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文檔簡介
Word版本,下載可自由編輯森林防火安全應(yīng)急預(yù)案7篇
森林防火平安應(yīng)急預(yù)案(精選篇1)
為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),庇護(hù)生態(tài),增進(jìn)生態(tài)文明,按照《省森林防火條例》結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火預(yù)案。
一、組織執(zhí)行,建立機(jī)構(gòu)
撲救森林火災(zāi)要求指揮靈,隊(duì)伍精,組織機(jī)構(gòu)健全。鑒于人事變動,經(jīng)黨政聯(lián)席會討論,打算調(diào)節(jié)鎮(zhèn)森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任組長,鎮(zhèn)黨委委員,人武部部長、副鎮(zhèn)長為副組長,__為成員。指揮所下設(shè)辦公室,由同志兼任辦公室主任,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府二樓,電話:__,各村也應(yīng)成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,做到組織機(jī)構(gòu)執(zhí)行,目標(biāo)明確。
二、分片負(fù)責(zé),明確目標(biāo)
各村必需銘記自己的防火責(zé)任段和重要險(xiǎn)段,村主要是楊家?guī)X山頭;村南至寶塔村,北至縣炸藥倉庫,全長2公里,此段為縣工業(yè)園風(fēng)景山,防火極為重要;村從至山腳――――村林場全長3公里,主要險(xiǎn)段在山腳和林場;村從至到,全長4公里,主要險(xiǎn)情在和。
三、執(zhí)行撲救隊(duì)伍,備足撲救器械
為了預(yù)防可能發(fā)生的火災(zāi),必需組織撲火隊(duì)伍,備足撲火器械,執(zhí)行車輛,聽從鎮(zhèn)指揮所的統(tǒng)一調(diào)派。
1、鎮(zhèn)里成立一支27人的半專業(yè)森林消防隊(duì),各村務(wù)必組織一支30人的撲火應(yīng)急分隊(duì),花名冊及聯(lián)系電話報(bào)鎮(zhèn)指揮所,范文《鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火預(yù)案》。
2、各村執(zhí)行汽車一輛,鎮(zhèn)執(zhí)行汽車二輛,采取統(tǒng)一調(diào)配。
3、鎮(zhèn)人武部備好40套作訓(xùn)服、解放鞋,20把柴刀,40根木棒和20只水壺。
4、各支隊(duì)伍人員要求思想作風(fēng)過硬,身體素養(yǎng)較好,有一定撲火閱歷和技術(shù),備好相應(yīng)的撲火工具,達(dá)到招之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝的目的。
四、撲火預(yù)案,搶險(xiǎn)措施
1、當(dāng)火險(xiǎn)等級進(jìn)入四級,鎮(zhèn)指揮所進(jìn)入24小時(shí)值班,三個(gè)村要派出護(hù)林員、防火員舉行全天巡邏。
2、重要節(jié)假日,如冬至、大年三十、元宵節(jié)、清明節(jié)期間,各村對林區(qū)墳地集中的地域要派專人看管,防止因上墳燒紙啟發(fā)火災(zāi)。
3、一旦發(fā)生火災(zāi),各村要快速上報(bào)鎮(zhèn)指揮所,說明火災(zāi)地點(diǎn)、方位,鎮(zhèn)上報(bào)縣防火指揮部,同時(shí)迅速集結(jié)撲火隊(duì)伍,由各村書記、主任帶隊(duì),按指定地點(diǎn)集中,聽從鎮(zhèn)防火指揮所統(tǒng)一指揮。
4、各支隊(duì)伍要服從指揮、聽從命令,行動要快,撲救準(zhǔn)時(shí),方式辦法得當(dāng)。
森林防火平安應(yīng)急預(yù)案(精選篇2)
1總則
1.1編制目的
建立健全森林火災(zāi)應(yīng)對工作機(jī)制,依法有力有序有效實(shí)施森林火災(zāi)應(yīng)急,最大程度削減森林火災(zāi)及其造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,庇護(hù)森林資源,維護(hù)生態(tài)平安。
1.2編制依據(jù)
《森林法》、《突發(fā)大事應(yīng)對法》、《森林防火條例》和《國家突發(fā)公共大事總體應(yīng)急預(yù)案》等。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我國境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)對工作,不包括城市市區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi)。
1.4工作原則
森林火災(zāi)應(yīng)對工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地聯(lián)動,分級負(fù)責(zé)、屬地為主,以人為本、科學(xué)撲救的原則。采取地方各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制,森林火災(zāi)發(fā)生后,地方各級人民政府及其有關(guān)部門立刻根據(jù)職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展處置工作。省級人民政府是應(yīng)對本行政區(qū)域重大、特殊重大森林火災(zāi)的主體,國家按照森林火災(zāi)應(yīng)對工作需要,賦予須要的協(xié)調(diào)和支持。
1.5災(zāi)難分級
根據(jù)受害森林面積和傷亡人數(shù),森林火災(zāi)分為普通森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特殊重大森林火災(zāi)。災(zāi)難分級標(biāo)準(zhǔn)見附則。
2組織指揮體系
2.1森林防火指揮機(jī)構(gòu)
國家森林防火指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全國森林防火工作。指揮部辦公室設(shè)在國家林業(yè)局,擔(dān)當(dāng)指揮部平時(shí)工作。
縣級以上地方人民政府按照需要設(shè)立森林防火指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域森林防火工作。
2.2撲火指揮
森林火災(zāi)撲救工作由當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮??缡〗绲闹卮?、特殊重大森林火災(zāi)撲救工作,由當(dāng)?shù)厥〖壣址阑鹬笓]機(jī)構(gòu)分離指揮,國家森林防火指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。
地方森林防火指揮機(jī)構(gòu)按照需要,在森林火災(zāi)現(xiàn)場成立前線指揮部。參與前方撲火的單位和個(gè)人要聽從前線指揮部的統(tǒng)一指揮。
武警森林部的隊(duì)伍落實(shí)森林火災(zāi)撲救目標(biāo),接受火災(zāi)發(fā)生地縣級以上地方人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)的指揮;落實(shí)跨省界森林火災(zāi)撲救目標(biāo)的,接受國家森林防火指揮部的統(tǒng)一指揮。
落實(shí)森林火災(zāi)撲救目標(biāo),依照《參與搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》的有關(guān)規(guī)定落實(shí)。
2.3專家組
