建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)知識匯編

建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)知識

2013建設(shè)工程招標(biāo)概念

建設(shè)工程招標(biāo)就是招標(biāo)人在工程、貨物和服務(wù)的采購行為中，通過事先公布的要求，吸引眾多的投標(biāo)人按照同等條件進行平等競爭，按照規(guī)定程序和評標(biāo)辦法并組織技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家對眾多的投標(biāo)人進行評審，從中擇優(yōu)選定項目中標(biāo)人的行為過程。其實質(zhì)和目的是以較低的價格獲得最優(yōu)的工程、貨物和服務(wù)。建設(shè)工程投標(biāo)概念

建設(shè)工程投標(biāo)投標(biāo)是投標(biāo)人為得到工程合同在招標(biāo)人規(guī)定的時間、地點向招標(biāo)人發(fā)出的要約；

是一種有組織、有規(guī)則的市場賣出行為;也是我們承攬工程主要手段。是我們企業(yè)生存、發(fā)展的根本。建設(shè)工程中標(biāo)概念

建設(shè)工程中標(biāo)

中標(biāo)是指投標(biāo)人被招標(biāo)人按照法定流程確定為招標(biāo)項目合同簽訂對象。招標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，也就是招標(biāo)人向投標(biāo)人發(fā)出承諾，中標(biāo)結(jié)果生效。投標(biāo)人正式變?yōu)橹袠?biāo)人，雙方通過招投標(biāo)活動建立初步經(jīng)濟合同關(guān)系。我國招投標(biāo)發(fā)展歷程1983年國家城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護部印發(fā)了《建筑安裝工程招標(biāo)投標(biāo)試行辦法》。1992年12月，建設(shè)部印發(fā)了《工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》。1997年2月，建設(shè)部印發(fā)了《關(guān)于建立建設(shè)工程交易中心的指導(dǎo)意見》。1998年3月1日，《中華人民共和國建筑法》施行，正式確定了建筑工程發(fā)包與承包進行招標(biāo)投標(biāo)活動的法律地位。2000年1月1日，《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》頒布實施。至此，我國的工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)工作開始進入了法制管理的軌道。2012年2月1日《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》頒布實施。工程建設(shè)招標(biāo)的目的工程建設(shè)招標(biāo)的目的是為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的需要，是建設(shè)單位和施工企業(yè)進入建設(shè)工程市場，進行公平交易、平等競爭，從而達(dá)到確保工程質(zhì)量，控制施工周期，降低工程造價，提高投資效益的目的。建設(shè)工程招標(biāo)分類

按招標(biāo)范圍分：總承包合同招標(biāo)、專業(yè)承包合同招標(biāo)、勞務(wù)合同招標(biāo)。按招標(biāo)內(nèi)容分：項目管理合同招標(biāo)、勘察設(shè)計合同招標(biāo)、采購供應(yīng)合同招標(biāo)、施工合同招標(biāo)、監(jiān)理合同招標(biāo)等。按招標(biāo)方式分：公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。建設(shè)工程招投標(biāo)活動的特征

標(biāo)的物為期貨性質(zhì)；項目要求復(fù)雜；系統(tǒng)目標(biāo)多、選擇難度大；合同交易額通常較高；

投標(biāo)人沒有討價還價的權(quán)利。投標(biāo)人參加投標(biāo)，只能進行一次性秘密報價，是"一口價"。投標(biāo)文件遞交時間截止后，不得撤回或進行實質(zhì)性條款的修改。

有特定的法律法規(guī)及市場交易規(guī)則。招投標(biāo)活動的法律法規(guī)1.法律《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》2000年1月1日2.行政法規(guī)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》國務(wù)院令第613號2012年2月1日3.地方法規(guī)《山東省實施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》山東省人大2005年7月1日；4.地方規(guī)章《山東省房屋建筑和市政工程招標(biāo)投標(biāo)辦法》山東省政府2012年3月1日；5.部門規(guī)章《建筑工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》建設(shè)部82號令2000年6月30日；《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》建設(shè)部2001年6月1日；《評標(biāo)委員會和評標(biāo)辦法暫行規(guī)定》（12號令）七部委2001年7月5日；《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（30號令）七部委2003年5月1日；《工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法》（11號令）七部委2004年8月1日。