論文論工程量清單計(jì)價(jià)模式下全過程造價(jià)控制與管理

1.引言在建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)實(shí)施階段，我我國目前的建建筑管理方式式為建設(shè)單位位分別與承包包單位和監(jiān)理理單位簽訂合合同，構(gòu)成建建設(shè)項(xiàng)目管理理的三角管理理模式。這種種管理方式并并不能對(duì)建設(shè)設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階階段的造價(jià)進(jìn)進(jìn)行有效地控控制。因?yàn)榘窗凑找?guī)定，監(jiān)監(jiān)理單位主要要對(duì)工程項(xiàng)目目質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)監(jiān)督控制，而而造價(jià)控制主主要由業(yè)主實(shí)實(shí)施。然而事事實(shí)上，很多多建設(shè)單位并并不重視實(shí)施施階段的工程程造價(jià)，他們們習(xí)慣于先施施工、后算賬賬，先變更簽簽證，再確定定簽證的工程程量，而變更更部分的單價(jià)價(jià)實(shí)行暫定策策略，所以導(dǎo)導(dǎo)致實(shí)施階段段的工程造價(jià)價(jià)往往處于失失控狀態(tài)。到到工程竣工，建建設(shè)單位就直直接委托造價(jià)價(jià)咨詢公司就就圖紙、變更更、簽證、隱隱蔽工程記錄錄等已有資料料和已完工程程隊(duì)工程造價(jià)價(jià)進(jìn)行最后的的審核結(jié)算。但但將結(jié)算資料料移交造價(jià)咨咨詢公司會(huì)導(dǎo)導(dǎo)致預(yù)算超資資，而且費(fèi)時(shí)時(shí)費(fèi)力。所以以在20044年，國家家規(guī)定在政府府投資項(xiàng)目招招標(biāo)投標(biāo)及工工程造價(jià)的計(jì)計(jì)價(jià)與控制中中，必須采用用工程量清單單計(jì)價(jià)模式，以以便在工程全全過程中有效效的控制與管管理工程造價(jià)價(jià)。本文擬對(duì)對(duì)工程量清單單計(jì)價(jià)模式下下的工程造價(jià)價(jià)活動(dòng)進(jìn)行深深入分析，根根據(jù)其對(duì)工程程造價(jià)構(gòu)成及及費(fèi)用發(fā)生的的特點(diǎn)，對(duì)程程量清單計(jì)價(jià)價(jià)模式下的工工程造價(jià)進(jìn)行行計(jì)價(jià)活動(dòng)的的模塊劃分，借借用費(fèi)用偏差差分析方法，構(gòu)構(gòu)建基于工程程量清單計(jì)價(jià)價(jià)模式下的工工程造價(jià)控制制方法。2、工程量清單單計(jì)價(jià)的基本本涵義與特點(diǎn)點(diǎn)工程量清單由分分部分項(xiàng)工程程量清單、措措施項(xiàng)目清單單、其他項(xiàng)目目清單三部分分組成。分部部分項(xiàng)工程量量(即實(shí)物量)清單為工程程實(shí)體項(xiàng)目；；措施項(xiàng)目指指為完成工程程項(xiàng)目施工，發(fā)發(fā)生于該工程程施工前和施施工過程中技技術(shù)、安全以以及管理和生生活等方面的的非工程實(shí)體體項(xiàng)目，例如如環(huán)境保護(hù)、文文明施工、臨臨時(shí)設(shè)施等；；其它項(xiàng)目包包括預(yù)留金、材材料購置費(fèi)、總總承包服務(wù)費(fèi)費(fèi)、零星工作作項(xiàng)目費(fèi)等。工工程量清單計(jì)計(jì)價(jià)是指由具具有招標(biāo)文件件編制能力的的招標(biāo)人或受受招標(biāo)人委托托具有相應(yīng)資資質(zhì)的中介咨咨詢單位。