森林防火指揮機(jī)構(gòu)按照需要設(shè)立專家組,對森林火災(zāi)應(yīng)對工作提供政策、技術(shù)詢問與建議。
3預(yù)警和信息報(bào)告
3.1預(yù)警
3.1.1預(yù)警分級
按照森林火險(xiǎn)等級、火行為特點(diǎn)和可能造成的危害程度,將森林火險(xiǎn)預(yù)警級別劃分為四個(gè)等級,由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
預(yù)警級別的詳細(xì)劃分標(biāo)準(zhǔn),由國家林業(yè)局制定。
3.1.2預(yù)警發(fā)布
各級林業(yè)主管部門和藹象主管部門強(qiáng)化會商,制作森林火險(xiǎn)預(yù)警信息,并利用預(yù)警信息發(fā)布平臺和廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等渠道向涉險(xiǎn)區(qū)域相關(guān)部門和公眾發(fā)布。
須要時(shí),國家森林防火指揮部向省級森林防火指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布預(yù)警信息,提出工作要求。
3.1.3預(yù)警響應(yīng)
當(dāng)發(fā)布藍(lán)色、黃色預(yù)警信息后,預(yù)警地區(qū)縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門密切關(guān)注天氣狀況和森林火險(xiǎn)預(yù)警變化,強(qiáng)化森林防火巡護(hù)、衛(wèi)星林火監(jiān)測和?t望監(jiān)測,做好預(yù)警信息發(fā)布和森林防火宣揚(yáng)工作,強(qiáng)化火源管理,執(zhí)行防火裝備、物資等各項(xiàng)撲火預(yù)備;當(dāng)?shù)馗骷壣窒狸?duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)。
當(dāng)發(fā)布橙色、紅色預(yù)警信息后,預(yù)警地區(qū)縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門在藍(lán)色、黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化野外火源管理,開展森林防火檢查,加大預(yù)警信息播報(bào)頻度,做好物資調(diào)撥預(yù)備;武警森林部的隊(duì)伍對兵力的部署舉行須要調(diào)節(jié),當(dāng)?shù)厣窒狸?duì)伍視情靠前駐防。
國家森林防火指揮部視情對預(yù)警地區(qū)森林防火工作舉行催促和指導(dǎo)。
3.2信息報(bào)告
地方各級森林防火指揮機(jī)構(gòu)要準(zhǔn)時(shí)、精確?????、規(guī)范報(bào)告森林火災(zāi)信息,準(zhǔn)時(shí)通報(bào)受威逼地區(qū)有關(guān)單位和相鄰行政區(qū)域森林防火指揮機(jī)構(gòu)。對以下森林火災(zāi)信息,國家森林防火指揮部立刻向國務(wù)院報(bào)告,同時(shí)通報(bào)指揮部成員單位和相關(guān)部門:
(1)重大、特殊重大森林火災(zāi);
(2)造成3人以上死亡或者10人以上重傷的森林火災(zāi);
(3)威逼居民區(qū)或者重要設(shè)施的森林火災(zāi);
(4)火場距國界或?qū)嶋H控制線5公里以內(nèi),并對我國或鄰國森林資源構(gòu)成威逼的森林火災(zāi);
(5)發(fā)生在?。▍^(qū)、市)交界地區(qū)危急性大的森林火災(zāi);
(6)發(fā)生在未開發(fā)原始林區(qū)的森林火災(zāi);
(7)24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi);
(8)需要國家支援撲救的森林火災(zāi);
(9)其他需要報(bào)告的森林火災(zāi)。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級響應(yīng)
按照森林火災(zāi)進(jìn)展態(tài)勢,根據(jù)分級響應(yīng)的原則,準(zhǔn)時(shí)調(diào)節(jié)撲火組織指揮機(jī)構(gòu)和力氣?;馂?zāi)發(fā)生后,基層森林防火指揮機(jī)構(gòu)第一時(shí)光實(shí)行措施,做到打早、打小、打了。初判發(fā)生普通森林火災(zāi)和較大森林火災(zāi),由縣級森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮;初判發(fā)生重大、特殊重大森林火災(zāi),分離由市級、省級森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮;須要時(shí),可對指揮層級舉行調(diào)節(jié)。
4.2響應(yīng)措施
森林火災(zāi)發(fā)生后,各有關(guān)地方和部門按照工作需要,組織實(shí)行以下措施:
4.2.1撲救火災(zāi)
立刻就近組織基層應(yīng)急隊(duì)伍和專業(yè)森林消防隊(duì)趕赴現(xiàn)場處置,力爭將火災(zāi)撲滅在初起階段。須要時(shí),組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟夥跑姟⑽渚康年?duì)伍、民兵準(zhǔn)備役部的隊(duì)伍、公安消防部的隊(duì)伍等救援力氣,調(diào)配航空消防飛機(jī)等大型裝備參加撲救。各撲火力氣在前線指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下,明確目標(biāo)分工,執(zhí)行撲救責(zé)任。現(xiàn)場指揮員要仔細(xì)分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢,在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、駐地挑選和撲火作業(yè)時(shí),時(shí)刻注重觀看天氣和火勢的變化,確保撲火人員平安。不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不相宜參與森林火災(zāi)撲救的人員參與撲救工作。
4.2.2轉(zhuǎn)移安置人員
當(dāng)居民點(diǎn)、人員密集區(qū)受到森林火災(zāi)威逼時(shí),準(zhǔn)時(shí)實(shí)行有效阻火措施,制定緊張疏散計(jì)劃,有組織、有秩序地準(zhǔn)時(shí)疏散居民、受威逼人員,確保人民群眾生命平安。妥當(dāng)做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作,確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和須要醫(yī)療保障。
4.2.3救治傷員
快速將受傷人員送醫(yī)院治療,須要時(shí)對重傷員實(shí)施異地救治。視情派出衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地,成立暫時(shí)醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn),實(shí)施現(xiàn)場救治。
4.2.4善后處置
做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬。對因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定賦予醫(yī)療、撫恤。
4.2.5庇護(hù)重要任務(wù)
當(dāng)軍事設(shè)施、核設(shè)施、危急化學(xué)品生產(chǎn)儲存設(shè)備、輸油氣管道等重要任務(wù)物和重大危急源受到火災(zāi)威逼時(shí),快速調(diào)集專業(yè)隊(duì)伍,利用開設(shè)隔離帶等手段,全力消退威逼,確保任務(wù)平安。
