貿(mào)易中所占比重逐步減少。1980年，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額占世界商品貿(mào)易總額的15%，1985年下降到13.7%，1995年為11.8%。2007年世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額占世界商品貿(mào)易總額的6.9%。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在世界商品貿(mào)易中比重下降的原因之一是農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易是國際貿(mào)易中最敏感的領(lǐng)域。盡管各國在全球農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化談判中取得了一些進(jìn)展，但是國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易面臨很高的貿(mào)易壁壘、貿(mào)易補貼以及高額關(guān)稅的阻礙。發(fā)展中國家要想進(jìn)入發(fā)達(dá)國家市場非常困難。同時，發(fā)展中國家也用高關(guān)稅保護(hù)國內(nèi)的農(nóng)業(yè)。促進(jìn)多邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的多哈回合談判一直進(jìn)展不順利，但是農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化仍是未來的發(fā)展方向。（二）世界人口的增長、食品消費結(jié)構(gòu)升級、糧食能源化等因素為世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易提供了新的發(fā)展動力據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織公布的報告，至2050年全球人口將再增加23億，由目前68億增至91億，屆時糧食需增產(chǎn)70%才能滿足人口增長的需要。其中，撒哈拉沙漠以南的發(fā)展中國家人口增長最迅速，至2050年，將增加9.1億萬人，增長率達(dá)108%；東亞及東南亞地區(qū)的國家人口增長最緩慢，至2050年僅增加2.28億萬人口，人口增長率為11%。由于發(fā)展中國家的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費增長快于發(fā)達(dá)國家，巴西、印度和中國對未來世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響將越來越重要。發(fā)展中國家快速的城市化帶來食物結(jié)構(gòu)變化，導(dǎo)致對肉類和加工食品的需求增長；而最貧窮國家的產(chǎn)量趕不上需求的增長，將更加依賴進(jìn)口。同時，由于能源價格上漲，生物能源的原料如粗糧、含油種子和蔗糖的產(chǎn)量將因需求而增加。除了氣候異常的因素，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價格高漲的另一個重要因素是越來越多的糧食和油料作物用于生產(chǎn)生物燃料。2007年，美國用于生產(chǎn)乙醇的玉米估計占其玉米產(chǎn)量的25%，全球油/油脂總消費量的10%以上用于生產(chǎn)生物燃料。聯(lián)合國糧農(nóng)組織2009年6月17日聯(lián)合發(fā)布的《2009年-2018年農(nóng)業(yè)展望》報告認(rèn)為，未來10年全球谷物的平均價格將比1997年至2006年期間的平均價格高出10%至20%，蔬菜和植物油的平均價格將上漲30%以上。全球農(nóng)產(chǎn)品價格上漲刺激農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易更加活躍。（三）高補貼、高關(guān)稅、高壁壘對世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易造成扭曲西方發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)國內(nèi)支持和補貼額歷來很高，其中美國、歐盟及日本的農(nóng)業(yè)補貼約占世界補貼總額的80%，且對部分農(nóng)產(chǎn)品維持高關(guān)稅，嚴(yán)重扭曲世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。日本農(nóng)業(yè)僅占其GDP的1.0%，但政府農(nóng)業(yè)補貼達(dá)到GDP的1.4%。美國國會2008年初通過的2007-2012《新農(nóng)業(yè)法案》，對農(nóng)業(yè)的補貼總金額高達(dá)2900億美元。32010年農(nóng)產(chǎn)品出口分析報告農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易自由化過程中，關(guān)稅壁壘逐漸被非關(guān)稅壁壘所取代，非關(guān)稅壁壘的形式越來越多樣化，門檻越來越高，如技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量認(rèn)證、檢驗程序、環(huán)境保護(hù)、國民健康標(biāo)準(zhǔn)、動物福利、私營標(biāo)準(zhǔn)等。根據(jù)WTO統(tǒng)計，WTO成員有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)性貿(mào)易壁壘（TBT）和衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施（SPS）通報數(shù)量中，發(fā)達(dá)國家占40%以上。美國、歐盟、新西蘭、日本等發(fā)達(dá)國家成員在食品科技和安全管理上居于領(lǐng)先地位，通過不斷出臺新的SPS措施，令中國和其他發(fā)展中國家成員處于被動應(yīng)對境地。日本2006年5月開始實施的“肯定列表”制度，從根本上改變并強化了農(nóng)業(yè)化學(xué)品管理體制。日本“肯定列表”制度涉及農(nóng)業(yè)化學(xué)品達(dá)700余種，農(nóng)產(chǎn)品200余種。“肯定列表”設(shè)定的5萬多項藥物殘留標(biāo)準(zhǔn)中，只有1萬多項是通過科學(xué)實驗得到驗證的正式標(biāo)準(zhǔn)（日本稱“現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)”），剩余的4萬多項還需通過評估后才能轉(zhuǎn)化為正式標(biāo)準(zhǔn)（日方稱“暫行標(biāo)準(zhǔn)”）。日本“肯定列表”制度實施已有四年，調(diào)整過的標(biāo)準(zhǔn)僅幾百項，今后即使按照年修改1000項標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)度計算，也要40年的時間才能完成所有暫定標(biāo)準(zhǔn)的審核，這與其承諾的時限相距甚遠(yuǎn)?！翱隙斜怼边€設(shè)定了所謂的“一律標(biāo)準(zhǔn)”，即對沒有設(shè)定具體標(biāo)準(zhǔn)的藥物殘留，一律執(zhí)行0.01ppm的標(biāo)準(zhǔn)。而國際通行的做法是依據(jù)毒理學(xué)評價結(jié)果，并考慮“每日允許攝入量（ADI）”和“良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）”。日本對不同食品種類制定“一律標(biāo)準(zhǔn)”的做法，既不符合國際規(guī)則，也不符合《WTO/SPS》協(xié)定的科學(xué)原則。高補貼、高關(guān)稅、高壁壘嚴(yán)重扭曲了世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，創(chuàng)造一個和諧友好的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易環(huán)境依然任重道遠(yuǎn)。（四）全程食品安全控制正逐漸成為發(fā)達(dá)國家進(jìn)口食品市場準(zhǔn)入的新標(biāo)準(zhǔn)近年來，瘋牛病、口蹄疫、禽流感、二惡英等重大食品安全事件的爆發(fā)和流行，已經(jīng)對世界各國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展產(chǎn)生了不利的影響。隨著國際食品貿(mào)易不斷增長，各國都制定了嚴(yán)格的食品安全技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對進(jìn)口食品的安全提出了越來越高的要求。在中國，相繼發(fā)生了福壽螺、紅心鴨蛋、毒奶粉等多起食品安全事件，農(nóng)產(chǎn)品出口行業(yè)接連發(fā)生了巴拿馬藥品中毒、大白兔奶糖含甲醛、水產(chǎn)品扣留、日本水餃中毒等事件。這引起了國外媒體的大肆報道,“中國食品安全危機論”不僅影響了企業(yè)出口,也影響了中國國家形象。目前，發(fā)達(dá)國家食品管理觀念發(fā)生較大轉(zhuǎn)變：食品從業(yè)者被推到管理的前臺，目的是發(fā)揮其主觀能動性，使之成為食品安全管理的主角，政府主要負(fù)責(zé)制定規(guī)則，并進(jìn)行引導(dǎo)和監(jiān)督。GAP、HACCP、ISO9000、ISO22000、食品溯源制度等是發(fā)達(dá)國家政府積極推行的食品安全管理新制度。這些制度各有所長，在農(nóng)產(chǎn)品和食品的生產(chǎn)、加工、銷售等各個環(huán)節(jié)都建立了一套完整的管理體系。特別是這些制度普遍具有自我約束和相互制約機制，將食品安全管理由表及里滲透到行業(yè)的各個環(huán)節(jié)。歐盟和美國都在力推“從農(nóng)場到餐桌”的食品安全全程控制機制。2006年1月，歐盟新的食品衛(wèi)生法規(guī)正式生效。歐盟新食品衛(wèi)生法規(guī)的法規(guī)數(shù)量被大大簡化，突出強調(diào)了食品從農(nóng)場到餐桌的全過程控制管理，強調(diào)了食品生產(chǎn)者在保證食品安全中的重要職責(zé)，對食品從原料到成品儲存、運輸以及銷售等環(huán)節(jié)提出了具體明確的要求，要杜絕食品生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生的任何污染，更加強調(diào)食品安全的零風(fēng)險。這部法規(guī)還突出了食品生產(chǎn)過程中的可追溯管理與食品的可追溯性，強調(diào)食品尤其是動物源性食品的身份鑒定標(biāo)識與健康標(biāo)識；強調(diào)了52010年農(nóng)產(chǎn)品出口分析報告農(nóng)產(chǎn)品官方監(jiān)管控制工作，涉及保護(hù)公眾健康的所有方面，包括保護(hù)動物的健康和福利。