清潔生產(chǎn)在生態(tài)環(huán)保中的地位與作用

關(guān)于清潔生產(chǎn)在生態(tài)環(huán)保中的地位與作用第一頁，共五十五頁，編輯于2023年，星期二1.1五次工業(yè)革命的過程第一次蒸汽時(shí)代18世紀(jì)60年代，首先在英國，之后，法、美等歐美各國也相繼進(jìn)行。英國最先發(fā)生工業(yè)革命的有利條件:(1)雄厚的資本;(2)充足的勞動力;(3)豐富的資源和原料,(4)海外貿(mào)易的迫切需要.發(fā)展過程是:(1)棉紡織機(jī)械的發(fā)明和改進(jìn),(2)改良蒸汽機(jī),(3)冶金,采礦部門采用機(jī)器生產(chǎn)和蒸汽作動力,(4)交通運(yùn)輸革新.重大發(fā)明:(1)蒸汽機(jī),(2)汽船,(3)英國火車機(jī)車經(jīng)濟(jì)形式由農(nóng)業(yè)→工業(yè)1.生產(chǎn)力的高度發(fā)展引起的生態(tài)平衡的破壞第二頁，共五十五頁，編輯于2023年，星期二第二次18世紀(jì)末到19世紀(jì)初。當(dāng)時(shí)科技的表現(xiàn):1)冶金技術(shù).(2)鋼鐵技術(shù).(3)機(jī)械技術(shù).1879年愛迪生發(fā)明直流電，尼克拉特斯拉發(fā)明交流電冶金時(shí)代,德國與英國抗衡第三次19世紀(jì)中到19世紀(jì)當(dāng)時(shí)科技的表現(xiàn):

電氣化技術(shù).半導(dǎo)體研究和技術(shù)美國第三頁，共五十五頁，編輯于2023年，星期二第四次20世紀(jì)。科學(xué)發(fā)展到登峰造極的地步，物理學(xué)、相對論、量子論促進(jìn)了各個(gè)學(xué)科的發(fā)展

60年代激光

70年代微電子全面代替真空電子，而日本抓住了這個(gè)機(jī)遇，以微電子技術(shù)、微米技術(shù)為中心，以家用電器為契機(jī)，把彩電、錄音機(jī)、照相機(jī)、錄相機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)等等產(chǎn)品推向全世界，使日本成為二戰(zhàn)以后發(fā)展速度最快的經(jīng)濟(jì)大國,它也帶動了今天IC、IT產(chǎn)業(yè)的集成電路、網(wǎng)絡(luò)通訊、計(jì)算機(jī)等領(lǐng)域的發(fā)展。電子時(shí)代日本第四頁，共五十五頁，編輯于2023年，星期二第五次21世紀(jì)。2000年3月，美國總統(tǒng)克林頓向國會發(fā)布了關(guān)于美國納米技術(shù)促進(jìn)計(jì)劃，標(biāo)題是《納米技術(shù)：要引發(fā)下一場工業(yè)革命》。納米時(shí)代特點(diǎn)節(jié)約資源節(jié)約能源凈化環(huán)境。各國研究投入1997-2000年，美國是4.98億美元日本4.2億美元德國3.7億美元我國每年5億人民幣，5年累計(jì)投入25億第五頁，共五十五頁，編輯于2023年，星期二據(jù)參考消息報(bào)道，110個(gè)國家（共10億人）可耕地的肥沃程度在降低。在非洲、亞洲、和拉丁美洲，由于森林植被的消失、耕地的過分開發(fā)和牧場的過度放牧，土壤剝蝕情況十分嚴(yán)重。裸露的土地變得脆弱了，無法長期抵御風(fēng)雨的剝蝕。在有些地方，土壤的年流失量可達(dá)每公頃100噸?；屎娃r(nóng)藥過多使用，與空氣污染有關(guān)的有毒塵埃降落，泥漿到處噴灑，危險(xiǎn)廢料到處拋棄.1.2