按按照<計(jì)價(jià)規(guī)范>和設(shè)計(jì)文件件的關(guān)規(guī)定和和要求，編制制擬建工程的的實(shí)物清單；；投標(biāo)人根據(jù)據(jù)招標(biāo)文件所所提供工程量量清單和施工工現(xiàn)場條件，擬擬定施工組織織設(shè)計(jì)或施工工方案。按企企業(yè)定額或建建設(shè)行政主管管部門發(fā)布的的消耗量定額額．以及生產(chǎn)產(chǎn)要素的市場場價(jià)格，在結(jié)結(jié)合市場競爭爭狀況并充分分考慮投標(biāo)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上上，自主形成成投標(biāo)價(jià)格。通通過投標(biāo)競爭爭并為業(yè)主所所接納的工程程量清單報(bào)價(jià)價(jià)，作為合同同文件的組成成部分，作為為支付工程進(jìn)進(jìn)度款、調(diào)整整因工程量增增減和工程變變更及索賠事事件發(fā)生引起起的合同價(jià)格格的變化。以以及辦理竣工工結(jié)算的依據(jù)據(jù)。與傳統(tǒng)的定額計(jì)計(jì)價(jià)相比較．．工程量清單單計(jì)價(jià)具有如如下特點(diǎn)：2.1營造了平平等競爭、優(yōu)優(yōu)勝劣汰的環(huán)環(huán)境由于所有的投標(biāo)標(biāo)人均根據(jù)由由招標(biāo)人出具具的工程量清清單，在工程程量一致的前前提下，考慮慮企業(yè)管理水水平和技術(shù)能能力，以及市市場和風(fēng)險(xiǎn)因因素，并根據(jù)據(jù)投標(biāo)競爭策策略進(jìn)行自主主報(bào)價(jià)，而報(bào)報(bào)價(jià)水平又是是企業(yè)綜合實(shí)實(shí)力和管理水水平的真正較較量。招標(biāo)人人在評(píng)標(biāo)、定定標(biāo)時(shí)往往把把投標(biāo)人的報(bào)報(bào)價(jià)作為最主主要的評(píng)定因因素。因此，投投標(biāo)報(bào)價(jià)是能能否中標(biāo)的關(guān)關(guān)鍵因素。在在其他投標(biāo)因因素相同或基基本相同的情情況下，只有有報(bào)出最具競競爭力的報(bào)價(jià)價(jià)，才能獲得得中標(biāo)。2.2體現(xiàn)了了量價(jià)分離、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原原則工程量清單計(jì)價(jià)價(jià)本質(zhì)上是單單價(jià)合同的計(jì)計(jì)價(jià)模式。首首先，它反映映“量價(jià)分離”的真實(shí)面目目，“量由招標(biāo)人人提出．價(jià)由由投標(biāo)人填報(bào)報(bào)”；其次，有有利于實(shí)現(xiàn)工工程風(fēng)險(xiǎn)的合合理分擔(dān)。建建設(shè)工程一般般都具有建設(shè)設(shè)周期長、投投資規(guī)模大、實(shí)實(shí)施條件復(fù)雜雜，不確定因因素多等特點(diǎn)點(diǎn)，因而建設(shè)設(shè)工程的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)往往都比較較大。采用工工程量清單計(jì)計(jì)價(jià)。投標(biāo)人人只對(duì)自己所所報(bào)單價(jià)負(fù)責(zé)責(zé)，而工程量量變化的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)由業(yè)主承擔(dān)擔(dān)，這種計(jì)價(jià)價(jià)模式符合風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)合理分擔(dān)擔(dān)與責(zé)權(quán)利關(guān)關(guān)系對(duì)等的原原則。