第五公司領(lǐng)導(dǎo)人員管理及考核評價(jià)制度

第五公司領(lǐng)導(dǎo)人員管理及考核評價(jià)制度第一章總則第一條為了規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子和管理人員綜合考評評價(jià)（以下簡稱考評）行為，加強(qiáng)和改善領(lǐng)導(dǎo)班子和管理人員隊(duì)伍建設(shè)，調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子和管理人員的積極性和發(fā)明性，促進(jìn)局目的任務(wù)完畢，依據(jù)《中華人民共和國公司法》等國家有關(guān)法規(guī)和局《員工守則》相關(guān)規(guī)定，結(jié)合局實(shí)際，制定本辦法。第二條領(lǐng)導(dǎo)班子和管理人員考評必須遵循依法按章、民主公開、員工公認(rèn)、客觀公正、注重實(shí)績的原則。第二章考評對象第三條考評對象為公司所屬領(lǐng)導(dǎo)班子和中層管理人員。中層領(lǐng)導(dǎo)班子是指公司各部門負(fù)責(zé)人及各項(xiàng)目班子成員。第四條擔(dān)任多項(xiàng)職務(wù)的管理人員，一般在承擔(dān)重要工作職責(zé)的單位進(jìn)行考評。新提拔任職的管理人員，按現(xiàn)任職務(wù)進(jìn)行考評。交流任職的管理人員，在現(xiàn)工作單位參與考評，其交流前的有關(guān)情況由原單位提供。第三章考評時(shí)間第五條領(lǐng)導(dǎo)班子和管理人員考評實(shí)年度考評。原則上每年1月15日以前，完畢年度的考評。第六條擬提拔任職的中高層管理人員考評，根據(jù)實(shí)際情況臨時(shí)擬定考評時(shí)間。第四章考評內(nèi)容第七條領(lǐng)導(dǎo)班子考評按照政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力、基礎(chǔ)建設(shè)、工作實(shí)績四個(gè)方面設(shè)立考評內(nèi)容和評價(jià)要點(diǎn)。（一）政治素質(zhì)，重要涉及政治方向和精神狀態(tài)兩個(gè)方面的考評內(nèi)容。政治方向的評價(jià)要點(diǎn)為執(zhí)行黨和國家政策、遵守國家法律法規(guī)、擁護(hù)局戰(zhàn)略調(diào)整、認(rèn)同局公司核心價(jià)值觀；精神狀態(tài)的評價(jià)要點(diǎn)為團(tuán)結(jié)協(xié)作、艱苦奮斗、以身作則、責(zé)任意識。（二）領(lǐng)導(dǎo)能力，重要涉及駕馭全局、執(zhí)行能力、解決利益關(guān)系和務(wù)實(shí)創(chuàng)新四個(gè)方面的考評內(nèi)容。駕馭全局的評價(jià)要點(diǎn)為總攬全局、協(xié)調(diào)各方、科學(xué)決策、執(zhí)行民主集中制；執(zhí)行能力的評價(jià)要點(diǎn)為貫徹貫徹局董事會的決策和指示、結(jié)合實(shí)際抓好工作貫徹；解決利益關(guān)系的評價(jià)要點(diǎn)為把握和解決各種利益關(guān)系及突發(fā)事件、解決各種矛盾和問題、維護(hù)公司穩(wěn)定；務(wù)實(shí)創(chuàng)新的評價(jià)要點(diǎn)為求真務(wù)實(shí)、敢于探索、敢于攻堅(jiān)、善于創(chuàng)新。（三）基礎(chǔ)建設(shè)，重要涉及規(guī)章制度建設(shè)、平常工作管理和公司文化建設(shè)三個(gè)方面的考評內(nèi)容。規(guī)章制度建設(shè)的評價(jià)要點(diǎn)為機(jī)構(gòu)設(shè)立、崗位職責(zé)、管理機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、考評制度；平常工作管理的評價(jià)要點(diǎn)為員工管理、財(cái)務(wù)管理、物資管理、考評獎(jiǎng)懲、責(zé)任追究、風(fēng)險(xiǎn)防范；公司文化建設(shè)的評價(jià)要點(diǎn)為公司精神、經(jīng)營理念、行為準(zhǔn)則、公司品牌、公司信譽(yù)、公司向心力、員工精神面貌、和諧公司建設(shè)。