疾病防控中心內(nèi)部管理不足論述

疾病防控中心內(nèi)部管理缺乏論述一、完善貨幣資金控制疾控中心應(yīng)構(gòu)建健全的貨幣資金業(yè)務(wù)崗位責(zé)任制，加強(qiáng)貨幣資金使用的實(shí)施監(jiān)視與監(jiān)管，具體做法：建立和執(zhí)行資金審批與授權(quán)制度，明確貨幣資金業(yè)務(wù)辦理人員的業(yè)務(wù)職責(zé)與權(quán)限;建立和執(zhí)行現(xiàn)金盤點(diǎn)制度，定期盤點(diǎn)各部門的資金使用狀況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)使用資金行為，及時(shí)采取有效措施予以解決，切實(shí)保證貨幣資金的高效使用。二、細(xì)化支出與采購(gòu)控制發(fā)公共衛(wèi)生事件難以預(yù)測(cè)何時(shí)發(fā)生，疾控中心采購(gòu)行為發(fā)生較頻由紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)部門、相關(guān)科室共同參與、各負(fù)其責(zé)，環(huán)環(huán)相扣，共同牽制，以實(shí)現(xiàn)疾控中心細(xì)化支出與采購(gòu)控制的目的。三、重點(diǎn)固定資產(chǎn)控制對(duì)于疾控中心固定資產(chǎn)而言，其大局部靠上級(jí)調(diào)撥，少局部靠自行采購(gòu)。其中由財(cái)務(wù)部門、實(shí)驗(yàn)室業(yè)務(wù)主管及財(cái)務(wù)部門等相關(guān)人員嚴(yán)格按照實(shí)驗(yàn)室設(shè)備的技術(shù)、質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收上級(jí)單位調(diào)撥的實(shí)驗(yàn)設(shè)備。待驗(yàn)收通過后，將其交予資產(chǎn)管理部門與財(cái)務(wù)部門進(jìn)行賬務(wù)處理。除此之外，疾控中心資產(chǎn)管理部門定期或不定期對(duì)實(shí)驗(yàn)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)狀況、工作運(yùn)行狀況等檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)要求相關(guān)部門予以維修，切實(shí)保證實(shí)驗(yàn)設(shè)備高效率、高質(zhì)量運(yùn)行。此外，加強(qiáng)對(duì)疾控中心固定資產(chǎn)的控制應(yīng)從下述兩方面進(jìn)行：一是加強(qiáng)專業(yè)人員的管理知識(shí)培訓(xùn)。以實(shí)驗(yàn)設(shè)備為例，要求專業(yè)人員經(jīng)常性對(duì)實(shí)驗(yàn)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)，同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)操作人員實(shí)驗(yàn)設(shè)備操作行為，盡可能躲避因人為操作錯(cuò)誤而引發(fā)實(shí)驗(yàn)設(shè)備損壞或資產(chǎn)閑置現(xiàn)象的發(fā)生;二是固定資產(chǎn)管理人員以賬務(wù)記錄為依據(jù)編制固定資產(chǎn)明細(xì)表，由財(cái)務(wù)人員對(duì)其進(jìn)行定期或不定期盤點(diǎn)，切實(shí)躲避固定資產(chǎn)浪費(fèi)、流失現(xiàn)象，確保固定資產(chǎn)使用價(jià)值最大化。四、強(qiáng)化全員內(nèi)控意識(shí)疾控中心應(yīng)該從觀念入手，展開改革，這是保證內(nèi)控效果提升的根底與前提。第一，必須強(qiáng)化疾病預(yù)防控制中心領(lǐng)導(dǎo)層的內(nèi)控觀念與意識(shí)，提升領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)于內(nèi)部控制工作必要性的認(rèn)識(shí)，為開展疾控中心內(nèi)部控制工作提供一個(gè)良好的內(nèi)部環(huán)境。第二，加強(qiáng)疾控中播，提升員工開展內(nèi)控工作的自覺性，形成良好的全員內(nèi)控意識(shí)與理念，以促進(jìn)單位內(nèi)控工作的全面實(shí)施，保障內(nèi)部控制貫徹執(zhí)行的效率與效果，促進(jìn)疾控中心的安康開展。通過類似單位的案例教育，以及挖掘內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)管控漏洞，以此增強(qiáng)單位員工內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。如云南省全球基金艾滋病工程辦公室對(duì)國(guó)家督查中出現(xiàn)資金違規(guī)、資金管理不善現(xiàn)象時(shí)，對(duì)所有工程單位領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)，要求全員參與到工程活動(dòng)中，加強(qiáng)溝通，對(duì)檢查中出現(xiàn)的問題進(jìn)行改良，并要求落實(shí)改良情況。在此根底上逐步將內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行情況進(jìn)入目標(biāo)責(zé)任考核，對(duì)內(nèi)部控制制度進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)內(nèi)部控制中存在的具體問題特別是浪費(fèi)、損失、非授權(quán)使用或?yàn)E用權(quán)等進(jìn)行評(píng)價(jià)，找出失控的原因，提出相應(yīng)的改良、補(bǔ)救措施;加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)視，提高財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)，增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員責(zé)任感和工作態(tài)度，為財(cái)務(wù)人員提供后續(xù)培訓(xùn)時(shí)機(jī)，以適應(yīng)現(xiàn)代管理要求。五、建立完善的信息化內(nèi)控體系建立完善的內(nèi)部控制制度，管理層以及財(cái)務(wù)部門應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到它的重要性，并促進(jìn)內(nèi)控制度的有效實(shí)施和完善。從建立良好的控制環(huán)境入手，設(shè)計(jì)適當(dāng)?shù)目刂撇呗?，加?qiáng)監(jiān)視和信息溝通，建立起人、財(cái)、物一體的內(nèi)部控制系統(tǒng)。在財(cái)務(wù)管理上，首先要充分利用會(huì)計(jì)的反應(yīng)和監(jiān)視控制職能，做好相應(yīng)資產(chǎn)的財(cái)務(wù)記錄，確定控制點(diǎn)和控制目標(biāo)，制定控制措施，保證國(guó)有資金的高效利用。其次，要建立財(cái)產(chǎn)定期盤點(diǎn)制度和檢查制度。根據(jù)制度要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查，核對(duì)賬存和實(shí)存，做到賬賬、賬實(shí)相符。建立符合疾控中心運(yùn)營(yíng)需求的財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)，提高財(cái)務(wù)管理人員綜合業(yè)務(wù)水平。促進(jìn)疾控中心財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)的完善，可以有效防止人為過失，提高工作科學(xué)性。同時(shí)要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，不斷提高其綜合業(yè)務(wù)水平，有利