中國(guó)禁毒史課件

中國(guó)禁毒史課件第一頁(yè)，共55頁(yè)。第一章中國(guó)禁毒史Yestolife,notodrugs!

遠(yuǎn)第二頁(yè)，共55頁(yè)。一、明末禁煙令二、清朝禁毒史三、新中國(guó)禁毒新里程四、新《禁毒法》有五大主要亮點(diǎn)：第一章中國(guó)禁毒史第三頁(yè)，共55頁(yè)。

鴉片。第四頁(yè)，共55頁(yè)。

鴉片

鴉片是毒品，現(xiàn)在無(wú)人不知。可是過(guò)去的幾千年中，鴉片大多時(shí)候被人們看做一種靈丹妙藥，甚至被當(dāng)成一種神物。史料記載，歐洲直到近代仍有母親或保姆給不安靜的嬰兒服用鴉片，英國(guó)紡織女工因?yàn)榘滋旃ぷ鞣浅Ｐ量?，為了能在晚上得到充分休息，很多母親也這樣做。另外，鴉片還有抑制食欲的功能，窮人家的孩子服食鴉片后可以減少饑餓感，節(jié)省食物支出。正如一位觀察家所說(shuō)，到三四歲時(shí)，許多孩子因營(yíng)養(yǎng)不良，健康狀況。第五頁(yè)，共55頁(yè)。

鴉片

很差，“萎縮得像小老頭兒或者干枯得像一只猴子”。結(jié)果可想而知，這些窮孩子長(zhǎng)大后大多繼續(xù)貧窮，很多成為癮君子。在近代中國(guó)，鴉片更有令人不可思議的作用，《廈門(mén)志》就記載說(shuō)，不少富裕人家為了杜絕孩子們跑到外面賭博或惹是生非，不惜以鴉片為誘餌，把孩子圈在家里吸食鴉片，且被認(rèn)為是身份的象征。。第六頁(yè)，共55頁(yè)。約于明朝時(shí)，鴉片在中國(guó)出現(xiàn)。“明神宗”朱翊鈞是明朝在位時(shí)間最長(zhǎng)的皇帝，但他也是“鴉片皇帝”，他在朝四十八年期間長(zhǎng)年不視朝政，其原因就是中鴉片之毒。一說(shuō)起毒品，人們往往脫口而出：鴉片、冰毒、搖頭丸等等。煙草并不在世界各國(guó)規(guī)定的毒品之列，不過(guò)，煙草危害是當(dāng)今世界嚴(yán)重的公共衛(wèi)生問(wèn)題之一。眾多的科學(xué)證據(jù)表明，吸煙和二手煙暴露（被動(dòng)吸煙）嚴(yán)重危害人類(lèi)健康。世界衛(wèi)生組織（WHO）的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，。一、明末禁煙令

第七頁(yè)，共55頁(yè)。全世界每年因吸煙死亡的人數(shù)高達(dá)600萬(wàn)，即平均每6秒鐘有1人死于吸煙相關(guān)疾病；吸煙者中將會(huì)有一半因吸煙提早死亡；因二手煙暴露所造成的非吸煙者年死亡人數(shù)約為60萬(wàn)。鮮為人知的是，世界上最早認(rèn)識(shí)到煙草危害性的是明代的亡國(guó)君主崇禎皇帝。一、明末禁煙令

第八頁(yè)，共55頁(yè)。煙草對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)是個(gè)舶來(lái)品，它的傳入是中外文化交流史上的一個(gè)重要記號(hào)。據(jù)現(xiàn)有的研究，煙草原產(chǎn)地在南美洲的厄瓜多爾及附近地區(qū)。經(jīng)考證，是航海家哥倫布把煙草從美洲傳入了歐洲。公元1565年，西班牙人侵占菲律賓群島，又把煙草帶到了那里。與此同時(shí)，葡萄牙人入侵了南洋群島，煙草在這些地區(qū)傳開(kāi)，并很快傳遍了全世界。一、明末禁煙令

第九頁(yè)，共55頁(yè)。煙草是何時(shí)傳入中國(guó)的呢？據(jù)鄭振鐸考證，記載煙草進(jìn)入中國(guó)的史料當(dāng)以明萬(wàn)歷年間姚旅撰寫(xiě)的《露書(shū)》為最早。其中記有煙草初進(jìn)我國(guó)的事實(shí)：“呂宋國(guó)出一草，曰淡巴菰，一名曰醺。以火燒一頭，以一頭向口，煙氣從管中入喉……有人攜漳州種之，今反多于呂宋，載入其國(guó)售之。淡巴菰，今莆中亦有之，俗曰金絲醺?！币?、明末禁煙令

