分包工程質(zhì)量管理辦法

分包工程質(zhì)量管理辦法1目的和范圍1.1為了規(guī)范公司施工分包活動，使公司分包的工程產(chǎn)品質(zhì)量處于受控狀態(tài)，保證分包工程質(zhì)量滿足要求，制定本辦法。1.2本辦法屬于公司管理體系三層次文件中的第二級，此文件需要二級單位編制實施細則。1.3本辦法適用于集團公司項目施工的各類分包形式的質(zhì)量管理。2相關(guān)術(shù)語2.1發(fā)包單位指與分包單位簽訂合同協(xié)議書且具有相應(yīng)工程施工承包資質(zhì)的的單位。各直管項目部和二級單位均可能為發(fā)包單位。2.2分包單位指按照法律規(guī)定和合同約定，分包部分工程或工作，并與發(fā)包單位簽訂分包合同的具有相應(yīng)資質(zhì)的單位。3本辦法主要應(yīng)對的風險點3.1分包單位選擇不規(guī)范，分包單位無資質(zhì)，掛靠其他有資質(zhì)單位，分包單位能力低，難以保證施工質(zhì)量。3.2以包代管，項目部失去管控能力。4管理原則分包工程按質(zhì)報量，未經(jīng)項目質(zhì)檢人員簽認并驗收合格的工程不得計提工程量。上道工序不合格禁止進行下道工序施工。5管理職責5.1發(fā)包單位5.1.1發(fā)包單位項目經(jīng)理是工程質(zhì)量的第一責任人，對分包工程的質(zhì)量全面負責。5.1.2負責審查分包單位資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照、法人委托人情況，實地查看分包單位的施工質(zhì)量情況。5.1.3負責辦理分包單位引入審批手續(xù)，負責簽訂分包合同。5.1.4負責對分包單位進行質(zhì)量意識教育和質(zhì)量管理培訓，組織各種質(zhì)量活動，監(jiān)督、管理分包單位工程施工質(zhì)量，負責驗收分包工程質(zhì)量，對分包單位進行質(zhì)量考核。5.2分包單位5.2.1提供符合規(guī)定的施工資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照、各類人員的資格證明。5.2.2應(yīng)建立健全項目質(zhì)量保證體系。5.2.3施工中應(yīng)嚴格按標準、規(guī)范、設(shè)計圖紙等要求施工，不得偷工減料，違章違規(guī)。5.2.4必須服從發(fā)包單位的管理，對工程質(zhì)量負責，交出合格產(chǎn)品。5.3公司質(zhì)量監(jiān)督站和二級單位質(zhì)量監(jiān)督分站5.3.1通過現(xiàn)場檢查核實項目部對分包的質(zhì)量管理狀況。5.3.2對嚴重違規(guī)和確實不能勝任施工、不能滿足施工質(zhì)量的分包單位，提交給工程管理部，列入質(zhì)量不合格分包黑名單。6管理內(nèi)容、程序6.1發(fā)包單位對分包單位的質(zhì)量管理6.1.1發(fā)包單位在引入分包隊伍前，認真審核其施工資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照、分包單位法人對其項目負責人的委托書、項目經(jīng)理及其技術(shù)、質(zhì)量檢查員及各類操作人員應(yīng)具有的上崗資格證書，審核分包工程的質(zhì)量業(yè)績等。6.1.2經(jīng)過公司準入手續(xù)新進的分包隊伍，近三年必須是未發(fā)生過工程質(zhì)量事故。沒有因工程質(zhì)量低劣,被用戶、地方有關(guān)部門通報、批評或嚴重處罰的。6.1.3發(fā)包單位在簽訂分包合同時必須簽訂《建筑工程質(zhì)量協(xié)議》，在協(xié)議中對其質(zhì)量違約行為進行約束，并在結(jié)算時留置不低于總包合同中規(guī)定的質(zhì)量保證金，避免施工過程中以及竣工后產(chǎn)生有關(guān)質(zhì)量問題的責任糾紛。6.1.4負責對分包單位進行質(zhì)量意識教育，根據(jù)需要，進行工程質(zhì)量管理等方面的培訓，對工程實體質(zhì)量及質(zhì)量管理進行控制，在組織質(zhì)量管理活動中，應(yīng)包括但不限于以下方面：1）定期組織質(zhì)量聯(lián)查；2）定期組織質(zhì)量專題會議；3）檢查質(zhì)量保證措施的制定與落實；4）檢查冬雨季施工措施的制定與落實；5）落實質(zhì)量通病的防治措施；6）對進廠材料、施工工序、產(chǎn)品等組織檢驗、標識，并嚴格按規(guī)范規(guī)定進行有效的檢驗、試驗，嚴禁不合格材料進入施工現(xiàn)場。7）做好質(zhì)量月報的工作，嚴格執(zhí)行不合格品糾正與驗證制度。6.1.5對分包單位的施工質(zhì)量進行驗證，分包單位每個檢驗批、分項完成后，必須經(jīng)發(fā)包單位質(zhì)量檢查員驗收合格后，方可報請監(jiān)理或甲方驗收，不得越級報驗。6.1.6分包單位不按圖紙施工，不執(zhí)行施工方案，不按操作規(guī)程施工時，發(fā)包單位應(yīng)及時制止，及時糾正，對拒不服從管理的，應(yīng)停止施工，情節(jié)嚴重的或造成工程質(zhì)量低劣的，必須清除現(xiàn)場，上報公司工程管理部，列入不合格分包黑名單。