《立法法》對法規(guī)效力及法規(guī)沖突問題有關(guān)規(guī)定①憲法具有最高法律效力，一切法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章都不得同憲法相抵觸。②法律效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章。③行政法規(guī)的效力高于地方性法規(guī)、規(guī)章。④地方性法規(guī)的效力高于本級和下級地方政府規(guī)章；⑤部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效力，在各自的權(quán)限范圍內(nèi)施行?！读⒎ǚǚā穼Ψㄒ?guī)效力及法法規(guī)沖突問題題有關(guān)規(guī)定定⑥同一機機關(guān)制定定的法律律、行政政法規(guī)、、地方性性法規(guī)、、自治條條例和單單行條例例、規(guī)章章，特別別規(guī)定與與一般規(guī)規(guī)定不一一致的，，適用特特別規(guī)定定；新規(guī)規(guī)定與舊舊規(guī)定不不一致的的，適用用新的規(guī)規(guī)定。⑦地方性性法規(guī)與與部門規(guī)規(guī)章之間間對同一一事項的的規(guī)定不不一致，，不能確確定如何何適用時時，由國國務(wù)院提提出意見見，國務(wù)務(wù)院認(rèn)為為應(yīng)當(dāng)適適用地方方性法規(guī)規(guī)的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)決定定在該地地方適用用地方性性法規(guī)的的規(guī)定；；認(rèn)為應(yīng)應(yīng)當(dāng)適用用部門規(guī)規(guī)章的，，應(yīng)當(dāng)提提請全國國人民代代表大會會常務(wù)委委員會裁裁決。⑧部門規(guī)規(guī)章之間間、部門門規(guī)章與與地方政政府規(guī)章章之間對對同一事事項的規(guī)規(guī)定不一一致時，，由國務(wù)務(wù)院裁決決。地方性法法規(guī)和地地方性規(guī)規(guī)章地方性法法規(guī)由省省、自治治區(qū)、直直轄市和和較大的的市的人人民代表表大會及及其常務(wù)務(wù)委員會會，根據(jù)據(jù)本行政政區(qū)域的的具體情情況和實實際需要要，在不不與憲法法、法律律、行政政法規(guī)相相抵觸的的前提下下制定，，由大會會主席團團或者常常務(wù)委員員會用公公告公布布施行的的文件。。地方性規(guī)章是指省、、自治區(qū)區(qū)、直轄轄市人民民政府以以及較大大的市的的人民政政府，根根據(jù)法律律、行政政法規(guī)所所制定的的規(guī)章。。指定的公公告發(fā)布布媒體1、國家家指定媒媒體國家發(fā)改委根據(jù)國國務(wù)院授授權(quán)，指指定《中中國日報報》、《《中國經(jīng)經(jīng)濟導(dǎo)報報》、《《中國建建設(shè)報》》、中國國采購與與招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)（http//）2、省級級指定媒媒體《大眾日日報》、、《山東東商報》》和山東東經(jīng)濟信信息網(wǎng)（（））3、建設(shè)設(shè)部指定定媒體中國工程程建設(shè)信信息網(wǎng)4.山東省建建設(shè)廳招標(biāo)信息采集集企業(yè)參與與投標(biāo)，，首先要做的就就是采集集招標(biāo)信信息。一、日常常信息積積累和整整理1、各地地管理模模式：備備案部門門、監(jiān)管管部門和和相關(guān)信信息息；2、各地地特別規(guī)規(guī)定；3、各地招招標(biāo)透明度度和公平度度；4、各地社社會資源；；5、代理公公司信息；；其他施工工單位信息息6、潛在招招標(biāo)人信息息。招標(biāo)信息采集二、項目信信息采集1、招標(biāo)人人情況：單單位性質(zhì)、、經(jīng)濟狀況況、社會信信譽、在建或已完完工工程信信息等2、項目慨慨況：規(guī)模模、類別、、地形、資資金等3、項目所所在地建筑筑市場：地地材、社會會環(huán)境等4、潛在競競爭對手5、信息來來源及當(dāng)?shù)氐厣鐣Y源源6、合作或或經(jīng)營模式式等招標(biāo)信息過濾和篩選選對于管理比比較規(guī)范，，有一定社社會資源，，社會環(huán)境境和建筑市市場情況比比較好的地地市，可以以重點關(guān)注注和介入，，做一些前前期工作。。在招標(biāo)項目目信息采集集的基礎(chǔ)上上，需要對對信息過濾和篩選選，綜合評估估，決定是是否參加投投標(biāo)。初步意見，，是否報名名；報名，取得得招標(biāo)文件件后，進一一步?jīng)Q策。。招標(biāo)公告(投標(biāo)邀請請書)應(yīng)載載明的內(nèi)容容（一）招標(biāo)標(biāo)人的名稱稱和地址；；（二）招標(biāo)標(biāo)項目的內(nèi)內(nèi)容、規(guī)模模、資金來來源；（三）招標(biāo)標(biāo)項目的實實施地點和和工期；（四）獲取取招標(biāo)文件件或者資格格預(yù)審文件件的地點和和時間；（五）對招招標(biāo)文件或或者資格預(yù)預(yù)審文件收收取的費用用；（六）對投投標(biāo)人的資資質(zhì)等級的的要求。1、工期依據(jù)2000版《全全國統(tǒng)一建建筑安裝工工期定額》》確定合理理工期。2、質(zhì)量目目標(biāo)符合《建筑筑工程施工工質(zhì)量驗收收規(guī)范》的的合格工程程的標(biāo)準(zhǔn)。。