這意味著今后向歐盟出口的農(nóng)產(chǎn)品，不但要符合歐盟食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，還要放大延伸食品安全管理鏈條。2009年6月8日，美國首次將“2009食品安全加強法案”引入并提交議會辯論。該法案中提出了進(jìn)口食品必需在整個供應(yīng)鏈上都采取適當(dāng)?shù)陌踩?、防護(hù)措施的新要求。該法案還要求原產(chǎn)地標(biāo)示，所有加工食品必須標(biāo)示最后加工國家之名稱，而所有非加工食品必須標(biāo)示其原產(chǎn)地。從上述情況看，全程食品安全控制正逐漸成為發(fā)達(dá)國家進(jìn)口食品市場準(zhǔn)入的新標(biāo)準(zhǔn)，對我國食品出口企業(yè)提出了新的挑戰(zhàn)。（五）有機食品貿(mào)易方興未艾有機食品是根據(jù)有機農(nóng)業(yè)和有機食品生產(chǎn)、加工標(biāo)準(zhǔn)或生產(chǎn)、加工技術(shù)規(guī)范而生產(chǎn)、加工，并經(jīng)有機食品認(rèn)證組織認(rèn)證的一切農(nóng)副產(chǎn)品，其在生產(chǎn)加工中不使用化學(xué)農(nóng)藥、化肥、化學(xué)防腐劑和添加劑，也不用基因工程生物及其產(chǎn)物，因此它是真正的源于自然、富營養(yǎng)、高品質(zhì)的安全環(huán)保生態(tài)食品。據(jù)國際有機農(nóng)業(yè)運動聯(lián)盟（IFOAM）和瑞士有機農(nóng)業(yè)研究所的共同報告，2006年全球有機食品和飲料的銷售額達(dá)到386億美元，比2000年增長2倍，并以每年50億美元的速度快速增長。今后10年內(nèi)，全球有機食品市場銷售額將增加到1000億美元。有機產(chǎn)品主要消費地區(qū)集中在北美和歐洲，占全球消費97％。世界有機土地面積最大的國家分別是澳大利亞（1230萬公頃），中國（230萬公頃），阿根廷（220萬公頃）和美國（160萬公頃）。自2005年起，全球的有機食品產(chǎn)業(yè)就一直處在急劇的供應(yīng)短缺的狀態(tài)，需求的高增長導(dǎo)致幾乎所有類型的有機食品如水果、蔬菜、飲料、谷物、種子、草藥、香料等都供應(yīng)緊張。2006年北美有機市場總量約為170億美元，占全球有機市場45％的份額。2002年美國《有機農(nóng)業(yè)條例》開始生效，美國的有機界在2007年繼續(xù)鼓動美國議會在“2007農(nóng)場法案”中增加對有機農(nóng)業(yè)的支持。亞洲2006年有機食品零售額約7.8億美元，主要市場在日本、韓國、新加坡等富裕的國家與地區(qū)。歐洲是世界最大的有機食品市場之一，有機管理的土地達(dá)到740萬公頃，占全球有機土地面積24％。2006年歐洲最大的有機產(chǎn)品的市場在德國，銷售額為46億美元，其次是英國（28.3億美元）、意大利（26.5億美元）和法國（17億美元）。有機食物較市面上同類型食物昂貴，但研究顯示，有機食物的營養(yǎng)價值，較其他有化學(xué)成分的食物高出三倍。隨著人類環(huán)境意識覺醒，人們的食品安全意識也隨之提高，消費者對純天然、無污染的健康食品的需求逐漸增加，全球無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)體系應(yīng)運而生，有機食品貿(mào)易的發(fā)展方興未艾。62010年農(nóng)產(chǎn)品出口分析報告農(nóng)產(chǎn)品第二章中國農(nóng)產(chǎn)品出口發(fā)展情況中國自加入世貿(mào)組織以來，在市場開放的過程中，農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模不斷擴(kuò)大，貿(mào)易總額由2002年的180.2億美元發(fā)展到2010年的488.8億美元，增長1.7倍。中國已成為世界第五大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國。一、中國農(nóng)產(chǎn)品出口概況（一）出口規(guī)模穩(wěn)中有升，貿(mào)易排名位居世界第五2002－2010年，中國農(nóng)產(chǎn)品出口額年均增速達(dá)11.7%。根據(jù)世界貿(mào)易組織的統(tǒng)計，2008年，我國已成為世界第五大農(nóng)產(chǎn)品出口國。我國為水產(chǎn)品出口第一大國，占世界水產(chǎn)品出口總額的12％。我大蒜、花生、烤鰻、蘋果汁、香菇、蜂蜜、腸衣等農(nóng)產(chǎn)品的出口量均位居世界前茅。表2－1：2002年－2010年我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易情況單位：億美元年度進(jìn)出口額出口額進(jìn)口額2002304.3180.2124.12003401.3212.4188.92004510.6230.9279.72005558.3271.8286.52006630.1310.3319.82007775.9366.2409.72008985.5402.2583.32009913.8392.1521.720101207.9488.8719（二）出口競爭力有所提高，但產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱2005年，我國農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)中，年出口金額1000萬美元以上有523家，到2010年達(dá)到了1102家，增長了1.1倍。但與美國、巴西等農(nóng)業(yè)強國相比，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平還存在很大差距。年出口額100萬美元以下的企業(yè)仍占我出口企業(yè)總數(shù)的70%以上。出口農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)含量低、自主品牌少，質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。（三）國際市場準(zhǔn)入條件苛刻，嚴(yán)重制約農(nóng)產(chǎn)品出口農(nóng)產(chǎn)品是各國實行貿(mào)易保護(hù)最嚴(yán)重的領(lǐng)域，世界農(nóng)產(chǎn)品平均關(guān)稅約束水平高達(dá)62%，非關(guān)稅壁壘也嚴(yán)重影響了我國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口。受國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘影響，我國農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)每年損失約90億美元。發(fā)達(dá)國家的技術(shù)壁壘趨向制度化、法律化，極大增加了行業(yè)應(yīng)對的難度。（四）農(nóng)產(chǎn)品出口的社會效益明顯農(nóng)產(chǎn)品出口對帶動農(nóng)村就業(yè)、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)揮了重要作用。據(jù)商務(wù)部測算，每1萬美元的農(nóng)產(chǎn)品出口，能直接和間接創(chuàng)造約20個就業(yè)崗位。農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口也為我國節(jié)約了寶貴的耕地。72010年農(nóng)產(chǎn)品出口分析報告農(nóng)產(chǎn)品（五）農(nóng)產(chǎn)品出口的產(chǎn)品集中度和市場集中度都比較高總體看，中國農(nóng)產(chǎn)品出口的產(chǎn)品集中度和市場集中度都比較高。2010年，中國蔬菜對前5大出口國家的依存度約為45%，水果對前5大出口國家的依存度約為53%，原料類水產(chǎn)品對前5大出口國家的依存度約為62%，蜂蜜對前5大出口國家的依存度約為74%。這些農(nóng)產(chǎn)品一旦在某個主要出口市場遭遇藥物殘留、衛(wèi)生檢疫等SPS措施，往往會引起連鎖反應(yīng)，給出口企業(yè)帶來較大的損失及市場風(fēng)險。前十個出口目的國和地區(qū)的出口額占中國農(nóng)產(chǎn)品總出口額的比重由1995年的81%已經(jīng)下降到2010年的65.5%，但仍占較大的比重。（六）勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品為主要出口產(chǎn)品過去十多年，整個農(nóng)產(chǎn)品出口商品結(jié)構(gòu)的變化和中國農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢是相符的。2010年，水產(chǎn)品及其制品、蔬菜水果及其制品、畜禽產(chǎn)品三大類勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品分別占農(nóng)產(chǎn)品出口總額比重的27.1%、32.1%和5%，三者合計為64.2％。2010年，畜禽產(chǎn)品出口額為24.4億美元，在農(nóng)產(chǎn)品出口總額中所占比重由2002的7.5%左右下降為5%。水產(chǎn)品出口基本呈穩(wěn)定增長態(tài)勢，2010年，水產(chǎn)品及其制品出口額為132.3億美元，水產(chǎn)品出口正在克服國際技術(shù)性貿(mào)易措施的阻力，繼續(xù)保持增長。蔬菜水果及其制品出口在加入WTO后增長迅速，所占農(nóng)產(chǎn)品出口總額比重由2002年的23.3%增長到2010年的32.1%。2010年，蔬菜、水果及其制品出口額為157億美元，超過水產(chǎn)品，成為出口的第一大類農(nóng)產(chǎn)品。糧食的出口很不穩(wěn)定，2010年，糧食出口僅占農(nóng)產(chǎn)品出口總額1.1%。從單項產(chǎn)品來觀察，2010年出口金額排在前幾位的產(chǎn)品是：凍魚和凍魚片、大蒜、蘋果、蘋果汁、小蝦及對蝦、番茄醬罐頭、腸衣、豆粕、墨魚及魷魚、干蕓豆等。（七）日本市場的重要性下降，美國市場的重要性上升2010年，中國十大出口目的國或地區(qū)依次是:日本、美國、中國香港、韓國、印尼、德國、馬來西亞、俄羅斯、越南和泰國。日本是中國農(nóng)產(chǎn)品第一大出口去向地，2002-2010年，中國對日本出口農(nóng)產(chǎn)品年平均增長率只有5.4%，低于中國對全球農(nóng)產(chǎn)品出口年均增速6.3個百分點。中國對日農(nóng)產(chǎn)品出口占中國對全球農(nóng)產(chǎn)品出口總額的比重從1995年的三分之一以上降低到2010年的18.7％。加入WTO以前，中國香港一直是內(nèi)地農(nóng)產(chǎn)品第二大出口去向地，但其在中國農(nóng)產(chǎn)品總出口額所占比重快速下降。在中國農(nóng)產(chǎn)品總出口額所占比重由1995年的24%下降到2010年的8.7%。