精講通關(guān) 三七

一級(jí)建造師---市政公用工程管理與實(shí)務(wù)精講通關(guān)主講老師：xxx1K420140市政公用工程施工安全管理1K420141掌握施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與預(yù)防措施

一、危險(xiǎn)源識(shí)別與評(píng)價(jià)(一)工程特點(diǎn)與安全控制重點(diǎn)1．市政公用工程施工有三大特點(diǎn)，一是產(chǎn)品固定，人員流動(dòng)；二是露天高處作業(yè)多，手工操作體力勞動(dòng)繁重；三是施工變化大，規(guī)則性差，不安全因素隨工程進(jìn)度變化而變化。2．按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)職工傷亡事故分類》GB6441的規(guī)定，我國(guó)將職業(yè)傷害事故分成20類，主要有：物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息以及其他傷害。其中高處墜落、物體打擊、觸電、機(jī)械傷害、坍塌是市政公用工程施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)事故的主要風(fēng)險(xiǎn)源：3．施工中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷是項(xiàng)目職業(yè)健康安全控制的重點(diǎn)，必須采取有針對(duì)性的控制措施。項(xiàng)目施工中必須把好安全生產(chǎn)“六關(guān)”，即措施關(guān)、交底關(guān)、教育關(guān)、防護(hù)關(guān)、檢查關(guān)、改進(jìn)關(guān)。(二)危險(xiǎn)源辨識(shí)

2．危險(xiǎn)源主要包括物的障礙、人的失誤和環(huán)境因素。3．危險(xiǎn)源辨識(shí)必須根據(jù)生產(chǎn)活動(dòng)和施工現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)進(jìn)行。主要方法有：詢問(wèn)交談、現(xiàn)場(chǎng)觀察、查閱有關(guān)記錄、獲取外部信息、工作任務(wù)分析、安全檢查表、危險(xiǎn)與可操作性研究、事故樹(shù)分析、故障數(shù)分析等。

(三)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)2．定性分析法3．定量分析法二、預(yù)防與防范主要措施

(一)安全技術(shù)管理措施

2．項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和專職安全員應(yīng)按分工負(fù)責(zé)安全技術(shù)措施和專項(xiàng)方案交底、過(guò)程監(jiān)督、驗(yàn)收、檢查、改進(jìn)等工作內(nèi)容；應(yīng)對(duì)全體施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，并簽字保存記錄。

3．技術(shù)交底應(yīng)符合下列規(guī)定：(1)單位工程開(kāi)工前，項(xiàng)目部的技術(shù)負(fù)責(zé)人必須向有關(guān)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。(2)結(jié)構(gòu)復(fù)雜的分部分項(xiàng)工程施工前，項(xiàng)目部的安全(技術(shù))負(fù)責(zé)人應(yīng)進(jìn)行安全技術(shù)交底。(3)項(xiàng)目部應(yīng)保存安全技術(shù)交底記錄。

(二)安全教育與培訓(xùn)2．教育與培訓(xùn)對(duì)象包括以下五類人員：(1)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(經(jīng)理)、項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人：必須經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)卣蛏霞?jí)主管部門(mén)組織的職業(yè)健康安全生產(chǎn)專項(xiàng)培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不得少于24h，經(jīng)考核合格后持“安全生產(chǎn)資質(zhì)證書(shū)”上崗。

(2)項(xiàng)目基層管理人員

(3)分包單位負(fù)責(zé)人、管理人員(4)特種作業(yè)人員：必須經(jīng)過(guò)專門(mén)的職業(yè)健康安全理論培訓(xùn)和技術(shù)實(shí)際操作訓(xùn)練，經(jīng)理論和實(shí)際操作的雙重考核，合格后，持“特種作業(yè)操作證”上崗作業(yè)。(5)操作工人：新入場(chǎng)工人必須經(jīng)過(guò)三級(jí)職業(yè)健康安全教育，考試合格后持證上崗。