6.1.7發(fā)包單位發(fā)現(xiàn)分包單位的工程質(zhì)量出現(xiàn)不合格時，應(yīng)及時通知整改，工程經(jīng)整改滿足標準后，檢查員應(yīng)予以驗收。6.1.8發(fā)包單位負責對分包單位的所有工程進行全面驗收，竣工時不得遺留任何質(zhì)量問題，所有遺留的質(zhì)量問題不處理完畢不能竣工和竣工結(jié)算。6.2公司質(zhì)量監(jiān)督站和二級單位質(zhì)量監(jiān)督分站對分包工程的管理6.2.1根據(jù)項目部每月對分包進行考核和項目質(zhì)量檢查人員在線填報的記錄情況，對現(xiàn)場的質(zhì)量狀況進行分析判斷，對重點項目、問題較多的項目要進行重點監(jiān)控。6.2.2對項目工程質(zhì)量進行監(jiān)督控制，定期、不定期的對現(xiàn)場工程實體質(zhì)量以及質(zhì)量管理情況進行檢查，作為對分包單位質(zhì)量管理考核的依據(jù)。6.2.3對于出現(xiàn)工程質(zhì)量低劣，質(zhì)量通病頻發(fā)，工程質(zhì)量出現(xiàn)嚴重不合格，工程質(zhì)量管理水平低下或有偷工減料等嚴重質(zhì)量問題的，要按照《質(zhì)量獎懲管理辦法》的有關(guān)規(guī)定對分包單位進行處罰。6.2.4對于受到甲方及政府部門投訴的項目，經(jīng)調(diào)查確認問題較嚴重的，對分包單位按公司《質(zhì)量獎懲管理辦法》的有關(guān)管理規(guī)定給予相應(yīng)的處理。6.3分包單位的質(zhì)量管理6.3.1分包單位簽訂合同后，必須按合同質(zhì)量目標和質(zhì)量要求及《建筑工程質(zhì)量協(xié)議》履約。6.3.2必須執(zhí)行國家、地方政府和行業(yè)所規(guī)定的各項質(zhì)量規(guī)定、標準和規(guī)范，執(zhí)行設(shè)計圖紙，按圖施工，執(zhí)行操作規(guī)程、施工方案、作業(yè)設(shè)計、技術(shù)交底等文件，不得有偷工減料或有損工程質(zhì)量的行為。6.3.3建立健全質(zhì)量管理體系，對承擔的工程質(zhì)量進行控制，在工程施工上服從發(fā)包單位、建設(shè)單位及監(jiān)理的質(zhì)量管理，滿足發(fā)包單位質(zhì)量管理的各項規(guī)定。6.3.4分包單位應(yīng)經(jīng)常性組織員工進行質(zhì)量意識教育，對操作者的質(zhì)量行為進行講評，對操作者的技能進行培訓，滿足施工質(zhì)量的要求。6.3.5分包單位要組織好自檢自查，對照標準、規(guī)范、圖紙等要求，交付合格的工程產(chǎn)品。6.3.6出現(xiàn)不合格品時，應(yīng)立即通知發(fā)包單位，經(jīng)發(fā)包單位及監(jiān)理同意并制定處理方案后，方可處理，處理不合格品執(zhí)行公司《不合格品管理辦法》、《質(zhì)量獎懲管理辦法》有關(guān)規(guī)定。6.4考核6.4.1發(fā)包單位每月對分包單位進行質(zhì)量考核，凡申報所完成的工作量應(yīng)在實體質(zhì)量和工程資料全部合格后計提工作量，不合格的不得計提工作量，更不得提前預提。6.4.2分包工程出現(xiàn)不合格品時，損失費用由分包單位承擔。發(fā)包單位應(yīng)按工程損失直接費加間接費的金額全部扣回，并視其嚴重程度給予相應(yīng)的經(jīng)濟處罰。6.4.3發(fā)包單位要制定項目分包質(zhì)量考核細則，考核必須有依據(jù)，并對分包單位嚴格考核，考核以百分制計算，低于75分的為不合格，發(fā)包單位對考核連續(xù)3個月出現(xiàn)不合格的分包單位應(yīng)采取警告、罰款或清退出場、列入不合格分包黑名單等措施?！斗职鼏挝毁|(zhì)量考核打分表》見附件。7相關(guān)文件7.1《中國冶金科工股份有限公司施工企業(yè)質(zhì)量管理實施細則》7.2《質(zhì)量工作管理程序》（22ndMCC/技術(shù)質(zhì)量部-程序-004-2019）7.3《不合格品管理辦法》（22ndMCC/技術(shù)質(zhì)量部-辦法-012-2019）7.4《質(zhì)量獎懲管理辦法》（22ndMCC/技術(shù)質(zhì)量部-辦法-015-2019）7.5《質(zhì)量考核及評價管理辦法》（22ndMCC/技術(shù)質(zhì)量部-辦法-016-2019）8記錄清單8.1《分包單位質(zhì)量考核打分表》……………分包工程管理記錄-001分包工程管理記錄-001《分包單位質(zhì)量考核打分表》分包單位名稱：負責人：考核內(nèi)容分值得分備注質(zhì)量管理情況是否制定質(zhì)量管理制度，組織內(nèi)部質(zhì)量會議3是否設(shè)質(zhì)量檢查員（專職3分、兼職1-2分）3專（兼）職質(zhì)量檢查員是否持證上崗3自采材料進場配合項目部報驗情況4執(zhí)行規(guī)范標準情況4是否按圖紙、方案和技術(shù)交底施工5是否服從項目部管理，執(zhí)行項目部指令情況10是否執(zhí)行操作規(guī)程，工藝流程4是否組織自檢自查并做好記錄5是否組織質(zhì)量意識教育，