第十頁(yè)，共55頁(yè)。明代，煙草經(jīng)由呂宋（今菲律賓）、越南、朝鮮三條路線傳入中國(guó)，最初被當(dāng)作草藥而流行于軍隊(duì)中。很快，這種“煙癮”就由軍中蔓延到民間。至明末，煙草已經(jīng)在民間被大范圍吸食，相關(guān)的種植、販賣(mài)產(chǎn)業(yè)也發(fā)達(dá)起來(lái)。一、明末禁煙令

第十一頁(yè)，共55頁(yè)。崇禎十二年（1639年），明朝末代皇帝朱由檢頒布了非常嚴(yán)厲的條令：禁止人們吸煙。崇禎皇帝稱(chēng)煙草是“流寇食之，用辟寒濕”的東西，規(guī)定“民間不許種植，商賈不得販賣(mài)；違者與通番等罪。”崇禎皇帝甚至還對(duì)違禁吸煙的人開(kāi)了殺戒，令人咋舌。明代楊士聰在《玉堂薈記》中記載了一個(gè)故事：有位舉人赴京趕考，他不知道吸煙已經(jīng)被明令禁止，一個(gè)隨從仆人帶了煙進(jìn)京。當(dāng)仆人外出悄悄吸煙的時(shí)候，被巡邏人員抓獲，并于次日被處死。一、明末禁煙令

第十二頁(yè)，共55頁(yè)。雖然崇禎皇帝數(shù)度詔諭禁止吸煙，但仍有不少人私吸和私種，而且洪承疇以邊兵吸煙可以辟寒為由，上奏請(qǐng)開(kāi)煙禁，崇禎末年禁煙之事也就不了了之。楊士聰在《玉堂薈記》中提到，崇禎十六年（1643年）時(shí)他去了北京，發(fā)現(xiàn)賣(mài)煙的滿街都是，令他很驚訝。后來(lái)才知道，是崇禎皇帝接受了重臣洪承疇上書(shū)的建議，已經(jīng)解除了禁煙的法令。一、明末禁煙令

第十三頁(yè)，共55頁(yè)。明末的“癮君子”不只是關(guān)內(nèi)有，關(guān)外也很多。當(dāng)時(shí)的八旗兵丁吸煙者眾，就在崇禎皇帝首次下令禁煙的同一年，后金也發(fā)布了禁煙告示，明文規(guī)定不許栽種、買(mǎi)賣(mài)、吃食煙草，違者重罰。在告示頒布的兩個(gè)月內(nèi)，尚能?chē)?yán)格執(zhí)行。據(jù)記載，當(dāng)時(shí)后金審理的涉煙案件達(dá)60余起，被處罰的有數(shù)百人，短時(shí)間內(nèi)起到了一定效果。然而，同崇禎禁煙一樣，皇太極的禁令最終也抵擋不住民眾吸煙的熱情，不久，后金朝廷就主動(dòng)撤銷(xiāo)禁煙令，允許民眾自種自吸，只要不去朝鮮購(gòu)買(mǎi)即可。一、明末禁煙令

第十四頁(yè)，共55頁(yè)。從唐代到明末，罌粟作為觀賞植物、鴉片作為藥品存在于中國(guó)，直到吸食法的出現(xiàn)以及西方大規(guī)模向中國(guó)販運(yùn)鴉片，才開(kāi)始出現(xiàn)鴉片濫用現(xiàn)象。明末清初，鴉片煙剛開(kāi)始傳入中國(guó)時(shí)，吸食行為與當(dāng)時(shí)的社會(huì)和文化環(huán)境格格不入，不僅在民間受到抵制，尤其為朝廷所反對(duì)。二、清朝禁毒史

第十五頁(yè)，共55頁(yè)。1、雍正年間東印度公司等西方貿(mào)易商把鴉片及吸食法傳入中國(guó)，目的是扭轉(zhuǎn)中外貿(mào)易逆差的不利地位。當(dāng)時(shí)中國(guó)是自給自足的自然經(jīng)濟(jì)，從國(guó)外進(jìn)口貨物較少，而出口的瓷器、絲綢、茶葉等各種貨物甚多，在國(guó)際貿(mào)易中一直是出超。中國(guó)是世界上禁毒最早的國(guó)家，已有二百年多年的歷史。二、清朝禁毒史