3．教育與培訓(xùn)主要以職業(yè)健康安全生產(chǎn)思想、安全知識(shí)、安全技能和法制教育四個(gè)方面內(nèi)容為主。主要形式有：(1)三級(jí)安全教育：對(duì)新工人進(jìn)行公司、項(xiàng)目、作業(yè)班組三級(jí)安全教育，時(shí)間不少于40h。

(2)轉(zhuǎn)場(chǎng)安全教育：新轉(zhuǎn)入現(xiàn)場(chǎng)的工人接受轉(zhuǎn)場(chǎng)安全教育，教育時(shí)間不得少于8h。

(3)變換工種安全教育：改變工種或調(diào)換工作崗位的工人必須接受教育，時(shí)間不少于4h。(4)特種作業(yè)安全教育：從事特種作業(yè)的人員必須經(jīng)過(guò)專門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得操作證后方準(zhǔn)獨(dú)立作業(yè)。(5)班前安全全活動(dòng)交交底(6)季節(jié)性施施工安全全教育(7)節(jié)假日安安全教育育(8)特殊情況況安全教教育：當(dāng)實(shí)施施重大安安全技術(shù)術(shù)措施、、采用“四新”技術(shù)、發(fā)發(fā)生重大大傷亡事事故、安安全生產(chǎn)產(chǎn)環(huán)境發(fā)發(fā)生重大大變化和和安全技技術(shù)操作作規(guī)程因因故發(fā)生生改變時(shí)時(shí)，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)責(zé)人(經(jīng)理)組織有關(guān)關(guān)部門(mén)對(duì)對(duì)施工人人員進(jìn)行行安全生生產(chǎn)教育育，時(shí)間間不少于于2h。(三)設(shè)備管理理3．設(shè)備操操作和維維護(hù)人員員必須經(jīng)經(jīng)過(guò)專業(yè)業(yè)技術(shù)培培訓(xùn)，考考試合格格后取得得相應(yīng)操操作證后后，持證證上崗。。機(jī)械設(shè)設(shè)備使用用實(shí)行定定機(jī)、定定人、定定崗位責(zé)責(zé)任的“三定”制度。4．按照安安全操作作規(guī)程要要求作業(yè)業(yè)，任何何人不得得違章指指揮和作作業(yè)。(四)應(yīng)急救援援1．實(shí)行施工總承承包的由由總承包包單位統(tǒng)統(tǒng)一組織織編制建建設(shè)工程程生產(chǎn)安安全事故故應(yīng)急預(yù)預(yù)案。2．工程總總承包單單位和分分包單位位按照應(yīng)急急預(yù)案，，各自建建立應(yīng)急急救援組組織，具具備應(yīng)急急救援人人員、器器材、設(shè)設(shè)備。3．對(duì)項(xiàng)目全體體人員進(jìn)進(jìn)行針對(duì)對(duì)性的培培訓(xùn)和交交底定期期組織專專項(xiàng)應(yīng)急急演練，，并定期期進(jìn)行演演練。(五)安全檢查查【案例1K420141】1．背景某沿海城城市電力力隧道內(nèi)內(nèi)徑為3.8m，全長(zhǎng)4.9km，管頂覆覆土厚度度大于5m，采用頂頂管法施施工，合合同工期期1年，檢查查井兼作作工作坑坑，采用用現(xiàn)場(chǎng)制制作沉井井下沉的的施工方方案。電電力隧道道沿著交交通干道道走向，，距交通通干道側(cè)側(cè)石邊最最近處僅僅2m左右。離離隧道軸軸線8m左右，有有即將入入地的高高壓線，，該高壓壓線離地地高度最最低為15m。單節(jié)混混凝土管管長(zhǎng)2m，自重11t，采用20t龍門(mén)吊下下管。隧隧道穿越越一個(gè)廢廢棄多年年的污水水井。上上級(jí)公司司對(duì)工地地的安全全監(jiān)督檢檢查中，，有以下下記錄：：(1)項(xiàng)目部對(duì)對(duì)本工程程作了安安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)源分析析，認(rèn)為為主要風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)源為為高空作作業(yè)，地地面交通通安全和和隧道內(nèi)內(nèi)施工用用電，并并依此制制訂了相相應(yīng)的控控制措施施。(2)項(xiàng)目部編編制了安安全專項(xiàng)項(xiàng)施工方方案，分分別為施施工臨時(shí)時(shí)用電組組織設(shè)計(jì)計(jì)，沉井井下沉施施工方案案。