2.3促進(jìn)了企企業(yè)管理水平平的提高因?yàn)楣こ塘壳鍐螁斡?jì)價(jià)反映的的是工程的個(gè)個(gè)別成本，不不是社會(huì)的平平均成本，所所以，投標(biāo)人人在投標(biāo)過程程中，必須通通過對(duì)單位工工程成本、利利潤進(jìn)行分析析、統(tǒng)籌考慮慮、精心選擇擇施工方案，并并根據(jù)企業(yè)自自身的情況合合理確定人工工、材料、機(jī)機(jī)械等要素的的投入與配置置，優(yōu)化組合合。確定投標(biāo)標(biāo)價(jià)。這就要要求投標(biāo)企業(yè)業(yè)不斷改進(jìn)施施工技術(shù)條件件，注重市場場信息的搜集集和施工資料料的積累，努努力提高企業(yè)業(yè)的管理水平平。同時(shí)，由由于招標(biāo)單位位要提供工程程量清單。并并承擔(dān)工程量量清單準(zhǔn)確程程度的風(fēng)險(xiǎn)，這這必將促進(jìn)招招標(biāo)人或中介介咨詢單位努努力提高自身身的業(yè)務(wù)能力力和管理水平平。2.4避免了工工程量計(jì)算的的重復(fù)與矛盾盾采用工程量清單單招標(biāo)后，可可以充分發(fā)揮揮招標(biāo)人提供供的工程量的的作用，節(jié)省省了多家投標(biāo)標(biāo)人計(jì)算工程程量所需要的的資源投入，避避免了工程量量的重復(fù)計(jì)算算和因計(jì)算方方法、考慮因因素不同而產(chǎn)產(chǎn)生的工程量量不一致的矛矛盾，因而節(jié)節(jié)省了投標(biāo)和和評(píng)標(biāo)時(shí)間?？s縮短了招標(biāo)周周期，提高了了工作效率。2.5避免清單單編制錯(cuò)誤的的方法和對(duì)策策工程量清單編制制工作包括分分部分項(xiàng)工程程量清單、措措施項(xiàng)目清單單、其他項(xiàng)目目清單、規(guī)費(fèi)費(fèi)項(xiàng)目清單、稅稅金項(xiàng)目清單單五個(gè)清單，其其中分部分項(xiàng)項(xiàng)工程清單是是最為重要也也最容易出現(xiàn)現(xiàn)錯(cuò)的，其2個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)節(jié)為清單子目目列項(xiàng)和五要要素的設(shè)置，常常見錯(cuò)誤是在在子目列項(xiàng)中中出現(xiàn)漏項(xiàng)和和重項(xiàng)，在五五要素中出現(xiàn)現(xiàn)特征描述錯(cuò)錯(cuò)誤和工程量量計(jì)算錯(cuò)誤；；而出現(xiàn)上述述錯(cuò)誤就可能能直接導(dǎo)致承承包人變更索索賠，給投標(biāo)標(biāo)人以不平衡衡報(bào)價(jià)帶來“方便”。解決的方方法其實(shí)很簡簡單，在重項(xiàng)項(xiàng)多算的問題題上最后進(jìn)行行按實(shí)計(jì)算可可挽回?fù)p失；；在漏項(xiàng)缺量量的問題上可可通過變更從從暫列金額支支付；特征描描述不完整的的問題可在實(shí)實(shí)際施工時(shí)的的分項(xiàng)工程項(xiàng)項(xiàng)目的特征上上調(diào)整綜合單單價(jià)，如招標(biāo)標(biāo)時(shí)，某現(xiàn)澆澆砼構(gòu)件項(xiàng)目目特征中描述述的是C20，但施工中中發(fā)包人變更更為C30，很明顯這這時(shí)應(yīng)該重慶慶確定其綜合合單價(jià)，因?yàn)闉镃20和C30價(jià)格不一樣樣。3、清單計(jì)價(jià)模模式下工程造造價(jià)在各階段段的控制重點(diǎn)點(diǎn)3.1在招投投標(biāo)階段工程程造價(jià)控制工程量清單是招招標(biāo)文件的重重要組成部分分,是投標(biāo)單單位進(jìn)行投標(biāo)標(biāo)和進(jìn)行公平平競爭的基礎(chǔ)礎(chǔ)。因此工程程量清單必須須科學(xué)合理,,內(nèi)容明確確,客觀公正正。