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論消費者權(quán)益保護(hù)途徑(doc11論消費者權(quán)益保護(hù)途徑Abstract:Consumers,almosteveryoneplaysrolesinthesocietyeveryday.Alongwiththesocialistmarketeconomyhasincreasinglybecomethetopic.Atpresent,withthedeepeningofthereformofmarketeconomy,establishingandperfectingtheprotectionwaysofconsumers'rightsandenhancingconsumerpowerconsciousnesshasbecomeanurgentwaysofconsumers'rightsandinterestsandotherrelatedquestionsinChina:關(guān)鍵詞:消費者;消費者權(quán)利;消費者權(quán)益保護(hù)途徑waysofconsumers'rightsandinterests品或服務(wù)之人。消費者應(yīng)該是為個人的目的購買或使用商品和接受服務(wù)的社會成員。消費者與生產(chǎn)者及銷售者不同,他們必須是產(chǎn)品和服務(wù)的最終使用者而不是生產(chǎn)者、經(jīng)營者。也就是說,他們購買商品的目的主要是為了個人或家庭消費的需要,而不是以經(jīng)營或者銷售為目的,這是消費者最本質(zhì)的一個特點。作為消費者,其消費活動的內(nèi)容不僅包括為個人和家庭生活需要而購買和使用產(chǎn)品,而且還包括為個人和家庭生活需要而接受他人提供的服務(wù)。但無論是購買和使用商品還是接受服務(wù),其目的只是滿足個人和家庭需要,而不是生產(chǎn)和經(jīng)營的需要。這就是我們經(jīng)濟(jì)意義上的所說的消費者,也是本文從法律意義上所講的消費者,只有弄清了什么是消費者,才能更好的闡述消費者的權(quán)利以及消費者保護(hù)的途徑。這也正是本文的意義之所在。消費者權(quán)利也稱消費者權(quán)益,是消費主體的權(quán)利和利益的合稱。消費者利益由多種利益因素構(gòu)成,主要包括物質(zhì)經(jīng)濟(jì)利益、精神文化利益、安全健康利益、時效利益、環(huán)境利益等。消費者的合法權(quán)益,指的是消費者所享有的,由法律、法規(guī)確認(rèn),受法律、法規(guī)保護(hù)的權(quán)利[1]。消費者權(quán)利是保護(hù)消費者的權(quán)益的核心問題,作為一個消費者,如果不明了自己究竟應(yīng)當(dāng)享有什么權(quán)利,在實際生活中,就無法維護(hù)自己的權(quán)利。所以,作為一個消費者,首先要明白的就是自己享有那些權(quán)利,這是保護(hù)自己合法權(quán)益的基本前提,消費者只有享有法律意義上的權(quán)利,才能理直氣壯的請求國家予以主要包括以下幾個方面:安全權(quán)包括人身安全權(quán)和財產(chǎn)安全權(quán)兩個方面。人身安全權(quán)在這里是指生命健康權(quán)不受損害,即享有保持身體各器官及其機(jī)能的完整以及生命不受危害的權(quán)利;財產(chǎn)安全權(quán),是指消費者購買買、使用的商品或接受的服務(wù)本身的安全,并包括除購買、使用的的商品或接受服務(wù)之外的其他財產(chǎn)的安全。為了能使這一權(quán)利得到實現(xiàn),消費者有權(quán)要求經(jīng)營者提供的商品或服務(wù)符合保障人身和財產(chǎn)安全兩個方面的要求。(二)知情權(quán)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的廣泛應(yīng)用,新的消費品品種日益增多,一些商品的使用要求越來越復(fù)雜,消費者需要對商品和服務(wù)作必要的了解。