韓國在中國農(nóng)產(chǎn)品總出口額所占比重由1995年的4.8%上升到2010年的7.2%。中國對美國出口農(nóng)產(chǎn)品一直在增長，其在中國農(nóng)產(chǎn)品總出口額所占比重由1995年的4.9%上升到2010年的11.8%，僅次于日本。二、中國農(nóng)產(chǎn)品出口的作用及意義（一）加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程以往農(nóng)村發(fā)展的以國內(nèi)市場定位的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)一是受到了內(nèi)部市場格局的制約，難以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，同時由于起點低，在發(fā)展中容易受到更大的挑戰(zhàn)。通過在一部分具有出口優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)優(yōu)先發(fā)展出口產(chǎn)業(yè)，不僅可以解決產(chǎn)品銷路問題，同時也有較強的示范作用和帶動作用，加快和普及農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化，通過產(chǎn)業(yè)化帶動一批農(nóng)村龍頭企業(yè)的發(fā)展，在區(qū)域內(nèi)率先實現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，增強農(nóng)業(yè)的發(fā)展后勁。82010年農(nóng)產(chǎn)品出口分析報告農(nóng)產(chǎn)品（二）有利于鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力加快農(nóng)產(chǎn)品的出口是提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力的有效途徑。目前農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品面臨的主要問題是競爭力較弱，通過擴(kuò)大出口可以更好地發(fā)揮農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢，形成一批有競爭力的出口農(nóng)產(chǎn)品，從而鞏固農(nóng)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，提高農(nóng)產(chǎn)品的綜合競爭力水平。（三）可以加快促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高通過組織農(nóng)產(chǎn)品出口，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品出口基地，能夠更好地貫徹良好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)范，有效地解決農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量問題，建立一套與國際接軌的標(biāo)準(zhǔn)體系。出口龍頭企業(yè)為打破國外技術(shù)壁壘，不斷開展技術(shù)創(chuàng)新，大大促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提升。（四）促進(jìn)農(nóng)民增收，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)通過鼓勵和發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品和加工農(nóng)產(chǎn)品出口，可以實現(xiàn)對現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品資源的深度開發(fā)和利用，延長農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大農(nóng)村勞動力就業(yè)，解決農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收問題。三、中國農(nóng)產(chǎn)品出口面臨的主要問題（一）農(nóng)產(chǎn)品出口的比較優(yōu)勢在下降近年來國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本大幅提高。以種植業(yè)為例，從1978年到2006年，中國小麥、玉米、大米三種糧食生產(chǎn)成本增長了5.7倍，棉花和油料的生產(chǎn)成本分別增長了7.5倍和6倍。同時，中國農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率提高得很緩慢，工業(yè)勞動生產(chǎn)率近10年來提高了6倍多，而農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率只提高1倍多，這使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比較效益低，勞動力脫離農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)入非農(nóng)領(lǐng)域，這又造成部分農(nóng)業(yè)部門出現(xiàn)“去專業(yè)化”的現(xiàn)象。受加工工藝、技術(shù)裝備、生產(chǎn)管理水平的制約，出口農(nóng)產(chǎn)品的成本一直維持在較高的水平，難以降低。同時為了應(yīng)對國外的技術(shù)壁壘，要加大農(nóng)產(chǎn)品源頭的質(zhì)量控制，必然會增加農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。（二）農(nóng)產(chǎn)品出口加工程度低，缺乏品牌產(chǎn)品我農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展水平相對落后，技術(shù)含量低，且大部分為貼牌生產(chǎn)加工，自主品牌少。以茶葉為例，年出口近29萬噸，創(chuàng)匯5.5億美元，占全國茶產(chǎn)量的三分之一，解決了幾千萬茶農(nóng)和相關(guān)人員就業(yè)。但我國出口的幾乎全部是散裝原料茶，自主品牌很少，出口平均價每公斤僅1.9美元左右，產(chǎn)品附加值低，企業(yè)效益不高。（三）農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)融資困難，影響企業(yè)做大做強2007年全國金融機構(gòu)貸款余額為26.17萬億元，其中農(nóng)業(yè)貸款1.54萬億元，僅占5.88%。全國有近半數(shù)的農(nóng)戶和農(nóng)村企業(yè)貸款需求沒有得到滿足，特別是一些成長性的涉農(nóng)企業(yè)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織等中低端的貸款需求難以滿足。一些出口龍頭企業(yè)為建立出口標(biāo)準(zhǔn)化基地，和農(nóng)戶簽訂了20年的合同，在基礎(chǔ)設(shè)施、種子、科學(xué)施藥等方面投入巨大，他們的流動資金非常緊張。政府的信貸放松政策落實到地方需要一段時間，如果龍頭企業(yè)不慎倒下，將影響一大批農(nóng)戶的生產(chǎn)生活。中小企業(yè)的融資難問題依然突出。很多企業(yè)為求發(fā)展，不得已采取個人集資或社會民間融資等非正常手段，造成企業(yè)融資高成本和高風(fēng)險，影響中小企業(yè)做強做大。（四）貿(mào)易保護(hù)主義和食品安全事件嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品出口隨著我國農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模的逐步擴(kuò)大，發(fā)達(dá)國家對我多種貿(mào)易限制將進(jìn)一步升級。他92010年農(nóng)產(chǎn)品出口分析報告農(nóng)產(chǎn)品們利用消費者對食品安全的關(guān)注，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入門檻。2006年，商務(wù)部調(diào)查顯示，中國有90%的農(nóng)業(yè)及食品出口企業(yè)受國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘影響，造成每年損失約90億美元，占出口總額近三分之一。尤其是日本“肯定列表制度”的實施，標(biāo)志著發(fā)達(dá)國家的技術(shù)壁壘已趨向制度化、法律化，極大增加了行業(yè)應(yīng)對的難度。除了技術(shù)壁壘，食品安全事件頻發(fā)，令農(nóng)產(chǎn)品出口雪上加霜。2008年，“餃子事件”、“三鹿奶粉事件”相繼發(fā)生，造成中國食品的信用危機。據(jù)海外報道，自從中國爆發(fā)食品安全問題后，泰國出口至日本的食品總值攀升30％。由于泰國食品企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度高，質(zhì)量控制相對中國企業(yè)更加穩(wěn)定，而中國食品安全事件頻發(fā)，日本客戶將訂單轉(zhuǎn)移到泰國和其他一些東盟國家，導(dǎo)致我對日出口繼續(xù)下滑。（五）對外向型農(nóng)業(yè)的政策支持力度不足目前，發(fā)達(dá)國家財政支農(nóng)的比重占農(nóng)業(yè)GDP的30%～50%，印度、巴西等發(fā)展中國家也達(dá)到10%～20%，而我國2000-2006年平均為7.6%。尤其在對外向型農(nóng)業(yè)的支持上，目前對于農(nóng)產(chǎn)品出口的政策支持力度依然不足。2005年，美國國家財政預(yù)算安排農(nóng)產(chǎn)品海外市場開拓資金為6.5億美元，相當(dāng)于當(dāng)年該國農(nóng)產(chǎn)品出口額的1.05%。由于世貿(mào)組織禁止直接對農(nóng)產(chǎn)品出口進(jìn)行補貼，美國政府全部資助給農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)組織，由行業(yè)組織來實施市場開拓和應(yīng)對貿(mào)易壁壘工作。美國大豆協(xié)會每年經(jīng)費為1000萬美元，在中國設(shè)立了兩個辦事處，每年舉辦各種活動，推銷美國大豆。瑞士工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品出口不足我國的三分之一，但用于國際市場開拓的預(yù)算竟高達(dá)4400萬瑞士法郎（約合2.2億元人民幣）。