雙重規(guī)制下的“創(chuàng)新”及其法律保障問題探討

雙重規(guī)制下的“創(chuàng)新”及其法律保障問題探討摘要：雙重規(guī)制下的“創(chuàng)新”在當(dāng)前社會(huì)變革的背景下顯得越來越重要。在市場與政府的共同監(jiān)管下，創(chuàng)新必須兼顧多個(gè)層面的考量。本文針對(duì)雙重規(guī)制下的“創(chuàng)新”問題，從法律角度探討其合理性和可操作性，旨在為當(dāng)前的創(chuàng)新實(shí)踐提供更準(zhǔn)確的法律指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：雙重規(guī)制；創(chuàng)新；法律保障

正文：近年來，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展，創(chuàng)新成為了企業(yè)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。然而，在市場競爭與政府監(jiān)管的雙重規(guī)制下，創(chuàng)新實(shí)踐也面臨了一系列挑戰(zhàn)與壓力。一方面，市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，各類企業(yè)為求生存發(fā)展必須不斷創(chuàng)新，但創(chuàng)新卻存在一定風(fēng)險(xiǎn)，不僅可能面臨市場競爭的風(fēng)險(xiǎn)，也可能面臨政府監(jiān)管的風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，政府也需要對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，以維護(hù)市場的公平與規(guī)范。因此，在如何平衡市場與政府監(jiān)管的前提下，如何為創(chuàng)新實(shí)踐提供合適的法律保障，成為了一個(gè)重要的問題。

一、雙重規(guī)制下的“創(chuàng)新”概述

實(shí)質(zhì)上，雙重規(guī)制下的“創(chuàng)新”并非新生事物。早在我國市場經(jīng)濟(jì)剛剛發(fā)展時(shí)期，可能由于監(jiān)管制度不健全而出現(xiàn)了“黑市”、走私等違法行為，這也催生了其“法外之地”的產(chǎn)生。而隨著我國市場經(jīng)濟(jì)不斷完善，政府對(duì)市場的監(jiān)管力度也在不斷增強(qiáng)，這就導(dǎo)致了“法外之地”反而產(chǎn)生更多的挑戰(zhàn)。

創(chuàng)新是現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力，尤其是在當(dāng)前的人工智能、新一代信息技術(shù)、綠色能源、智慧城市等眾多領(lǐng)域，不斷涌現(xiàn)出一大批新技術(shù)、新產(chǎn)品以及新業(yè)態(tài)。然而，這些新技術(shù)所帶來的風(fēng)險(xiǎn)也不容忽視。正如人工智能的普及，可能對(duì)現(xiàn)有就業(yè)形式帶來深刻的影響，必須尋找出解決問題的一條適宜之路。

二、雙重規(guī)制下的法律保障

1.保障企業(yè)自身合法權(quán)益

在市場監(jiān)管和法律制度的雙重約束下，企業(yè)在進(jìn)行創(chuàng)新實(shí)踐時(shí)，必須保證自身的合法權(quán)益得到充分的保障。為此，政府應(yīng)該建立健全的法律體系，保障企業(yè)在創(chuàng)新中的合法權(quán)益。企業(yè)也必須合法合規(guī)經(jīng)營，合法運(yùn)用技術(shù)和創(chuàng)新數(shù)據(jù)，用創(chuàng)新實(shí)踐去實(shí)現(xiàn)公共價(jià)值等。

2.建立科學(xué)合理的創(chuàng)新評(píng)估體系

在政府對(duì)創(chuàng)新行為進(jìn)行監(jiān)管時(shí)，要建立科學(xué)合理的創(chuàng)新評(píng)估體系，以確保新技術(shù)、新產(chǎn)品等的安全性、環(huán)境性、社會(huì)性得到全面的保障。因此，政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度的研究和制定，對(duì)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，并且在法律和科技的技術(shù)參數(shù)上實(shí)現(xiàn)全方位的監(jiān)管。

案例：中國的共享單車模式是近年來的新興業(yè)態(tài)。然而，由于共享單車數(shù)量大、停放不規(guī)范等問題引發(fā)了一系列的管理難題，特別是在舊事雜志8月報(bào)道稱，由于多種原因，中國共享單車企業(yè)的破產(chǎn)數(shù)量逐年增加，主要原因由于過度投資，導(dǎo)致利潤率下降。在這種情況下，如果僅僅是依靠市場監(jiān)管，恐怕難以解決實(shí)際釋放的問題。

結(jié)語：在當(dāng)前市場與政府的共同監(jiān)管下，獲得合理的法律保障對(duì)于企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展至關(guān)重要。但監(jiān)管也不應(yīng)盲目過于嚴(yán)格，如果沒有達(dá)到雙贏的目標(biāo)，對(duì)企業(yè)和社會(huì)的發(fā)展也將造成不良的影響。尤其是在創(chuàng)新實(shí)踐中，任何的一項(xiàng)技術(shù)、產(chǎn)品或商業(yè)行為，都有其先天存在的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。因此，必須尋找出符合市場和人民的法律政策和創(chuàng)新路徑，為創(chuàng)新實(shí)踐提供正確的法律指導(dǎo)和保障。3.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和技術(shù)轉(zhuǎn)化

