飲用水水源地保護與管理系統(tǒng)的

1/8 飲用水水源地保護與管理X培斌(市水務(wù)局)摘要:市飲用水水源地保護與管理的經(jīng)驗，在于有明確的思路、系統(tǒng)的規(guī)劃和具體關(guān)健詞:飲用水;水源地保護;管理突出，環(huán)境事件增多，水源安全面臨巨大挑戰(zhàn)。一、市飲用水水源地根本情況與問題的飲用水水源有密云水庫、懷柔水庫、官廳水庫、永定河、京密引水渠等地表水源水水源保護管理主要存在以下問題:一是水源保護力度有待進一步加大。水源保護區(qū)上游農(nóng)田化肥、農(nóng)藥使用量大，養(yǎng)殖糞污大量排放，水源保護區(qū)內(nèi)水源修養(yǎng)能力不足，面源污染較嚴重。二是根底設(shè)施建設(shè)滯后。農(nóng)村污水和雨水排放系統(tǒng)還不完善，村莊排水多為地表漫流，生活污水隨意排放，水沖廁所普與率不足20%，垃圾隨意堆放、就地填埋。水源防護d河道、滲坑、滲井，對地表水源和地下水源造成影響。三是農(nóng)村水源區(qū)域管理缺位。在水源保護區(qū)附近存在非法開礦、建廠、建度假村、難以對其進展有效管理，局部企業(yè)急功近利，污染嚴重。四是飲用水水源地立法工作滯后，監(jiān)視管理和執(zhí)法力度不夠。仍存在向水源保護區(qū)隨意傾倒垃圾、排放污水等現(xiàn)象，有的污水處理設(shè)施因不想多支付運行本錢而連續(xù)運行，甚至有的污水不加處理就直接排出，某某本錢遠低于處理本錢，缺乏嚴格管理制度、保護措施和責(zé)任追究制度。五是需進一步完善水源地保護與管理的長效管理機制。建立水源區(qū)污染治理的生底設(shè)施的缺失，對飲用水水質(zhì)造成威脅。另外局部污水處理設(shè)施不能正常運行，建設(shè)與運行管護資金不足。六是干部群眾的環(huán)保意識和守法意識有待進一步提高。二、水源地保護的總體思路與原如此2/8 開展。鎮(zhèn)地下飲用水水源保護區(qū)內(nèi)的污染。保護水源地水質(zhì)，確保供水安全。③防治并重，建管并舉。預(yù)防為主，綜合治理，運用法律、行政、技術(shù)和宣傳等手段，注重源頭控制，強化管理，全過程防洽污染，解決水源地保護問題。學(xué)依據(jù)，突出環(huán)境規(guī)劃，抓好總量控制，加強環(huán)境評價，強化執(zhí)法監(jiān)視，嚴格環(huán)境標準，確不同產(chǎn)業(yè)類型的村莊，確定不同的治理標準和治理管理模式。以小流域為單元，按照“三道負責(zé)，規(guī)X管理，農(nóng)民參與，政府指導(dǎo)與社會共同參與相結(jié)合的原如此。建立市級相關(guān)部門聯(lián)動工作機制、政策集成，資金支持。實行專業(yè)化隊伍運營和農(nóng)民參與管理相結(jié)合。三、市水源地保護管理實踐與措施建議近年來，市水源地保護與管理工作取得顯著成效。一是水源保護遵循“總體規(guī)劃、化群眾的環(huán)保意識。了有關(guān)保護方法。此外，市科委已立項開展“京郊農(nóng)村安全飲水與污水處理技術(shù)研究與示術(shù)，創(chuàng)新運行管理機制，并引人商業(yè)化模式。有關(guān)區(qū)縣也在水源保護與管理方面進展了有益的探索。如通州區(qū)推廣應(yīng)用生物農(nóng)藥污染源臺賬，開展環(huán)境安全隱患排查，對不達標單位提出限期整改要求。某某區(qū)聘請環(huán)境整治特約社會監(jiān)視員，廣泛承受社會監(jiān)視?？偨Y(jié)分析市水源地保護與管理經(jīng)驗，提出以下措施建議:一步開展飲用水水源保護區(qū)普查，科學(xué)合理地劃定和調(diào)整飲用水水源保護區(qū)。規(guī)劃，制定城市和農(nóng)村水源地保護規(guī)劃。2.加強污染綜合防治，開展流域綜合治理3/8 加強農(nóng)村污水治理，建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施。