第十六頁(yè)，共55頁(yè)。1729年，雍正頒布了中國(guó)也是世界上第一個(gè)禁毒法令——《興販鴉片及開(kāi)設(shè)煙館之條例》。該法令明確規(guī)定：“興販鴉片煙照收買(mǎi)違禁物例，枷號(hào)一個(gè)月，發(fā)邊衛(wèi)充軍。若私開(kāi)鴉片煙館，引誘良家子弟者，照邪教惑眾律擬監(jiān)候，為從杖一百，流三千里。船戶，地保，鄰右人等俱杖一百，徒二年。如兵役人等藉端需索，計(jì)贓照枉法律治罪。失察之訊口地方文武各官，及不行監(jiān)察之海關(guān)監(jiān)督，均交部嚴(yán)加議處。”。二、清朝禁毒史

第十七頁(yè)，共55頁(yè)。

由于東印度公司的船只被禁止運(yùn)送鴉片到中國(guó)，所以在孟加拉地區(qū)生產(chǎn)的鴉片要先在加爾各答出售，再在那里運(yùn)到中國(guó)。不過(guò)，盡管清廷一直禁止鴉片進(jìn)口，又在1799年重申禁煙，但東印度公司仍從孟加拉透過(guò)貿(mào)易商和中介走私鴉片到中國(guó)廣州等地，平均每年更高達(dá)900噸。鴉片源源不絕的輸入中國(guó)，使中英貿(mào)易形成了龐大的逆差，盡管中國(guó)輸出茶葉、絲綢和瓷器，仍未能阻止白銀大量流出的問(wèn)題。二、清朝禁毒史

第十八頁(yè)，共55頁(yè)。白銀外流使清廷的財(cái)政出現(xiàn)了問(wèn)題，

繼雍正帝頒布法令懲處販賣(mài)鴉片及開(kāi)設(shè)煙館者之后，嘉慶皇帝在1813年還頒布了中國(guó)歷史上第一道懲辦吸毒者的法令——《吸食鴉片煙治罪條例》，首開(kāi)以刑法手段制裁吸毒者的先河。其中規(guī)定：“軍民人等買(mǎi)鴉片煙者杖一百，枷號(hào)一月；太監(jiān)違禁故犯者，枷號(hào)兩月，發(fā)往黑龍江給該處官員為奴。”二、清朝禁毒史

第十九頁(yè)，共55頁(yè)。2、道光年間道光皇帝即位后，繼續(xù)推行“禁煙（毒）政策”，幾乎年年頒發(fā)禁煙諭令。道光三年（1823年），頒布了《失察鴉片條例》；道光十一年(1831年)頒布了禁種條例；道光十八年（1838年），再次頒布《欽定嚴(yán)禁鴉片煙條例》，將清廷歷次發(fā)布的有關(guān)禁販、禁吸、禁種的規(guī)定合編為39條，成為我國(guó)歷史上第一部綜合性的“禁毒法典”。二、清朝禁毒史

第二十頁(yè)，共55頁(yè)?！稓J定嚴(yán)禁鴉片煙條例》亦被稱(chēng)為史上最嚴(yán)厲的“禁毒法”，懲治措施極為嚴(yán)厲：所有吸毒人員，在一年半之內(nèi)必須戒煙，不能禁煙者將被判刑，絞監(jiān)候（死緩）。鴉片煙販，就地正法，斬立決；所有開(kāi)設(shè)煙館、提供吸煙場(chǎng)所，以及包庇販毒的官員，就地正法，絞監(jiān)候（死緩）。鴉片煙販，就地正法，斬立決；為國(guó)內(nèi)走私提供貨源的洋人，就地正法，首犯斬立決，從犯絞立決。除了吸毒人員是死緩以外，其他凡是參與鴉片銷(xiāo)售的相關(guān)人員，無(wú)論洋人還是中國(guó)人，都要就地正法。二、清朝禁毒史

第二十一頁(yè)，共55頁(yè)。林則徐是嚴(yán)格執(zhí)行《欽定嚴(yán)禁鴉片煙條例》的官員，1838年12月，道光皇帝任命林則徐為欽差大臣前往廣東查禁鴉片。林則徐會(huì)同兩廣總督鄧廷楨、水師提督關(guān)天培等緝拿煙販，整頓海防，命令外國(guó)商人交出鴉片。二、清朝禁毒史