4.2.6維護(hù)社會治安
強(qiáng)化火災(zāi)受影響區(qū)域社會治安管理,柔和打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄救護(hù)災(zāi)物資、傳揚(yáng)謠言等違法犯罪行為。在金融單位、儲備倉庫等重要場所強(qiáng)化治安巡邏,維護(hù)社會穩(wěn)定。
4.2.7發(fā)布信息
利用授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、進(jìn)行新聞發(fā)布會和專業(yè)網(wǎng)站、官方微博等多種方式、途徑,準(zhǔn)時(shí)、精確?????、客觀、全面對社會發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對工作信息,回應(yīng)社會關(guān)切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時(shí)光、火災(zāi)地點(diǎn)、過火面積、損失狀況、撲救過程和火案查處、責(zé)任追究狀況等。
4.2.8火場清理
森林火災(zāi)撲滅后,繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作,劃分責(zé)任區(qū)域,并留足人員看管火場。經(jīng)檢查驗(yàn)收,達(dá)到無火、無煙、無氣后,撲火人員方可撤離。
4.2.9應(yīng)急結(jié)束
在森林火災(zāi)所有撲滅、火場清理驗(yàn)收合格、次生災(zāi)難后果基本消退后,由啟動應(yīng)急響應(yīng)的原機(jī)構(gòu)打算終止應(yīng)急響應(yīng)。
4.3國家層面應(yīng)對工作
森林火災(zāi)發(fā)生后,按照火災(zāi)嚴(yán)峻程度、火場進(jìn)展態(tài)勢和當(dāng)?shù)負(fù)渚葼顩r,國家層面應(yīng)對工作設(shè)定IV級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個(gè)響應(yīng)等級。
4.3.1IV級響應(yīng)
4.3.1.1啟動條件
(1)發(fā)生1人以上死亡或3人以上重傷,24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi);
(2)發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū),24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi);
(3)同時(shí)發(fā)生3起以上危急性較大的森林火災(zāi)。
符合上述條件之一時(shí),國家森林防火指揮部啟動IV級響應(yīng)。
4.3.1.2響應(yīng)措施
(1)國家森林防火指揮部辦公室進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),強(qiáng)化衛(wèi)星監(jiān)測,準(zhǔn)時(shí)調(diào)度火情信息。
(2)強(qiáng)化對火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo),按照需要協(xié)調(diào)相鄰省份派出專業(yè)森林消防隊(duì)舉行支援。
(3)視情發(fā)布高森林火險(xiǎn)預(yù)警信息。
4.3.2Ⅲ級響應(yīng)
4.3.2.1啟動條件
(1)森林火災(zāi)初判達(dá)到重大森林火災(zāi);
(2)發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū),48小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。
符合上述條件之一時(shí),國家森林防火指揮部啟動Ⅲ級響應(yīng)。
4.3.2.2響應(yīng)措施
(1)國家森林防火指揮部辦公室準(zhǔn)時(shí)調(diào)度了解森林火災(zāi)最新狀況,組織火情會商,討論火災(zāi)撲救措施;按照需要派出工作組趕赴火場,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。
(2)按照省級森林防火指揮機(jī)構(gòu)的哀求,就近調(diào)派森林航空消防飛機(jī)參與火災(zāi)撲救。
(3)武警森林指揮部指揮當(dāng)?shù)匚渚植康年?duì)伍撲救火災(zāi),指導(dǎo)相關(guān)武警森林部的隊(duì)伍做好跨區(qū)增援預(yù)備。
(4)中國氣象局提供天氣預(yù)告和天氣實(shí)況服務(wù),做好人工影響天氣作業(yè)預(yù)備。
4.3.3Ⅱ級響應(yīng)
4.3.3.1啟動條件
(1)森林火災(zāi)初判達(dá)到特殊重大森林火災(zāi);
(2)發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū),72小時(shí)未獲得有效控制的森林火災(zāi)。
符合上述條件之一時(shí),國家森林防火指揮部啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。
4.3.3.2響應(yīng)措施
在Ⅲ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化以下應(yīng)急措施:
(1)國家森林防火指揮部組織有關(guān)成員單位開展火情會商,分析火險(xiǎn)形勢,討論撲救措施及保障工作;指揮部會同有關(guān)部門和專家組成工作組趕赴火場,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。
(2)按照省級森林防火指揮機(jī)構(gòu)的哀求,指揮部調(diào)派武警森林部的隊(duì)伍跨區(qū)域支援,調(diào)派森林航空消防飛機(jī)跨?。▍^(qū)、市)參與撲火。
(3)按照火場氣象條件,指導(dǎo)、催促當(dāng)?shù)亻_展人工影響天氣作業(yè)。
(4)按照省級森林防火指揮機(jī)構(gòu)的哀求,協(xié)調(diào)做好撲火物資調(diào)撥運(yùn)送、衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍增援等工作。
(5)協(xié)調(diào)媒體強(qiáng)化撲火救災(zāi)宣揚(yáng)報(bào)道。
4.3.4Ⅰ級響應(yīng)
4.3.4.1啟動條件
(1)森林火災(zāi)已達(dá)到特殊重大森林火災(zāi),火勢持續(xù)擴(kuò)散,過火面積超過10萬公頃;
(2)國土平安和社會穩(wěn)定受到嚴(yán)峻威逼,有關(guān)行業(yè)遭遇重創(chuàng),經(jīng)濟(jì)損失特殊巨大;
(3)發(fā)生森林火災(zāi)的省級人民政府已經(jīng)沒有本事和條件有效控制火場擴(kuò)散。
符合上述條件之一時(shí),國家森林防火指揮部向國務(wù)院提出啟動Ⅰ級響應(yīng)的建議,國務(wù)院打算啟動I級響應(yīng)。須要時(shí),國務(wù)院直接打算啟動Ⅰ級響應(yīng)。
4.3.4.2響應(yīng)措施
國家森林防火指揮部設(shè)立火災(zāi)撲救、人員轉(zhuǎn)移、應(yīng)急保障、宣揚(yáng)報(bào)道、社會穩(wěn)定等工作組,組織實(shí)施以下應(yīng)急措施:
(1)指導(dǎo)火災(zāi)發(fā)生地省級人民政府或森林防火指揮機(jī)構(gòu)制定森林火災(zāi)撲救計(jì)劃。
(2)協(xié)調(diào)增調(diào)解放軍、武警、公安、專業(yè)森林消防隊(duì)及民兵、準(zhǔn)備役部的隊(duì)伍等跨區(qū)域參與火災(zāi)撲救工作;增調(diào)航空消防飛機(jī)等撲火裝備及物資支援火災(zāi)撲救工作。