地球的生態(tài)平衡狀況1.2.1土壤破壞第六頁，共五十五頁，編輯于2023年，星期二2500名專家預(yù)計(jì)，海平面將升高。1990-2010年，亞洲和太平洋地區(qū)的能源消費(fèi)將增加一倍，拉丁美洲的能源消費(fèi)將增加50%-70%。1.2

地球的生態(tài)平衡狀況1.2.2氣候變化和能源浪費(fèi)溫室效應(yīng)1980-1990年，世界上有1.5億公頃森林消失。按此速度，40年以后，一些東南亞國家就再也見不到一棵樹了1.2.3生物多樣性減少1.2.4森林面積減少第七頁，共五十五頁，編輯于2023年，星期二1.2

地球的生態(tài)平衡狀況1.2.5淡水資源受到威脅蒙特利爾協(xié)定書，北極的臭氧層損失20%到30%，南極的臭氧層損失50%。大量使用石油和煤炭，排放溫室氣體，“厄爾尼諾現(xiàn)象”肆虐橫行，僅10年間就造成直接經(jīng)濟(jì)損失200億美元。全世界氟利昂年使用量超過100萬噸，迄今為止排放了2000萬噸氟利昂，使大氣臭氧層在20世紀(jì)被破壞了60％，以致南極上空出現(xiàn)了一個(gè)有歐洲那么大的臭氧空洞。1.2.6混亂的城市化

1.2.7極地臭氧層空洞

第八頁，共五十五頁，編輯于2023年，星期二1.2

地球的生態(tài)平衡狀況1.2.8無名疾病在盛行

80％～90%的疾病和大約1/3的死亡與水有關(guān)。水俁工廠含汞的廢水造成2萬日本人中毒，其中1000人死亡。油船泄漏造成的海洋污染也是一種對綠色環(huán)境的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)。此外，向海中拋棄種種垃圾，包括重金屬、化學(xué)制品以及放射性垃圾，是一個(gè)重大危險(xiǎn)和威脅。這些有毒物質(zhì)滲入魚、蝦、蟹、貝體內(nèi)，而人會把這些毒素“吃”進(jìn)肚里。1.2.9水源污染災(zāi)難深第九頁，共五十五頁，編輯于2023年，星期二1.3

20世紀(jì)中葉國外世界八大公害事件公害名稱時(shí)間癥狀后果馬斯河谷煙霧事件1940.12胸悶喉痛幾千人發(fā)病，60人死亡多諾拉煙霧事件1948.10腹瀉咳嗽6000人患病，17人死亡倫敦?zé)熿F事件1952.12嘔吐胸悶累計(jì)12000余人死亡洛杉磯光化學(xué)煙霧1943開始頭痛紅眼病65歲以上死亡400多人水俁病事件1953開始麻木癡呆180人患病，50人死亡富山事件（骨痛?。?955開始到1972年關(guān)節(jié)痛骨痛、骨折超過280人患病死亡34人四日市事件1961年支氣管病患者500多人，死亡10人米糠油事件1968.3眼皮腫肌肉痛5000多人患病，死亡16人，實(shí)際受害者超萬人第十頁，共五十五頁，編輯于2023年，星期二2.1

GDP的增長（中國在世界的排名）2

產(chǎn)生科學(xué)發(fā)展觀國策的重大因素時(shí)間數(shù)量/億美圓名次27213301507387810700607108080611590061237106137200619317062225704時(shí)間數(shù)量/億名次2512204301000420083370003年增長8-11%第十一頁，共五十五頁，編輯于2023年，星期二

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，GDP增長速度居世界前列，但是不能不看到，在這種連年的高速增長中存在著相當(dāng)多的隱憂，正面臨著來自資源和環(huán)境的嚴(yán)重挑戰(zhàn)，從長遠(yuǎn)來看，這樣的發(fā)展是不可持續(xù)的。第十二頁，共五十五頁，編輯于2023年，星期二