韓國政府頒布的《農(nóng)產(chǎn)品流通改革具體推進(jìn)對策》中，規(guī)定用于農(nóng)產(chǎn)品營銷促銷服務(wù)的資金達(dá)242億韓元（約合1.76億元人民幣）。一些國家還為農(nóng)產(chǎn)品出口提供相關(guān)的金融服務(wù)。例如，美國是提供出口信貸最多的國家，金額達(dá)到120億美元。加拿大的聯(lián)邦出口發(fā)展銀行也向國外進(jìn)口商提供投標(biāo)押金。在展覽方面，法國政府每年撥款1.5億法郎（約合2.3億元人民幣）重點支持法國食品和農(nóng)產(chǎn)品推廣協(xié)會等3個協(xié)會開展農(nóng)產(chǎn)品國際市場營銷促銷工作。僅舉辦巴黎農(nóng)業(yè)展覽會一項，法國農(nóng)業(yè)部即提供700萬法郎（約合1100萬元人民幣）的資助。相比之下，我農(nóng)產(chǎn)品出口促進(jìn)工作存在許多空白點。目前，我國農(nóng)產(chǎn)品出口促進(jìn)政策主要集中在信息服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系的建立、出口退稅等方面，對于出口行業(yè)組織的扶持、出口信貸、應(yīng)對技術(shù)壁壘、對外宣傳等方面還有進(jìn)一步改進(jìn)的余地。102010年農(nóng)產(chǎn)品出口分析報告農(nóng)產(chǎn)品第三章中國主要農(nóng)產(chǎn)品出口情況一、水產(chǎn)品出口情況（一）水產(chǎn)品出口概況水產(chǎn)品是人類食物重要組成部分和優(yōu)質(zhì)動物蛋白來源。魚、蝦、貝類除富含蛋白質(zhì)，還富含EPA（二十碳五烯酸）、DHA（二十二碳六烯酸）和生物活性物質(zhì)，對人類大腦發(fā)育、智力開發(fā)、提高人體免疫機能和健康素質(zhì)是不可缺少的營養(yǎng)源。中國海域總面積約473萬平方公里，內(nèi)陸水域面積約2.7億畝。我國海域有7500多種水生生物棲息，內(nèi)陸水域有800多種淡水魚，我國水生生物資源非常豐富。我國已發(fā)展成為一個養(yǎng)殖、捕撈、加工、漁船、漁機、水產(chǎn)科技相互配套，產(chǎn)量占世界水產(chǎn)品總量三分之一的漁業(yè)大國。2009年我國水產(chǎn)品總產(chǎn)量為5116萬噸，比上年增長4.5%；水產(chǎn)品人均占有量為38.3公斤，約為世界人均水平的1.6倍。漁業(yè)增加值在農(nóng)林牧漁增加值的份額中占9.7%，水產(chǎn)品出口連續(xù)8年位居全球水產(chǎn)品出口首位。水產(chǎn)品總量中，海水產(chǎn)品比重下降，內(nèi)陸水產(chǎn)品比重上升；捕撈水產(chǎn)品大幅下降，養(yǎng)殖水產(chǎn)品大幅上升。我國養(yǎng)殖產(chǎn)量占水產(chǎn)品總產(chǎn)量的70％，未來水產(chǎn)品產(chǎn)量增長依靠海水養(yǎng)殖和遠(yuǎn)洋漁業(yè)。在水產(chǎn)品出口貿(mào)易的強勁帶動下，我國水產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模不斷壯大，加工技術(shù)水平不斷升級，質(zhì)量安全意識逐步加強，2009年我國水產(chǎn)品加工能力和總產(chǎn)量分別達(dá)到2209.2萬噸/年和1477.3萬噸，水產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值已占到整個漁業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值的39.2%，達(dá)448.43億元，一批龍頭加工企業(yè)與名牌產(chǎn)品相繼涌現(xiàn)。目前全國共擁有產(chǎn)值過億的水產(chǎn)品加工企業(yè)近300家，獲得HACCP或ISO體系認(rèn)證的企業(yè)千余家。水產(chǎn)品加工業(yè)提供直接就業(yè)崗位120余萬個。我國水產(chǎn)品出口額約占世界水產(chǎn)品出口總額的14%。自2007年以來，由于國內(nèi)漁業(yè)生產(chǎn)成本上升、人民幣升值、質(zhì)量安全問題受到關(guān)注，以及日美歐等主要進(jìn)口市場提高了進(jìn)口的技術(shù)門檻，導(dǎo)致我水產(chǎn)品出口頻頻受阻。2009年中國水產(chǎn)品出口量為296.5萬噸，同比下降0.6%；出口額107億美元，同比增長1%。水產(chǎn)品出口量只占國內(nèi)生產(chǎn)量5.8%。2009年，出口額上千萬美元水產(chǎn)品品種已達(dá)40多種，鰻魚、大黃魚、河蟹、海水貝類、對蝦、羅非魚等主要出口品種已經(jīng)進(jìn)入規(guī)?；B(yǎng)殖階段，工廠化種植、網(wǎng)箱種植等集約化生產(chǎn)方式已基本普及。我國優(yōu)勢養(yǎng)殖水產(chǎn)品除銷往日本、韓國、香港等傳統(tǒng)市場，對歐美市場的出口也有較大的增長。目前，世界水產(chǎn)品的需求量穩(wěn)步上升，而海洋捕撈受到資源制約增長乏力。未來世界水產(chǎn)品供應(yīng)越來越依賴水產(chǎn)養(yǎng)殖的發(fā)展，有利于我國發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖的比較優(yōu)勢，擴(kuò)大水產(chǎn)品出口。主要出口品種中，凍魚及凍魚片出口量值仍位居首位，全年出口123.8萬噸、34.2億美元，數(shù)量和金額比上年增長4%和增長6.4%。蝦及其制品出口額為14.8億美元，比上年增長7.4%；羅非魚出口7.1億美元，比上年下降3.3%；鰻魚出口5.4億美元，比上年下降2.2%。（二）水產(chǎn)品出口面臨的問題2008年，世界水產(chǎn)品總量為1.42億噸；其中，捕撈量占63.4%，養(yǎng)殖量占36.6%。2007年，中國、挪威、泰國分別為出口前3大國，出口額分別占全球水產(chǎn)品出口總額的11.9%、112010年農(nóng)產(chǎn)品出口分析報告農(nóng)產(chǎn)品6.8%和6.4%。我國水產(chǎn)品出口面臨諸多難題。我國水產(chǎn)品出口具有較強的資源稟賦優(yōu)勢，但是出口結(jié)構(gòu)不合理，深加工產(chǎn)品少；尚處在外延型粗放發(fā)展階段，資源優(yōu)勢未完全轉(zhuǎn)化為出口優(yōu)勢。水產(chǎn)業(yè)名、特、優(yōu)產(chǎn)品少，一味追求產(chǎn)量，保鮮技術(shù)落后，遠(yuǎn)洋捕撈產(chǎn)品大量腐爛。為追求產(chǎn)量，從業(yè)者進(jìn)行高密度養(yǎng)殖，破壞了水質(zhì)，造成魚病增加；從業(yè)者濫用抗生素，對中國水產(chǎn)品的質(zhì)量信用造成負(fù)面影響。大黃魚、羅非魚和河蟹等品種開始退化，國內(nèi)水產(chǎn)原、良種數(shù)量不足，優(yōu)質(zhì)苗種的生產(chǎn)能力不夠。在水產(chǎn)品質(zhì)量安全體系的建設(shè)上和國際水平仍存在較大的差距。同時水產(chǎn)品出口面臨國外的貿(mào)易壁壘，原產(chǎn)地標(biāo)識被越來越多的國家使用，對中國水產(chǎn)品反傾銷有增長的趨勢。未來我國水產(chǎn)品出口必需走“生態(tài)養(yǎng)殖”的道路，練好“內(nèi)功”，同時加強能力建設(shè)，有效地應(yīng)對各種貿(mào)易保護(hù)，水產(chǎn)品出口才能持續(xù)健康地發(fā)展。（二）鰻魚出口情況１、鰻魚生產(chǎn)概況鰻業(yè)是我國近二十年發(fā)展起來的新興創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，其產(chǎn)品主要面向出口，并帶動了我國鰻魚養(yǎng)殖、加工及飼料生產(chǎn)的全面發(fā)展。我國鰻業(yè)主要集中在福建、廣東、江蘇、浙江、江西等省，目前從事養(yǎng)殖、加工、飼料、運輸?shù)认嚓P(guān)行業(yè)的從業(yè)人員達(dá)50至60萬人，成為地方重要的經(jīng)濟(jì)支柱之一。20世紀(jì)90年代是我國鰻業(yè)高速發(fā)展階段，鰻魚年產(chǎn)量達(dá)13～15萬噸。但2000年后，受日本貿(mào)易保護(hù)政策影響，鰻魚產(chǎn)銷量有所下降。按活鰻計，我國目前年產(chǎn)量近10萬噸，占世界總產(chǎn)量的三分之二。其它鰻魚產(chǎn)地包括日本（年產(chǎn)量約2～2.5萬噸）、中國臺灣（年產(chǎn)量約1～1.5萬噸）和韓國等地。２、鰻魚出口概況鰻魚是我國出口大宗農(nóng)產(chǎn)品之一。主要出口品種有烤鰻（海關(guān)編碼16041910）和活鰻（海關(guān)編碼03019290）。中國是世界第一鰻業(yè)大國，2001年高峰期時活鰻產(chǎn)量近15萬噸，出口烤鰻達(dá)7.3萬噸，創(chuàng)匯6.2億美元左右，出口活鰻近1.5萬噸，創(chuàng)匯1.6億美元左右。從中國海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，我國烤鰻產(chǎn)品出口數(shù)量在2000年左右達(dá)到高峰，但平均單價卻在低位徘徊，顯示供大于求，造成經(jīng)濟(jì)效益降低。受日本市場需求的影響，活鰻產(chǎn)品自2004年后出口數(shù)量及單價大幅增長，出口數(shù)量最高增長幅度達(dá)300％。我國鰻魚產(chǎn)品主要出口日本，此外還銷往美國、俄羅斯、韓國、加拿大及歐洲等市場。12%18.8%200173,325,125615,039,4425.0%-18.2%200266,996,477586,604,490-8.6%-4.6%200353,649,985467,582,588-19.9%-20.3%200460,860,097727,600,04013.4%55.6%200542,439,306576,827,544-30.3%-20.7%200646,645,825587,741,8239.9%1.9%200748,186,789573,837,8463.3%-2.4%200828,650,314360,629,000-40.5%-37.2%200932,088,507409,345,72612%13.5%（１）日本市場情況日本有食鰻之傳統(tǒng)，是其飲食文化的一個組成部分，日本國民視鰻魚為高檔補品，將每年夏季丑日定為鰻魚節(jié)。鰻魚的消費市場主要在日本，日本鰻魚進(jìn)口量約占世界貿(mào)易總量的90％，且市場容量逐年增長，現(xiàn)在的年銷量超過10萬噸，在近20年中增長近一倍。我國對日出口烤鰻最高超7萬噸，創(chuàng)匯7億美元以上。日本每年自產(chǎn)活鰻2～2.5萬噸，從臺灣省進(jìn)口1.5～2萬噸，其余均依賴中國大陸進(jìn)口，品種以烤鰻為主（80%以上來自我國），主要規(guī)格為3P（每公斤3尾）至5P（每公斤5尾）。近幾年，我國鰻魚對日本出口數(shù)量及價格均有不同程度的下滑，供過于求是最主要的原因。日本市場的正常年需求水平約為10萬噸，現(xiàn)實際供給量超過需求量3萬噸以上，這部分主要來自中國大陸。