提升環(huán)境質(zhì)量的措施

提升環(huán)境質(zhì)量的三大措施一、切實(shí)控污減增全面貫徹黨的十八屆六中全會(huì)、省委十屆九次全會(huì)、市第五次黨代會(huì)、縣第十三次黨代會(huì)及中省市縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布署，以五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，以推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)為主線，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”為重點(diǎn)，以中、省環(huán)保督察為契機(jī)，著力抓好污染防治、總量減排、環(huán)境監(jiān)管等工作，達(dá)到控污減增的目的，切實(shí)解決環(huán)境突出問(wèn)題，努力建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈的美麗XX。（一）實(shí)施“藍(lán)天”工程主要目標(biāo)：縣城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率達(dá)82%以上，可吸入顆粒物（PM10）年均濃度控制在每立方米64微克以內(nèi)，細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度控制在每立方米37微克以內(nèi)，優(yōu)良天數(shù)達(dá)300天以上。具體舉措：由縣住建局負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)建筑施工工地管理，嚴(yán)格落實(shí)“六必須，六不準(zhǔn)”規(guī)定，確保實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理；在重點(diǎn)工地安裝在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備，推進(jìn)綠色混凝土攪拌站建設(shè)，實(shí)施堆場(chǎng)、料倉(cāng)和傳送裝置密閉化改造。由縣交運(yùn)局負(fù)責(zé)，加強(qiáng)道路揚(yáng)塵污染防治，督促運(yùn)輸車輛采取密閉措施，嚴(yán)禁冒載和沿途撒漏，制定精細(xì)化道路清掃保潔方案。（城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治）由縣城管局負(fù)責(zé)，加大城市街道、入城道路、綠化帶沖洗保潔力度。（城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治）由縣城管局牽頭，城北鎮(zhèn)、鼎屏鎮(zhèn)、城南鎮(zhèn)、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)等單位配合，對(duì)縣城區(qū)及其周邊生活垃圾進(jìn)行全面收集并及時(shí)清運(yùn)，杜絕就地焚燒現(xiàn)象。（城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治）由縣環(huán)保局負(fù)責(zé)，抓好重點(diǎn)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，突出抓好水泥、陶瓷等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管力度。由縣林業(yè)局牽頭，以“綠化XX”行動(dòng)為抓手，加強(qiáng)城市森林、濕地、綠化帶建設(shè)。（“綠化XX”行動(dòng)）由縣農(nóng)業(yè)局牽頭，推廣秸稈綜合利用方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和園區(qū)管委會(huì)加大宣傳力度，落實(shí)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組、監(jiān)督員四級(jí)責(zé)任體系，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保網(wǎng)格化管理制度，徹底杜絕隨意隨地焚燒秸桿、城區(qū)熏制腌臘制品現(xiàn)象。（城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治）由縣住建局牽頭，督促愛(ài)眾燃?xì)獾绕髽I(yè)抓緊落實(shí)“煤改氣”工作，減少燃煤污染。由縣安監(jiān)局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和園區(qū)管委會(huì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的采石場(chǎng)進(jìn)行全面摸排，督促企業(yè)濕法作業(yè)。（城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治）由食藥監(jiān)局牽頭，督促餐飲企業(yè)安裝油煙凈化裝置；由城管局牽頭落實(shí)露天燒烤攤位轉(zhuǎn)為室內(nèi)經(jīng)營(yíng)。（城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治）（二）實(shí)施“碧水”工程主要目標(biāo)：城市集中式飲用水水源地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,重點(diǎn)流域水環(huán)境質(zhì)量達(dá)III類水質(zhì)（大洪湖黎家鄉(xiāng)崔家?guī)r村、御臨河幺灘、關(guān)門石水庫(kù)、獅子口水庫(kù)）及以上，基本消除小西河、石壩河黑臭水體。具體舉措：由縣“潔凈水辦”牽頭，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和園區(qū)管委會(huì)配合，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站和縣城第二污水處理廠建設(shè)進(jìn)度，同步完善污水處理廠管網(wǎng)配套建設(shè)，提高污水收集率，確保城區(qū)達(dá)85%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)65%以上。（“潔凈水”行動(dòng)）由縣水務(wù)局負(fù)責(zé)，對(duì)全縣流域內(nèi)污染源進(jìn)行摸排，并建立臺(tái)賬（包含水文資料等）。（河長(zhǎng)制）由縣水務(wù)局牽頭，全面推行河長(zhǎng)制，各單位嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。