（四）工作實(shí)績，重要涉及推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)行和完畢目的任務(wù)兩個(gè)方面的考評內(nèi)容。推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)行的評價(jià)要點(diǎn)為項(xiàng)目進(jìn)展情況、項(xiàng)目實(shí)行結(jié)果；完畢目的任務(wù)的評價(jià)要點(diǎn)為成本控制、經(jīng)營收入、利潤狀況。第八條考核人員考評按照德、能、勤、績、廉五個(gè)方面設(shè)立考評內(nèi)容和評價(jià)要點(diǎn)。（一）德，重要涉及政治素質(zhì)和個(gè)人形象兩個(gè)方面的考評內(nèi)容。政治素質(zhì)的評價(jià)要點(diǎn)為堅(jiān)持原則、執(zhí)行政策、顧全大局、服從上級領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行班子決議，認(rèn)同公司核心價(jià)值觀；個(gè)人形象的評價(jià)要點(diǎn)為愛崗敬業(yè)、忠于職守、遵紀(jì)守法、道德品質(zhì)、表率作用、關(guān)心員工、廉潔從業(yè)。（二）能，重要涉及工作思緒、組織協(xié)調(diào)、選人用人、依法辦事和工作貫徹五個(gè)方面的考評內(nèi)容。工作思緒的評價(jià)要點(diǎn)為思緒對的、措施得力、敢于創(chuàng)新；組織協(xié)調(diào)的評價(jià)要點(diǎn)為統(tǒng)籌兼顧、溝通協(xié)調(diào)、組織動(dòng)員、團(tuán)結(jié)員工；選人用人的評價(jià)要點(diǎn)為重視人才、培養(yǎng)人才、知人善任；依法辦事的評價(jià)要點(diǎn)為法制意識、依法辦事水平；工作貫徹的評價(jià)要點(diǎn)為結(jié)合實(shí)際抓好貫徹、分工協(xié)作、執(zhí)行效率、解決復(fù)雜矛盾、處置突發(fā)事件。（三）勤，重要涉及精神狀態(tài)和工作作風(fēng)兩個(gè)方面的考評內(nèi)容。精神狀態(tài)的評價(jià)要點(diǎn)為責(zé)任意識、敬業(yè)精神、勤奮學(xué)習(xí)、熟悉情況、積極探索、開拓進(jìn)??；工作作風(fēng)的評價(jià)要點(diǎn)為進(jìn)一步實(shí)際、講求實(shí)效、聯(lián)系群眾。（四）績，重要涉及履行崗位職責(zé)、推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)行和完畢目的任務(wù)三個(gè)方面的考評內(nèi)容。履行崗位職責(zé)的評價(jià)要點(diǎn)為分管工作完畢情況、抓工作貫徹情況、個(gè)人在領(lǐng)導(dǎo)班子中發(fā)揮作用的情況；推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)行的評價(jià)要點(diǎn)為項(xiàng)目進(jìn)展情況、項(xiàng)目實(shí)行結(jié)果；完畢目的任務(wù)的評價(jià)要點(diǎn)為成本控制、經(jīng)營收入、利潤狀況。（五）廉，重要涉及執(zhí)行黨和國家清正廉潔的有關(guān)規(guī)定和嚴(yán)格規(guī)定自己情況，有無違紀(jì)現(xiàn)象。自身修養(yǎng)，愛好是否健康向上，能否積極參與一些公益活動(dòng)，自覺抵制不健康行為，遵紀(jì)守法、克己奉公、廉潔自律等狀況。第五章考評方法第久條領(lǐng)導(dǎo)班子和管理人員考評采用民主測評、職工滿意度調(diào)查、綜合評價(jià)等方式進(jìn)行。第十條民主測評。重要了解領(lǐng)導(dǎo)班子的政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力、基礎(chǔ)建設(shè)、工作實(shí)績等情況和管理人員德、能、勤、績、廉等五方面。民主測評應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)和管理人員述職的基礎(chǔ)上進(jìn)行。