第二十二頁(yè)，共55頁(yè)。1839年6月3日，林則徐在虎門(mén)海灘下令把所收繳的洋鬼子們的三百三十七萬(wàn)六千二百五十四斤鴉片，投進(jìn)了銷(xiāo)煙池。以虎門(mén)銷(xiāo)煙為代表的禁煙壯舉，有力打擊了外國(guó)殖民者的販毒行動(dòng)，向全世界表明了中國(guó)人民禁煙的堅(jiān)定決心，這也是世界歷史上第一次大規(guī)模的禁毒運(yùn)動(dòng)。虎門(mén)銷(xiāo)煙以行動(dòng)彰顯了中國(guó)人們禁毒的決心?？上У氖?，腐敗的清廷在和西方列強(qiáng)的戰(zhàn)爭(zhēng)中一觸即潰。至于把失敗歸結(jié)于大刀長(zhǎng)矛對(duì)洋槍洋炮的說(shuō)法，只能說(shuō)是流于表面。二、清朝禁毒史

第二十三頁(yè)，共55頁(yè)。3、清末民初光緒于1906年正式頒布了十年為限禁絕煙毒上諭，開(kāi)始清王朝20世紀(jì)第一次由政府發(fā)動(dòng)的全國(guó)范圍轟轟烈烈的禁煙運(yùn)動(dòng)。這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)分前后兩期，前者是晚清新政的一部分，以挽救垂亡的政權(quán)，后者是民初政府除舊布新的措施，以鞏固新生的制度；兩者雖初衷不一，但卻是一場(chǎng)社會(huì)改革運(yùn)動(dòng)的上下篇。二、清朝禁毒史

第二十四頁(yè)，共55頁(yè)。海牙國(guó)際禁毒會(huì)議，草簽了世界第一個(gè)國(guó)際禁毒公約——《海牙禁止鴉片公約》，稱(chēng)為國(guó)際禁毒合作的開(kāi)端，有力地推動(dòng)了世界禁毒斗爭(zhēng)的開(kāi)展，是國(guó)際禁毒史上的一座里程碑，在近代禁煙史上寫(xiě)下了濃彩重抹的一筆。二、清朝禁毒史

第二十五頁(yè)，共55頁(yè)。4、近代毒品屢禁不止的原因自清中葉禁煙后，在長(zhǎng)達(dá)二百多年的時(shí)間里，歷屆政府均高喊禁煙，中國(guó)不僅是發(fā)布禁煙令最早的國(guó)家，也是發(fā)布禁煙令最多的國(guó)家，但在形形色色、五花八門(mén)的禁煙令中，煙毒卻走向了泛濫，達(dá)到了高潮。毒禍屢禁不止的原因，概而言之，主要是國(guó)家政治長(zhǎng)期動(dòng)蕩，號(hào)令不一，各行其是；各級(jí)政府因貪圖鴉片煙稅而見(jiàn)利忘義，動(dòng)搖于禁弛之間，官吏貪贓枉法，使禁煙徒有虛名；。二、清朝禁毒史

第二十六頁(yè)，共55頁(yè)。列強(qiáng)憑借條約的庇護(hù)或武裝干涉，大肆向中國(guó)走私毒品，破壞中國(guó)的禁煙。因此，盡管綿延百年的禁煙運(yùn)動(dòng)曲折悲壯，可歌可泣，但毒品問(wèn)題一直沒(méi)能根本解決二、清朝禁毒史

第二十七頁(yè)，共55頁(yè)。近代帝國(guó)主義的侵略和中國(guó)反動(dòng)政府的腐敗無(wú)能，是毒品普遍流行并長(zhǎng)期泛濫的主要原因。中央人民政府政務(wù)院在1950年2月24日發(fā)布的《關(guān)于嚴(yán)禁鴉片煙毒的通令》中指出：“自帝國(guó)主義侵略我國(guó)，強(qiáng)迫輸入鴉片，危害我國(guó)已有百余年。二、清朝禁毒史