優(yōu)先考慮再生水回用于農(nóng)業(yè)灌溉。推廣測土配方施肥、節(jié)水灌溉技術(shù)與病蟲害生物防治技術(shù)。業(yè)調(diào)整搬遷，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。開發(fā)整理土地，實施綠化造林，修復(fù)廢棄礦山生態(tài)，封山育林。3.完善水源地保護制度，加強水源地監(jiān)管加大執(zhí)法監(jiān)管力度。嚴把環(huán)境準人關(guān)，強化環(huán)境影響評價制度。加快實施排污許可證制度，依法規(guī)X物總量控制指標，落實污染物總量削減計劃，將總量削減指標分解落實到重點排污單位。實施最嚴格的總量控制制度、定期考核、公布制度和“三同時〞制度。進一步強化排污許可證的發(fā)證與管理工作。排污企業(yè)必須申請領(lǐng)取排污許可證并按照規(guī)定進展排污申報登記。人飲用水水源保護區(qū)。加快《市排水管理方法》立法進程，加大對非法排污的處罰力度，從根本上解決某某本錢低、守法和執(zhí)法本錢高的問題。建立健全飲用水水源保護區(qū)突發(fā)污染事件預(yù)警體系和應(yīng)急反響體系，定期檢查掌握飲用水水源環(huán)境與供水水質(zhì)狀況，建立飲用水水源水質(zhì)定期信息公告制度。開展農(nóng)村供水水源地保護，設(shè)立飲水安全標志，依法查處涉與飲用水安全保障方面的案件。建立健全飲用水安全保障體系和應(yīng)急機制，在特殊情況下與時啟動應(yīng)急預(yù)案或城鄉(xiāng)供水聯(lián)合調(diào)度方案。繼續(xù)實行由市發(fā)改委、規(guī)劃委、財政局、水務(wù)局、愛委會、環(huán)保局等多部門聯(lián)動的工作機制，提高工作水平和效率。津市水源地水質(zhì)污染治理摘要:加強城市水源地保護是目前環(huán)境治理工作的重點。于橋水庫作為某某市居民的飲得出水質(zhì)參數(shù)、指標，確定污染治理重點。同時，結(jié)合中美合作項目的開展，實施“村莊綜合管理規(guī)劃(CVMP)"。具體實施中分為兩個步驟:中期目標以村莊非點源污染治理為重點，以“沼氣示X工程〞為核心，開展治理工作，從而使水庫周圍向水庫排放的水體中總磷和總氮負荷至少降低88%;遠期目標以跨省、市合作為根底，加強上游污染治理，使水質(zhì)達到III4/8 關(guān)鍵詞:環(huán)境工程學(xué);水源地保護;理論研究;村莊綜合管理規(guī)劃;中期目標;遠期目標非點源污染作為點源污染之后的又一重要環(huán)境污染方式而成為目前水環(huán)境治理的熱點。與點源污染相比，其具有位置、途徑、數(shù)量不確定，隨機性大，發(fā)布X圍廣，防治難度大等特點。農(nóng)村面源污染屬于非點源污染的X疇，具體指農(nóng)村地區(qū)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活過程中居民飲用水源地的于橋水庫，近些年來水質(zhì)情況惡化，對市區(qū)安全引用水的輸送構(gòu)成威脅。本文以某某轄區(qū)內(nèi)的流域為研究對象，提出針對庫區(qū)周圍農(nóng)村主要非點源污染物的治理方1研究區(qū)域與其污染概況的區(qū)域位于某某境內(nèi)，其它局部位于水庫上游的某某省。水庫是某某市區(qū)500萬居民的主要過去以農(nóng)業(yè)灌溉、防汛抗旱功能為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐猿鞘泄┧疄橹?，成為某某名副其實的“大水某某賴以生存和開展的生命線;而“引灤水〞也成為某某市區(qū)生活用水的唯一水源。分析結(jié)果顯示:水庫營養(yǎng)豐富，在夏季炎熱月份和降雨季節(jié)生物產(chǎn)量較高，葉綠素a濃度也較高，而透明度如此較低。