承包商安全考核實(shí)施細(xì)則

承包商安全考核實(shí)施細(xì)則安全獎(jiǎng)勵(lì)在公司安全生產(chǎn)、設(shè)備搶修、事故處理工作中，對(duì)做出積極貢獻(xiàn)的施工單位或施工作業(yè)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)由施工單位或生產(chǎn)車間提出，公司相關(guān)部門審核，獎(jiǎng)勵(lì)金額在500元以下的由安全環(huán)保部部長(zhǎng)簽發(fā)，500元以上的由公司領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，被獎(jiǎng)勵(lì)人員到財(cái)務(wù)部領(lǐng)取。違章考核各車間對(duì)所屬區(qū)域內(nèi)的施工作業(yè)安全進(jìn)行管理和檢查，發(fā)現(xiàn)違章及時(shí)制止，由車間安全員對(duì)承包方提出考核，報(bào)安全環(huán)保部部長(zhǎng)審批。安全環(huán)保部對(duì)各車間安全檢查情況和施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違章的承包商進(jìn)行考核，嚴(yán)重違章的，對(duì)作業(yè)所在單位追究管理責(zé)任?？己肆鞒贪l(fā)現(xiàn)違章進(jìn)行拍照取證，明確違章時(shí)間、違章地點(diǎn)和裝置區(qū)、作業(yè)任務(wù)、違章類別和違章現(xiàn)象等情況。根據(jù)違章情況開具違章處罰通知單，2000元以下的報(bào)安全環(huán)保部部長(zhǎng)審批，2000元以上（含2000元）的報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。安全環(huán)保部通知違章單位領(lǐng)取處罰單。施工單位持處罰單到財(cái)務(wù)部門交處罰金，將復(fù)印件交安全環(huán)保部保存。2.4施工事故考核2.4.1承包方在施工作業(yè)中發(fā)生事故的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由施工單位負(fù)責(zé)調(diào)查處理、統(tǒng)計(jì)上報(bào)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局。2.4.2承包商發(fā)生事故未及時(shí)上報(bào)公司的，對(duì)承包商處以2000元的考核。2.4.3在施工作業(yè)中，因承包商責(zé)任造成公司人員受傷和經(jīng)濟(jì)損失的，由承包商承擔(dān)責(zé)任并賠償損失。2.5事故考核標(biāo)準(zhǔn)造成輕傷以上傷害或輕微火災(zāi)等事故的，根據(jù)輕微火災(zāi)和人員輕傷情況罰款1---10萬元/人次；造成較大火災(zāi)和人員重傷的，罰款3---30萬元/人次；造成重大火災(zāi)和多人受傷或死亡事故的，依據(jù)國(guó)家有關(guān)安全規(guī)定，報(bào)政府有關(guān)部門處理，公司根據(jù)合同要求處理。以上處理，一律從抵押金中扣除，如抵押金不夠，從工程款中扣除。由于違章作業(yè)而造成人身傷亡、火災(zāi)、爆炸、生產(chǎn)、設(shè)備等事故的，將扣除全部抵押金，予以辭退，并依法追究其法律責(zé)任。2.6嚴(yán)重違章行為進(jìn)行重大危險(xiǎn)作業(yè)前，如：大型吊裝、施工降水作業(yè)、大型模板作業(yè)、深基坑開挖、起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝和拆卸、射線探傷等作業(yè)，未制定施工安全技術(shù)措施或方案就開工作業(yè)的，考核2000-5000元。