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國養(yǎng)鰻場已達(dá)3000家以上，養(yǎng)殖規(guī)模早已超過市場需求，與此同時，加工能力更是超過養(yǎng)殖規(guī)模，烤鰻廠多達(dá)60余家，開工率只有50％。因產(chǎn)量過高，一度曾出現(xiàn)烤鰻價格低于活鰻價格的情況。2001年后，日本為了保護(hù)其本國產(chǎn)業(yè)，不斷加強對進(jìn)口鰻魚的技術(shù)性限制措施，使我國鰻魚出口量不斷下降。以烤鰻為例，對日出口量由2001鰻年度（當(dāng)年9月至次年8月）的7萬多噸下降到2007鰻年度的4萬多噸，同比減少超過了40％，在日本市場占有率也從90％以上降到目前的70％左右。（2）其他市場情況美國市場是我國鰻業(yè)自2000年后培育起來的新興市場。我國鰻魚對美國年出口量從1997年的不足500噸發(fā)展到目前的2500噸左右，增長3倍多，出口品種以烤鰻為主，主要供應(yīng)日式餐飲。中國大陸和香港市場以活鰻鮮銷為主，喜食大鰻，1P～2P規(guī)格，年銷量4萬噸左右。如果按日本消費規(guī)格折算，只相當(dāng)于2萬噸。歐洲市場主要消費國是意大利、德國、荷蘭、法國、比利時、丹麥、西班牙等，主銷品種為熏制鰻魚、油炸鰻苗，年需求量1萬余噸。臺灣市場年銷量約1萬噸，全部自產(chǎn)。韓國的年銷量近1萬噸，其中自產(chǎn)6000～7000噸。此外，其他一些國家也有少量進(jìn)口，以滿足當(dāng)?shù)厝毡救说纳钚枰?、主要貿(mào)易壁壘和存在問題132010年農(nóng)產(chǎn)品出口分析報告農(nóng)產(chǎn)品日本為了保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)，不斷采取各種措施限制進(jìn)口。2001年后日本先后實施包括汞、恩諾沙星、孔雀石綠、硝基呋喃等藥殘命令檢查，且至今仍在繼續(xù)施行中。2006年5月29日，日本正式實施肯定列表制度，針對鰻魚產(chǎn)品的檢測項目多達(dá)112種，我國出口烤鰻、活鰻產(chǎn)品多次被日本檢出藥殘超標(biāo)。2008年初的“餃子事件”又使中國鰻魚的出口形勢雪上加霜。日本消費者對中國產(chǎn)品的不信任感日益加深，直接導(dǎo)致鰻魚消費量大幅下滑，日本進(jìn)口商庫存無法消化，進(jìn)口難以為繼。我烤鰻加工企業(yè)開工率只有正常時期的20%～30%。由于鰻魚主要靠出口日本，內(nèi)銷數(shù)量只占總量的10%左右。出口數(shù)量的削減給國內(nèi)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)造成很大的壓力。中國鰻魚產(chǎn)業(yè)通過近幾年的整改，從養(yǎng)殖到加工出口各個環(huán)節(jié)，無論是企業(yè)自身管理還是政府部門的監(jiān)管均比較完善。在2007年4月的中日鰻魚貿(mào)易會議上，中日雙方業(yè)者本著實事求是的原則，一致認(rèn)為中國鰻魚產(chǎn)品已經(jīng)達(dá)到了十分安全的標(biāo)準(zhǔn)。中日雙方研究共同舉辦中國鰻魚安全宣傳活動，恢復(fù)中國鰻魚產(chǎn)品信譽。目前，在中國鰻魚業(yè)界各方的努力下，對日鰻魚出口已經(jīng)出現(xiàn)恢復(fù)性增長，日本媒體對中國鰻魚也開始做正面報道，消費信心有所恢復(fù)。4、有關(guān)建議多元化市場體系，有助于規(guī)避風(fēng)險。在保住日本市場的同時，我們必須實施市場多元化方針，努力開拓日本以外的鰻魚銷售市場。在2008年歐洲布魯塞爾水產(chǎn)博覽會上，我鰻魚企業(yè)的產(chǎn)品受到好評。歐洲冷凍熏鰻市場，現(xiàn)年出口量約2000噸，且數(shù)量正在增長，可挖掘潛力很大。韓國市場也有增長潛力?；铞狋~用于燒烤，受到當(dāng)?shù)叵M者的歡迎，且銷量有增長的趨勢，韓國目前沒有烤鰻廠，市場上也沒有烤鰻出售，但作為方便快捷的食品，完全有可能打開韓國烤鰻市場。美國也是一個潛在市場。據(jù)了解，約120萬日本人定居美國，這些人同樣需要吃鰻魚。現(xiàn)美國市場銷售的烤鰻主要來自日本，品質(zhì)差，價格貴。同時日式餐飲也越來越受到美國當(dāng)?shù)厝说臍g迎，從而帶動了日式烤鰻的銷售。業(yè)內(nèi)人士估計，美國每年的烤鰻銷售量可以達(dá)到1萬噸左右，完全有能力成為除日本外的鰻魚消費大國。我國的內(nèi)銷市場很有潛力。缺乏對消費者的宣傳是影響鰻魚在我國及世界其他國家銷售的一個重要因素。我國作為鰻魚生產(chǎn)的第一大國，對吃鰻魚的普及卻不及日本的十分之一。調(diào)查表明，南方消費者將鰻魚視為補品，以活鰻銷售為主；北京、上海、哈爾濱等全國大、中城市的青少年可以接受日本烤鰻口味。隨著價格的降低，鰻魚已為大、中城市居民接受。按我國5億鰻魚消費者估算，如果每人每年吃1條魚，需要5億條魚，約合15萬噸，屆時出口都將為貨源而犯愁。鰻魚的滋補價值，早在《本草綱目》中就有明確記載：“鰻，去勞損，甚補益?！背毡疽酝猓狋~作為一種高級營養(yǎng)食品尚不為消費者所了解。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，廣大消費者對鰻魚中魚油、鈣質(zhì)、不飽和脂肪酸等營養(yǎng)含量認(rèn)識不足，有些人誤認(rèn)為食鰻會造成高血壓、發(fā)胖等。因此，宣傳鰻魚營養(yǎng)價值是引導(dǎo)消費、擴(kuò)大市場的一項主要工作。此外，應(yīng)該效仿美國奇士橙等行業(yè)組織，通過行業(yè)協(xié)會把鰻魚企業(yè)組織起來，共同建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推廣健康的養(yǎng)殖模式，以及打造行業(yè)品牌。從競爭走向競合，是行業(yè)健康發(fā)展的必由之路。142010年農(nóng)產(chǎn)品出口分析報告農(nóng)產(chǎn)品二、園藝產(chǎn)品出口情況（一）園藝產(chǎn)品出口情況1、園藝產(chǎn)品出口概況2009年，果蔬類產(chǎn)品仍然保持增長勢頭，出口額達(dá)到119.8億美元，比上年下降1.5%。其中，蔬菜、水果出口額分別達(dá)到48.5億美元、19.9億美元，同比增長14.8%、11.6%。2009年，在蔬菜類產(chǎn)品中，鮮蔬菜出口額為20.7億美元，比上年增長42.7%；其中，保鮮大蒜出口額為10.7億美元，比上年增長72.4%。冷凍蔬菜出口額為6.4億美元，比上年下降7%；蘑菇罐頭出口額為3.7億美元，比上年下降44.2%；番茄醬罐頭出口額為8.1億美元，比上年增長2.5%。我國蔬菜主要出口到日本、歐盟、東盟、美國和俄羅斯等市場，其中日本、韓國和印尼是我食用蔬菜出口前三大市場。2009年我對這三個國家食用蔬菜出口額分別為9億、2.9億和2.8億美元；分別占我對全球食用蔬菜出口總額的18.6%、5.9%和5.9%。鮮蘋果是我水果主要出口品種，2009年出口量為117.1萬噸，比上年增長1.6%，出口額7.1億美元，比上年增長1.9%，主銷市場包括東盟以及獨聯(lián)體國家。2009年，我國出口茶葉30.3萬噸，同比增長2%；出口額為7億美元，同比增長3.3%。其中，我國出口綠茶22.9萬噸，同比增長2.7%；出口額為5.2億美元，同比增長7.7%。2、園藝產(chǎn)品出口面臨的問題從20世紀(jì)80年代以來，世界蔬菜國際貿(mào)易量持續(xù)上升，年增幅在5％左右，30個種類蔬菜的國際貿(mào)易量已超過6500萬噸，約為1990年的2.1倍，近年來進(jìn)一步提升，2001-2009年年增幅已接近10％。2007年，全球蔬菜出口額為470億美元。2007年；出口前5大國為荷蘭、西班牙、中國、墨西哥和美國。我國蔬菜價格一般為發(fā)達(dá)國家的1／l0～1／5，但從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，主要產(chǎn)品的國際市場占有率較低。據(jù)有關(guān)研究，世界出口貿(mào)易額在10億美元以上的11種產(chǎn)品中，我國只有蕃茄醬占有30％的份額；出口貿(mào)易額在5億～10億美元的11種產(chǎn)品中，我國只有大蒜、食用菌罐頭和脫水蔬菜市場份額較高；出口貿(mào)易額在1億～5億美元的16種產(chǎn)品中，我國只有姜、鮮或干制蔬菜和干食用菌位列其中。我國出口蔬菜中，實施良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范生產(chǎn)、工廠化生產(chǎn)以及具有冷鏈物流的蔬菜比例較低。蔬菜生產(chǎn)不像糧食作物機械化程度高，需要大量人力、資本、技術(shù)的投入，這對我國小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)方式提出了挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)組織化和流通體系的落后，也使得生產(chǎn)者不能根據(jù)國際市場需求的變化快速調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。而發(fā)達(dá)國家不斷提高農(nóng)殘標(biāo)準(zhǔn)，甚至是“零容忍”，給我蔬菜出口企業(yè)帶來很大挑戰(zhàn)。2007年，全球水果出口額為1050.7億美元；出口前5大國為西班牙、美國、比利時、荷蘭和意大利。我國在全球水果出口市場的市場占有率約為4%左右，出口前5大市場分別為印尼、越南、俄羅斯、馬來西亞和泰國，這5個國家出口額合計占我對全球水果出口總額的56.3%，且皆為發(fā)展中國家。我水果出口中，初級水果產(chǎn)品出口額占出口總額的56.4%，而蘋果汁等加工產(chǎn)品出口額占出口總額的43.7%。我水果出口面臨以下問題：一是國際技術(shù)性壁壘不斷升級，提出了全程控制的要求，HACCP已成為水果企業(yè)必需滿足的強制性標(biāo)準(zhǔn)之一。歐洲農(nóng)業(yè)良好操作規(guī)范還提出了勞工152010年農(nóng)產(chǎn)品出口分析報告農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等要求，如果企業(yè)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)將難以直接進(jìn)入歐盟的超市。許多國家還強化對水果病蟲害、農(nóng)藥殘留量的檢疫，提出名目繁多的檢驗檢疫項目，制定苛刻的檢驗檢疫標(biāo)準(zhǔn);并以風(fēng)險分析為借口，不斷地要求提供補充材料，無端地延長解禁的時間。二是出口優(yōu)質(zhì)水果貨源較少，且部分流向內(nèi)銷市場。目前我國水果產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)果率只有30%左右，其中約有5%屬高檔優(yōu)質(zhì)果，且部分優(yōu)質(zhì)貨源流向內(nèi)銷市場。這造成發(fā)達(dá)國家在我出口市場中所占比例較低，不利于樹立我水果出口的國際信譽。三是果品企業(yè)規(guī)模較小，缺乏國際市場的開拓能力，尤其是國內(nèi)缺乏像美國“新奇士橙”那樣的行業(yè)組織，形成產(chǎn)銷一體化的出口聯(lián)合體。