我國的生態(tài)脆弱性遠(yuǎn)高于世界平均水平，隨著人口趨向高峰，不少國內(nèi)外學(xué)者預(yù)測，21世紀(jì)的前20~30年將是中國發(fā)展道路上的一段“窄路”。在此期間，耕地減少、用水緊張、糧食缺口、能源短缺、大氣污染加劇、礦產(chǎn)資源不足等不可持續(xù)因素造成的壓力將進(jìn)一步增加，其中有些因素將逼近極限值。面對名符其實(shí)的生存威脅，推行清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)是克服我國可持續(xù)發(fā)展“瓶頸”的唯一選擇。第十三頁，共五十五頁，編輯于2023年，星期二

中國的和平崛起同時(shí)應(yīng)該是綠色崛起，在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，面對國際市場的競爭，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，清潔生產(chǎn)是最佳的切入點(diǎn)。第十四頁，共五十五頁，編輯于2023年，星期二

現(xiàn)在越來越多的人認(rèn)識到推行清潔生產(chǎn)是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、走新型工業(yè)化道路以及落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的

必由之路核心內(nèi)容關(guān)鍵因素第十五頁，共五十五頁，編輯于2023年，星期二2.2

加工工業(yè)的飛速發(fā)展2.3

資源、能源、環(huán)境問題突出2.4

誠信、農(nóng)民利益、資源能源和環(huán)境第十六頁，共五十五頁，編輯于2023年，星期二3.1起步階段(1973～1982年)中國于1972年發(fā)生了幾件較大的環(huán)境污染事件——大連灣污染事件：漲潮一片黑水，退潮一片黑灘，因污染荒廢的貝類灘晾5000多畝，每年損失海參1萬多千克，貝類10萬多千克，蜆子150多萬千克?！本~污染事件：官廳水庫的水受污染造成市場出售的魚有異味；——松花江水系污染：一些漁民食用江中含汞的魚類、貝類，已出現(xiàn)水俁?。谆卸荆┑陌Y兆。1972年6.5～6.16，聯(lián)合國人類第一次環(huán)境會議召開，揭開中國環(huán)保事業(yè)的序幕，高層人士逐漸認(rèn)識到中國也有環(huán)境問題。

3

我國環(huán)境保護(hù)的發(fā)展歷程第十七頁，共五十五頁，編輯于2023年，星期二1973年8月，召開第一次全國環(huán)境保護(hù)會議，通過了環(huán)境保護(hù)“三十二字”方針和第一個(gè)環(huán)境保護(hù)文件《關(guān)于保護(hù)和改善環(huán)境的若干規(guī)定》。1974年10月，國務(wù)院成立環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，之后，各省、自治區(qū)、直轄市和國務(wù)院有關(guān)部門建立了相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)和環(huán)境科研、監(jiān)測機(jī)構(gòu)。1977年4月，國家計(jì)委、建委和國務(wù)院環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布《關(guān)于治理工業(yè)“三廢”開展綜合利用的幾項(xiàng)規(guī)定》，以三廢治理和綜合利用為主要內(nèi)容的污染防治工作進(jìn)入全面實(shí)施階段，同時(shí)開展了重點(diǎn)污染源的調(diào)查。1978年2月，國家通過新《憲法》，規(guī)定“國家保護(hù)環(huán)境和自然資源，防止污染和其他公害”，奠定了環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)的基礎(chǔ)。1979年9月，通過《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（試行）》，環(huán)境保護(hù)開始走法制建設(shè)的軌道。

第十八頁，共五十五頁，編輯于2023年，星期二初步實(shí)現(xiàn)了對環(huán)境問題認(rèn)識上的轉(zhuǎn)變，環(huán)境污染問題不僅僅是單純的“三廢處理”問題，而是影響和制約社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大問題。初步實(shí)現(xiàn)了環(huán)境管理思想的轉(zhuǎn)變，認(rèn)識到解決環(huán)境問題僅依靠行政手段是不夠的，必須通過組建管理機(jī)構(gòu)、制定法律法規(guī)以及建立環(huán)境管理制度等綜合措施實(shí)施管理。開展了以水污染治理為主要內(nèi)容的重點(diǎn)污染源調(diào)查，治理了一批重點(diǎn)污染源，解決了一些局部的污染問題。