第二十八頁(yè)，共55頁(yè)。由于封建買(mǎi)辦的官僚軍閥底反動(dòng)統(tǒng)治，與其荒淫無(wú)恥的腐爛生活，對(duì)于煙毒，不但不禁止，反而強(qiáng)迫種植，尤其在日本帝國(guó)主義侵略下，曾有計(jì)劃地實(shí)行毒化中國(guó)，因此傷害人民生命，損耗人民財(cái)產(chǎn)，不可勝數(shù)?！钡蹏?guó)主義——先是英國(guó)，繼之日本，對(duì)中國(guó)傾銷(xiāo)毒品，以及中國(guó)歷朝統(tǒng)治者腐敗無(wú)能，貪贓枉法，客觀上造成中國(guó)毒品成災(zāi)外。二、清朝禁毒史

第二十九頁(yè)，共55頁(yè)。

三、新中國(guó)禁毒新里程

（一）新中國(guó)成立初期1950年2月，中央人民政府政務(wù)院發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)禁鴉片煙毒的通令》，我國(guó)開(kāi)展聲勢(shì)浩大的禁煙運(yùn)動(dòng)，禁絕了為患百余年的鴉片煙毒。。第三十頁(yè)，共55頁(yè)。

三、新中國(guó)禁毒新里程

《關(guān)于嚴(yán)禁鴉片煙毒的通令》發(fā)布后，中國(guó)共產(chǎn)黨充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，堅(jiān)持嚴(yán)厲懲辦與改造教育相結(jié)合，收繳毒品，禁種罌粟，封閉煙館，嚴(yán)厲懲治制販毒品活動(dòng)，八萬(wàn)多名毒販子被判處刑罰，2000萬(wàn)名吸毒者被戒除毒癮，并結(jié)合農(nóng)村土地改革根除了罌粟種植。短短三年時(shí)間，就基本禁絕了為患百余年的鴉片煙毒，創(chuàng)造了舉世公認(rèn)的奇跡。至此，從20世紀(jì)50年代到70年代末，我國(guó)以“無(wú)毒國(guó)”享譽(yù)世界近30年。。第三十一頁(yè)，共55頁(yè)。

三、新中國(guó)禁毒新里程

（二）80年代在國(guó)際毒潮的侵襲下，由于中國(guó)毗鄰“金三角”毒源地的特定地理位置，境外毒品不斷向中國(guó)境內(nèi)滲透，導(dǎo)致已經(jīng)禁絕的毒品禍害又卷土重來(lái)。因毒品過(guò)境引發(fā)的毒品違法犯罪活動(dòng)逐步蔓延。中國(guó)政府一貫重視打擊毒品違法犯罪活動(dòng)。80年代初，在毒品違法犯罪死灰復(fù)燃并逐漸增多的現(xiàn)象露頭之后，就引起了中國(guó)政府的高度重視。第三十二頁(yè)，共55頁(yè)。

三、新中國(guó)禁毒新里程

（一）新中國(guó)成立初期1950年2月，中央人民政府政務(wù)院發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)禁鴉片煙毒的通令》，我國(guó)開(kāi)展聲勢(shì)浩大的禁煙運(yùn)動(dòng)，禁絕了為患百余年的鴉片煙毒。。第三十三頁(yè)，共55頁(yè)。

三、新中國(guó)禁毒新里程

中國(guó)政府禁毒的態(tài)度明確，決心堅(jiān)定，動(dòng)員和領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民同毒品違法犯罪進(jìn)行堅(jiān)決的斗爭(zhēng)，加強(qiáng)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)，健全禁毒法規(guī)，完善禁毒措施，嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動(dòng)，并加大禁毒斗爭(zhēng)的人力、財(cái)力投入，增加緝毒專(zhuān)項(xiàng)編制，組建緝毒專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，撥出禁毒專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，改善禁毒裝備，加強(qiáng)戒毒基礎(chǔ)建設(shè)和研究。第三十四頁(yè)，共55頁(yè)。

三、新中國(guó)禁毒新里程

（三）90年代中國(guó)政府主要采取了如下禁毒措施：1、加強(qiáng)對(duì)禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)1990年11月，國(guó)務(wù)院決定成立國(guó)家禁毒委員會(huì)，負(fù)責(zé)研究制定禁毒方面的重要政策和措施，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)的禁毒工作。。第三十五頁(yè)，共55頁(yè)。

三、新中國(guó)禁毒新里程

國(guó)家禁毒委員會(huì)由公安部、國(guó)務(wù)院辦公廳、衛(wèi)生部、海關(guān)總署、外交部、司法部、民政部、財(cái)政部、國(guó)家教委等18個(gè)部門(mén)的負(fù)責(zé)人組成。辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在公安部。各省、自治區(qū)、直轄市也都成立了禁毒領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。第三十六頁(yè)，共55頁(yè)。