企業(yè)承包工程范范圍特級企業(yè)：：可承擔(dān)各各類房屋建建筑工程的的施工?！锾丶壻Y質(zhì)企企業(yè)，限承承擔(dān)施工單單項合同額額3000萬元以上上的房屋建建筑工程。。一級企業(yè)：：可承擔(dān)單單項建安合合同額不超超過企業(yè)注注冊資本金金5倍的下下列房屋建建筑工程的的施工：（1）40層及以下下、各類跨跨度的房屋屋建筑工程程；（2）高度度240米米及以下的的構(gòu)筑物；；（3）建筑筑面積20萬平方米米及以下的的住宅小區(qū)區(qū)或建筑群群體。工程承包工程范范圍二級企業(yè)：：可承擔(dān)單單項建安合合同額不超超過企業(yè)注注冊資本金金5倍的下下列房屋建建筑工程的的施工：（1）28層及以下下、單跨跨跨度36米米及以下的的房屋建筑筑工程；（2）高度度120米米及以下的的構(gòu)筑物；；（3）建筑筑面積12萬平方米米及以下的的住宅小區(qū)區(qū)或建筑群群體。三級企業(yè)：可可承擔(dān)單項建建安合同額不不超過企業(yè)注注冊資本金5倍的下列房房屋建筑工程程的施工：（1）14層層及以下、單單跨跨度24米及以下的的房屋建筑工工程；（2）高度70米及以下下的構(gòu)筑物；；（3）建筑面面積6萬平方方米及以下的的住宅小區(qū)或或建筑群體。。資格審查的主主要因素營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)、安全生生產(chǎn)許可證、、項目負(fù)責(zé)人人執(zhí)業(yè)資格、、工程業(yè)績、、財務(wù)能力、、施工能力和和履約信譽等等。合格投標(biāo)人的的條件1、具有獨立訂訂立合同的權(quán)權(quán)利；2、具有履行合合同的能力，，包括專業(yè)、、技術(shù)資格和和能力，資金金、設(shè)備和其其他物質(zhì)設(shè)施施狀況，管理理能力，經(jīng)驗驗、信譽和相相應(yīng)的從業(yè)人人員；3、沒有處于被被責(zé)令停業(yè)，，投標(biāo)資格被被取消，財產(chǎn)產(chǎn)被接管、凍凍結(jié)，破產(chǎn)狀狀態(tài)；4、在最近三年年內(nèi)沒有騙取取中標(biāo)和嚴(yán)重重違約及重大大工程質(zhì)量問問題；5、法律、行政政法規(guī)規(guī)定的的其他資格條條件。資格審查1、資格審查查分為資格預(yù)預(yù)審和資格后后審。2、在工程項項目的施工招招標(biāo)中，除技技術(shù)特別復(fù)雜雜或者具有特特殊專業(yè)技術(shù)術(shù)要求的以外外，提倡實行行資格后審。。3、實行資格格后審的，招招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)當(dāng)設(shè)置專門的的章節(jié)，明確確合格投標(biāo)人人的條件、資資格后審的評評審標(biāo)準(zhǔn)和評評審方法。資格預(yù)審資格預(yù)審目的的：篩選出有實力力有信譽的潛潛在投標(biāo)人，，以確保形成成有效競爭；；減少評標(biāo)工作作量，節(jié)約評評標(biāo)時間和費費用。相當(dāng)于簡化版版的招投標(biāo)過過程。資格預(yù)審一般使用合格格制的資格審審查方式。實行資格預(yù)審審的，招標(biāo)人人應(yīng)邀請所有資格格預(yù)審合格的的潛在投標(biāo)人人參加投標(biāo)。。資格預(yù)審正式招標(biāo)前，，對潛在投標(biāo)標(biāo)人進行資格格預(yù)審是一種種國際慣例。?！禙IDIC招標(biāo)標(biāo)程序》規(guī)定：：“原則上，所有有項目都應(yīng)進行行資格預(yù)審，以以保證只有那些些有資格承擔(dān)該該工程的投標(biāo)人人才投入資源去去準(zhǔn)備投標(biāo)?！薄鄙綎|省資格審查查規(guī)定《山東省房屋建筑筑和市政工程招招標(biāo)投標(biāo)辦法》第十六條招招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對投投標(biāo)人進行資格格審查。一般工工程應(yīng)當(dāng)采用資資格后審方式，，資格后審不合合格的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)當(dāng)作廢標(biāo)處理；；技術(shù)特別復(fù)雜雜或者具有特殊殊專業(yè)技術(shù)要求求的工程，經(jīng)住住房城鄉(xiāng)建設(shè)行行政主管部門批批準(zhǔn)，可以采用用資格預(yù)審方式式，并應(yīng)當(dāng)使用用國家規(guī)定的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)資格預(yù)審文文件。招標(biāo)文件的內(nèi)容容1、投標(biāo)須知及及須知前附表2、合同條款3、合同同文件格格式4、工程程建設(shè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)5、圖紙紙6、工程程量清單單7、投標(biāo)標(biāo)函格式式8、投標(biāo)標(biāo)文件商商務(wù)部分分格式9、投標(biāo)標(biāo)文件技技術(shù)部分分格式10、資資格審查查申請書書格式投標(biāo)須知知前附表表是列于《《投標(biāo)須須知》前前面的索索引式表表格，主主要內(nèi)容容有：1.工程程名稱；；2.建設(shè)地地點；3.建建設(shè)規(guī)模模；4.承承包方式式要求；；5.質(zhì)量量標(biāo)準(zhǔn)及及要求；；6.招標(biāo)標(biāo)范圍說說明；7.工工期要求求；8.建設(shè)設(shè)資金來來源說明明；9.投投標(biāo)人資資質(zhì)等級級要求；；10.資資格審查查方式說說明；11.