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子、管理人員的考評內(nèi)容和評價(jià)要點(diǎn)，分別制作領(lǐng)導(dǎo)班子民主測評表（見附表1）和管理人員民主測評表（見附表2），召開民主測評會議，對領(lǐng)導(dǎo)班子和管理人員進(jìn)行民主測評。參與民主測評人員范圍為：公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、公司各部室負(fù)責(zé)人（涉及副職）、下屬各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（涉及副職）等。第十一條職工滿意度調(diào)查。重要了解職工對領(lǐng)導(dǎo)班子履行職責(zé)情況和管理人員德才表現(xiàn)的評價(jià)意見，一般采用談話等方式進(jìn)行?？荚u組可根據(jù)需要，采用查閱資料、召開座談會、實(shí)地考察、專項(xiàng)調(diào)查、征求意見、與考評對象集體面談、個(gè)別談話等方式，進(jìn)一步了解有關(guān)情況。第十二條綜合評價(jià)。重要根據(jù)民主測評、職工滿意度調(diào)查等情況，結(jié)合平時(shí)表現(xiàn)以及有關(guān)部門專項(xiàng)考評情況，進(jìn)行綜合分析，客觀公正地評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和管理人員。在考評中，對反映考評對象的有關(guān)問題，特別是涉及廉潔、團(tuán)結(jié)、作風(fēng)等方面的問題，凡是線索清楚、情節(jié)具體的，考評組應(yīng)當(dāng)調(diào)查核算，了解清楚。情況比較復(fù)雜、一時(shí)難以了解清楚的，按照人事管理權(quán)限，委托相關(guān)部門進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查，形成結(jié)論，作為綜合評價(jià)的重要依據(jù)。第十三條在綜合評價(jià)的基礎(chǔ)上，考評組應(yīng)及時(shí)形成考評報(bào)告，全面準(zhǔn)確地反映考評情況?？荚u報(bào)告的內(nèi)容重要涉及考評組工作開展情況、對考評對象的綜合評價(jià)意見、對考評工作需要說明的情況等。第十四條領(lǐng)導(dǎo)班子和管理人員考評工作按下列程序進(jìn)行：（一）制訂考評工作計(jì)劃，成立考評組；（二）下發(fā)告知，安排考評對象做好準(zhǔn)備工作；（三）考評組向被考評單位重要負(fù)責(zé)人溝通考評工作的有關(guān)情況；（四）召開民主測評會議，進(jìn)行考評動(dòng)員，安排考評對象作工作總結(jié)和述職報(bào)告，對考評對象進(jìn)行民主測評；（五）組織開展職工滿意度調(diào)查；（六）根據(jù)考評需要，查閱有關(guān)資料，召開座談會，進(jìn)行實(shí)地考察、專項(xiàng)調(diào)查等；（七）進(jìn)行綜合評價(jià)；（八）與考評對象溝通考評情況；（九）起草考評報(bào)告并征求有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)意見；（十）匯總各單位考評情況，向局領(lǐng)導(dǎo)提交書面報(bào)告。擬提拔任職的中高層管理人員考評，可參照本條進(jìn)行。第六章考評結(jié)果第十五條依據(jù)考評分值及相關(guān)情況進(jìn)行綜合分析后擬定考評等次。領(lǐng)導(dǎo)班子考評等次分為優(yōu)秀、良好、一般、較差，管理人員考評等次分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職。綜合評價(jià)實(shí)行百分制，考評結(jié)果分為四個(gè)等次：綜合評價(jià)90分以上的為優(yōu)秀，70-89分的為良好（稱職），60-69分的為一般（基本稱職），59分以下的為較差（不稱職）。