他們有權(quán)根據(jù)商品或者服務(wù)的不同情況,要求經(jīng)營者提供商品的價格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格、等級、主要成分、生產(chǎn)日期、有效期限、檢驗合格證明、使用方法說明書、售后服務(wù),以及服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、費用等有關(guān)情況。(三)自主選擇權(quán)充分地選擇商品或者服務(wù)。主要內(nèi)容有:(1)有權(quán)自主選擇經(jīng)營者;(2)有權(quán)自主選擇商品品種或服務(wù)方式;(3)有權(quán)自主決定是否購買或接受服務(wù);(4)選擇商品或服務(wù)時,有權(quán)進(jìn)行比較、鑒別和挑選。[2](四)公平交易權(quán)消費者購買商品或接受服務(wù),是一種市場交易行為,如果經(jīng)犯了消費者的公平交易權(quán)。消費者的公平交易權(quán)主要表現(xiàn)在:一是有權(quán)獲得公平交易條件。如有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價格合理、計量正確等交易條件;二是有權(quán)拒絕經(jīng)營者的強(qiáng)制交易行為。(五)求償權(quán)消費者在購買、使用商品或接受服務(wù)時,既可能人身權(quán)受到侵害,也可能財產(chǎn)權(quán)受到侵害。人身權(quán)受到的侵害,包括生命健康權(quán),人格方面的姓名權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)等受到侵害;財產(chǎn)損害,包括財產(chǎn)上的直接損失和間接損失。直接損失,指現(xiàn)有財產(chǎn)上的損失,如財物被毀損,傷殘后花用的醫(yī)藥費等;間接損失,指可以得到的利益沒有得到,如因侵害住院而減少的勞動收入或傷殘后喪失勞動能力而得不到勞動報酬等。(六)此外,還有結(jié)社權(quán)、獲得相關(guān)知識權(quán)、人格尊嚴(yán)和民族風(fēng)俗習(xí)慣受尊重權(quán)[3]和監(jiān)督權(quán)[4]等。三、消費者權(quán)益保護(hù)的途徑(一)與當(dāng)事人協(xié)商和解利于維護(hù)當(dāng)事人之間友好關(guān)系的優(yōu)點。者的合法權(quán)益將會受到保護(hù),同時經(jīng)營者在利潤和商譽(yù)上也不會受到損害,而且程序簡單、節(jié)省時間和精力。這種方式對于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會秩序穩(wěn)定都不會產(chǎn)生任何消極的影響,是一種比較理想。一般認(rèn)為,當(dāng)事人協(xié)商和解的最大缺陷在于沒有國家強(qiáng)制是雙方當(dāng)事人意思表示一致的產(chǎn)物,因此,從這個層次而言,這類具有法律約束力。法院可以通過司法裁判來確立和解協(xié)議的合同效但是,在雙方協(xié)商的過程中,消費者往往處在相對弱勢的地位,無益。在這種情況下,消費者就可以用一些更加有效的途徑去解決問題。題(二)請求消費者協(xié)會調(diào)解方的介入會使糾紛的解決更公正。這是一種民間由來已久的解決方和經(jīng)營者將爭議提交消費者協(xié)會居中調(diào)和,雙方相互協(xié)商調(diào)解,從而達(dá)成解決爭議的方式調(diào)解不同于消費者與經(jīng)營者協(xié)商解決,協(xié)商和解只有消費者與經(jīng)營者參加,而調(diào)解是消費者、經(jīng)營者、消費者協(xié)會三方參加,由消費者協(xié)會居中調(diào)解,此時消費者協(xié)會不代表任何一方利益,它必須公正的調(diào)解;另外消費者協(xié)會在調(diào)解過程中應(yīng)應(yīng)當(dāng)由雙方當(dāng)事人自己協(xié)商。如果達(dá)成調(diào)解協(xié)議,即由雙方當(dāng)事人解過程中提供雙方當(dāng)事人解決糾紛的方案,但是不能代協(xié)議雙方當(dāng)?shù)?,第三方調(diào)解最大的弊端也被認(rèn)為是缺乏國家強(qiáng)制力的保護(hù),雖然從本質(zhì)上講,調(diào)解達(dá)成的協(xié)議可以看成與上述和解協(xié)議一樣,是一個受法律保護(hù)的合同,但在實踐當(dāng)中并沒有立法或司法的力度和效率。