工工程報價價方式要要求；12.投投標(biāo)有效效期規(guī)定定；13.投投標(biāo)擔(dān)保保金額要要求；14.現(xiàn)現(xiàn)場踏勘勘安排；；15.投標(biāo)標(biāo)人替代代方案要要求；16.投投標(biāo)文件件份數(shù)要要求；17.投投標(biāo)文件件遞交地地點和截截止時間間；18.開標(biāo)標(biāo)時間地地點安排排；19.評評標(biāo)方法法和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)說明；；20.履約擔(dān)擔(dān)保金額額要求。。投標(biāo)須知知顧名思義義，就是是告知投投標(biāo)人本本項目招招標(biāo)的詳詳細(xì)要求求。其主主要內(nèi)容容包括：：1.總則；2.招標(biāo)文件件主要組組成及主主要內(nèi)容容；3.投標(biāo)文件件編制要要求；4.投標(biāo)文件件密封及及提交要要求；5.開標(biāo)安排排；6.評標(biāo)規(guī)則則說明；；7.合同授予予說明；；8.其它說明明。合同條款款合同條款款包括““通用條條款”和和“專用用條款””，后者者是針對對本項招招標(biāo)項目目的特別別約定和和具體要要求。投標(biāo)人編編制標(biāo)書書時，研研究的重重點是““專用用條款””。需要說明明的是，，對于““合同條款”，，招標(biāo)文文件一旦旦確定，，特別是““專用條條款”已已明確，，通常不能再作協(xié)商商。合同協(xié)議議書格式式合同協(xié)議議書格式式由業(yè)主主擬定，，中標(biāo)后后簽訂，，投標(biāo)時時不用填填寫。對于雙方方在談判判中，對對原合同同條款作作出的補補充和修修訂，可可以以合合同協(xié)議議書附件件形式列列出。合同協(xié)議書必須列列出本項目全部合合同文件的法律次次序。工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)包括括了建設(shè)質(zhì)量要求求和工程技術(shù)要求求以及質(zhì)量驗收要要求等。主要有：工程的功功能要求、材料要要求、質(zhì)量要求、、工程計量方法、、工程驗收標(biāo)準(zhǔn)和和規(guī)定、不可預(yù)見見因素影響的規(guī)定定等等。對于施工合同來說說，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和工程技術(shù)規(guī)范范來源于業(yè)主的要要求及工程設(shè)計要要求。但有特別要要求時，業(yè)主也可可提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要要求。投標(biāo)人要認(rèn)真仔細(xì)細(xì)地研究招標(biāo)項目目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技技術(shù)規(guī)范，因為它它直接關(guān)系到施工工方法、施工組織織、材料準(zhǔn)備及工工程造價等，直接接關(guān)系到投標(biāo)報價價。工程圖紙圖紙是招標(biāo)文件和和承包合同的重要要組成部分。圖紙的詳細(xì)程度取取決于設(shè)計深度和和合同類型。即使使是較為詳細(xì)的設(shè)設(shè)計，有時也可能能要求承包商完成成部分附屬設(shè)施或或部分永久性工程程的設(shè)計。圖紙是投標(biāo)人擬定定施工方案、確定定施工方法、計算算投標(biāo)報價的必要要依據(jù)。圖紙也是工程結(jié)算算和驗收的重要依依據(jù)。工程量清單工程量清單又稱工工程量表。它由業(yè)業(yè)主提供，其內(nèi)容容包括工程項目、、部位、性質(zhì)及要要求、工程數(shù)量及及價格等。投標(biāo)人人在表的報價欄目目里填報完成該項項工程的單價以及及合價，并將各表表價格累計成為投投標(biāo)總價。工程量表有以下三三個重要作用：①①投標(biāo)報價的的依據(jù)；②工工程結(jié)算依據(jù)；③③變更或索賠賠的計價依據(jù)。投標(biāo)函格式和投標(biāo)標(biāo)保證金格式投標(biāo)函是由由投標(biāo)人簽簽署的一份份投標(biāo)文件件，其格式式由招標(biāo)文文件給定。。投標(biāo)人在在完成全部部投標(biāo)文件件編制之后后，在已擬擬好的投標(biāo)標(biāo)函上簽字字蓋章，并并隨其它投投標(biāo)文件一一并密封，，送達(dá)至招招標(biāo)人。投標(biāo)函主要體現(xiàn)現(xiàn)對重要承諾的的重申，包括報報價、履約保證證金、工期、對對合同條件的接接受等等。投標(biāo)保證金形式式和金額由招標(biāo)標(biāo)文件規(guī)定，投投標(biāo)時一并送達(dá)達(dá)。投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)標(biāo)格式商務(wù)標(biāo)，即投標(biāo)報報價文件，主要要由報價表及相相關(guān)說明構(gòu)成。。1.一套本項項目擬完成的工工程數(shù)量及技術(shù)術(shù)要求的表格；；2.要求承包包人對這些表格格填報相應(yīng)價格格，由此構(gòu)成投投標(biāo)報價。投標(biāo)文件的技術(shù)術(shù)標(biāo)格式技術(shù)標(biāo)，主要是是指投標(biāo)人為完完成本項目所制制定的一整套施施工方案和管理理措施。其主要要內(nèi)容應(yīng)包括：：為完成本項目所所組成的項目班班子；主要管理目標(biāo)及及方針；工期計劃及保證證措施；施工場場地布置，施工工方案及人員、、設(shè)備安排；保證工程質(zhì)量的的措施；保證施工安全、、人員健康、環(huán)環(huán)境安全等措施施等。