編制工程程量清單要注注意以下幾點(diǎn)點(diǎn):一是編制制依據(jù):必須全面面了解工程有有關(guān)資料,了解業(yè)主意意圖、技術(shù)規(guī)規(guī)范、實(shí)地勘勘察現(xiàn)場情況況,了解實(shí)際際施工條件((工程現(xiàn)場的的場地、用房房、交通等環(huán)環(huán)境條件、水水文、地質(zhì)、氣氣象的具體條條件),為計(jì)算算工程量打好好基礎(chǔ),盡量減少少日后工程變變更;二是項(xiàng)目目劃分:要求項(xiàng)目目之間界限清清楚、項(xiàng)目作作業(yè)內(nèi)容、工工藝和質(zhì)量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)清楚,既便于計(jì)量量,也便于報(bào)報(bào)價(jià);項(xiàng)目劃分分盡量要細(xì),,避免不平平衡報(bào)價(jià);三是清單說說明言簡意賅賅。包括工作作內(nèi)容的補(bǔ)充充說明、施工工工藝特殊要要求說明、主主要材料規(guī)格格型號(hào)及質(zhì)量量要求說明、現(xiàn)現(xiàn)場施工條件件、自然條件件說明等。尤尤其是現(xiàn)場施施工條件、自自然條件說明明,應(yīng)準(zhǔn)確表表述,便于投標(biāo)標(biāo)人與自己所所了解的情況況對(duì)照;四是對(duì)招招標(biāo)文件中直直接關(guān)系到到到工程項(xiàng)目造造價(jià)的確定與與控制的條款款,應(yīng)仔細(xì)斟斟酌,準(zhǔn)確理解解分析分析條條款之間、文文件之間是否否相互銜接;;五是分析析招標(biāo)人提供供的工程量是是否準(zhǔn)確、真真實(shí)、相對(duì)完完整,投標(biāo)人提提供的工程量量清單計(jì)價(jià)有有無缺項(xiàng)、漏漏項(xiàng);分析不同同項(xiàng)目的工程程量清單報(bào)價(jià)價(jià)包含的內(nèi)容容是否重復(fù)計(jì)計(jì)算;分析報(bào)價(jià)價(jià)文件是否依依據(jù)<<計(jì)價(jià)規(guī)范>>的附錄A、B、C、D、E相關(guān)的工工程量清單項(xiàng)項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)規(guī)則編制,分部分項(xiàng)工工程量清單、措措施項(xiàng)目清單單和其他項(xiàng)目目清單是否齊齊全。3.2合同同簽審階段造造價(jià)控制一個(gè)好的施工合合同標(biāo)準(zhǔn)文件件是建設(shè)雙方方及有關(guān)方面面管好工程的的重要保證。單單價(jià)固定合同同是國際上應(yīng)應(yīng)用較為普遍遍的工程是清清單合同,招標(biāo)過程中中產(chǎn)生的答疑疑資料、補(bǔ)充充資料、承諾諾書等都是合合同的組成部部分,因此合同同應(yīng)是一個(gè)非非常詳細(xì)的合合同。由于目目前我國還未未建立一套完完整的合同爭爭議解決機(jī)制制,因此實(shí)行行工程量清單單后,!計(jì)價(jià)規(guī)規(guī)范?中末明確的的事項(xiàng),都要在合合同中約定。例例如有關(guān)結(jié)算算方式的條款款:應(yīng)明確投投標(biāo)文件中含含有的項(xiàng)目結(jié)結(jié)算方式,實(shí)行單價(jià)不不變?cè)瓌t。亦亦可參照FIIDIC條款款,如結(jié)算工工程量超過115%~25%,可變動(dòng)綜合合單價(jià),上下浮動(dòng)動(dòng)10%左右。對(duì)對(duì)招標(biāo)文件中中末含有的項(xiàng)項(xiàng)目結(jié)算方式式,是采用計(jì)計(jì)價(jià)定額并約約定取費(fèi)級(jí)別別還是協(xié)商解解決等。再如如有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)責(zé)任的條款::在編制合合同時(shí)應(yīng)注重重有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和和責(zé)任的約定定及量化。