(3)按照省級森林防火指揮機(jī)構(gòu)或省級人民政府的哀求,支配生活救助物資,增派衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍強(qiáng)化傷員救治,協(xié)調(diào)實(shí)施跨?。▍^(qū)、市)轉(zhuǎn)移受威逼群眾。
(4)組織搶修通信、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施,保障應(yīng)急通信、電力及救援人員和物資交通運(yùn)送暢通。
(5)強(qiáng)化重要任務(wù)物和重大危急源的庇護(hù),防范次生災(zāi)難。
(6)進(jìn)一步強(qiáng)化氣象服務(wù),組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。
(7)組織統(tǒng)一發(fā)布森林火災(zāi)信息;收集分析輿情,協(xié)調(diào)指導(dǎo)森林火災(zāi)撲救宣揚(yáng)報(bào)道及輿論引領(lǐng)工作。
(8)打算森林火災(zāi)撲救其他重事件項(xiàng)。
5后期處置
5.1火災(zāi)評估
縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)該會同有關(guān)部門準(zhǔn)時(shí)對森林火災(zāi)發(fā)生緣由、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟(jì)損失等狀況舉行調(diào)查和評估,向當(dāng)?shù)厝嗣裾峤辉u估報(bào)告。森林火災(zāi)損失評估標(biāo)準(zhǔn),由國家林業(yè)局組織制定。
5.2工作總結(jié)
各級森林防火指揮機(jī)構(gòu)準(zhǔn)時(shí)總結(jié)、分析火災(zāi)發(fā)生的緣由和應(yīng)吸取的閱歷教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。特殊重大森林火災(zāi)撲救工作結(jié)束后,國家森林防火指揮部向國務(wù)院報(bào)送火災(zāi)撲救工作總結(jié)。
5.3嘉獎與責(zé)任追究
按照有關(guān)法律規(guī)矩,對在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人賦予表彰和嘉獎,對在火災(zāi)事故中負(fù)有責(zé)任的人員追究責(zé)任。對撲火工作中犧牲人員符合評定烈士條件的,按有關(guān)規(guī)定辦理。
6綜合保障
6.1隊(duì)伍保障
撲救森林火災(zāi)以專業(yè)森林消防隊(duì)、武警森林部的隊(duì)伍等受過專業(yè)培訓(xùn)的撲火力氣為主,駐軍、武警其他部的隊(duì)伍、民兵、準(zhǔn)備役部的隊(duì)伍等撲火力氣為輔,須要時(shí)可動員當(dāng)?shù)亓謪^(qū)職工、機(jī)關(guān)及當(dāng)?shù)厝罕姷攘鈳椭鷵渚裙ぷ鳌?/p>
跨省(區(qū)、市)調(diào)動撲火力氣增援時(shí),按有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。
6.2運(yùn)送保障
增援撲火兵力及攜行裝備的運(yùn)送以鐵路輸送方式為主,特別狀況由民航部門實(shí)施空運(yùn)。專業(yè)森林消防隊(duì)、武警森林部的隊(duì)伍的輸送由國家森林防火指揮部商請鐵道部或民航部門下達(dá)運(yùn)送目標(biāo),由所在地森林防火指揮部、武警森林部的隊(duì)伍聯(lián)系鐵路或民航部門實(shí)施。
6.3航空消防飛機(jī)保障
發(fā)生森林火災(zāi)后,首先依托火災(zāi)發(fā)生地周邊航空護(hù)林站森林航空消防飛機(jī)舉行處置;在本?。▍^(qū)、市)范圍內(nèi)調(diào)動森林航空消防飛機(jī)支援,由省級森林防火指揮機(jī)構(gòu)按轄區(qū)向國家林業(yè)局北方航空護(hù)林總站或南方航空護(hù)林總站提出哀求,總站按照實(shí)際狀況統(tǒng)一調(diào)動。
發(fā)生重大、特殊重大森林火災(zāi)需要跨?。▍^(qū)、市)調(diào)動森林航空消防飛機(jī)支援,由省級森林防火指揮機(jī)構(gòu)按轄區(qū)向國家林業(yè)局北方航空護(hù)林總站或南方航空護(hù)林總站提出哀求,總站報(bào)國家林業(yè)局同意后組織實(shí)施;需要調(diào)用部的隊(duì)伍及其他民航飛機(jī)支援,按有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。
6.4通信與信息保障
地方各級人民政府要建立健全森林防火應(yīng)急通信保障體系,配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備和通信指揮車。各級通信保障部門應(yīng)保障在緊張狀態(tài)下?lián)渚壬只馂?zāi)時(shí)的通信暢通。林業(yè)、氣象等部門準(zhǔn)時(shí)提供天氣形勢分析數(shù)據(jù)、衛(wèi)星林火監(jiān)測云圖、火場實(shí)況圖片圖像、電子地圖及火情調(diào)度等信息,為撲火指揮提供輔助決策支持。
6.5物資保障
國家林業(yè)局強(qiáng)化重點(diǎn)林區(qū)森林防火物資儲備庫建設(shè),儲備撲火機(jī)具、防護(hù)裝備和通信器材等物資,用于支援各地?fù)浠鹦枰?。地方森林防火指揮機(jī)構(gòu)按照本地森林防火工作需要,建立本級森林防火物資儲備庫,儲備所需的撲火機(jī)具和裝備。
6.6資金保障
縣級以上人民政府應(yīng)該將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)展規(guī)劃,保障森林防火所需支出。
7附則
7.1災(zāi)難分級標(biāo)準(zhǔn)
普通森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重傷1人以上10人以下的;
較大森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重傷10人以上50人以下的;
重大森林火災(zāi):受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重傷50人以上100人以下的;
特殊重大森林火災(zāi):受害森林面積在1000公頃以上的,或者死亡30人以上的,或者重傷100人以上的。
7.2涉外森林火災(zāi)
當(dāng)發(fā)生境外火燒入或境內(nèi)火燒出狀況時(shí),已簽訂雙邊協(xié)定的根據(jù)協(xié)定落實(shí);未簽訂雙邊協(xié)定的由國家森林防火指揮部、外交部共同討論,與相關(guān)國家聯(lián)系實(shí)行相應(yīng)處置措施舉行撲救。
7.3以上、以內(nèi)、以下的含義
本預(yù)案所稱以上、以內(nèi)包括本數(shù),以下不包括本數(shù)。
7.4預(yù)案管理與更新
預(yù)案實(shí)施后,國家林業(yè)局會同有關(guān)部門組織預(yù)案宣揚(yáng)、培訓(xùn)和演練,并按照實(shí)際狀況,適時(shí)組織舉行評估和修訂。地方各級人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
7.5預(yù)案解釋
本預(yù)案由國務(wù)院辦公廳負(fù)責(zé)解釋。
7.6預(yù)案實(shí)施時(shí)光
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
森林防火平安應(yīng)急預(yù)案(精選篇3)