資格審查申請書書格式如果項目實行資資格后審，則招招標(biāo)文件會列出出資格后審的申申請書內(nèi)容，要要求投標(biāo)人逐項項填寫相關(guān)內(nèi)容容，以便對其進進行資格審查。。資格后審查與資資格預(yù)審內(nèi)容基基本一樣。招標(biāo)文件的澄清清或者修改《招標(biāo)投標(biāo)法》》第二十三條招招標(biāo)人對已發(fā)出出的招標(biāo)文件進進行必要的澄清清或者修改的，，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文文件要求提交投投標(biāo)文件截止時時間至少十五日日前，以書面形形式通知所有招招標(biāo)文件收受人人。該澄清或者者修改的內(nèi)容為為招標(biāo)文件的組組成部分。不足十五日的的，招標(biāo)人應(yīng)應(yīng)當(dāng)順延提交交投標(biāo)文件的的截止時間。?！粽袠?biāo)文件修修改內(nèi)容涉及及投標(biāo)資格條條件和招標(biāo)范范圍變更，原原則上應(yīng)該重重新發(fā)布招標(biāo)標(biāo)公告。異議與答復(fù)潛在投標(biāo)人或或者其他利害害關(guān)系人對招招標(biāo)文件有異異議的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)在投標(biāo)截止止時間10日前提出。招招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自自收到異議之之日起3日內(nèi)作出答復(fù)復(fù)；作出答復(fù)復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫暫停招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)活動?，F(xiàn)場踏勘和投標(biāo)預(yù)備會會踏勘項目現(xiàn)場場：招標(biāo)人不得組組織單個或者者部分潛在投投標(biāo)人踏勘項項目現(xiàn)場。投標(biāo)預(yù)備會（（答疑會）◆組織踏勘項項目現(xiàn)場和投標(biāo)預(yù)備會會（答疑會））應(yīng)當(dāng)注意保密密各潛在投標(biāo)標(biāo)人身份。投標(biāo)準(zhǔn)備期1、概念：招標(biāo)文文件所規(guī)定的，從從開始發(fā)出招標(biāo)文文件之日起，至投投標(biāo)人提交投標(biāo)文文件截止之日止，，投標(biāo)人編制投標(biāo)標(biāo)文件的時間。2、投標(biāo)準(zhǔn)備期的的時限：a.依法應(yīng)招標(biāo)標(biāo)項目：不少于于20天；b.非依法應(yīng)招招標(biāo)項目：一般般不少于7天。。投標(biāo)有效期概念：投標(biāo)有效效期是指從投標(biāo)標(biāo)人提交投標(biāo)文文件截至之日起起，投標(biāo)文件有有效的期限。目的：保證招標(biāo)人有足足夠的時間完成成評標(biāo)、定標(biāo)、、簽訂合同等工工作；投標(biāo)有效期：不不少于60天，，一般在90天天至120天。。投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金是指指在招標(biāo)投標(biāo)活活動中，投標(biāo)人人隨投標(biāo)文件一一同遞交給招標(biāo)標(biāo)人的一定形式式、一定金額的的投標(biāo)責(zé)任擔(dān)保保。其主要保證證投標(biāo)人在遞交交投標(biāo)文件后不不得撤銷投標(biāo)文文件，中標(biāo)后不不得無正當(dāng)理由由不與招標(biāo)人訂訂立合同，在簽簽訂合同時不得得向招標(biāo)人提出出附加條件、或或者不按照招標(biāo)標(biāo)文件要求提交交履約保證金，，否則，招標(biāo)人人有權(quán)不予返還還其遞交的投標(biāo)標(biāo)保證金。形式：現(xiàn)金、、銀行保函、保兌兌支票、銀行匯匯票或現(xiàn)金支票票。具體形式以招招標(biāo)文件要求為為準(zhǔn)。投標(biāo)保證金的額額度：一般不得得超過投標(biāo)總價價的百分之二，，但最高不得超超過八十萬元人人民幣。投標(biāo)保證金有效效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)標(biāo)有效期一致。。投標(biāo)保證金招標(biāo)人與中標(biāo)人人簽訂合同后，，向中標(biāo)人退還還投標(biāo)保證金。招招標(biāo)人與中標(biāo)標(biāo)人簽訂合同后后五個工作日內(nèi)內(nèi),向未中標(biāo)標(biāo)的投標(biāo)人全額額退還投標(biāo)保證證金?！敉ǔＵ袠?biāo)文件都都規(guī)定投標(biāo)保證證金的金額為投投標(biāo)報價的2%。由于出具投投標(biāo)保證金需要要一些必要的程程序，其金額較較容易被競爭對對手掌握，推算算出投標(biāo)報價。。為保密起見，，可適應(yīng)提高投投標(biāo)保證金的金金額，以迷惑競競爭對手。聯(lián)合體申請人的的資質(zhì)認(rèn)定兩個以上資質(zhì)類類別相同但資質(zhì)質(zhì)等級不同的成成員組成的聯(lián)合合體申請人，以以聯(lián)合體成員中中資質(zhì)等級最低低者的資質(zhì)等級級作為聯(lián)合體申申請人的資質(zhì)等等級。兩個以上資質(zhì)類類別不同的成員員組成的聯(lián)合體體，按照聯(lián)合體體協(xié)議中約定的的內(nèi)部分工分別別認(rèn)定聯(lián)合體申申請人的資質(zhì)類類別和等級，聯(lián)聯(lián)合體協(xié)議約定定不承擔(dān)某項專業(yè)工程的成員員，其相應(yīng)的專專業(yè)資質(zhì)和等級級不參與聯(lián)合體體申請人的資質(zhì)質(zhì)和等級的認(rèn)定定。