(3)項(xiàng)目部制制定了安安全生產(chǎn)產(chǎn)驗(yàn)收制制度。2．問(wèn)題(1)該工程還還有哪些些安全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)源未未被辨識(shí)識(shí)?對(duì)此應(yīng)制制訂哪些些控制措措施?(2)項(xiàng)目部還還應(yīng)補(bǔ)充充哪些安安全專項(xiàng)項(xiàng)施工方方案?說(shuō)明理由由。(3)針對(duì)本工工程，安安全驗(yàn)收收應(yīng)包含含哪些項(xiàng)項(xiàng)目?3．參考答答案(1)問(wèn)題1隧道內(nèi)尚尚有有毒毒有害氣氣體，以以及高壓壓電線電電力場(chǎng)未未被辨識(shí)識(shí)。為此此必須制制訂有毒毒有害氣氣體的探探測(cè)、防防護(hù)和應(yīng)應(yīng)急措施施；必須須制訂防防止高壓壓電線電電力場(chǎng)傷傷害人身身及機(jī)械械設(shè)備的的措施。。(2)問(wèn)題2應(yīng)補(bǔ)充沉沉井制作作的模板板方案和和腳手架架方案，，補(bǔ)充龍龍門(mén)吊的的安裝方方案。理由：本本案中管管道內(nèi)徑徑為3.8m，管頂覆覆土大于于5m，故沉井井深度將將達(dá)到10m左右，現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)預(yù)制制即使采采用分三三次預(yù)制制的方法法，每次次預(yù)制高高度仍達(dá)達(dá)3m以上，必必須搭設(shè)設(shè)腳手架架和模板板支撐系系統(tǒng)。因因此，應(yīng)應(yīng)制訂沉沉井制作作的模板板方案和和腳手架架方案，，并且注注意模板板支撐和和腳手架架之間不不得有任任何聯(lián)系系。本案案中，隧隧道用混混凝土管管自重大大，采用用龍門(mén)吊吊下管方方案，按按規(guī)定必必須編制制龍門(mén)吊吊安裝方方案，并并由專業(yè)業(yè)安裝單單位施工工，安全全監(jiān)督站站驗(yàn)收。。(3)問(wèn)題3本工程安安全驗(yàn)收收應(yīng)包括括以下內(nèi)內(nèi)容：沉井模板板支撐系系統(tǒng)驗(yàn)收收、腳手手架驗(yàn)收收、臨時(shí)時(shí)施工用用電設(shè)施施驗(yàn)收、、龍門(mén)吊吊安裝完完畢驗(yàn)收收、個(gè)人人防護(hù)用用品驗(yàn)收收、沉井井周邊及及內(nèi)部防防高空隧隧落系列列措施驗(yàn)驗(yàn)收。1K420142掌握施工工安全保保證計(jì)劃劃編制要要點(diǎn)一、安全全保證計(jì)計(jì)劃應(yīng)包包括主要要內(nèi)容(一)一般規(guī)定定1．貫徹我我國(guó)以法法律的形形式確立立安全生生產(chǎn)方針針，“生產(chǎn)必須須安全，，安全促促進(jìn)生產(chǎn)產(chǎn)”，以預(yù)防防為主，，防患于于未然。。認(rèn)真貫貫徹“安全第一一，預(yù)防防為主”的方針，，正確處處理安全全與生產(chǎn)產(chǎn)的關(guān)系系。2．落實(shí)企業(yè)業(yè)安全試試生產(chǎn)管管理目標(biāo)標(biāo)，制定定施工項(xiàng)項(xiàng)目的安安全管理理目標(biāo)，，兌現(xiàn)合合同承諾諾。3．必須取取得安全全行政主主管部門(mén)門(mén)頒發(fā)的的“安全施工工許可證證”后方可開(kāi)工工。總承承包單位位和各分分包單位位均應(yīng)有有“施工企業(yè)業(yè)安全資資格審查查認(rèn)可證證”。(二)安全生產(chǎn)產(chǎn)管理體體系1．工程項(xiàng)目施工實(shí)實(shí)行總承包的，應(yīng)成立立由總承包、專業(yè)業(yè)承包和勞務(wù)分包包等單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)責(zé)人(經(jīng)理)、技術(shù)負(fù)責(zé)人和專專職安全生產(chǎn)管理理人員(以下簡(jiǎn)稱專職安全全員)組成的安全管理領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組。2．專業(yè)承包和勞務(wù)務(wù)分包單位應(yīng)服從從總承包單位管理，，落實(shí)總承包企業(yè)業(yè)的安全生產(chǎn)要求求。3．總承包與分包安安全管理責(zé)任：(1)實(shí)行總承包的項(xiàng)目目，安全控制由總總承包方負(fù)責(zé)，分分包方服從總承包包方的管理?？