四是熱帶水果產(chǎn)業(yè)遇到東盟水果的挑戰(zhàn)，處于不利的競爭位置。（二）蘋果汁出口情況1、出口情況我國蘋果產(chǎn)量近幾年達(dá)到年均2400萬噸左右，其中約30％用于濃縮蘋果汁加工行業(yè)。目前全國共有濃縮蘋果汁生產(chǎn)及貿(mào)易企業(yè)約70家，行業(yè)生產(chǎn)能力已達(dá)到約4700噸/小時，2007/2008產(chǎn)季，我國濃縮蘋果汁總產(chǎn)量更是創(chuàng)下了105萬噸的歷史新紀(jì)錄。其中，陜西和山東是國內(nèi)最主要的兩個產(chǎn)區(qū)，陜西地區(qū)產(chǎn)量約占總產(chǎn)量的60％。我國是世界上最大的濃縮蘋果汁生產(chǎn)和出口國，出口量約占全球貿(mào)易總量的60％以上。我國濃縮蘋果汁出口量從1998年的8萬噸增至2009年的80萬噸；銷售市場擴(kuò)展到目前的60多個國家和地區(qū)；出口平均價格也在10年中提高了近45％。2007年，我國濃縮蘋果汁出口量創(chuàng)下了104萬噸的歷史新高，出口總額12.4億美元，平均單價1194美元/噸，同比數(shù)量增加55％，金額增加109%，均價上升35%。2009年，我國濃縮蘋果汁出口額大幅下降，出口80萬噸，同比增長15.4％；出口總額6.6億美元，同比減少41.9％。2、出口市場我國濃縮蘋果汁已出口至全球60多個國家和地區(qū)，前5個主要市場分別是美國、荷蘭、俄羅斯、德國和日本。美國是我國最大的濃縮蘋果汁進(jìn)口國，2009年，我對美國蘋果汁出口額為3.2億美元，占我蘋果汁出口總額的48.6%，金額比上年下降42.4％。日本為我國第二大濃縮蘋果汁進(jìn)口市場，我對日本蘋果汁出口額為6873萬美元，占我蘋果汁出口總額的10.5%，金額比上年下降47.4％。俄羅斯為我國第三大濃縮蘋果汁進(jìn)口市場，我對美國蘋果汁出口額為3991萬美元，占我蘋果汁出口總額的6.1%，金額比上年下降47.1％。波蘭是濃縮蘋果汁主產(chǎn)國，但主要是高酸品種，每年需從我國進(jìn)口部分低酸蘋果汁用于混兌。3、國際市場情況聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，世界濃縮蘋果汁貿(mào)易總量約150萬噸。從進(jìn)口金額來看，美國和歐盟分別占全球的30％，合起來共占60％。從進(jìn)口量來看，歐盟已經(jīng)超過美國成為世界最大的蘋果汁進(jìn)口市場，占全球的35％，美國占32％。其他主要進(jìn)口國包括日本、俄羅斯、加拿大、澳大利亞和南非。日本對濃縮蘋果汁的進(jìn)口需求量比較穩(wěn)定，年進(jìn)口量約10萬噸；俄羅斯是一個新興市場，年進(jìn)口量約12萬噸，有較大發(fā)展?jié)摿?。中國是世界上最大的濃縮蘋果汁生產(chǎn)國，阿根廷、歐盟（波蘭、匈牙利）、智利和巴西也向全球提供蘋果汁。原料缺乏是許多生產(chǎn)國的主要問題。這些國家都鼓勵農(nóng)民增加酸性口味蘋果的種植，供應(yīng)加工行業(yè)，避免與鮮食市場爭搶蘋果。近幾年，國際濃縮蘋果汁業(yè)界出現(xiàn)了明顯的變化趨勢：一是用途更加廣泛，由過去作162010年農(nóng)產(chǎn)品出口分析報告農(nóng)產(chǎn)品為單一品種果汁飲料的原料向混合型、清淡型、功能型健康飲料延伸。二是市場容量逐步擴(kuò)大，由數(shù)年前的80萬噸增加到現(xiàn)在的140萬噸。隨著蘋果汁的營養(yǎng)健康價值得到越來越廣泛的認(rèn)同，國際市場蘋果汁消費量穩(wěn)步增加。在許多發(fā)達(dá)國家如美國、歐盟等，濃縮蘋果汁已成為僅次于橙汁的第二大果汁消費品種。目前，濃縮蘋果汁已超過濃縮橙汁，成為日本最大的果汁進(jìn)口品種。近幾年，發(fā)展中國家蘋果汁的消費量也在逐漸擴(kuò)大，發(fā)展?jié)摿薮?。但如果濃縮蘋果汁價格繼續(xù)攀升，超過國外客戶的承受能力，國外客戶會采取減少采購量和更改配方的方法轉(zhuǎn)移壓力。４、生產(chǎn)貿(mào)易中遇到的主要問題（１）生產(chǎn)方面隨著行業(yè)加工能力的急劇擴(kuò)張，產(chǎn)能和原料的矛盾日益突出，企業(yè)為爭搶原料不斷哄抬價格，原料收購價在逐年上漲，2007年達(dá)到歷史最高價位，果汁行業(yè)原料果平均收購價達(dá)到了1400元/噸。同時，勞動力成本、能源、運費、工廠管理費等普遍上漲，再加上人民幣升值，檢驗檢疫費用大幅上升，工廠生產(chǎn)成本不斷上升，經(jīng)營風(fēng)險急劇增加，出口企業(yè)效益受到較大影響。其次，我國出口的濃縮蘋果汁酸度較低，而發(fā)達(dá)國家消費者普遍喜愛高酸度的蘋果汁，我國蘋果汁的生產(chǎn)和市場需求存在一定程度的脫節(jié)現(xiàn)象。（２）國際市場方面雖然濃縮蘋果汁依然是國際市場非常受歡迎的原料產(chǎn)品，應(yīng)用范圍越來越廣，但由于受多方因素影響，售價不斷攀升，一些客戶開始更改配方，尋找其他替代產(chǎn)品，減少用量。（３）食品安全方面隨著全球?qū)κ称钒踩珕栴}給予越來越多的關(guān)注，主要進(jìn)口市場國的政府、媒體和消費者加強了對中國濃縮蘋果汁的監(jiān)督力度，對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全要求更為嚴(yán)格。（４）貿(mào)易壁壘方面自成功應(yīng)對美國反傾銷調(diào)查后，我國濃縮蘋果汁行業(yè)迅速發(fā)展，尤其近年的產(chǎn)量和出口量增長速度非常迅猛，在國際市場占據(jù)絕對主導(dǎo)地位，易引起新一輪的國外貿(mào)易壁壘和反傾銷調(diào)查。目前，果汁產(chǎn)品的農(nóng)殘主要表現(xiàn)在重金屬、甲胺磷等方面，國外已開始對我出口食品不斷設(shè)置各種技術(shù)壁壘，新的檢測項目和標(biāo)準(zhǔn)對果汁產(chǎn)品質(zhì)量提出了更高的要求。5、行業(yè)發(fā)展建議目前，國內(nèi)生產(chǎn)與國際市場形勢都給行業(yè)帶來了巨大挑戰(zhàn)，需要行業(yè)從以下幾個方面加強應(yīng)對。一是加強行業(yè)自律和互律，控制產(chǎn)量，緩解產(chǎn)能與原料供應(yīng)矛盾，穩(wěn)定國際市場。中國食品土畜進(jìn)出口商會將進(jìn)一步加大行業(yè)協(xié)調(diào)力度，維護(hù)行業(yè)、企業(yè)和果農(nóng)的利益，同時也希望政府有關(guān)部門對商會和果汁行業(yè)給予更多的關(guān)心和支持。二是加強原料收購市場的協(xié)調(diào)，遵循市場規(guī)律，將原料價格控制在合理的范圍之內(nèi)，正確處理好果農(nóng)收入和企業(yè)效益的關(guān)系。三是各工廠進(jìn)一步加強企業(yè)內(nèi)部科學(xué)管理，有效控制生產(chǎn)成本，降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險，逐步恢復(fù)我濃縮蘋果汁市場競爭力。四是逐步建立濃縮蘋果汁質(zhì)量安全保障體系和品質(zhì)追溯體系，加強科學(xué)的食品安全管理理念，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量，為消費者提供更加安全的產(chǎn)品。中國食品土畜進(jìn)出口商會果汁172010年農(nóng)產(chǎn)品出口分析報告農(nóng)產(chǎn)品分會組織了相關(guān)專家和企業(yè)，制定了《蘋果濃縮汁（漿）加工用蘋果行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，并通過果汁行業(yè)專家委員會審定。該文件規(guī)定了蘋果汁（漿）加工用蘋果的要求、試驗方法、檢驗規(guī)則、包裝、儲存與運輸，為規(guī)范濃縮蘋果汁原料的收購，保障產(chǎn)品的質(zhì)量安全提供了有力保證。五是積極辦好“中國果汁大會”，進(jìn)一步提升行業(yè)整體發(fā)展水平，提高我國果汁行業(yè)在全球的影響力和國際聲譽。（三）食用菌出口情況食用菌是指可供食用的、子實體碩大的大型真菌，通稱蘑菇（Mushroom）。我國是世界上最大的食用菌生產(chǎn)國、出口國和消費國。食用菌產(chǎn)品是我國入世后具有國際市場競爭優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品之一。在我國眾多出口創(chuàng)匯農(nóng)產(chǎn)品之中，像食用菌這樣年出口金額超過10億美元且增長勢頭強勁的產(chǎn)品并不多見。食用菌產(chǎn)業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，食用菌產(chǎn)品出口創(chuàng)匯對于增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、推動新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了重要作用。１、總體情況（1）國內(nèi)生產(chǎn)情況由于食用菌不是大宗糧食作物，且品種眾多，目前聯(lián)合國糧農(nóng)組織暫無全球食用菌總產(chǎn)量的權(quán)威統(tǒng)計，但根據(jù)幾個主要生產(chǎn)國產(chǎn)量估算，全球食用菌年產(chǎn)量應(yīng)在1000～1500萬噸。全球主要的食用菌生產(chǎn)國包括中國、美國、波蘭、荷蘭和日本，其中，我國食用菌產(chǎn)量占全球的70%以上，居世界首位。據(jù)中國食用菌協(xié)會統(tǒng)計，我國食用菌行業(yè)從業(yè)人員近三千萬，年創(chuàng)產(chǎn)值約600億元人民幣。食用菌已成為我國繼糧、棉、油、果、菜之后的第六大農(nóng)產(chǎn)品。我國現(xiàn)有34個涉及食（藥）用菌的海關(guān)商品編碼，涵蓋了干、鮮、冷凍、鹽漬和罐藏的各類食用菌。我國食用菌生產(chǎn)遍布全國，福建、浙江、湖北、山東、河南、四川和云南等省為主產(chǎn)區(qū)。世界主要食用菌栽培品種有雙孢蘑菇、香菇和平菇等。其中雙孢蘑菇是歐、美國家的主栽品種，而香菇則在亞洲國家和地區(qū)占主導(dǎo)地位。人工栽培的雙孢蘑菇、香菇以及部分野生菌（松茸、牛肝菌、羊肚菌和塊菌等）及其制品是全球食用菌貿(mào)易的主要產(chǎn)品。我國在國際市場上占主導(dǎo)優(yōu)勢的食用菌產(chǎn)品是食用菌罐頭（蘑菇罐頭和珍稀菇罐頭）、香菇、木耳、銀耳和松茸等。近五年來，國內(nèi)共有31個?。ㄊ?、區(qū)）出口食用菌。其中，福建省出口最多，約占全國出口三分之一以上。食用菌生產(chǎn)成本構(gòu)成：菌種、菇房建設(shè)支出、工人工資、日常生活開支、原、輔材料（木屑、稻草、棉籽殼、麩皮等）和運輸物流成本等。隨著糧食和能源價格上漲，食用菌生產(chǎn)資料價格也隨之上升，再加之出口檢驗檢疫費用增加，企業(yè)整體利潤水平在下降。此外，人民幣對美元持續(xù)升值，也給企業(yè)盈利帶來巨大壓力。世界各國和地區(qū)的人均食用菌年消費量差別很大?？