投標(biāo)決策投標(biāo)決策的目標(biāo)標(biāo)：一、投？不投？？二、投什么性質(zhì)質(zhì)的標(biāo)？三、怎么能中標(biāo)？投標(biāo)決策的判斷斷指標(biāo)：（1）企業(yè)近期經(jīng)營狀狀況；（2）項目情況：資金金、盈利預(yù)期、、環(huán)境；（3）企業(yè)技術(shù)人員、機械設(shè)備情況；（4）對本項目熟悉悉程度；（5）完成此類類項目的經(jīng)驗；；（6）對今后投投標(biāo)的影響；（7）項目競爭爭的激烈程度；（8）其他。幾種性質(zhì)的投標(biāo)標(biāo)：（1）風(fēng)險標(biāo)：工程程難度或承包難難度大，風(fēng)險大大，但潛在效益益好，可能值得得冒險；（2）保險標(biāo)：項目目熟悉，類似經(jīng)經(jīng)驗豐富，不確確定因素少；對對手弱，項目風(fēng)風(fēng)險??；（3）保本標(biāo)：投標(biāo)標(biāo)企業(yè)無后續(xù)工工程，項目競爭爭激烈或為占領(lǐng)領(lǐng)市場分額；（4）虧損標(biāo)：為保保住已有市場或或為打入新市場場。投標(biāo)文件組成投標(biāo)文件主要由由三大類文件組組成：投標(biāo)函和投標(biāo)保保證金＋技術(shù)標(biāo)標(biāo)＋商務(wù)標(biāo)。吃透招標(biāo)文件招標(biāo)文件是招標(biāo)標(biāo)過程中對招投投標(biāo)雙方都具有有約力的法律文文件，招標(biāo)方對對招標(biāo)工程和投標(biāo)方資質(zhì)的的要求完全體現(xiàn)現(xiàn)在招標(biāo)文件當(dāng)當(dāng)中，標(biāo)書也是是投標(biāo)商投標(biāo)編編制投標(biāo)書的依依據(jù)。因次，投投標(biāo)人在編制投投標(biāo)文件之前，，必須反復(fù)研讀讀招標(biāo)文件，仔仔細(xì)分析招標(biāo)文文件的每一項要要求，一字不漏漏地看標(biāo)書，認(rèn)認(rèn)真研究招標(biāo)文文件內(nèi)容，摸清招標(biāo)人的要求求及意圖，吃吃透標(biāo)書的全全部內(nèi)容，切切忌出現(xiàn)理解解上的錯誤。。有疑問要趁早早和招標(biāo)方質(zhì)質(zhì)疑，最好用用書面的方式式。關(guān)注：清單編編制要求、合合同條款、評評標(biāo)辦法。完全響應(yīng)招標(biāo)文件件要特別注意對對招標(biāo)文件中中的實質(zhì)性要要求和條件做做出響應(yīng)。按按照法律規(guī)定定，如果投標(biāo)標(biāo)方對投標(biāo)文文件中有關(guān)招招標(biāo)項目價格格、項目技術(shù)術(shù)規(guī)范、合同同的主要條款款等實質(zhì)性要要求和條件的的某一條未做做出響應(yīng)，都都將導(dǎo)致廢標(biāo)標(biāo)。投標(biāo)人如果把把握不準(zhǔn)實質(zhì)質(zhì)與非實質(zhì)的的界限，可以以向投標(biāo)人詢詢問，并且最好以書面面方式進行。。如果投標(biāo)方不不能完全滿足足這些實質(zhì)性性要求和條件件，最好放棄投標(biāo)標(biāo)；如不想放放棄，應(yīng)在投標(biāo)文件中做出出詳細(xì)說明。。投標(biāo)文件的簽簽署要求嚴(yán)格按照招標(biāo)標(biāo)文件要求（1）凡招標(biāo)標(biāo)文件要求簽簽章處必須簽簽章，否則視視為無效標(biāo)書書；（2）所有修修改處必須簽簽字蓋章；不要輕易在招招標(biāo)文件要求求填寫的欄目目里留下空白白，即使是不不重要內(nèi)容的的欄目也要盡盡量填寫。舉個例子，某某工程招標(biāo)文文件這樣要求求：“投標(biāo)文文件的封面需需加蓋單位公公章?！币虿捎脡核芩苣?，封面面無法蓋章章或者蓋章章被摸掉，，評委無法法辨認(rèn)是否否蓋章或根本就忘忘記蓋章。。投標(biāo)書編制制外觀上盡管管做得精致致些,標(biāo)書書的編排、、分類上應(yīng)應(yīng)更有利于于評委閱讀讀。一般情情況下，評評標(biāo)時間都都很緊張，，如果投標(biāo)標(biāo)文件排列列有序，查查閱便利，，這樣就有有利于評標(biāo)標(biāo)人在較短短的時間內(nèi)內(nèi)，全面了了解投標(biāo)文文件的內(nèi)容容；，這樣會給評評委一個非非常認(rèn)真嚴(yán)嚴(yán)肅的印象象，增加他他們的好感。投標(biāo)書編制制關(guān)注細(xì)節(jié)：：封面設(shè)計計、企業(yè)資資質(zhì)證書復(fù)復(fù)印件用心：施工工組織設(shè)計計、預(yù)算書書適當(dāng)投入人人力：預(yù)算算、施工組組織時間復(fù)核很重要要投標(biāo)文件的的修改與補補充在投標(biāo)截止止時間前，，投標(biāo)人可可以補充、、修改、替替代或者撤撤回已提交交的投標(biāo)文文件，并書書面通知招招標(biāo)人；補補充、修改改的內(nèi)容為為投標(biāo)文件件的組成部部分；在投投標(biāo)截止時時間后，投投標(biāo)有效期期終止之前前，不得補補充、修改改、替代或或者撤回投投標(biāo)文件；；若在投投標(biāo)有效期期內(nèi)撤回投投標(biāo)文件，，其投標(biāo)保保證金將不要退還。。無效標(biāo)書開標(biāo)時，投投標(biāo)文件出出現(xiàn)下列情情形之一的的，將被宣宣布為無效效標(biāo)書，并并被退回，，不得進入入評標(biāo)：投投標(biāo)文件密密封不合要要求；投標(biāo)標(biāo)函未蓋章章；投標(biāo)代代理人無有有效委托書書；所投標(biāo)標(biāo)文件關(guān)鍵鍵內(nèi)容字跡跡模糊不清清；未提交交投標(biāo)保證證金；以聯(lián)聯(lián)合體名義義投標(biāo)但無無聯(lián)合體協(xié)協(xié)議書。