第十六條領(lǐng)導(dǎo)班子考評結(jié)果為一般、較差等次的，該單位重要負(fù)責(zé)人不得評為優(yōu)秀；單位績效考核結(jié)果在79分以下的，該單位領(lǐng)導(dǎo)班子和重要管理人員不得評為優(yōu)秀。年度內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)班子和管理人員出現(xiàn)重大工作失誤、重大責(zé)任事故或者較為嚴(yán)重案件并負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，導(dǎo)致重大經(jīng)濟(jì)損失或嚴(yán)重影響的，一般應(yīng)減少一個(gè)考評等次。第十七條領(lǐng)導(dǎo)班子和管理人員的考評等次，由考評組在綜合評價(jià)的基礎(chǔ)上提出建議，征求局分管領(lǐng)導(dǎo)、總裁辦公室、績效考評管理辦公室、財(cái)務(wù)管控中心和監(jiān)察法務(wù)部的意見，經(jīng)局總裁審核后，報(bào)局董事長審定。第十八條將考評結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和管理人員選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵(lì)約束的重要依據(jù)。被評估為一般（基本稱職）等次的領(lǐng)導(dǎo)班子和管理人員，應(yīng)進(jìn)行誡勉談話，責(zé)令制定整改措施，限期整改；被評估為較差等次的領(lǐng)導(dǎo)班子要進(jìn)行整頓，被評估為不稱職等次的管理人員要進(jìn)行組織調(diào)整。第十九條領(lǐng)導(dǎo)班子的考評結(jié)果應(yīng)當(dāng)向領(lǐng)導(dǎo)班子成員反饋，同時(shí)在一定范圍內(nèi)通報(bào)。管理人員的考評結(jié)果應(yīng)當(dāng)向其所在領(lǐng)導(dǎo)班子重要負(fù)責(zé)人和本人反饋。第二十條領(lǐng)導(dǎo)班子和管理人員對考評結(jié)果有不批準(zhǔn)見的，在知曉考評結(jié)果后10日內(nèi)，可向公司人力資源管控中心申請復(fù)核。第二十一條建立領(lǐng)導(dǎo)班子和管理人員考評檔案。公司人力資源管控中心應(yīng)及時(shí)收集匯總考評工作的有關(guān)情況并整理歸檔。第七章組織領(lǐng)導(dǎo)第二十二條領(lǐng)導(dǎo)班子的考評工作，在局領(lǐng)導(dǎo)及局人力資源部的領(lǐng)導(dǎo)下，由人力資源部負(fù)責(zé)承辦。第二十三條公司下屬各級領(lǐng)導(dǎo)班子，由公司分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，有關(guān)部門人員參與，成立相應(yīng)的考評組，分別組織實(shí)行。第二十四條考評組人員必須認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格按照本辦法組織實(shí)行考評工作，保證考評結(jié)果符合客觀實(shí)際。第二十五條單位重要負(fù)責(zé)人應(yīng)高度重視，大力支持，保證本單位考評工作順利進(jìn)行。第二十六條考評對象應(yīng)積極配合考評組的考評工作，客觀評價(jià)本人情況，如實(shí)起草述職報(bào)告，虛心聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督。附件：1.領(lǐng)導(dǎo)班子民主測評表2.管理人員民主測評表3.領(lǐng)導(dǎo)班子綜合評價(jià)表4.