違反《安全用火管理規(guī)定》、《進(jìn)入受限空間安全管理規(guī)定》、《高處作業(yè)安全管理規(guī)定》《臨時(shí)用電安全管理規(guī)定》《破土作業(yè)安全管理規(guī)定》《機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)安全管理規(guī)定》等規(guī)定，未開具作業(yè)票擅自施工的罰款1萬元。排放各類不明液體、廢水，傾倒廢渣、廢料，考核500元-2000元/次。在禁煙區(qū)吸煙的，每起考核責(zé)任人2000元。在施工區(qū)域發(fā)現(xiàn)煙頭和煙盒的，每個(gè)煙頭考核責(zé)任單位及責(zé)任人200元。攜帶香煙火種進(jìn)廠的考核責(zé)任人500元。在施工區(qū)或休息室內(nèi)發(fā)現(xiàn)煙頭視同吸煙，由責(zé)任人承擔(dān)。高處作業(yè)不系安全帶的：5米以上（含5米）的每一人次考核1000-2000元。受限空間作業(yè)未辦理許可證和未進(jìn)行分析的每次考核2000元。在易燃易爆區(qū)域動(dòng)火未辦理許可證或未進(jìn)行分析的每次考核2000元。動(dòng)土作業(yè)存在塌方隱患且無安全措施的每次考核2000元。特種作業(yè)人員未持證上崗，每一人次考核1000元。對(duì)于無票作業(yè)發(fā)生的事故，加倍處罰。2.7一般違章行為，根據(jù)危險(xiǎn)程度處罰100-500元2.7.1電氣及臨時(shí)用電管理設(shè)備檢修不停電，不辦理工作票手續(xù)、不經(jīng)許可就開工。電氣作業(yè)不按規(guī)定掛警示牌、設(shè)警戒線、不設(shè)置隔斷設(shè)施。電氣作業(yè)前不對(duì)工機(jī)具進(jìn)行檢測(cè)，不停電、不驗(yàn)電、不掛接地線。非電工人員從事電氣作業(yè)，亂拉、亂接、亂拆電源線。臨時(shí)用電的電線、電纜未架空或不使用絕緣物體架設(shè)。在地上敷設(shè)時(shí)，沒有防砸、防壓的保護(hù)措施。配電箱、開關(guān)箱違反一機(jī)一閘規(guī)定，鐵制箱無接零（接地）保護(hù)。臨時(shí)用電作業(yè)未安裝漏電保護(hù)器。將線頭直接插入插座內(nèi)，電源導(dǎo)線破損裸露。使用的電氣設(shè)備防爆型等級(jí)沒有達(dá)到所在場(chǎng)所要求。使用未檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的電動(dòng)工具和絕緣工具。將電動(dòng)工具搬動(dòng)或移動(dòng)時(shí)不切斷電源。用電線路浸泡在水中。電纜鋪設(shè)不規(guī)范或有破損、老化現(xiàn)象，更換不及時(shí)。行燈電壓超過36V。在潮濕場(chǎng)所、金屬容器及管道內(nèi)使用行燈電壓超過12V，行燈沒有保護(hù)罩，其電源線未使用橡膠軟電纜。作業(yè)人員撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)不斷開工作用的臨時(shí)電源。使用電焊機(jī)時(shí)工作零線用鋼筋、鐵件等物件替代。其他違反有關(guān)施工規(guī)范和安全用電的行為。2.7.2動(dòng)火作業(yè)管理動(dòng)火作業(yè)工作前，未清理周圍易燃物。動(dòng)火間隔超過30分鐘不重新分析確認(rèn)。動(dòng)火區(qū)現(xiàn)場(chǎng)未配備消防器材。監(jiān)護(hù)人不在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。氣焊作業(yè)時(shí)，氧氣瓶、乙炔氣瓶和動(dòng)火點(diǎn)間距不夠。氧氣瓶、乙炔氣瓶混載、混放；乙炔氣瓶臥放或無防傾倒措施。乙炔瓶、氧氣瓶超過3個(gè)集中放置并使用。氧氣瓶、乙炔瓶防護(hù)帽、膠圈、壓力表等安全附件缺損或不完好。施工現(xiàn)場(chǎng)氧氣瓶、乙炔氣瓶在烈日下暴曬。隨意坐在氧氣瓶上休息。乙炔瓶在使用中未裝“回火防止器”。氧氣和乙炔軟管兩端未卡緊或綁扎。氧氣帶、乙炔帶老化、布置不規(guī)范，工作結(jié)束未及時(shí)回收。氧氣、乙炔瓶在車上就引氣施工。