所以,必須在這方面應(yīng)該不斷完善,來適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)(三)向有關(guān)行政部門申訴行政申訴狀是指行政訴訟當(dāng)事人和法律規(guī)定的其他人,對人民民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁定或判決,認(rèn)為有錯誤而向人民法院院要求復(fù)查糾正的一種法律文書。行政申訴狀不受時間限制,接受申訴狀的機(jī)關(guān)是原審法院或上一級人民法院。消費者和經(jīng)營者政程序解決爭議,著保護(hù)消費者合法權(quán)益的職能。但是,多個部門都具有處罰侵犯消費者權(quán)利的行為的權(quán)力,也導(dǎo)致了執(zhí)法的不統(tǒng)一和推脫責(zé)任現(xiàn)象,,為了提高解決消費者糾紛的有效性,建議在中央和地方政府益保護(hù)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)受理消費者的申訴案件,并依據(jù)案件情況會同其他相關(guān)機(jī)構(gòu)解決消費者問題。(四)提請仲裁機(jī)構(gòu)仲裁特點特點。仲裁以雙方當(dāng)事人的自愿為前提,即當(dāng)事人之間的糾紛是否提否提交仲裁,交與誰仲裁,仲裁庭如何組成,由誰組成,以及仲裁的審理方式、開庭形式等都是在當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上,由雙方當(dāng)事人協(xié)商確定的。因此,仲裁是最能充分體現(xiàn)當(dāng)事人意思自治原則的爭議解決方式。此外,由于仲裁充分體現(xiàn)當(dāng)事人的意思自治,仲裁中的諸多具體程序都是由當(dāng)事人協(xié)商確定與選擇的,因此,與訴訟相比,仲裁程序更加靈活,更具有彈性。仲裁機(jī)構(gòu)獨立于行政機(jī)構(gòu),仲裁機(jī)構(gòu)之間也無隸屬關(guān)系。在仲裁過程中,仲裁庭獨立進(jìn)行仲裁,不受任何機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉,亦不受仲裁機(jī)構(gòu)的干涉,顯示出最大的獨立性。與其他處理消費者在消費者權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域起到應(yīng)有的作用。史與現(xiàn)實的多種原因,仲裁的這種方式依然很脆弱,仲裁的價值被嚴(yán)重規(guī)定專門的仲裁機(jī)構(gòu)和程序,以求從制度上來保證這一途徑的可行(五)向人民法院提起訴訟民事訴訟是指法院在當(dāng)事人和其他訴訟參與人的參加下,以審理、判決、執(zhí)行等方式解決民事糾紛的活動,以及由這些活動產(chǎn)生的各種訴訟關(guān)系的總和。與調(diào)解、仲裁這些訴訟外的解決民事糾紛的方式相比,民事訴訟有如下特征:民事訴訟是以司法方式解決平等主體之間的糾紛,是由法院代表國家行使審判權(quán)解決民事爭議。它既不同于群眾自治組織性質(zhì)的人民調(diào)解委員會以調(diào)解方式解決糾紛,也不同于由民間性質(zhì)的仲裁委員會以仲裁方式解決糾紛。強(qiáng)制性是公權(quán)力的重要屬性。民事訴訟的強(qiáng)制性既表現(xiàn)在案件的受理上,又反映在裁判的執(zhí)行上。民事訴訟是依照法定程序進(jìn)行的訴訟活動,無論是法院還是當(dāng)事人和其他訴訟參與人,都需要按照民事訴訟法設(shè)定的程序?qū)嵤┰V訟行為,違法訴訟程序常常會引起一定的法律后果,訴訟外解決民事糾紛的方式程序性較弱,人民調(diào)解沒有嚴(yán)格的程序規(guī)則,仲裁雖然也需要按預(yù)先設(shè)定的程序進(jìn)行,但其程序相當(dāng)靈活,當(dāng)事人對程序的選擇權(quán)也較大。、仲裁沒有依據(jù)、起訴筋疲力盡等,都亟待國家法律做出明確規(guī)定來[1]李昌麒、許明

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