結(jié)合某某市環(huán)境監(jiān)測中心研究成果和實地考察，可以進一步明確庫區(qū)水質(zhì)污染的重點是富營養(yǎng)化和病原菌污染。富營養(yǎng)化是指水體中生物生產(chǎn)能力提高的狀臭問題，減少水中溶解氧含量從而致使魚類死亡。水庫的病原菌污染源于人類和動物糞便，是每年在洪水期發(fā)生的漫流和地表徑流帶入水庫的。監(jiān)測中心提供的數(shù)據(jù)顯示水庫中糞大腸實驗室分析結(jié)果中的最多生物量)采集樣品與庫區(qū)周圍現(xiàn)場調(diào)查收集到的信息，確定營養(yǎng)物和病原菌的來源如下。1)村莊:包括公路、無封閉管理的動物糞便和其他生活垃圾，以與村莊周界和村內(nèi)的農(nóng)田等產(chǎn)生的徑流。2)農(nóng)田:在水位較低時，低地區(qū)域有放牧活動，因此動物糞便被累積在這些地點;對地下水的監(jiān)測數(shù)據(jù)也顯示由于當(dāng)?shù)剞r(nóng)田過量施用化肥，已造成高濃度氮的污染。3)旅館和飯店:目前這方面對水庫水質(zhì)的影響較小，但隨著當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的開展，也是潛在的4)內(nèi)在營養(yǎng)負荷:現(xiàn)有資料顯示于橋水庫的內(nèi)在營養(yǎng)負荷不是水質(zhì)污染的主要因素。于橋水庫的治理目標分為兩個步驟:中期和遠期。中期目標是要使水庫周圍向水庫排放的水體中總磷和總氮負荷至少降低88%，工作重點在于橋水庫周邊地區(qū)。遠期目標是通過與某5/8 某省和遵化市合作治理上游污染源，使湖泊和水庫達到III類水質(zhì)標準。湖庫地表水質(zhì)in類坑里或者沿小院外的馬路上堆成堆。這種傳統(tǒng)的動物糞便處理方式和再利用方式是導(dǎo)致徑流污染和地下水污染的重要原因，也是于橋水庫人庫營養(yǎng)物和病原菌的重要潛在來源。等感染性排泄物進展厭氧消化處理;將殘留農(nóng)作物進展生物氣化;將營養(yǎng)管理方案與厭氧處理產(chǎn)物相結(jié)合，最大程度地減少徑流污染。在項目的具體實施運行中，以建立示X工程為起點，逐步總結(jié)完善，最終形成在庫區(qū)周圍可推廣施用的模式，達到治理污染的目的。示X工程圍繞建立集中式養(yǎng)殖廠為核心，配套建設(shè)厭氧消化系統(tǒng)來處理動物糞便。集中式和生活用能，在冬季時引進沼氣鍋爐等相關(guān)設(shè)備，還可以滿足供暖需求。根據(jù)示X單位的飼養(yǎng)規(guī)模和沼氣產(chǎn)量經(jīng)驗值，預(yù)估池容的總產(chǎn)氣量，從而確定沼氣能源的使用X圍。一般農(nóng)村五口人的家庭，每天煮飯、燒水約需用氣1.5m3(每人每天生活所需的實際耗氣量約為氣管道，分輸?shù)綉?，逐步替代傳統(tǒng)的生活用能一秸稈和煤炭，緩解目前用能緊X的形式。發(fā)酵終產(chǎn)物還有沼液和沼渣，液體局部含有無機氮化合物氨氮、亞硝酸鹽和硝酸鹽，可以作為肥料施用;沼渣可以作為混某某料、飼料出售，或作為土壤的改良劑。這兩種經(jīng)過厭氧處理的流出物所含的營養(yǎng)與原糞便同等，但是在消化過程中將有機氮化合物礦化后形成的氮(氨氮、亞硝酸鹽、硝酸鹽)更容易被植物利用吸收。農(nóng)村生活用能以秸稈和薪柴為主，兩者合占生活用能的70%?？梢姡r(nóng)村能源的終端消費以煤炭和傳統(tǒng)的生物質(zhì)能為主，優(yōu)質(zhì)能源所占比重較小。位，減少大氣污染方面麥秸稈為原料，具有明顯的優(yōu)勢。該項技術(shù)以稻，通過高溫?zé)峤猱a(chǎn)生送，與沼氣能源的利用相匹配;殘渣作為較好的工業(yè)原料可以再利用。目前，薊縣北汪莊和北擂鼓臺村已經(jīng)成功運行了這項技術(shù)，今后的工作是在總結(jié)經(jīng)驗、深除上述兩方面的內(nèi)容，CVMP還包括營養(yǎng)管理規(guī)劃等內(nèi)容。