對(duì)對(duì)末來可能發(fā)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),,而導(dǎo)致增增加工程合同同價(jià)款、延誤誤工期的情況況盡量明確下下來,以防索賠賠和爭議的發(fā)發(fā)生。要明確確和規(guī)范工程程進(jìn)度款付款款方式及支付付方法。撥付付工程進(jìn)度款款實(shí)行驗(yàn)工計(jì)計(jì)價(jià)方式,使工程進(jìn)度度款和工程的的形象進(jìn)度更更加緊密地結(jié)結(jié)合起來。3.3工程實(shí)實(shí)施階段工程程造價(jià)的控制制施工是形成建設(shè)設(shè)工程實(shí)體,,實(shí)現(xiàn)建設(shè)設(shè)工程使用價(jià)價(jià)值的過程,,是大量投投入資金的過過程,是整個(gè)項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)過程程中時(shí)間跨度度最長的階段段也是造價(jià)管管理最困難、最最復(fù)雜的工作作階段,其難點(diǎn)在在于工程變更更、現(xiàn)場簽證證和工程索賠賠等變化多端端、無規(guī)律可可循。因此,,在施工階階段,首先要嚴(yán)嚴(yán)把材料規(guī)格格和品牌關(guān)。施施工單位應(yīng)嚴(yán)嚴(yán)格按照招投投標(biāo)文件中的的主要材料品品牌表進(jìn)行選選用,防止材料料代用、以次次充好;其次要嚴(yán)嚴(yán)把工程變更更關(guān)。制訂詳詳細(xì)的變更的的程序,加強(qiáng)工程程變更的審核核,對(duì)影響造造價(jià)權(quán)重較大大的變更項(xiàng)目目,要先計(jì)算算造價(jià)后變更更,使工程造造價(jià)事前得以以控制;第三要是是確保簽證質(zhì)質(zhì)量,杜絕不時(shí)時(shí)及虛假簽證證的發(fā)生。對(duì)對(duì)簽證的描述述要客觀、準(zhǔn)準(zhǔn)確;對(duì)隱蔽工工程簽證要以以圖紙為依據(jù)據(jù),標(biāo)明被隱隱蔽的部位、項(xiàng)項(xiàng)目和工藝、質(zhì)質(zhì)量的完成情情況;如果隱蔽蔽部位的工程程量在圖紙上上不確定,還要求標(biāo)明明幾何尺寸,,并附上簡簡圖。對(duì)施工工圖以外場現(xiàn)現(xiàn)簽證,必須注明明時(shí)間、地點(diǎn)點(diǎn)、事由、幾幾何尺寸或原原始數(shù)據(jù),不能籠統(tǒng)地地簽注工程量量清單和工程程造價(jià)。3.4工程程項(xiàng)目竣工結(jié)結(jié)算階段的造造價(jià)控制在清單計(jì)價(jià)模式式下,竣工結(jié)算算階段造價(jià)控控制的重點(diǎn)是是:核算實(shí)際完完成工程量,,核實(shí)各分分項(xiàng)工程使用用的綜合單價(jià)價(jià)是否與投標(biāo)標(biāo)時(shí)或合同簽簽訂時(shí)的綜合合單價(jià)一一對(duì)對(duì)應(yīng),審核竣工工結(jié)算匯總金金額。如果設(shè)設(shè)計(jì)變更增加加的分項(xiàng)工程程在招標(biāo)時(shí)的的工程量清單單中無相應(yīng)項(xiàng)項(xiàng)目單價(jià),須重點(diǎn)核實(shí)實(shí)增加項(xiàng)目的的綜合單價(jià)是是否按招標(biāo)文文件及施工合合同進(jìn)行編制制、編制是否否合理等。如如果工程量清清單計(jì)價(jià)中的的工程數(shù)量不不包死,就應(yīng)按竣竣工圖紙、設(shè)設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)現(xiàn)場簽證、相相關(guān)的隱蔽驗(yàn)驗(yàn)收資料等重重新準(zhǔn)確計(jì)算算計(jì)算工程量量。