隨著清明節(jié)的到來,祭奠掃墓和春耕生產(chǎn)將形成新一輪的野外用火高峰。為切實(shí)強(qiáng)化清明期間的森林防火工作,預(yù)防森林火災(zāi)的發(fā)生,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂__鎮(zhèn)20__年清明節(jié)期間的森林防火工作預(yù)案。詳細(xì)預(yù)案如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任執(zhí)行到位
為確保森林防火各項(xiàng)工作落到實(shí)處,成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,建立起上有領(lǐng)導(dǎo)管,下有專人抓,一級抓一級,層層抓執(zhí)行的森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
第一副組長:
副組長:
成員:其他鎮(zhèn)班子成員,鎮(zhèn)武裝部、黨政辦、防火辦、半專業(yè)消防隊(duì)負(fù)責(zé)人。
二、明確職責(zé)分工,確保森防平安
(一)鎮(zhèn)級
1、防火辦:做好防火宣揚(yáng)工作。要印制森林防火宣揚(yáng)材料,分發(fā)到村舉行宣揚(yáng);在各主要路口掛森林防火宣揚(yáng)橫幅或固定宣揚(yáng)牌。
2、黨政辦:做好組織人員、調(diào)度車輛、后勤保障。
3、駐村:各駐村做好駐村的森林防火宣揚(yáng)及撲救。
4、武裝部:組織基干民兵撲救火災(zāi)。
5、其他:鎮(zhèn)要按照支配,在清明節(jié)前后嚴(yán)陣以待,確保在崗在位;期間發(fā)生火警時(shí)由帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)處理,組織力氣,帶領(lǐng)鎮(zhèn)趕赴火場撲救,同時(shí)通知鎮(zhèn)森林消防隊(duì)前往撲火,并向書記、鎮(zhèn)長報(bào)告。
(二)村級
1、清明節(jié)期間村兩委成員要所有值班,在崗在位,不得請假。各村要把清明節(jié)期間的值班人員、巡邏隊(duì)成員、包山頭包路口人員名單及聯(lián)系電話上報(bào)鎮(zhèn)政府辦公室,保證24小時(shí)有人值班,確保通訊暢通。
2、4月1日前各村將村兩委成員包墳山頭、路口的名單固定下來,在清明節(jié)期間,各主要進(jìn)山路口、山頭都要有村領(lǐng)導(dǎo)、值班人員舉行站崗放哨,發(fā)放宣揚(yáng)材料,做好宣揚(yáng)工作,禁止火源進(jìn)山。各村護(hù)林防火員要統(tǒng)一戴森林防火標(biāo)志進(jìn)山巡邏,對重點(diǎn)地段舉行監(jiān)護(hù),各村應(yīng)在清明節(jié)前后增強(qiáng)護(hù)林防火宣揚(yáng)人員,做到晴天各自然村鳴鑼警示,有條件的村開放廣播舉行宣揚(yáng),強(qiáng)化宣揚(yáng)力度和防范措施,做到“守責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé)”三執(zhí)行。
3、4月1日至10日各村組織舉行巡邏,巡邏隊(duì)由村、鎮(zhèn)駐村工作組等組成,對野外違章用火人員管嚴(yán)、管實(shí)。強(qiáng)化村內(nèi)“五類人員”的監(jiān)管。
(三)工作組職能
1、清明節(jié)期間半專業(yè)森林消防隊(duì)由鎮(zhèn)森林防火指揮部直接指揮,支配人員舉行巡山,浮現(xiàn)火情將第一時(shí)光趕到現(xiàn)場舉行撲火。
2、從4月1日至10日,分5個(gè)組(詳細(xì)名單附后),在竹山底路口、團(tuán)黃路口等路口舉行設(shè)卡,做好對上山人員的森林防火宣揚(yáng)及上山用火狀況檢查。4月5日做到全員上崗。
3、鎮(zhèn)森林防火辦催促護(hù)林防火員的工作到位及巡山狀況,對部分違規(guī)用火頑固人員要舉行依法處理。
4、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所、城管隊(duì)成員在鎮(zhèn)級集中待命。
三、執(zhí)行工作督查,信息準(zhǔn)時(shí)反饋
1、各村護(hù)林防火員天天必需在下午5點(diǎn)前向所屬村支書匯報(bào)當(dāng)天巡查狀況。
2、鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊(duì)天天必需到各村了解森林防火巡查狀況,并向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
3、各下村必需在天天下午5:30前向辦公室匯報(bào)各村巡查狀況。
4、一遇火災(zāi),鎮(zhèn)、村巡山員必需立刻向辦公室匯報(bào),辦公室必需立刻向值班領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
森林防火平安應(yīng)急預(yù)案(精選篇4)
為切實(shí)做好我區(qū)20__年森林防火工作,有效控制森林火災(zāi)的發(fā)生,杜絕重大人員傷亡事故,將森林火災(zāi)受害率控制在0.1‰,特制定如下工作預(yù)案。
一、加強(qiáng)責(zé)任分工,執(zhí)行防火責(zé)任
(一)執(zhí)行政府行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。進(jìn)一步加強(qiáng)行政首長負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親手抓,分管領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)抓,劃區(qū)包干,層層執(zhí)行責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、組、戶要逐級簽訂森林防火任務(wù)責(zé)任書及允諾書,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要與擔(dān)當(dāng)防火責(zé)任的企業(yè)、個(gè)體工商戶等單位或個(gè)人簽訂森林防火責(zé)任書,并報(bào)送區(qū)防火辦備案,確保各項(xiàng)責(zé)任措施執(zhí)行到位。一旦發(fā)生森林火災(zāi)后,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)光趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,組織撲救工作,切實(shí)擔(dān)負(fù)起一線撲救森林火災(zāi)的重任,真正實(shí)現(xiàn)打早、打小、打了。
(二)執(zhí)行部門分工責(zé)任制。林業(yè)主管部門要切實(shí)抓好森林防火的監(jiān)督和管理工作,建立森林防火責(zé)任制,劃定森林防火責(zé)任區(qū),確定森林防火責(zé)任人,催促森林、林木、林地的經(jīng)營企業(yè)、個(gè)體工商戶以及有森林防火責(zé)任的單位和個(gè)人做好森林火災(zāi)的防范工作,特殊要強(qiáng)化森林旅游景區(qū)、林區(qū)加油站、花炮廠、酒廠、油庫、炸藥庫、燃(煤)氣站等重點(diǎn)區(qū)域的防火責(zé)任制的執(zhí)行,確保責(zé)任明確,預(yù)防措施到位。區(qū)森林防火指揮部成員單位要嚴(yán)格按部門職責(zé)分工,仔細(xì)履職,強(qiáng)化聯(lián)絡(luò)交流,聯(lián)合聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好森林火災(zāi)的預(yù)防、撲救工作。
(三)建立基層聯(lián)防聯(lián)保責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立森林防火聯(lián)防聯(lián)保工作機(jī)制。相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間、村(社區(qū))與村(社區(qū))之間必需簽訂森林防火聯(lián)防聯(lián)保協(xié)議,確定重點(diǎn)聯(lián)防區(qū)域,建立聯(lián)防會議制度,執(zhí)行聯(lián)防互援措施,形成嚴(yán)密的防范網(wǎng)絡(luò)。要堅(jiān)持“林火有界,撲火無界”的原則,對發(fā)生在行政交界處的森林火災(zāi),誰先發(fā)覺,誰先撲救,須要時(shí)共同撲救,不得推卸責(zé)任。