電焊帶接頭銅線裸露不及時(shí)處理。易燃易爆區(qū)的電源線裸露。高處焊接下方未采取火花隔離措施，下部沒有專人監(jiān)護(hù)。在易燃物品、帶壓及重要設(shè)備上方進(jìn)行焊接，未采取防火防爆措施。對(duì)有壓力、帶電、充油的容器及管道施焊前未完善安全措施。電焊機(jī)一、二次引線、電纜線絕緣部分破損漏電。氣焊軟管和電焊線電源線敷設(shè)在一起使用。其他違反有關(guān)施工規(guī)范和安全動(dòng)火的行為。2.7.3進(jìn)入受限空間作業(yè)管理未對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)或安全交底。作業(yè)前未確認(rèn)盲板狀態(tài)。作業(yè)前未進(jìn)行置換，或氮?dú)庵脫Q后未自然通風(fēng)。受限空間內(nèi)使用電動(dòng)工具或照明電壓時(shí)，未安裝漏電保護(hù)器。受限空間內(nèi)使用電壓大于36V的行燈。未配備個(gè)人防中毒窒息等防護(hù)裝備。受限空間作業(yè)沒有專人監(jiān)護(hù)、沒有確定聯(lián)絡(luò)信號(hào)。進(jìn)入危險(xiǎn)的受限空間，未攜帶便攜式檢測(cè)報(bào)警儀。其他違反有關(guān)施工規(guī)范和受限空間作業(yè)安全的行為。2.7.4起重吊裝作業(yè)管理進(jìn)行起重作業(yè)無人指揮,或指揮者使用不規(guī)范的手勢(shì)或旗語(使用對(duì)講機(jī)除外)。起重吊裝人員無資質(zhì)。起重工具（鋼絲繩、吊環(huán)、倒鏈、卷?yè)P(yáng)機(jī)）使用前未檢查，使用不合格的起重工具。起重機(jī)起吊作業(yè)前，未能詳細(xì)檢查掛鉤、鋼絲繩、抱閘、限位等器件而起吊。起重機(jī)械的制動(dòng)、限位、聯(lián)鎖以及保護(hù)等安全裝置不齊全可靠。起重工作中用鋼絲、鐵絲、繩索等代替卡環(huán)。起重機(jī)停止作業(yè)后不采取防風(fēng)措施。鋼絲繩嚴(yán)重銹蝕或磨損超標(biāo)仍在使用，機(jī)架不按規(guī)定牽拉索具。夜間及危險(xiǎn)地段使用起重吊裝設(shè)備時(shí)，燈光不足、信號(hào)不準(zhǔn)。卷?yè)P(yáng)機(jī)無上下聯(lián)絡(luò)信號(hào)，無緊急斷電開關(guān)，鋼絲繩無過路保護(hù)。起重設(shè)備“帶病”運(yùn)行，超負(fù)荷作業(yè)，在運(yùn)轉(zhuǎn)中維修保養(yǎng)。吊物捆扎、吊裝方法不正確。在吊物上堆放、懸掛零星物件。吊裝作業(yè)前未設(shè)置警戒區(qū)域，未疏散吊裝區(qū)域人員。吊鉤防脫鉤裝置損壞，使用不合格的吊裝用具。在帶電設(shè)備附近進(jìn)行吊裝作業(yè)時(shí)，安全距離不夠。借助欄桿、腳手架、管道等非起吊設(shè)施作為起吊重物的承力點(diǎn)。2.7.5動(dòng)土作業(yè)管理動(dòng)土作業(yè)靠近地下管線、電纜、建構(gòu)筑物和設(shè)施基礎(chǔ)等處施工時(shí)，盲目使用挖掘機(jī)、鐵棒、鎬頭施工。動(dòng)土作業(yè)沒有設(shè)置護(hù)欄、蓋板和警告標(biāo)志，夜間沒有懸掛紅燈示警。占道動(dòng)土施工作業(yè)沒有在路口設(shè)置交通擋桿、安全燈和斷路標(biāo)識(shí)。坑、槽、井、溝壁疏松的情況下挖掘坑深度超過1.5米時(shí)，沒有設(shè)置安全邊坡或固壁支架；危險(xiǎn)基礎(chǔ)坑的逃生通道不完善。樓梯口、預(yù)留洞口、通道口、樓梯側(cè)無防護(hù)和警戒措施。揭開的溝、坑、孔洞不按規(guī)定設(shè)置臨時(shí)圍欄。拆除孔洞蓋板、欄桿、隔離層等設(shè)施，不設(shè)明顯標(biāo)志，不及時(shí)恢復(fù)。在開挖基坑臨邊堆放材料、設(shè)備，擺放安全距離不夠。2.7.6高處作業(yè)管理高處作業(yè)不帶安全帶。安全防護(hù)欄桿搭設(shè)不規(guī)范，墜落高度超過2m的臨邊未設(shè)置防護(hù)欄桿。