（河長(zhǎng)制）由縣整治辦牽頭，配套建設(shè)好垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾池、垃圾房等基礎(chǔ)設(shè)施；健全全縣垃圾收運(yùn)體系；限時(shí)取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)非正規(guī)垃圾堆碼場(chǎng)。（城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治）由縣住建局負(fù)責(zé)，加快城區(qū)雨污分流管網(wǎng)建設(shè)，啟動(dòng)城區(qū)小西河、石壩河污染治理工程。（“潔凈水”行動(dòng)）由縣農(nóng)業(yè)局牽頭，組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)江河湖庫(kù)網(wǎng)箱網(wǎng)欄施肥養(yǎng)魚(yú)情況進(jìn)行全面細(xì)致排查，鞏固取締成果，防止死灰復(fù)燃；全面終止水庫(kù)養(yǎng)殖承包合同，加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境監(jiān)管。（“兩河”流域治理）7、由縣環(huán)保局牽頭，縣水務(wù)局等單位配合，加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)，全面清理保護(hù)區(qū)內(nèi)違法設(shè)施和排污口，加快推進(jìn)城市備用水源地建設(shè)，完善飲水安全應(yīng)急機(jī)制。（“兩河”流域整治）（三）實(shí)施“凈土”工程主要目標(biāo)：全縣土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到基本保障，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到基本管控。具體舉措：由縣環(huán)保局牽頭，啟動(dòng)實(shí)施土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，開(kāi)展全縣土壤污染風(fēng)險(xiǎn)源排查。由縣整治辦牽頭，縣城管局配合，督促垃圾滲濾液處理站加快技改進(jìn)度，并在技改結(jié)束后嚴(yán)格按要求規(guī)范加藥，實(shí)行日?qǐng)?bào)表和月報(bào)表制度。（城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治）由縣衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)，督促全縣所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)將醫(yī)療廢物全部交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行無(wú)害化處置，并嚴(yán)格執(zhí)行危廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。（省委省政府環(huán)保督察交辦事項(xiàng)）由縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)，制定“十三五”化肥、農(nóng)藥減量工作詳細(xì)規(guī)劃。細(xì)化每年的目標(biāo)任務(wù)，制定年度化肥、農(nóng)藥減量工作實(shí)施方案，并加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)化肥使用量增幅控制在0.6%以內(nèi)，農(nóng)藥使用量增幅控制在0.9%以內(nèi)，鼓勵(lì)各新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體推廣配方肥、有機(jī)肥、高效肥方式、生物農(nóng)藥、綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治等技術(shù)措施。（“兩河”流域治理）二、增強(qiáng)應(yīng)急能力（一）健全數(shù)據(jù)庫(kù)。一是完善御臨河、大洪河、白水河等三條流域的水文資料、電站分布、庫(kù)容等；二是完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有污染源分布。三是建立應(yīng)急專業(yè)人員數(shù)據(jù)庫(kù)。（二）健全應(yīng)急預(yù)案。主要針對(duì)縣城飲用水源地、兩河流域出川斷面、污水處理廠重要環(huán)保設(shè)施破壞等建立應(yīng)急預(yù)案，適時(shí)開(kāi)展應(yīng)急演練。（三）健全應(yīng)急體系。包括配備配齊機(jī)構(gòu)、人員等。一是縣環(huán)委辦配備1名專職副主任（副科級(jí)），負(fù)責(zé)環(huán)境應(yīng)急調(diào)查處置日常工作；二是新設(shè)立XX縣環(huán)境應(yīng)急與事故調(diào)查中心，核定事業(yè)編制3名，設(shè)主任1名（正股級(jí)），增加相應(yīng)編制；三是從高等院校選調(diào)一批環(huán)保專業(yè)技術(shù)人員；四是切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。（四）按需配齊相關(guān)硬件設(shè)備。（五）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立環(huán)保站，配備必要工作人員。（六）在御臨河流域增設(shè)2個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站（小西河與芭蕉河匯合處，壇同鎮(zhèn)與子中鄉(xiāng)交界處）。（七）每10天一次對(duì)入境斷面水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。三、建立長(zhǎng)效機(jī)制（一）將環(huán)境質(zhì)量改善情況納入年度績(jī)效考核，嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法》和“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”，對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行環(huán)境質(zhì)量離任審計(jì)。-5-（二）通過(guò)對(duì)全縣地理空間實(shí)行網(wǎng)格化管理，構(gòu)建起縱向到底、橫向到邊的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)培訓(xùn)教育，確保網(wǎng)格責(zé)任人清楚生產(chǎn)工藝、治理工藝、風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，切實(shí)將環(huán)保網(wǎng)格化管理落到實(shí)處。（三）建立持續(xù)的環(huán)保投入機(jī)制。（四）加大環(huán)保宣傳引導(dǎo)力度。通過(guò)有針對(duì)