管理人員綜合評價(jià)表附件1：領(lǐng)導(dǎo)班子民主測評表單位：測評結(jié)果：分類別測評內(nèi)容評價(jià)要點(diǎn)評價(jià)意見政治素質(zhì)（20分）政治方向（10分）執(zhí)行黨和國家政策、遵守國家法律法規(guī)、支持地方改革發(fā)展、擁護(hù)局戰(zhàn)略調(diào)整、認(rèn)同局公司核心價(jià)值觀精神狀態(tài)（10分）團(tuán)結(jié)協(xié)作、艱苦奮斗、以身作則、責(zé)任意識領(lǐng)導(dǎo)能力（20分）駕馭全局（5分）總攬全局、協(xié)調(diào)各方、科學(xué)決策、執(zhí)行民主集中制執(zhí)行能力（5分）貫徹貫徹局董事會的決策和指示、結(jié)合實(shí)際抓好工作貫徹解決利益關(guān)系（5分）把握和解決各種利益關(guān)系及突發(fā)事件、解決各種矛盾和問題、維護(hù)公司穩(wěn)定務(wù)實(shí)創(chuàng)新（5分）求真務(wù)實(shí)、敢于探索、敢于攻堅(jiān)、善于創(chuàng)新基礎(chǔ)建設(shè)（20分）規(guī)章制度建設(shè)（5分）機(jī)構(gòu)設(shè)立、崗位職責(zé)、管理機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、考評制度平常工作管理（10分）員工管理、財(cái)務(wù)管理、物資管理、考評獎(jiǎng)懲、責(zé)任追究、風(fēng)險(xiǎn)防范公司文化建設(shè)（5分）公司精神、經(jīng)營理念、行為準(zhǔn)則、公司品牌、公司信譽(yù)、公司向心力、員工精神面貌、和諧公司建設(shè)經(jīng)營績效（40分）推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)行（20分）項(xiàng)目進(jìn)展情況、項(xiàng)目實(shí)行結(jié)果完畢目標(biāo)任務(wù)（20分）成本控制、經(jīng)營收入、經(jīng)營利潤意見建議備注：1.評價(jià)意見打分為整數(shù)；2.評價(jià)意見打分只能低于或等于該項(xiàng)測評內(nèi)容設(shè)定分值，超過設(shè)定分值的一律無效。附件2：管理人員民主測評表單位：姓名：職務(wù)：測評結(jié)果：分類別測評內(nèi)容評價(jià)要點(diǎn)評價(jià)意見德（20分）政治素質(zhì)（10分）堅(jiān)持原則、執(zhí)行政策、顧全大局、服從上級領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行班子決議，認(rèn)同公司核心價(jià)值觀個(gè)人形象（10分）愛崗敬業(yè)、忠于職守、遵紀(jì)守法、道德品質(zhì)、表率作用、關(guān)心員工、廉潔從業(yè)能（20分）工作思緒（4分）思緒對的、措施得力、敢于創(chuàng)新組織協(xié)調(diào)（4分）統(tǒng)籌兼顧、溝通協(xié)調(diào)、組織動(dòng)員、團(tuán)結(jié)員工選人用人（4分）重視人才、培養(yǎng)人才、知人善任依法辦事（4分）法制意識、依法辦事水平工作貫徹（4分）結(jié)合實(shí)際抓好貫徹、分工協(xié)作、執(zhí)行效率、解決復(fù)雜矛盾、處置突發(fā)事件勤（20分）精神狀態(tài)（10分）責(zé)任意識、敬業(yè)精神、勤奮學(xué)習(xí)、熟悉情況、積極探索、開拓進(jìn)取工作作風(fēng)（10分）進(jìn)一步實(shí)際、講求實(shí)效、聯(lián)系群眾績（40分）履行崗位職責(zé)（10分）分管工作完畢情況、抓工作貫徹情況、個(gè)人在領(lǐng)導(dǎo)班子中發(fā)揮作用的情況推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)行（15分）項(xiàng)目進(jìn)展情況、項(xiàng)目實(shí)行結(jié)果完畢目標(biāo)任務(wù)（15分）成本控制、經(jīng)營收入、利潤狀況意見建議備注：1.評價(jià)意見打分為整數(shù)；2.評價(jià)意見打分只能低于或等于該項(xiàng)測評內(nèi)容設(shè)定分值，超過設(shè)定分值的一律無效。附件3：領(lǐng)導(dǎo)班子綜合評價(jià)表單位：考評年度：類別考評得分計(jì)分權(quán)重按權(quán)重計(jì)算后得分績效評價(jià)70%民主測評20%職工滿意度調(diào)查10%綜合評價(jià)最后得分考評組意見考評對象意見局人力資源管控中心意見局總裁意見局董事長意見備注：1．職工滿意度調(diào)查滿意率即為該類別得分。2．考評組根據(jù)綜合評價(jià)得分并結(jié)合考評中了