二、突出災(zāi)前防范,加強(qiáng)火管控
(一)加強(qiáng)宣揚(yáng)教導(dǎo),增加防火意識。要樂觀主動深化基層一線,實(shí)行上防火、張貼宣揚(yáng)標(biāo)語、播公益廣告、定鄉(xiāng)規(guī)民約等多種形式,廣泛宣揚(yáng)森林防火工作,提升廣闊群眾對森林防火的熟悉,使“護(hù)林防火,人人有責(zé)”成為自覺行動。1月1日至月1日,區(qū)電視臺要每日滾動播放森林防火警示標(biāo)語和有關(guān)防火規(guī)定,準(zhǔn)時(shí)播報(bào)森林火險(xiǎn)等級。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級有關(guān)部門要在林區(qū)主要路口、馬路沿線、風(fēng)景區(qū)設(shè)置醒目的森林防火警示牌(對字跡不清的要刷新),懸掛森林防火橫幅。特殊在元旦、春節(jié)、元宵、清明、五一、國慶等節(jié)假日期間,要提前做好煙花爆竹限制燃放宣揚(yáng),并對森林火災(zāi)典型案的查處狀況舉行藏匿報(bào)道,發(fā)揮警示和震懾作用。
(二)加強(qiáng)火管理,嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級有關(guān)部門要嚴(yán)把野外火和居民生活用火管理關(guān)。在1月1日至月1日期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、林場要組織人員在林農(nóng)交叉區(qū)、墳?zāi)辜袇^(qū)、風(fēng)景區(qū)、封育林區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的主要路口設(shè)立固定或暫時(shí)的檢查站(點(diǎn)),采取實(shí)名記下,強(qiáng)化對進(jìn)入林區(qū)人員和車輛的檢查,嚴(yán)禁火種入。區(qū)民政局要對在公墓區(qū)燒紙、燃放鞭炮等祭奠活動舉行監(jiān)督管理;區(qū)公安分局要依法查處、取締非法生產(chǎn)、銷售和燃放煙花爆竹(孔明燈)的行為;區(qū)旅游局要強(qiáng)化景區(qū)等場所的監(jiān)督檢查,勸導(dǎo)并制止群眾在風(fēng)景區(qū)等場所燃放孔明燈;區(qū)委區(qū)政府督查任務(wù)辦要將森林防火工作納入常態(tài)化督查。
(三)強(qiáng)化預(yù)警巡查,防患于未然。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級相關(guān)部門要組織開展火災(zāi)隱患排查,限期全面清理防火隔離帶和林地邊緣雜草。對設(shè)在林區(qū)或林緣的炸藥庫、加油站、花炮廠、酒廠、燃(煤)氣站、重要物資儲備庫等,區(qū)森林防火部門要責(zé)令并催促責(zé)任單位對周邊0米內(nèi)的可燃物舉行徹底清理,涉及林木采伐的,區(qū)林業(yè)局要賦予支持,對發(fā)覺的問題要立刻整改,做到排查不留死角,盡早盡快消退火險(xiǎn)隱患。進(jìn)入森林防火期后,要將巡設(shè)卡、護(hù)林員上巡邏工作落到實(shí)處,采取全天候、立體式監(jiān)測。特殊是森林高火險(xiǎn)時(shí)段,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社)要建立村(社)、村民組長、護(hù)林員為主體的野外火監(jiān)測絡(luò),做到早發(fā)覺、早報(bào)警、早處置。區(qū)氣象局要準(zhǔn)時(shí)發(fā)布天氣預(yù)告和相關(guān)信息,并按照天氣條適時(shí)開展人工增雨作業(yè),區(qū)電視臺要準(zhǔn)時(shí)發(fā)布森林火險(xiǎn)天氣預(yù)告,做好森林火災(zāi)預(yù)警工作。
三、夯實(shí)防火基礎(chǔ),提升撲救本事
(一)修訂完美森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。要切實(shí)做好森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂等工作,要有針對重大節(jié)假日的特地的預(yù)案。要做到早修訂、早培訓(xùn)、早演練、早預(yù)備、早啟動,全面執(zhí)行撲火的組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、通訊聯(lián)絡(luò)和后勤保障等工作,全年組織預(yù)案演練不得少于2次。
(二)加強(qiáng)森林火災(zāi)撲火隊(duì)伍建設(shè)。要強(qiáng)化各級森林消防撲火隊(duì)伍建設(shè),區(qū)防火辦要組建0人以上的森林消防專業(yè)隊(duì)伍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國有林場要成立20—0人的森林火災(zāi)半專業(yè)撲救隊(duì)伍,村(社區(qū))要成立10—20人的群眾撲火隊(duì)伍,并對全部的撲救隊(duì)員組織1次以上的森林防火技能和平安學(xué)問培訓(xùn)。在1月1日至月1日期間,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級隊(duì)伍必需24小時(shí)待命,保證隨叫隨到,迅速集結(jié),有火撲火,無火巡查。
(三)做好撲火平安工作。要樹立“以人為本,平安第一”的撲火觀念,堅(jiān)定把平安保障放在首位,推行“半小時(shí)撲救機(jī)制”和“以水滅火”撲救方式,科學(xué)高效處置森林火災(zāi)。在撲救火中,不得動員殘疾人員、孕婦、老人和兒童及未經(jīng)培訓(xùn)的人員參與撲火,防止發(fā)生人員傷亡事故。
(四)夯實(shí)基層基礎(chǔ)。深入“三進(jìn)六有”,即進(jìn)小學(xué),進(jìn)林區(qū)(景點(diǎn))、進(jìn)村組(社區(qū))、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有制度、有預(yù)案、有裝備、有措施,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防火基礎(chǔ)建設(shè)。建立與森林防火工作目標(biāo)相適應(yīng)的物資儲備管理體系,確保物資儲備充沛。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整合項(xiàng)目資金加大森林防火通道、隔離帶、消防水池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特殊注意配足適用有效的多級水泵和水帶。完美森林防火無線電通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提升火場應(yīng)急通信保障本事,確保指揮調(diào)度暢通。
四、加大查處力度,有效震懾犯罪
一旦發(fā)生森林火災(zāi),區(qū)森林公安和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)派出所要準(zhǔn)時(shí)介入,從嚴(yán)從快查處森林火災(zāi)及違規(guī)用火案,特殊是森林公安機(jī)關(guān)要仔細(xì)履行職責(zé),把主要精力放在案的偵破查處上,做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,特殊是對縱火者、無視防火法律、規(guī)矩人員,要依法嚴(yán)加懲罰;對重大和影響惡劣的森林火災(zāi)案,要成立專案組,掛牌督辦,快偵快破。