偝谐邪綄?duì)分包方的的安全生產(chǎn)責(zé)任包包括：審查分包方的安全全施工資格和安全全生產(chǎn)保證體系，，不應(yīng)將工程分包包給不具備安全生生產(chǎn)條件的分包方方；在分包合同中中應(yīng)明確分包方安安全生產(chǎn)責(zé)任和義義務(wù)；對(duì)分包方提提出安全要求，并并認(rèn)真監(jiān)督，檢查查；對(duì)違反安全規(guī)規(guī)定冒險(xiǎn)蠻干的分分包方，應(yīng)令其停停工整改；總承包包方應(yīng)統(tǒng)計(jì)分包方方的傷亡事故，按按規(guī)定上報(bào)，并按按分包合同約定協(xié)協(xié)助處理分包方的的傷亡事故。(2)分包方安全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任應(yīng)包括：分包方對(duì)本施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的安全工作負(fù)負(fù)責(zé)，認(rèn)真履行分分包合同規(guī)定的安安全生產(chǎn)責(zé)任；遵遵守總承包方的有有關(guān)安全生產(chǎn)制度度，服從總承包方方的安全生產(chǎn)管理理，及時(shí)向總承包包方報(bào)告?zhèn)鍪鹿使什⑴c調(diào)查，處處理善后事宜。(三)安全生產(chǎn)責(zé)任制和和考核、獎(jiǎng)懲制度度2．項(xiàng)目部應(yīng)建立安安全生產(chǎn)責(zé)任制，，并把責(zé)任目標(biāo)分分解落實(shí)到人。(1)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(經(jīng)理)：是項(xiàng)目工程安全全生產(chǎn)第一責(zé)任人人，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)生生產(chǎn)全過(guò)程中的安安全負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)責(zé)任。(2)項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理：對(duì)對(duì)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任任。(3)安全總監(jiān)(專職安全監(jiān)督員)：在現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理的直直接領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)項(xiàng)項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作作的監(jiān)督管理。(4)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人：：對(duì)項(xiàng)目的安全生生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任。(5)施工員(工長(zhǎng))：是所管轄區(qū)域范范圍內(nèi)安全生產(chǎn)第第一負(fù)責(zé)人。(6)分包單位負(fù)責(zé)人：：是本單位安全生生產(chǎn)第一責(zé)任人，，對(duì)本單位安全生生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)責(zé)任。(7)班組長(zhǎng)：是本班組組安全生產(chǎn)第一責(zé)責(zé)任人。(四)安全技術(shù)措施與安安全管理措施(五)安全生產(chǎn)管理制度度1．安全生產(chǎn)值班制制度：2．周、月安全生產(chǎn)產(chǎn)例會(huì)制度：3．安全生產(chǎn)檢查和和驗(yàn)收制度。4．安全生產(chǎn)驗(yàn)收制制度：5．整頓改進(jìn)及獎(jiǎng)罰罰制度。(六)應(yīng)急救援預(yù)案與組組織計(jì)劃1．制定施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)產(chǎn)安全事故應(yīng)急救救援預(yù)案。實(shí)行施施工總承包的由總總承包單位統(tǒng)一組組織