禁止串通投投標(biāo)2012年年頒布實施施《中華人人民共和國國招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法實施條條例》和《《山東省房房屋建筑和和市政工程程招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)辦法》就就用了很大大篇幅，對對招標(biāo)人和和投標(biāo)人串串通、投標(biāo)標(biāo)人串通如如何認(rèn)定做做了細(xì)化?！吨腥A人人民共和國國招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法實施條條例》禁止投標(biāo)人人相互串通通投標(biāo)第三十九條條有有下列列情形之一一的，屬于于投標(biāo)人相相互串通投投標(biāo)：（一）投標(biāo)標(biāo)人之間協(xié)協(xié)商投標(biāo)報報價等投標(biāo)標(biāo)文件的實實質(zhì)性內(nèi)容容；（二）投標(biāo)標(biāo)人之間約約定中標(biāo)人人；（三）投標(biāo)標(biāo)人之間約約定部分投投標(biāo)人放棄棄投標(biāo)或者者中標(biāo)；（四）屬于于同一集團團、協(xié)會、、商會等組組織成員的的投標(biāo)人按按照該組織織要求協(xié)同同投標(biāo)；（五）投標(biāo)標(biāo)人之間為為謀取中標(biāo)標(biāo)或者排斥斥特定投標(biāo)標(biāo)人而采取取的其他聯(lián)聯(lián)合行動。。禁止投標(biāo)人人相互串通通投標(biāo)第四十條有有下列情情形之一的的，視為投投標(biāo)人相互互串通投標(biāo)標(biāo)：（一）不同同投標(biāo)人的的投標(biāo)文件件由同一單單位或者個個人編制；；（二）不同同投標(biāo)人委委托同一單單位或者個個人辦理投投標(biāo)事宜；；（三）不同同投標(biāo)人的的投標(biāo)文件件載明的項項目管理成成員為同一一人；（四）不同投標(biāo)標(biāo)人的投標(biāo)文件件異常一致或者者投標(biāo)報價呈規(guī)規(guī)律性差異；（五）不同投標(biāo)標(biāo)人的投標(biāo)文件件相互混裝；（六）不同投標(biāo)標(biāo)人的投標(biāo)保證證金從同一單位位或者個人的賬賬戶轉(zhuǎn)出。禁止招標(biāo)人與投投標(biāo)人串通投標(biāo)標(biāo)第四十一條有有下列情形之之一的，屬于招招標(biāo)人與投標(biāo)人人串通投標(biāo)：（一）招標(biāo)人在在開標(biāo)前開啟投投標(biāo)文件并將有有關(guān)信息泄露給給其他投標(biāo)人;（二）招標(biāo)人直直接或者間接向向投標(biāo)人泄露標(biāo)標(biāo)底、評標(biāo)委員員會成員等信息息；（三）招標(biāo)人明明示或者暗示投投標(biāo)人壓低或者者抬高投標(biāo)報價；（四）招標(biāo)人授授意投標(biāo)人撤換換、修改投標(biāo)文文件；（五）招標(biāo)人明明示或者暗示投投標(biāo)人為特定投投標(biāo)人中標(biāo)提供供方便；（六）招標(biāo)人與與投標(biāo)人為謀求求特定投標(biāo)人中中標(biāo)而采取的其其他串通行為。。評標(biāo)委員會評標(biāo)委員會5人人以上單數(shù)，技技術(shù)和經(jīng)濟方面面專家不少于2/3。招標(biāo)人代表，技技術(shù)專家（評標(biāo)標(biāo)專家?guī)祀S機抽抽?。┙?jīng)濟專家家（評標(biāo)專家?guī)鞄祀S機抽?。?。。評標(biāo)委員會主主任由委員會推選。。主任的表決權(quán)與委員員相等。根據(jù)招標(biāo)人授予，授授權(quán)直接確定中中標(biāo)人或推薦中中標(biāo)候選人。凡國有資金項目、、國家融資項目、、國家控股項目等等，第一候選人應(yīng)應(yīng)為中標(biāo)人。除非非其放棄或不能提提供履約保證金或或因不可抗力而無無法履行合同。重大偏差：1、沒有按照招標(biāo)文文件要求提供投標(biāo)標(biāo)擔(dān)?；蛩峁┑牡膿?dān)保有瑕疵；2、投標(biāo)文件沒有投投標(biāo)人授權(quán)代表簽簽字和加蓋公章；；3、投標(biāo)文件載明的的招標(biāo)項目完成期期限超過招標(biāo)文件件規(guī)定的期限；4、明顯不符合技術(shù)術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的要求；5、投標(biāo)文件載明的的貨物包裝方式、、檢驗標(biāo)準(zhǔn)和方法法等不符合招標(biāo)文文件的要求；6、投標(biāo)文件附有招招標(biāo)人不能接受的的條件；7、不符合招標(biāo)文件件中規(guī)定的其他實實質(zhì)性要求?！糁卮笃畋豢醋髯魑茨軐φ袠?biāo)文件件作出實質(zhì)性響應(yīng)應(yīng)，應(yīng)作廢標(biāo)處理理，招標(biāo)文件對重重大偏差另有規(guī)定定的，從其規(guī)定。。招標(biāo)文件的實質(zhì)性性要求和條件1、招標(biāo)文件中的的實質(zhì)性要求和條條件，應(yīng)當(dāng)以醒目目的方式標(biāo)明。2、招標(biāo)文件中的的實質(zhì)性要求和條條件：a.投標(biāo)人的資質(zhì)質(zhì)等級；b.工期要求；c.