安全帶在使用前未進(jìn)行檢查，或使用未經(jīng)定期試驗(yàn)的安全帶。高空作業(yè)未使用工具袋，或較大的工具未用繩子拴在牢固的構(gòu)件上，未采取防止從高空墜落傷人的措施。上下層交叉作業(yè)時(shí)，中間未搭設(shè)嚴(yán)密牢固的防護(hù)隔板。在腳手架上工作，隨意投拋工具及材料、拋撒廢料垃圾，未使用繩子上、下吊送。鋼管腳手架使用鐵絲或繩子替代合格的扣件進(jìn)行綁扎。檢修后的腳手架桿、架板未及時(shí)拆除。施工作業(yè)人員安全帶不高掛低用或栓掛在不可靠的地方。高處作業(yè)人員在移動(dòng)時(shí)未采取雙背雙掛、生命線、差速保護(hù)器等有效的安全措施。在高空平臺(tái)、孔洞邊緣倚靠欄桿或在欄桿上坐立休息。搭設(shè)腳手架時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)管理人員擅自離開現(xiàn)場(chǎng)，或無人指揮管理。搭設(shè)腳手架的材料不符合規(guī)定，腳手架未經(jīng)驗(yàn)收合格擅自投入使用。施工現(xiàn)場(chǎng)使用不合格的跳板，跳板兩端未綁扎牢固。腳手架作業(yè)平臺(tái)不鋪腳手架板或不滿鋪。腳手架無安全通道。腳手架立桿不埋地或不設(shè)掃地桿，超過6米未設(shè)置剪刀撐。高空作業(yè)無防護(hù)欄桿、防護(hù)網(wǎng)或有效的防護(hù)措施。腳手架上堆物不穩(wěn)定，或超過其承載能力。使用的人字梯、單邊梯缺擋，或墊高使用，人字梯未拉底腳。2.7.7其他違章作業(yè)管理承包商未以書面方式向員工告知施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)因素、職業(yè)病危害因素及防范處置措施施工場(chǎng)所配備符合要求的安全告知牌、安全操作規(guī)程、禁火標(biāo)志、疏散標(biāo)志等有缺損。未經(jīng)安全教育擅自入廠的，未佩帶臨時(shí)出入證或佩帶出入證與本人不符的。施工單位的機(jī)動(dòng)車輛超速行駛。隨意動(dòng)用甲方閥門、機(jī)械設(shè)備的。雇傭未成年工、童工和不適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)安全施工要求的工人。占用或影響公司消防通道。施工機(jī)具、建筑材料、垃圾等嚴(yán)禁隨意堆放。未經(jīng)允許嚴(yán)禁動(dòng)用公司的消防設(shè)施、器材、警示牌等設(shè)施未穿工作服作業(yè)。（未按勞保著裝規(guī)定著裝，未戴安全帽）酸堿裝卸操作時(shí)不帶防酸手套、不穿防酸堿工作服、不戴防酸堿面罩；進(jìn)行機(jī)床切削、砂輪機(jī)磨削刀具、無齒鋸、手砂輪、高壓水沖洗、帶壓堵漏等作業(yè)時(shí)不戴防護(hù)面罩或防護(hù)眼鏡；對(duì)氮?dú)?、惰性氣體等介質(zhì)設(shè)備或管線進(jìn)行封堵時(shí)不佩戴防護(hù)用具；使用過安全期或不合格的勞動(dòng)保護(hù)用品。在可能發(fā)生有害氣體的地下溝道內(nèi)進(jìn)行工作未戴防毒面具，未采取有效保護(hù)措施。在防爆區(qū)域檢修時(shí)不使用防爆工具。2.7.8作業(yè)票、許可證有下列情形的，處罰50～100元票證有空白處。作業(yè)人員不確認(rèn)簽字、未按規(guī)定簽名或代簽名。作業(yè)人員沒有隨身攜帶工作票進(jìn)行作業(yè)或工作票沒有在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的。作業(yè)前，工作負(fù)責(zé)人不組織全體作業(yè)人員學(xué)習(xí)危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施并進(jìn)行安全技術(shù)交底。票面安全措施和危險(xiǎn)因素辨識(shí)控制措施中的控制措施未全部落實(shí)。所做的安全措施和控制措施不符合要求。應(yīng)采取的安全措施不齊