三、新中國(guó)禁毒新里程

2、完善禁毒法律1990年12月28日，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定并通過(guò)了《關(guān)于禁毒的決定》。1995年1月12日，國(guó)務(wù)院總理李鵬簽署發(fā)布了《強(qiáng)制戒毒辦法》。1997年3月14日，全國(guó)人民代表大會(huì)第八屆五次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)刑法》修訂案。修訂后的《刑法》對(duì)走私、販賣(mài)、運(yùn)輸、制造毒品的犯罪的處罰更加完善。第三十七頁(yè)，共55頁(yè)。

三、新中國(guó)禁毒新里程

3、制定符合中國(guó)實(shí)際情況的禁毒工作方針中國(guó)政府在禁毒斗爭(zhēng)中堅(jiān)持“三禁(禁吸、禁種、禁販)并舉，堵源截流，嚴(yán)格執(zhí)法、標(biāo)本兼治”的方針，把打擊販運(yùn)、減少毒品供應(yīng)和禁吸戒毒、減少毒品需求放在同等重要的位置。第三十八頁(yè)，共55頁(yè)。

三、新中國(guó)禁毒新里程

。4、連續(xù)開(kāi)展圍剿毒品犯罪的“大行動(dòng)”1992年8月，云南省委、省政府和公安部采取堅(jiān)決果斷措施，一舉摧毀了多年盤(pán)踞在云南省平遠(yuǎn)街地區(qū)的武裝販毒販槍集團(tuán)，捕獲犯罪嫌疑人854名，繳獲海洛因、鴉片等毒品975公斤，收繳用于武裝販毒的槍支353支，有力地震攝了毒品犯罪。第三十九頁(yè)，共55頁(yè)。

三、新中國(guó)禁毒新里程

1993年6月，根據(jù)公安部南寧會(huì)議的統(tǒng)一部署，云南、廣西開(kāi)展了緝毒緝槍的集中行動(dòng)。當(dāng)年這兩個(gè)省區(qū)繳獲的海洛因和鴉片占全國(guó)繳獲量的82%和70%。1994年5月，云南省公安機(jī)關(guān)捕獲了多次組織向我境內(nèi)販毒的緬甸大毒梟楊茂賢，并依照中國(guó)法律判處其死刑，沉重打擊了境外毒梟的囂張氣焰。廣東、福建、北京等地公安機(jī)關(guān)也相繼破獲了一批制販“冰”毒大案，搗毀一批毒品地下加工窩點(diǎn)，并與香港警方協(xié)作，捕獲了涉案毒販。第四十頁(yè)，共55頁(yè)。

三、新中國(guó)禁毒新里程

1997年，國(guó)家禁毒委員會(huì)部署在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展了一場(chǎng)聲勢(shì)大、力度大的禁毒專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，動(dòng)員全社會(huì)參與，開(kāi)展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，取得了顯著效果。1991年至1997年，全國(guó)執(zhí)法機(jī)關(guān)共查破毒品案件41.3萬(wàn)起，抓獲涉案違法犯罪人員56.8萬(wàn)名，繳獲海洛因26.9噸，鴉片14.4噸。第四十一頁(yè)，共55頁(yè)。

三、新中國(guó)禁毒新里程

作為世界上最早對(duì)易制毒化學(xué)品進(jìn)行管制的國(guó)家之一，中國(guó)從1993年起，對(duì)聯(lián)合國(guó)規(guī)定管制的22種易制毒化學(xué)品實(shí)行出口許可證制度；從1996年起實(shí)行進(jìn)口許可證制度。1991年至1997年，共繳獲了企圖走私出境的易制毒化學(xué)品923噸。第四十二頁(yè)，共55頁(yè)。

三、新中國(guó)禁毒新里程

5、加強(qiáng)禁吸戒毒工作為了從根本上消除毒品對(duì)人民群眾的侵害，挽救吸毒者的生命，遏制毒品違法犯罪活動(dòng)，是終消除國(guó)內(nèi)毒品消費(fèi)問(wèn)題，中國(guó)政府采取了一系列嚴(yán)格的禁吸戒毒措施。對(duì)吸毒成癮人員，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)國(guó)務(wù)院《強(qiáng)制戒毒辦法》通過(guò)行政措施在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)其強(qiáng)制進(jìn)行藥物治療、心理治療和法制教育、道德教育，使其戒除毒癮。第四十三頁(yè)，共55頁(yè)。