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；d.投標(biāo)保證金的的數(shù)額和遞交；e.招標(biāo)文件及其其修改、補充、澄澄清文件中，關(guān)于于投標(biāo)無效、廢標(biāo)標(biāo)、中標(biāo)無效的所所有規(guī)定。3、招標(biāo)文件實質(zhì)質(zhì)性要求和條件標(biāo)標(biāo)識：一般采用下下劃線、變字體、、字體加粗等形式式標(biāo)識。細(xì)微偏差細(xì)微偏差是指投標(biāo)標(biāo)文件在實質(zhì)上響響應(yīng)招標(biāo)文件要求求，但在個別地方方存在漏項或者提提供了不完整的技技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等等情況，并且補正正這些遺漏或者不不完整不會對其他他投標(biāo)人造成不公公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投投標(biāo)文件的有效性性。細(xì)微偏差處理辦法法：評標(biāo)委員會應(yīng)應(yīng)當(dāng)書面要求存在在細(xì)微偏差的投標(biāo)標(biāo)人在評標(biāo)結(jié)束前前予以補正。拒不不補正的，在詳細(xì)細(xì)評審時可以對細(xì)細(xì)微偏差作不利于于該投標(biāo)人的量化化，量化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)規(guī)定。關(guān)于投標(biāo)報價的算算術(shù)校核評標(biāo)委員會對投標(biāo)標(biāo)進行報價評估時時，要按下述原則則對其報價進行算算術(shù)校核：（1）小寫金額與大寫寫金額不符合時，，以大寫為準(zhǔn)；（2）單價與工程量的的乘積與合價不一一致時，以單價為為準(zhǔn)。若單價有明明顯的小數(shù)點錯位位，應(yīng)以合價為準(zhǔn)準(zhǔn)，并修改單價；；（3）各項合價之和與與總價不一致時，，以合價為準(zhǔn)，并并修改總價。經(jīng)算術(shù)校核后的報報價必須由投標(biāo)人人認(rèn)可，并對投標(biāo)標(biāo)人產(chǎn)生約束力。。投標(biāo)人拒絕認(rèn)可可，其投標(biāo)文件將將被拒絕，同時喪喪失投標(biāo)保證金。。若校核后的總價超超過了公布的預(yù)算算控制價，則成為為廢標(biāo)。評標(biāo)方法最低報價中標(biāo)法——經(jīng)評審的最最低報價者中標(biāo)。。此方法一般適用于于具有通用技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)或招標(biāo)人對其其技術(shù)、性能沒有有特殊要求的招標(biāo)標(biāo)項目。建筑工程一般不采采用。定標(biāo)過程：技術(shù)標(biāo)評審——商商務(wù)標(biāo)評審——最最低報價者中標(biāo)。。評標(biāo)方法綜合評估法評估原則由招標(biāo)文文件規(guī)定。具體作法是：事先對技術(shù)標(biāo)和商商務(wù)標(biāo)分別按一定定的標(biāo)準(zhǔn)進行評審審因素的量化，給給出各量化指標(biāo)的的權(quán)重系數(shù)，評標(biāo)標(biāo)委員會對各投標(biāo)標(biāo)書評估計分，綜綜合得分最高者中中標(biāo)。技術(shù)標(biāo)按權(quán)重計算算得分——商務(wù)標(biāo)按權(quán)重計算算得分（兩者均不不得低于最低通過過分?jǐn)?shù)）——綜合得分最高者中中標(biāo)。定標(biāo)評標(biāo)委員會完成評評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招招標(biāo)人提出書面評評標(biāo)報告，并推薦薦合格的中標(biāo)候選選人。招標(biāo)人根據(jù)據(jù)評標(biāo)委員會提出出的書面評標(biāo)報告告和推薦的中標(biāo)候候選人確定中標(biāo)人人。招標(biāo)人也可以以授權(quán)評標(biāo)委員會會直接確定中標(biāo)人人。中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)當(dāng)符合下列條件之之一：（一）能夠最大限限度地滿足招標(biāo)文文件中規(guī)定的各項項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)；；（二）能夠滿足招招標(biāo)文件的實質(zhì)性性要求，并且經(jīng)評評審的投標(biāo)價格最最低；但是投標(biāo)價價格低于成本的除除外。開標(biāo)時，我們需要要做什么★不遲到、不忘記記證件、證書★1、開標(biāo)會參加人人員配備2、詳細(xì)記錄開標(biāo)標(biāo)情況，并計算（（或估算）商務(wù)標(biāo)標(biāo)得分情況3、估算競爭對手手技術(shù)標(biāo)得分4、準(zhǔn)備好評標(biāo)委委員會詢標(biāo)5、分析、收集其其他情況履約保證金履約擔(dān)保是工程發(fā)發(fā)包人為防止承包包人在合同執(zhí)行過過程中違反合同規(guī)規(guī)定或違約，并彌彌補給發(fā)包人造成成的經(jīng)濟損失。其其形式有履約保證證金、履約銀行保保函和履約擔(dān)保書書三種。招標(biāo)人必須在招標(biāo)標(biāo)文件中明確規(guī)定定出中標(biāo)單位提交交履約保證金時，，此項條款方為有有效，如果在招標(biāo)標(biāo)書中沒有明確規(guī)規(guī)定，在中標(biāo)后不不得追加。七部委《工程建設(shè)設(shè)項目