五、完美值班制度,嚴(yán)格信息報(bào)送
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)森林防火值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,做好值班記錄并保持通訊暢通,杜絕漏崗、脫崗現(xiàn)象的發(fā)生。在森林防火高火險(xiǎn)期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、林業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親手帶班,各崗位值班人員要各司其職,恪盡職守。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要根據(jù)《火情報(bào)告制度》規(guī)定準(zhǔn)時(shí)上報(bào),在報(bào)告森林火災(zāi)時(shí),要嚴(yán)格落實(shí)歸口管理和報(bào)告制度,特殊是發(fā)生在風(fēng)景區(qū)、重要區(qū)域等重點(diǎn)部位的森林火災(zāi),采取即時(shí)報(bào)告制度,要在第一時(shí)光上報(bào)區(qū)防火辦,不得遲報(bào)、隱報(bào)、瞞報(bào)。區(qū)防火辦在知悉火情后,在10分鐘內(nèi)核實(shí)后向區(qū)政府報(bào)告。
六、強(qiáng)化督辦督查,嚴(yán)格獎懲制度
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及職能部門要仔細(xì)履行森林防火監(jiān)督和管理職責(zé),加大對森林防火責(zé)任和措施執(zhí)行狀況的督辦督查力度,特殊要強(qiáng)化對森林防火高火險(xiǎn)期和火管理薄弱單位、火災(zāi)多發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的督查力度,對落實(shí)力不強(qiáng)、執(zhí)行措施不到位、監(jiān)督檢查不力等緣由造成較大以上森林火災(zāi)事故的失職瀆職行為,根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對防火值班人員、護(hù)林員等擅自脫離崗位的行為,依照有關(guān)規(guī)定鄭重處理;對因失職、瀆職、瞞報(bào)、遲報(bào)、責(zé)任不明、組織不力等造成災(zāi)難后果的,依照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;對責(zé)任執(zhí)行到位、業(yè)績突出、保障有力的單位和個(gè)人準(zhǔn)時(shí)賦予表彰。
森林防火平安應(yīng)急預(yù)案(精選篇5)
一、工作任務(wù)
仔細(xì)貫徹上級森林防火工作的要求,進(jìn)一步執(zhí)行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,以宣揚(yáng)為先導(dǎo),以深入執(zhí)行責(zé)任為重點(diǎn),采取一級抓一級,層層抓執(zhí)行,形成良好的森林防火氛圍,全面提升群眾的森林防火意識。切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),細(xì)心部署,把森林防火責(zé)任執(zhí)行到人,執(zhí)行到山頭地塊,不留死角。建立起“領(lǐng)導(dǎo)重視,政府負(fù)責(zé),群眾廣泛參加,全社會樂觀支持”的森林防火工作新機(jī)制。倡導(dǎo)文明祭祖,禁止明火上墳,確保清明節(jié)期間無重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
二、工作步驟和目標(biāo)
按照清明、五一期間森林防火工作的特征,全鄉(xiāng)上下狠抓執(zhí)行,齊抓共管,全面開展森林防火工作(時(shí)光為4月1日至4月7日—5月1日至5月5日)。主要工作步驟和目標(biāo):
1、各村負(fù)責(zé)把發(fā)放的《森林防火令》張貼到每個(gè)村組及人員集中的場所。3月30日前各村必需召開村支委、村民代表會議,并將《森林防火令》有關(guān)規(guī)定舉行學(xué)習(xí),并要求宣揚(yáng)下發(fā)到每家每戶,%1到家喻戶曉,人人皆知。同時(shí)執(zhí)行責(zé)任人做好清明、五一期間重點(diǎn)路口出入人員防火碼的掃碼記下工作,嚴(yán)格禁止上墳用火現(xiàn)象發(fā)生。
2、各村以組為單位舉行調(diào)查摸排,劃分清明、五一期間森林防火責(zé)任地段,執(zhí)行人員采取包干,明確責(zé)任,4月1至7日—5月1日至5月5日,各村執(zhí)行巡查人員,強(qiáng)化巡邏檢查,制止一切野外違章用火。各村執(zhí)行駐村管村,村管山制度。
4、鄉(xiāng)中心小學(xué)組織好全鄉(xiāng)中學(xué)校全面開展森林防火宣揚(yáng)教導(dǎo)活動,充分發(fā)揮中學(xué)校生對家長和親屬的森林防火宣揚(yáng)作用,確保無煙上墳、文明祭奠。
5、全鄉(xiāng)各職能部門成員單位要樂觀協(xié)作開展森林防火工作,維護(hù)正常森林防火管理秩序。森林火災(zāi)發(fā)生后,要準(zhǔn)時(shí)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,開展火災(zāi)現(xiàn)場調(diào)查,從嚴(yán)打擊火災(zāi)肇事者。
6、各村通過廣播、宣揚(yáng)欄、標(biāo)語(如:“清明上墳?zāi)獰?,栽花種樹祭先人”、“祭奠鮮花多文明,杜絕山火保森林”)等形式搞好森林防火宣揚(yáng)工作。
三、工作要求
(一)切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),細(xì)心部署,把防火工作執(zhí)行到人。各村防火工作由各村書記負(fù)總責(zé),要執(zhí)行防火地段;在本村山林地段要執(zhí)行巡查人員,要有村帶隊(duì)。
(二)各村要強(qiáng)化值班,采取24小時(shí)值班制度,接到森林火情報(bào)告的要在第一時(shí)光向鄉(xiāng)森林防火指揮部(電話)報(bào)告,確保信息暢通。
四、獎懲措施
1、鄉(xiāng)森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災(zāi),要查清責(zé)任,堅(jiān)定根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
2、護(hù)林防火巡查員,要堅(jiān)守崗位,強(qiáng)化巡邏檢查,管死各類野外違章用火。
森林防火平安應(yīng)急預(yù)案(精選篇6)
為樂觀做好我鎮(zhèn)森林防火工作,避開和削減因火災(zāi)給國家和人民財(cái)產(chǎn)帶來的損失,切實(shí)保障人民的生命財(cái)產(chǎn)平安,按照上級森林防火工作精神,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際狀況,制定了__鎮(zhèn)20__—20__年度森林防火實(shí)施預(yù)案,望各單位嚴(yán)格參照落實(shí)。
一、指導(dǎo)思想
以執(zhí)行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為突破口,以野外火源管理為重點(diǎn),全面貫徹《森林法》和國務(wù)院頒布的《森林防火條例》以及國家、省、州、市今冬明春森林防火工作會議及相關(guān)文件精神,確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不發(fā)生森林火災(zāi),切實(shí)庇護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境平安,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。