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)保護(hù)和發(fā)展自身核心技術(shù)和產(chǎn)品的重要手段，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)市場競爭力的重要因素。在雙重規(guī)制下的創(chuàng)新實(shí)踐中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)需要提高政策的法律效力，促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化，以幫助企業(yè)獲得更廣泛的合作伙伴和市場機(jī)會(huì)。同時(shí)，政府也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的打擊力度，以確保企業(yè)的創(chuàng)新成果獲得合理的市場回報(bào)。

4.推動(dòng)行業(yè)自律和規(guī)范

隨著市場的不斷發(fā)展和政府監(jiān)管力度的加強(qiáng)，行業(yè)發(fā)展的自律和規(guī)范成為了推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵因素。因此，政府應(yīng)該鼓勵(lì)企業(yè)建立自律機(jī)制，強(qiáng)化行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，確保創(chuàng)新實(shí)踐在可控范圍內(nèi)安全健康地進(jìn)行。同時(shí)，也應(yīng)該加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)和政府的合作機(jī)制，共同推動(dòng)行業(yè)的健康發(fā)展。

5.加強(qiáng)政府與企業(yè)的合作與溝通

政府的監(jiān)管不應(yīng)該僅僅是對(duì)企業(yè)的制約和限制，更應(yīng)該是對(duì)創(chuàng)新發(fā)展的積極引導(dǎo)和支持。為此，政府應(yīng)該加強(qiáng)與企業(yè)的合作與溝通，及時(shí)了解企業(yè)的技術(shù)需求和創(chuàng)新實(shí)踐，為企業(yè)提供政策支持和資源保障。同時(shí)，也應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新熱情和動(dòng)力。

結(jié)語：

雙重監(jiān)管下的創(chuàng)新實(shí)踐，需要政府和企業(yè)共同思考和努力，通過科學(xué)合理的方法和手段，為創(chuàng)新提供更廣闊的發(fā)展空間和合理的法律保障，達(dá)到雙方的合作共贏。同時(shí)，政府也應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管力度，對(duì)企業(yè)的不合法行為進(jìn)行嚴(yán)格打擊，以營造公平合理的市場競爭環(huán)境，促進(jìn)市場主體的創(chuàng)新發(fā)展。6.建立創(chuàng)新研發(fā)支持機(jī)制

為了鼓勵(lì)企業(yè)開展創(chuàng)新研發(fā)，政府可以建立創(chuàng)新研發(fā)支持機(jī)制，包括給予企業(yè)研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)、稅收、人才等方面的支持，促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新和技術(shù)轉(zhuǎn)化。政府可以對(duì)高新技術(shù)、科技創(chuàng)新、新材料等方面的企業(yè)給予專項(xiàng)扶持政策，以吸引更多的企業(yè)來投入創(chuàng)新領(lǐng)域。

7.鼓勵(lì)政府購買創(chuàng)新產(chǎn)品

政府購買行為是一項(xiàng)重要的政策工具，能夠有效的促進(jìn)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。政府可以通過購買創(chuàng)新產(chǎn)品的方式，推動(dòng)企業(yè)加速技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品更新，提高市場競爭力和市場份額。政府購買創(chuàng)新產(chǎn)品不僅可以直接激發(fā)企業(yè)內(nèi)部的創(chuàng)新動(dòng)力，還能為企業(yè)提供商業(yè)機(jī)會(huì)，推動(dòng)產(chǎn)品市場化和產(chǎn)業(yè)化。

8.建立信用評(píng)估體系

行業(yè)的信用評(píng)估體系可以對(duì)企業(yè)的創(chuàng)新和競爭能力進(jìn)行評(píng)估，也可以促進(jìn)企業(yè)誠信經(jīng)營。政府可以通過加強(qiáng)信用評(píng)估體系的建設(shè)，評(píng)估企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新水平、研發(fā)投入和成果轉(zhuǎn)化等方面的情況，為企業(yè)提供更準(zhǔn)確的政策支持和資源配置。企業(yè)本身也需要建立信用評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部管理與控制，從而提高企業(yè)的信譽(yù)度和市場競爭力。

9.激勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

在雙重規(guī)制的環(huán)境下，人才是企業(yè)最為寶貴的資源。政府應(yīng)該加強(qiáng)人才政策與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的聯(lián)動(dòng)，激勵(lì)人才在創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)方面發(fā)揮主動(dòng)作用。政府可以給予人才相應(yīng)的補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)和前期扶持，為他們帶來更多的機(jī)會(huì)和支持，同時(shí)也可以通過引進(jìn)海外的高端人才和技術(shù)專家，為企業(yè)提供高素質(zhì)的技術(shù)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)管理人才。

10.加強(qiáng)國際合作與競爭

在全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，跨國企業(yè)的競爭級(jí)別越來越高，企業(yè)需要更加重視國際合作與競爭。政府應(yīng)該加強(qiáng)與其他國家的創(chuàng)新合作，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則制定，提高中國在全球經(jīng)濟(jì)中的話語權(quán)和競爭力。同時(shí)，企業(yè)也需要加強(qiáng)自身的國際化戰(zhàn)略，開展海外市場開拓工作，積極參與國際合作與競爭，創(chuàng)造更多的發(fā)展機(jī)遇和合作伙伴。

總之，雙重規(guī)制下的創(chuàng)新實(shí)踐需要政府和企業(yè)共同參與，通過創(chuàng)新機(jī)