傮w而言，發(fā)達(dá)國家食用菌人均消費量一般在2～5千克/年，而欠發(fā)達(dá)國家的食用菌人均消費量則在1千克/年以下。日本是全球人均食用菌消費量最高的國家。據(jù)專家估計，我國人均食用菌消費量在1～1.5千克/年。2、貿(mào)易情況據(jù)估算，全球食用菌總產(chǎn)量的10%～15%進(jìn)入了國際貿(mào)易，主要出口國為中國、波蘭、18“命令檢查”，該措施增加了檢驗檢疫費用，延長了通關(guān)時間，降低了鮮香菇的品質(zhì)，導(dǎo)致對日鮮香菇出口驟減，而對美國和歐盟的鮮香菇出口則逐年增長。干香菇受“命令檢查”影響相對較小，2007年出口走勢基本平穩(wěn)，出口數(shù)量和金額同比分別有13%和6%的上升（見表3－3）。2009年，干、鮮香菇的出口數(shù)量和金額均出現(xiàn)增長，尤其是干香菇的出口額同比增長1.1倍。19“肯定列表”制度及“命令檢查”措施影響，鮮松茸因通關(guān)時間延長而品質(zhì)明顯下降，商品價值暴跌；二是部分不負(fù)責(zé)任的日本媒體惡意炒作我國食品安全問題，導(dǎo)致日本消費者對我產(chǎn)品信心發(fā)生動搖。據(jù)日本媒體報道，2007年許多日本超市和批發(fā)市場已改從加拿大、瑞典、芬蘭等國進(jìn)口松茸，消費者反映上述國家松茸的口感和質(zhì)量均不錯，這無疑又為我今后松茸出口蒙上一層陰影。日本厚生省已決定從2008年4月1日起，解除對我松茸及其加工品的“命令檢查”，對日松茸出口形勢有所改觀，但風(fēng)險依然存在。３、主要貿(mào)易壁壘和存在問題當(dāng)前，我國食用菌出口面臨的首要問題是食品安全問題，其次是進(jìn)口國的關(guān)稅和配額限制。自日本實施“肯定列表”∶∶1，豬配合飼料轉(zhuǎn)化率由4∶1提高到3∶1，蛋雞配合飼料轉(zhuǎn)化率由3∶∶‰；雞肉及其制品出口34.6萬噸，占國內(nèi)雞肉生產(chǎn)量2.2%。五是牛、豬、雞、鴨、羊等常規(guī)養(yǎng)殖品種基本上依賴國外進(jìn)口，品種改良不徹底和飼養(yǎng)管理不規(guī)范是造成我國畜禽單產(chǎn)水平低的主要原因。（二）豬肉出口情況2009年，我國豬肉產(chǎn)量為4891萬噸，比上年增長5.8%。我國豬肉產(chǎn)量約占世界豬肉產(chǎn)量的50%，但在世界出口排名中，中國排在前十位豬肉出口大國之外。丹麥、德國、荷蘭、美國、加拿大分列世界豬肉出口前5位。歐、美、加生豬生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)高，貿(mào)易地位不斷上升，出口競爭力強，在國際貿(mào)易中居于主導(dǎo)地位。巴西豬肉價廉物美，不斷開拓除美歐以外的市場，尤其以開拓俄羅斯市場較為成功。中國是世界最大的豬肉生產(chǎn)國，但由于質(zhì)量安全水平方面的劣勢，只能出口到一些賣價較為低廉的國家和地區(qū)。歐盟是世界上第二大豬肉生產(chǎn)地區(qū)、第一大豬肉出口國和進(jìn)口地。丹麥、荷蘭、比利212010年農(nóng)產(chǎn)品出口分析報告農(nóng)產(chǎn)品時是歐盟內(nèi)部三個主要豬肉出口國，豬肉自給率分別占500％、250％和200％以上。20世紀(jì)90年代中期以來，受歐洲瘋牛病、口蹄疫等動物疾病的負(fù)面影響，歐盟在世界豬肉出口中所占比重下降近10％，目前歐盟出口占世界總出口不足30％。歐盟豬肉出口市場主要集中在俄羅斯、日本、美國和一些東歐國家以及韓國。其中俄羅斯市場和日本市場出口量占?xì)W盟豬肉總出口量的40％以上。美國也是歐盟重要的出口市場，占總出口量的7％～8％。歐盟出口市場日漸多元化，這得益于歐盟豬肉質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)高于國際標(biāo)準(zhǔn)，但是從價格而言，歐盟缺乏競爭優(yōu)勢。2006年，美國豬肉出口量占世界的25％，主要出口到日本、中國香港、墨西哥、俄羅斯和中國內(nèi)地市場。美國豬肉的質(zhì)量較好，而美元貶值提高了美國豬肉的出口競爭力，再加上國內(nèi)飼料資源豐富，美國在世界豬肉市場是有力的競爭者。據(jù)有關(guān)專家研究，豬肉出口國優(yōu)勢主要體現(xiàn)在豬群健康(用OIE無病區(qū)認(rèn)證表示)、豬肉質(zhì)量安全(用TTA表示)競爭力、豬肉生產(chǎn)成本三個方面。中國目前尚沒有加入OIE，也沒有得到OIE的無病區(qū)認(rèn)可；豬肉的生產(chǎn)成本低于歐盟國家，但高于巴西、美國和加拿大，在豬肉質(zhì)量管理控制上相比發(fā)達(dá)國家仍存在很大差距?？傮w看，中國在國際豬肉市場上處于弱勢的競爭地位。我國生豬養(yǎng)殖、屠宰、加工仍是小農(nóng)式的分散經(jīng)營，養(yǎng)豬方式仍以傳統(tǒng)的農(nóng)戶散養(yǎng)為主，占全國飼養(yǎng)總量的70%～75%。分散養(yǎng)殖導(dǎo)致豬肉產(chǎn)品缺少相應(yīng)的規(guī)范，質(zhì)量控制難度大，飼養(yǎng)技術(shù)差，經(jīng)濟(jì)效益低。養(yǎng)殖戶為追求穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)而忽視畜禽衛(wèi)生質(zhì)量，濫用抗生素、激素等藥物，缺乏提高肉品質(zhì)量、因此產(chǎn)品難以打入國際市場。目前，發(fā)達(dá)國家的養(yǎng)豬業(yè)已基本實現(xiàn)生產(chǎn)流程工廠化、自動化，豬肉產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化。而我國養(yǎng)豬企業(yè)除大中型企業(yè)能運用現(xiàn)代畜牧科技和計算機技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)管理外，大部分養(yǎng)豬場工藝技術(shù)落后，生產(chǎn)水平低下，豬的單產(chǎn)水平較低。我國豬的出欄率為120%左右出欄率，先進(jìn)國家為190%左右；我國豬的瘦肉率為55%左右，先進(jìn)國家為65%以上。我國養(yǎng)豬存在著對畜禽疫病控制能力不強的問題，特別是在疫病監(jiān)測、診斷、預(yù)防、撲滅等環(huán)節(jié)上設(shè)施簡陋、技術(shù)落后。高密度的飼養(yǎng)方式導(dǎo)致豬的免疫力下降，疫病時常發(fā)生。我國養(yǎng)豬業(yè)的環(huán)境污染問題也十分突出，同時生產(chǎn)豬肉的成本呈上升的趨勢，養(yǎng)殖利潤不斷減少，打擊了農(nóng)戶養(yǎng)豬的積極性。養(yǎng)豬成本中飼料成本約占70%，玉米和豆粕的價格上漲導(dǎo)致養(yǎng)豬無利可圖。我國活豬出口主要在中國香港和澳門地區(qū)，凍豬肉的市場主要是俄羅斯和中國香港等地，豬肉加工品主要出口到日本和東盟國家。主要出口品種是凍豬肉和豬肉加工品，鮮豬肉出口很少。2009年，我國出口活豬、豬肉及豬副產(chǎn)品合計8億美元，比上年下降8.1%。其中出口活豬3.2億美元，比上年下降13.8%；出口凍豬肉2.6億美元，比上年下降4.7%；出口豬肉制品2億美元，比上年下降2.8%。我國活豬主要供往香港及澳門，凍豬肉主要出口到給香港、朝鮮、吉爾吉斯斯坦等國家及地區(qū)，豬肉制品主要出口到給日本、香港、澳門等國家及地區(qū)。目前中國正在努力開拓臨近的東盟豬肉市場，這些國家對豬肉出口價格比較關(guān)注，因此開拓這些國家豬肉市場除質(zhì)量安全保證外，主要靠價格優(yōu)勢。但對近鄰的日本、韓國市場的豬肉出口量則取決于中國生222010年農(nóng)產(chǎn)品出口分析報告農(nóng)產(chǎn)品豬疫病預(yù)防措施和豬肉加工的質(zhì)量安全控制的水平。中國東北地區(qū)與俄羅斯、韓國緊密相鄰，具有地理區(qū)位和交通便利優(yōu)勢，東北又是中國的糧倉，玉米、豆類及青粗飼料十分豐富，豬肉生產(chǎn)成本低，而俄羅斯、韓國對優(yōu)質(zhì)豬肉需求增加，國內(nèi)生產(chǎn)不能滿足需求。只有達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)，才能創(chuàng)造我國豬肉出口的國際通行證，這需要在建設(shè)我國豬肉出口基地、加強豬場的生豬疫病預(yù)防和控制、加強豬肉加工廠的質(zhì)量衛(wèi)生控制等方面付出很大的努力。（三）禽肉出口情況1、禽肉國內(nèi)生產(chǎn)情況中國改革開放30年以來，豬肉的消費在整個肉類中的比重不斷下降，由原來的85%以上下降到65%左右，而禽肉的份額從5%左右增加到目前的20%。世界上70%的國家禽肉的消費量都大于豬肉，主要原因是：首先，禽肉的飼料轉(zhuǎn)換率高，料肉比為2:1左右，而豬肉為3.5～4:1。在飼料成本提高的情況下，禽肉比豬肉更有成本優(yōu)勢。如果家禽養(yǎng)殖業(yè)能夠開發(fā)非常規(guī)原料和副產(chǎn)品在家禽飼料中的使用，減少對玉米和豆粕等的依賴，禽肉的競爭力將更強。第二，禽肉的健康價值高，屬于高蛋白、高營養(yǎng)和低膽固醇的肉類。從健康價值來說，雞肉比豬肉和牛肉都好。第三，禽肉生產(chǎn)對生態(tài)環(huán)境的壓力較小。大型養(yǎng)豬場糞便的處理是一個世界性難題，而雞的糞便處理就要容易的多。第四是生長周期短，對于市場需求變化的反應(yīng)快，可以比較容易地調(diào)整生產(chǎn)規(guī)模。2009年，中國禽肉產(chǎn)量1595萬噸，比上年增長4%。在中國，雞肉制品是最主要的禽肉品種，產(chǎn)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于鴨肉、鵝肉和其他特種禽肉，雞肉制品產(chǎn)量約占所有禽肉產(chǎn)量的68%我國肉雞業(yè)雖然近年發(fā)展比較快，但是禽肉人均年消費量還比較低，禽肉產(chǎn)量占肉類總量的18.7%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家。我國規(guī)?；a(chǎn)的白羽肉雞多為外國品種，雞肉品質(zhì)和適口性均不如我國地方品種。在美國肉雞市場，普通肉雞(2.0公斤)價格為2～3美元，而我國的烏骨絲毛雞(約1.0公斤)價格為10美元，并且供不應(yīng)求。這表明國際上雞肉市場的發(fā)展已經(jīng)從產(chǎn)量需求轉(zhuǎn)向?qū)θ赓|(zhì)的需求。幾千年以來，我國雞的養(yǎng)殖一直是散養(yǎng)的形式。改革開放以來，我國雞肉規(guī)?；B(yǎng)殖不斷發(fā)展，現(xiàn)在我國出口的雞肉制品全部來自現(xiàn)代化管理的雞肉制品加工廠。家禽業(yè)已經(jīng)成為畜牧業(yè)中產(chǎn)業(yè)化發(fā)展最完備的行業(yè)。但我國生產(chǎn)的家禽產(chǎn)品，在內(nèi)在質(zhì)量、品種和包裝等方面急需改進(jìn)。尤其是超劑量使用預(yù)防藥物和微量元素導(dǎo)致的藥物、重金屬殘留等問題。國內(nèi)消費者寧愿花大價錢購買土雞、柴雞蛋，也不愿意買價格便宜的肉雞和規(guī)模飼養(yǎng)生產(chǎn)的雞蛋。