二、基本原則
(一)防管并重。堅(jiān)持預(yù)防在先、防管并重的防火原則,細(xì)化執(zhí)行各項(xiàng)防控措施,做到“打得早、防得住”。在森林防火高火險(xiǎn)期間,全面禁止一切野外用火,對違背規(guī)定者從嚴(yán)從重處罰。同時(shí),嚴(yán)禁在林內(nèi)和林緣開荒種地,從源頭上消退火災(zāi)隱患。
(二)責(zé)任聯(lián)動。鎮(zhèn)人民政府行政負(fù)責(zé)人是防火工作的`第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)要詳細(xì)抓,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心和其他森林防火指揮部成員單位包村,村和護(hù)林員包農(nóng)戶,護(hù)林員包山頭,一旦發(fā)生森林火災(zāi),層層追究責(zé)任。
(三)群防群控。強(qiáng)化森林防火應(yīng)急隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè),在充分發(fā)揮專業(yè)部門作用的基礎(chǔ)上,加大宣揚(yáng)力度,動員社會方方面面的力氣,采取聯(lián)防聯(lián)治,群防群治,形成齊抓共管的森林防火工作格局。
(四)突出重點(diǎn)。樂西、亞拉沖等村委會林區(qū)是全鎮(zhèn)森林防火工作的重點(diǎn)部位,要嚴(yán)防死守;3月1日至5月10日是全鎮(zhèn)森林防火工作的重點(diǎn)時(shí)期,要確保巡查監(jiān)控到位;防火宣揚(yáng)教導(dǎo)、野外用火依法管理、火災(zāi)科學(xué)撲救是森林防火工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié),要防范到位;兒童、弱者、精神病患者、進(jìn)入林區(qū)人員和車輛、林區(qū)及周邊作業(yè)人員是森林防火工作中的重點(diǎn)人群,要監(jiān)管到位。
三、責(zé)任分工
(一)各村委會負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)護(hù)林及森林防火工作,制定本村森林防火應(yīng)急預(yù)案;組建本村撲火隊(duì)伍,發(fā)生火災(zāi)時(shí)必需在第一時(shí)光到達(dá)現(xiàn)場,準(zhǔn)時(shí)組織人員撲救火災(zāi),并視狀況向鎮(zhèn)森林防火指揮所匯報(bào);在林區(qū)出入口設(shè)立警示標(biāo)志,強(qiáng)化對出入林區(qū)的人員和車輛管理;組織人員對野外燒荒行為的檢查,深化各村舉行森林防火宣揚(yáng);監(jiān)督管理本地區(qū)護(hù)林員,全方位、全天候開展對林區(qū)巡查活動;層層執(zhí)行責(zé)任。
(二)鎮(zhèn)政府綜合辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作,幫助鎮(zhèn)人民政府政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)召開調(diào)度會;協(xié)調(diào)鎮(zhèn)森林防火指揮所和各村委會聯(lián)合行動;催促檢查各村森林防火工作。
(三)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心檢查森林防火責(zé)任執(zhí)行狀況;確保森林防火監(jiān)控指揮系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),準(zhǔn)時(shí)監(jiān)控火情,搞好預(yù)警;組建森林防火專業(yè)撲火隊(duì),樂觀撲救森林火災(zāi);組織實(shí)施對全鎮(zhèn)護(hù)林員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升護(hù)林員素養(yǎng);樂觀與上級森林防火指揮部交流協(xié)調(diào),準(zhǔn)時(shí)反饋上報(bào)狀況;負(fù)責(zé)在防火戒嚴(yán)期,對野外用火行為的查處,根據(jù)《森林法》、國務(wù)院頒布的《森林防火條例》,對野外用火及破壞森林資源的直接責(zé)任人上報(bào)市森林公安部門舉行處罰。
(五)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心及各村委會負(fù)責(zé)森林防火有關(guān)法律、規(guī)矩的宣揚(yáng),通過廣播深化宣揚(yáng)森林防火學(xué)問,做到家喻戶曉,人人皆知,營造全社會關(guān)注,全民參加的良好氛圍。
(六)包村委會單位負(fù)責(zé)與所包村對接聯(lián)系,協(xié)助解決問題,幫助村委會統(tǒng)一開展森林防火工作;組織專人,定期深化村委會,檢查、指導(dǎo)、催促所包村森林防火制度和措施執(zhí)行狀況。
(七)包重點(diǎn)涉林村單位負(fù)責(zé)與所包涉林重點(diǎn)村對接聯(lián)系,在人、財(cái)、物等方面賦予支持,協(xié)助解決問題,幫助村委會開展森林防火工作;組織專人,定期深化所包涉林重點(diǎn)村,檢查、指導(dǎo)、催促森林防火制度和措施執(zhí)行狀況。
四、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)責(zé)任追究。各相關(guān)單位、村委會要從講政治的高度重視森林防火工作,堅(jiān)定克服僥幸心理,把森林防火工作作為一件事件擺到重要議事日程來抓,把各項(xiàng)工作抓嚴(yán)、抓細(xì)、抓實(shí)。仔細(xì)執(zhí)行森林防火責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,親手部署。同時(shí),要層層執(zhí)行責(zé)任,做到“山林有人管、林區(qū)有人護(hù)、村屯有人包、責(zé)任有人擔(dān)”,一旦發(fā)生火災(zāi),層層追究有關(guān)人員的責(zé)任,決不姑息遷就。
(二)強(qiáng)化宣揚(yáng)教導(dǎo)。實(shí)行多種形式深化開展森林防火宣揚(yáng)工作,使“護(hù)林防火,人人有責(zé)”成為人們的自覺行動。
(三)從嚴(yán)巡護(hù)查處。強(qiáng)化野外火源管理,組織人員對重點(diǎn)部位的火災(zāi)隱患舉行排查整改。同時(shí),在林內(nèi)要道和出入口設(shè)立檢查站,增強(qiáng)巡查人員,舉行全方位、不間斷巡查,全體森林防火工作人員要延伸工作時(shí)光,舉行死看死守,做到見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓。
(四)科學(xué)合理調(diào)度。森林防火期間,各單位要通力合作,緊密協(xié)作,協(xié)同作戰(zhàn),為撲救森林火災(zāi)提供保證。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、相關(guān)村委會要科學(xué)合理調(diào)配人員、防火物資,避開盲目無序現(xiàn)象。特殊是要強(qiáng)化護(hù)林員教導(dǎo)培訓(xùn),合理支配就餐時(shí)光,確保巡查不留空檔。一旦發(fā)生火情,鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)及撲救人員要在第一時(shí)光趕到現(xiàn)場組織撲救。
(五)強(qiáng)化火情預(yù)警。有關(guān)站所及各村委會防火期間必需有領(lǐng)導(dǎo)帶班,一旦發(fā)生火情,必需在第一時(shí)光準(zhǔn)時(shí)逐級上報(bào),并趕赴現(xiàn)場舉
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