如果設(shè)計(jì)計(jì)變更增加的的分項(xiàng)工程在在招標(biāo)時(shí)的工工程量清單中中無相應(yīng)項(xiàng)目目單價(jià),須重點(diǎn)核核實(shí)增加的項(xiàng)項(xiàng)目的綜合單單價(jià)是否按招招標(biāo)文件及施施工合同進(jìn)行行編制,編制是否否合理,造價(jià)人員要要嚴(yán)格執(zhí)行!!建設(shè)工程工工程量清單計(jì)計(jì)價(jià)規(guī)范?,客觀、公公正、合理、準(zhǔn)準(zhǔn)確地進(jìn)行計(jì)計(jì)量,不能多算算或不按規(guī)則則計(jì)算,必要時(shí)要到到工地進(jìn)行現(xiàn)現(xiàn)場核對(duì),審核清單內(nèi)內(nèi)項(xiàng)目結(jié)算單單價(jià)是否與投投標(biāo)綜合單價(jià)價(jià)相符。對(duì)工工程變更、現(xiàn)現(xiàn)場簽證等,,審查是否否屬實(shí),結(jié)算單價(jià)價(jià)應(yīng)按照合同同中有關(guān)工程程變更的條款款確定,使最終確定定的工程造價(jià)價(jià)真實(shí)體現(xiàn)出出工程項(xiàng)目的的實(shí)際價(jià)值。4工程造價(jià)動(dòng)態(tài)態(tài)控制模型4.1工程造造價(jià)的控制是是全壽命的在工程項(xiàng)目建設(shè)設(shè)的各個(gè)階段段，采用一定定的方法和措措施把工程造造價(jià)的發(fā)生控控制在合理的的范圍和核定定的造價(jià)限額額內(nèi)。用投資資估算控制設(shè)設(shè)計(jì)方案的選選擇和初步設(shè)設(shè)計(jì)概算;設(shè)計(jì)概算控控制技術(shù)設(shè)計(jì)計(jì)和修正概算算;設(shè)計(jì)概算和和修正設(shè)計(jì)概概算控制施工工圖設(shè)計(jì)和施施工圖預(yù)算;;施工圖預(yù)算算控制合同價(jià)價(jià);合同價(jià)控制制最后的工程程結(jié)算。合同同價(jià)將是工程程實(shí)施階段造造價(jià)控制的基基礎(chǔ)。4.2工程造價(jià)價(jià)的控制是動(dòng)動(dòng)態(tài)的一個(gè)工程項(xiàng)目從從立項(xiàng)開始到到竣工交付使使用為止的整整個(gè)建設(shè)周期期，諸多影響響工程造價(jià)的的因素會(huì)發(fā)生生變化，這種種變化使得工工程造價(jià)在整整個(gè)建設(shè)期中中處于不確定定狀態(tài)，直至至竣工結(jié)算后后才能確定工工程的實(shí)際造造價(jià)。4.3工程造價(jià)價(jià)的控制是面面向全要素的的工程項(xiàng)目的三大大控制目標(biāo)為為:投資控制、質(zhì)質(zhì)量控制和進(jìn)進(jìn)度控制，這這種目標(biāo)控制制貫穿于項(xiàng)目目實(shí)施的全過過程。圖1工程造價(jià)控控制方法工程造價(jià)的控制制方法可以用用一幅由3條曲線組成成的圖形來說說明，如圖11所示第1條曲線是是計(jì)劃工作量量的預(yù)算值曲曲線(budggetedccostooftheeworkkscheedule簡簡稱BCWSS曲線。BCWWS曲線是由由綜合進(jìn)度計(jì)計(jì)劃和預(yù)算費(fèi)費(fèi)用得出的，是是將項(xiàng)目計(jì)劃劃消耗的資源源預(yù)算在計(jì)劃劃的周期內(nèi)按按月進(jìn)行分配配，然后逐月月累加，即可可生成項(xiàng)目的的BCWS曲線，這是是項(xiàng)目控制的的基準(zhǔn)曲線。第2條曲線是是已完工作量量的預(yù)算值曲曲線(budggetedccostooftheeworkkperfformedd)，簡稱BCWWP曲線。