而國際市場對于禽肉的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)就更高，沒有穩(wěn)定的質(zhì)量以及疫情控制能力，就無法打開出口市場。2、禽肉出口概況美國仍然是最大的雞肉生產(chǎn)國，2007年產(chǎn)量達(dá)1700萬噸，中國、巴西緊跟其后，為1100萬噸左右，歐盟為800萬噸，與以往持平。這四個國家禽肉產(chǎn)量占世界肉雞市場73%，其中美國占據(jù)27%，歐盟份額為12.5%。巴西有大量的可耕地資源和適宜的氣候條件，使巴西很少受到飼料價格上漲的沖擊，提高了巴西禽肉的國際競爭力。2007年，世界禽肉出口總額為211.9億美元，按出口額排名前7位為巴西、美國、荷蘭、法國、德國、泰國、中國等。其中巴西禽肉的市場占有率為21.1%，是中國禽肉市場占有率的3.8倍。232010年農(nóng)產(chǎn)品出口分析報告農(nóng)產(chǎn)品2009年，我國禽肉出口34.6萬噸，出口金額10.2億美元，同比分別增長3.6%和5%。我禽肉出口前5大市場為日本、香港、馬來西亞、英國和韓國。其中，日本和香港市場分別占我禽肉出口市場份額的55%和30%。2008年12月，歐盟對我禽肉熟制品開關(guān)。歐盟是世界上主要的禽肉產(chǎn)品消費市場，也是禽肉產(chǎn)品的高端市場，每年進(jìn)口量在70萬t左右，主要從巴西和泰國進(jìn)口。2009年和2010年，我禽肉對歐盟出口量分別為8505噸和1.5萬噸，出口勢頭良好。當(dāng)前禽肉出口主要面臨的以下問題：一是進(jìn)口國檢驗檢疫更加嚴(yán)格，尤其是日本實施批批檢驗呋喃它酮和呋喃唑酮，使企業(yè)通關(guān)時間加長，出口量進(jìn)一步萎縮。二是出口市場狹窄，對日本貿(mào)易依存度過大。目前美國、俄羅斯、沙特阿拉伯等國都未對我禽肉開關(guān)，禽肉熟制品90%以上出口到日本市場，禽肉凍品80%以上出口到我國香港，對韓國、南非、巴林及我國澳門也有少量出口。這樣的市場結(jié)構(gòu)不利于擴(kuò)大禽肉出口。三是國內(nèi)勞動力、能源、飼料等都處于價格上升階段，導(dǎo)致家禽飼養(yǎng)、加工、運輸?shù)瘸杀径即蠓岣?。四是國際上動物福利、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)以及禽肉生產(chǎn)的全程控制標(biāo)準(zhǔn)給我禽肉企業(yè)帶來較大挑戰(zhàn)。五是匯率波動正給禽肉出口帶來新的不確定因素。如果巴西雷亞爾再次貶值，將影響我對日本市場的禽肉出口。（四）腸衣出口情況1、腸衣生產(chǎn)情況中國產(chǎn)腸衣主要包括豬腸衣和羊腸衣兩大類，腸衣原料的產(chǎn)地遍及全國各地。腸衣作為勞動密集型產(chǎn)品，涉及生產(chǎn)、制鹽、運輸、包裝材料、輔料、出口等環(huán)節(jié)的就業(yè)人口約100萬人，其中還不包括飼養(yǎng)豬、牛、羊的農(nóng)民。腸衣出口對于降低農(nóng)民養(yǎng)殖成本、促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富、增加農(nóng)民就業(yè)、提高農(nóng)民收入發(fā)揮了很大作用。中國是生豬生產(chǎn)大國，每年的生豬出欄頭數(shù)都保持一定幅度的增長。1996年，中國生豬出欄頭數(shù)為41,225.2萬頭，到2006年已增至68,050.4萬頭，年均增長量在2000萬頭以上。我國豬腸衣原料的主要產(chǎn)地為華北、華東、中南、西南各省，東北各省、西北的新疆次之。從我國生豬飼養(yǎng)情況來看，年飼養(yǎng)量在2000萬頭以上的省份有13個，其中四川、湖南、河南、河北、山東五省份的飼養(yǎng)量超過4000萬頭。四川省是我國最大的生豬飼養(yǎng)省份，2006年飼養(yǎng)量達(dá)到7471.4萬頭，也是我國豬腸衣原料的最大產(chǎn)地。我國飼養(yǎng)的羊主要分為山羊和綿羊兩大類，從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，山羊和綿羊的飼養(yǎng)量基本相當(dāng)，綿羊飼養(yǎng)量略低于山羊飼養(yǎng)量。由于綿羊腸衣組織外觀呈環(huán)狀橫紋，灌水膨脹后呈直筒型，韌性好，而山羊腸衣組織外觀呈網(wǎng)狀紋，灌水膨脹后呈彎曲形，脆而且容易破裂，因此我國產(chǎn)羊腸衣以綿羊腸衣為主，山羊腸衣產(chǎn)量較少。我國羊腸衣原料的主要產(chǎn)地為西北和華北、華東各省，中南各省、東北、西南各省次之。羊的主產(chǎn)區(qū)主要包括內(nèi)蒙古、新疆、河南、山東、河北等省，其中綿羊主產(chǎn)區(qū)包括內(nèi)蒙古、新疆、青海、河北、甘肅和西藏。中國一直以來都是世界最大的腸衣出口國，曾占到世界腸衣出口量的一半以上。近年來，由于許多發(fā)達(dá)國家開始加入到腸衣生產(chǎn)和加工的行列以及國內(nèi)腸衣消費量的增加，我國腸衣在世界市場所占份額逐年下降。但中國仍是世界最重要的腸衣貿(mào)易國，約占世界腸衣出口量的20％。242010年農(nóng)產(chǎn)品出口分析報告農(nóng)產(chǎn)品2、腸衣貿(mào)易情況2009年，我國腸衣出口量6.9萬噸，比上年增長2.4％；出口金額為7.9億美元，比上年下降6.3％。其中，豬腸衣出口約占全部出口金額的60％，羊腸衣出口約占全部腸衣出口金額的40％，其他動物腸衣出口所占比重很小。2009年，豬腸衣出口金額為5.1億美元，同比下降10％；鹽漬綿羊腸衣出口金額為2.4億美元，同比增長3.3％。中國腸衣出口市場比較集中，盡管企業(yè)努力開拓新興市場，力爭實現(xiàn)出口市場多元化，但是從出口情況來看，傳統(tǒng)出口市場仍占據(jù)主要地位。德國、美國、荷蘭是中國前三大出口市場。2009年，中國對德出口腸衣金額為2.1億美元，比上年增長6.7％；對美國出口金額為1.1億美元，比上年下降5.5％；對荷蘭出口金額為1億美元，比上年增長5.4％。3、國際市場行情2007年，世界腸衣出口總金額為24.5億美元，主要出口國包括美國、中國、德國、巴西和荷蘭。中國腸衣出口金額為5.7億美元，占世界腸衣出口金額的23.4％，美國出口金額為5.9億美元，占世界出口總額的24.1％。美國首次超過中國，成為世界上最大的腸衣出口國。2007年，世界各主要腸衣出口國出口金額均呈增長態(tài)勢，其中美國腸衣出口金額為5.9億美元，同比增長19.6％；巴西腸衣出口也保持較快增長，2007年增長至2.1億美元，增幅達(dá)56.4％；荷蘭2007年增長至2.1億美元，同比增長33.5％。2007年，世界進(jìn)口腸衣金額為16.5億美元，主要進(jìn)口國包括德國、法國、荷蘭、意大利和美國。其中德國腸衣進(jìn)口金額為4.2億美元，占世界進(jìn)口總額的25.7％，是最大的腸衣進(jìn)口國。4、腸衣出口中面臨的主要問題腸衣作為香腸的外包裝，在香腸中所占的比重非常小，與其他食品有著顯著的區(qū)別。但是，隨著國際上貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭，各國的技術(shù)貿(mào)易壁壘不斷增加，腸衣出口的國際市場門檻也不斷提高。2008年2月份，受日本“餃子事件”影響，中日食品貿(mào)易陷入低谷，中日腸衣貿(mào)易也因此受到影響。中國腸衣占日本腸衣進(jìn)口量的70％，若停止進(jìn)口中國腸衣，會對日本腸衣消費產(chǎn)生較大影響。由于中日腸衣貿(mào)易四十余年來一直保持良好的態(tài)勢，中國腸衣在日從未出現(xiàn)過質(zhì)量問題，經(jīng)食土商會與日本羊腸輸入組合的共同努力，2008年4月，中日腸衣貿(mào)易得以恢復(fù)正常。目前國內(nèi)畜牧業(yè)養(yǎng)殖多種方式并存，既有大規(guī)模的專業(yè)化養(yǎng)殖場，也有以農(nóng)戶為主的小規(guī)模養(yǎng)殖。對于專業(yè)化的養(yǎng)殖場，腸衣原料質(zhì)量比較容易控制，但是對于分散于農(nóng)戶中的原料質(zhì)量則較難控制，腸衣藥殘問題成為困擾企業(yè)出口的首要問題。目前雖然部分腸衣企業(yè)建立了自己的養(yǎng)殖場，實現(xiàn)了從源頭控制藥殘，但是大部分腸衣企業(yè)仍在走原料收購的老路，腸衣藥殘問題很難在短期內(nèi)得到解決。（五）羊絨出口情況1、生產(chǎn)情況中國一直是世界上名副其實的羊絨大國，原絨產(chǎn)量占世界原絨產(chǎn)量的75％以上，世界上超過90％的羊絨原料在中國完成初加工處理，中國羊絨及制品加工數(shù)量世界第一、生產(chǎn)能252010年農(nóng)產(chǎn)品出口分析報告農(nóng)產(chǎn)品力世界第一、出口量世界第一，世界羊絨消費市場有四分之三以上的商品產(chǎn)自中國。近十年來，世界原絨產(chǎn)量穩(wěn)定在16,000噸左右，中國平均每年約生產(chǎn)原絨12,000噸，蒙古產(chǎn)3000噸，俄羅斯、伊朗和中西亞國家產(chǎn)1500多噸。由于特殊的地理環(huán)境和長期的人工選擇，中國羊絨的品質(zhì)明顯占優(yōu)。而國外的羊絨大多以青紫絨為主，細(xì)度、光澤普遍較差。中國高品質(zhì)羊絨的主產(chǎn)區(qū)主要集中在寧夏、內(nèi)蒙古、新疆等地，青海、甘肅、遼寧等地區(qū)也有出產(chǎn)，主要生產(chǎn)長度34～42毫米以上的白無毛絨，是針織服裝的主要原料，也是羊絨原料中的上品；中國中部的陜西、山西、山東、河北等地，生產(chǎn)22～32毫米的無毛絨，適合制作粗紡梭織產(chǎn)品。此外，西藏出產(chǎn)長度為34毫米的紫絨，其手感好，顏色純正，盡管產(chǎn)量不多，但較受市場歡迎。2007年中國原絨產(chǎn)量仍維持在12,000噸左右。同時，由于蒙古的羊絨大量進(jìn)入中國進(jìn)行加工，2007年中國無毛絨的實際產(chǎn)量達(dá)到6000噸。2、羊絨加工情況在經(jīng)歷了20多年的快速發(fā)展后，中國已形成了完整的羊絨產(chǎn)業(yè)體系，在世界羊絨產(chǎn)業(yè)中占有極其重要的地位。除國內(nèi)所產(chǎn)羊絨全部在國內(nèi)加工外，我國每年從蒙古等國進(jìn)口的3000噸羊絨也在中國進(jìn)行分梳加工，中國的2000多家羊絨企業(yè)實際控制了全球93％的羊絨原料。除此之外，中國每年屠宰絨山羊形成的皮剪絨高達(dá)3000多噸，蒙古的山羊皮也全部由中國企業(yè)進(jìn)行加工。中國羊絨實際分梳量達(dá)到20，000噸原絨的水平，分梳能力是資源總量的2倍以上。隨著國際制造業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，羊絨深加工產(chǎn)業(yè)不斷向中國境內(nèi)轉(zhuǎn)移，中國羊絨出口結(jié)構(gòu)已從以原料為主快速向羊絨制品轉(zhuǎn)變，已完成羊絨原料大國向羊絨制品大國的轉(zhuǎn)變。中國有近千家規(guī)模不一的羊絨深加工企業(yè)，羊絨衫年生產(chǎn)能力已經(jīng)超過4000萬件，生產(chǎn)的羊絨制品包括羊絨衫、圍巾、披肩等。深加工企業(yè)大都集中在內(nèi)蒙古、寧夏、新疆、河北等北方主產(chǎn)區(qū)，形成鄂爾多斯、鹿王、雪蓮、天山等四大品牌