營養(yǎng)管理規(guī)劃是關(guān)于厭氧消化系統(tǒng)流出物和動物糞便的管理規(guī)劃，實施后既要能夠滿足作物的需要，同時最大程度地減少與建議6/8 為了保證中期目標的順利實現(xiàn)，沼氣工程的運營實施是關(guān)鍵.厭氧消化系統(tǒng)與配套設(shè)施的完通過水源地保護工程的實施，探索出一條適合國情的農(nóng)業(yè)沼氣工程之路。建立跨省、市的流域管理合作體系，為遠期目標的實施提供保證。遠期目標要通過與某某省和遵化市合作治理上游污染源，使水質(zhì)達到III類標準。流域管理體系的優(yōu)點是能夠把相于提出遵循可持續(xù)開展理念的框架和計劃。某某城鎮(zhèn)水源地污染治理工程模式與環(huán)境問題探討摘要：某某省小城鎮(zhèn)根源地污染治理工程已經(jīng)逐步開展．對其治理模式進展了介紹并提出了在治理中應(yīng)注意的環(huán)境問題，以防止在治理污染的過程中發(fā)生二次污染。與在實施工作中應(yīng)注意的環(huán)境問題作以簡述。l水源地污染原因根據(jù)相關(guān)資料調(diào)查結(jié)果明確，造成某某省城鎮(zhèn)水源地污染的原因主要有：(1)飲用永永源地保護區(qū)內(nèi)存在工業(yè)污染源、城鎮(zhèn)生活污染源、農(nóng)業(yè)面源污染源等，這些點源與面源污染源直接排放或問接排放污染物而對水源地水質(zhì)造成極大威脅。(2)城市污水處理工程設(shè)施不完善。由于歷史遺留問題與資金的缺乏，某某省環(huán)境根底建設(shè)者與城市污水處理配套的截污與排污管網(wǎng)工程尚不完善，不能與時將污水進展收集進入污水處理，這也造成了大量未經(jīng)處理的生活與工業(yè)廢水進入水體而污染水源地水質(zhì)。(3)農(nóng)藥、化肥施用與養(yǎng)殖糞便等引起水源地面源污染。近年來，隨著種植業(yè)調(diào)整、耕作方排泄物與養(yǎng)殖擂水直接滲入地下或隨雨水徑流進入水體。引起水源地水質(zhì)污染。(4)城市垃圾滲濾液污染地下水型飲用水源地。由于過去缺乏合理規(guī)劃．許多城市垃圾處理有防滲措施。生活垃圾在沒有任何防滲措施的條件下直接傾倒填埋，大氣降水進入填埋場、水源地水質(zhì)造成巨大威脅。(5)生態(tài)環(huán)境遭受破壞．影響烈水資源。某某省內(nèi)的河流型與湖泊水庫型水源地主要靠森林、接或間接她影響到水源地水量和水質(zhì)，共且影響烈依靠該水源地生活的居民。(6)水庫型水源地由于水土流失與農(nóng)業(yè)地表徑流攜帶污染物進入水體，沉積于底泥。這些污7/8 治，造成水庫底泥較厚，使其中污染物質(zhì)不斷增加與重金屬聚積，造畝冰源水質(zhì)下降。2污染治理工程模式與環(huán)境問題取了具有針對性的措施。(1)對河流型水源地沿線污染源進展流域綜合整治，針對未劃定保護區(qū)的水源地，嚴格依法和對水源地有影響的旅游、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖等活動，禁止在二級保護區(qū)內(nèi)新增排污口。與物品的撒落，尤其是危險品的搬運．可能對水源取水口的水質(zhì)造成影響．易引起水源地的采取有效的防護措施。(2)針對污水未經(jīng)處理直排水體的情況，某某省各城鎮(zhèn)結(jié)合自身實際情況．實施建設(shè)了—批下風(fēng)向。并與周圍居民區(qū)設(shè)置合理的衛(wèi)生防護距離。與時做好修復(fù)。域，禁止有毒有害物質(zhì)進^．飲用水源保護區(qū)，嚴防養(yǎng)殖業(yè)污染水源．加強生態(tài)功能保護區(qū)和自然保護區(qū)的建設(shè)和管理?；兽r(nóng)藥使用量。(4)根據(jù)各城鎮(zhèn)垃圾處置情況，相應(yīng)地采取建設(shè)無害化垃圾處理場、垃圾場封場治理等工程。地生態(tài)恢復(fù)工程建設(shè)，其他—些小城鎮(zhèn)也進展了無害化垃圾處理場建設(shè)的前期工作。垃圾場