其其含義為按月月統(tǒng)計(jì)已完工工作量，用已已完工程量乘乘以預(yù)算單價(jià)價(jià)，逐月累加加，即可生成成項(xiàng)目的BCCWP曲線線，這是測量量項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)進(jìn)展所取得績績效的尺度。第3條曲線是是已完工作量量的實(shí)際費(fèi)用用消耗曲線((actuaalcosstofthewworkpperforrmed)，簡簡稱ACWPP曲線，其其含義為已完完工作量的實(shí)實(shí)際消耗費(fèi)用用，逐項(xiàng)記錄錄，并逐月累累加，即可生生成ACWPP曲線。通過上述3條條曲線的對(duì)比比，可以綜合合反映項(xiàng)目費(fèi)費(fèi)用和進(jìn)度的的進(jìn)展情況。5在清單計(jì)價(jià)規(guī)規(guī)范下工程造造價(jià)管理的價(jià)價(jià)款調(diào)整分析析5.1價(jià)款調(diào)整整的目的及規(guī)規(guī)定價(jià)款調(diào)整的目的的是當(dāng)法律、法法規(guī)等變化及及物價(jià)上漲對(duì)對(duì)承包商造成成額外損失時(shí)時(shí)，對(duì)工程價(jià)價(jià)款的有關(guān)部部分的調(diào)整，以以補(bǔ)償發(fā)、承承包商的額外外損失。清單單規(guī)范中規(guī)定定：1、若施工中中出現(xiàn)施工圖圖紙(喊設(shè)計(jì)變更)與工程量清清單項(xiàng)目特征征描述不符的的，發(fā)、承包包雙方應(yīng)按新新的項(xiàng)目特征征確定相應(yīng)工工程量清單項(xiàng)項(xiàng)目的綜合單單價(jià)；2、因分部分分項(xiàng)工程量清清單漏項(xiàng)或非非承包人原因因的工程變更更造成的新增增項(xiàng)目，也應(yīng)應(yīng)對(duì)其去、新新增項(xiàng)目進(jìn)行行確定，其方方法可分為3種，一是采采用原合同可可適用的綜合合單價(jià)，二是是采用原合同同中類似的綜綜合單價(jià)，三三是在原合同同中沒有是適適用或類似的的的單價(jià)時(shí)，由由承包人提出出新的綜合單單價(jià)，經(jīng)發(fā)包包人確認(rèn)后執(zhí)執(zhí)行。5.2價(jià)款調(diào)整整的重點(diǎn)—材料價(jià)差調(diào)調(diào)整為了更好地控制制工程造價(jià)，準(zhǔn)準(zhǔn)確地調(diào)整材材料價(jià)差是關(guān)關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一一，材料價(jià)差差調(diào)整準(zhǔn)備與與否直接關(guān)系系到國家投資資的經(jīng)濟(jì)效益益，直接關(guān)系系到建設(shè)單位位與施工單位位的經(jīng)濟(jì)效益益，由于工程程造價(jià)具有多多次計(jì)價(jià)的特特點(diǎn)，所以在在各個(gè)階段都都存在材料價(jià)價(jià)差調(diào)整的問問題。要準(zhǔn)確確的調(diào)整材料料價(jià)差，主要要取決于如何何調(diào)整和合適適的調(diào)整方法法兩方面。在在《清單計(jì)價(jià)價(jià)規(guī)范》中關(guān)關(guān)于材料價(jià)差差調(diào)整的規(guī)定定的基本原則則是有約定按按約定無約定定按法定。其其業(yè)主方應(yīng)盡盡量通過與承承包方談判將將材料價(jià)差調(diào)調(diào)整在合同中中明確約定，對(duì)對(duì)于材料漲價(jià)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)明確約約定時(shí)的處理理方法為材料料價(jià)格法定幅幅度為5%，即5%以內(nèi)的由承承包方承擔(dān)，以以外的由發(fā)包包方承擔(dān)。調(diào)調(diào)整材料差價(jià)價(jià)的方法在工工程造價(jià)的不不同階段，應(yīng)應(yīng)