三、新中國(guó)禁毒新里程

對(duì)經(jīng)強(qiáng)制戒毒后的出所人員，由家庭、單位、常住地公安派出所及基層群眾組織，共同負(fù)責(zé)開(kāi)展對(duì)強(qiáng)制戒毒出所人員的后續(xù)幫助教育工作，防止其復(fù)吸。對(duì)發(fā)現(xiàn)的復(fù)吸者，由司法部門(mén)對(duì)其實(shí)行勞動(dòng)教養(yǎng)，繼續(xù)幫助其戒毒。中國(guó)登記在冊(cè)吸毒人數(shù)1991年為14.8萬(wàn)人，1992年為25萬(wàn)人，1994年為38萬(wàn)人，1995年為52萬(wàn)人，1997年為54萬(wàn)人。第四十四頁(yè)，共55頁(yè)。

三、新中國(guó)禁毒新里程

1991年至1997年，全國(guó)強(qiáng)制戒毒55萬(wàn)人次，全國(guó)共建立了695個(gè)強(qiáng)制戒毒所，司法部門(mén)建立勞教戒毒所、隊(duì)86個(gè)，勞動(dòng)教養(yǎng)戒毒10萬(wàn)人次。醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)還建立了一批自愿戒毒機(jī)構(gòu)，收治了一批自愿戒毒人員。云南等省在強(qiáng)制戒毒工作方面摸索了一些比較成功的經(jīng)驗(yàn)，許多地方就強(qiáng)制戒毒、戒毒所管理等制定了一些切實(shí)可行的具體規(guī)定、辦法。第四十五頁(yè)，共55頁(yè)。

三、新中國(guó)禁毒新里程

內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市等地在全社會(huì)幫教挽救吸毒者、減少?gòu)?fù)吸率方面積累了成功的經(jīng)驗(yàn)。各省、自治區(qū)、直轄市還陸續(xù)開(kāi)展了對(duì)吸毒人員的調(diào)查登記，逐步摸清了吸毒人員情況，為深入開(kāi)展戒毒工作奠定了基礎(chǔ)。6、廣泛開(kāi)展禁毒宣傳教育每年“6.26”國(guó)際禁毒日前后，各級(jí)政府通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒介及其他多種形式集中開(kāi)展禁毒宣傳活動(dòng)。。第四十六頁(yè)，共55頁(yè)。

三、新中國(guó)禁毒新里程

青少年是我們民族的未來(lái)與希望。中國(guó)政府一向重視對(duì)青少年，特別是對(duì)在校學(xué)生進(jìn)行毒品預(yù)防教育。1992年，國(guó)家禁毒委員會(huì)和國(guó)家教育委員會(huì)共同編寫(xiě)、審定了《禁毒教育讀本》，作為在中學(xué)生中普及禁毒知識(shí)的課外讀物。1996年又編寫(xiě)了《毒品預(yù)防教育》一書(shū)。1995年，國(guó)家禁毒委員會(huì)和中央電視臺(tái)攝制并播出了8集紀(jì)實(shí)電視片《中華之劍》，引起觀眾強(qiáng)烈反響。這些活動(dòng)有效地提高了人民群眾抵御毒品侵襲的能力，增強(qiáng)了全社會(huì)的禁毒意識(shí)。第四十七頁(yè)，共55頁(yè)。

三、新中國(guó)禁毒新里程

（四）2000年以來(lái)

2007年12月，全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)《中華人民共和國(guó)禁毒法》，為在新形勢(shì)下全面加強(qiáng)禁毒工作提供了有力的法律保障。。第四十八頁(yè)，共55頁(yè)。

三、新中國(guó)禁毒新里程

在2005年以來(lái)開(kāi)展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)過(guò)程中，黨中央、全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院從依法禁毒、保障禁毒工作深入持久開(kāi)展的高度，部署制定《中華人民共和國(guó)禁毒法》，并于2007年底出臺(tái)，標(biāo)志著黨和國(guó)家把禁毒工作依法納入到了經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的大局，標(biāo)志著我國(guó)禁毒工作由此進(jìn)入到依法全面推進(jìn)的新的歷史階段，標(biāo)志著我國(guó)禁毒斗爭(zhēng)已經(jīng)站在了新的歷史起點(diǎn)上。第四十九頁(yè)，共55頁(yè)。

三、新《禁毒