這一階段的主要成績：第十九頁，共五十五頁，編輯于2023年，星期二1983年12月，第二次全國環(huán)境保護(hù)會議召開，明確環(huán)境保護(hù)為基本國策；提出“三同步、三統(tǒng)一”的環(huán)境方針；制定了“預(yù)防為主、防治結(jié)合”、“誰污染誰治理”、“強(qiáng)化環(huán)境管理”三項(xiàng)基本環(huán)境政策。1984年5月，國務(wù)院作出《關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作的決定》，并成立國務(wù)院環(huán)境保護(hù)委員會，組織和協(xié)調(diào)全國環(huán)境保護(hù)工作。1988年，成立國家環(huán)境保護(hù)局，被確定為國務(wù)院的直屬機(jī)構(gòu)。1989年4月，第三次全國環(huán)境保護(hù)會議召開，提出新的五項(xiàng)環(huán)境管理制度和措施，使環(huán)境管理走上規(guī)范化軌道。3.2發(fā)展階段(1983～1991年)第二十頁，共五十五頁，編輯于2023年，星期二將環(huán)境保護(hù)作為中國現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)基本任務(wù)，確定了環(huán)境保護(hù)在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要地位。確立了一整套用以長期指導(dǎo)中國環(huán)境保護(hù)實(shí)踐的環(huán)境管理方針、政策和制度體系。經(jīng)長期的改革、實(shí)踐與探索，環(huán)境管理總體框架已經(jīng)基本確立，從理論到實(shí)踐結(jié)合上解決了“管什么”與“怎么管”的問題。這一階段的主要成績：第二十一頁，共五十五頁，編輯于2023年，星期二1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會之后，中國制定了《環(huán)境與發(fā)展十大對策》，提出“可持續(xù)發(fā)展”的思想，1994年《中國21世紀(jì)議程》中確定了國家正式實(shí)施“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略。1993年10月，召開第二次全國工業(yè)污染防治會議，提出了推行清潔生產(chǎn)、實(shí)施全過程控制的工業(yè)污染防治對策。1996年7月，國務(wù)院召開第四次全國環(huán)境保護(hù)會議，提出了跨世紀(jì)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、任務(wù)和措施。啟動了《污染物排放總量控制計(jì)劃》和《跨世紀(jì)綠色工程計(jì)劃》，實(shí)施“33211”工程，提出環(huán)境保護(hù)工作應(yīng)實(shí)行“污染治理”與“生態(tài)保護(hù)”并重，環(huán)境保護(hù)進(jìn)入新的階段。3.3深化階段（1992～）第二十二頁，共五十五頁，編輯于2023年，星期二1998年6月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《國家環(huán)境保護(hù)總局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》設(shè)置正部級的國家環(huán)境保護(hù)總局。2002年1月8日，國務(wù)院召開第五次全國環(huán)境保護(hù)會議，強(qiáng)調(diào)走可持續(xù)發(fā)展的道路。6月和10月全國人大常委會相繼頒布了《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和《環(huán)境影響評價(jià)法》。2005年12月，國務(wù)院為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快構(gòu)建社會主義和諧社會，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》，進(jìn)一步把環(huán)境保護(hù)擺在更加重要的戰(zhàn)略位置。第二十三頁，共五十五頁，編輯于2023年，星期二直接排放稀釋排放末端治理時(shí)間清潔生產(chǎn)工業(yè)發(fā)展環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變4

我國環(huán)境保護(hù)的發(fā)展歷程先發(fā)展再治理巨大缺陷第二十四頁，共五十五頁，編輯于2023年，星期二5.1

清潔生產(chǎn)基本概念5清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)5.2

清潔生產(chǎn)主要內(nèi)容5.3

清潔生產(chǎn)引出的循環(huán)經(jīng)濟(jì)5.4

清潔生產(chǎn)具體內(nèi)容5.5

清潔生產(chǎn)審核及意義5.6

清潔生產(chǎn)工藝案例第二十五頁，共五十五頁，編輯于2023年，星期二☆

歐洲國家☆

美國☆

我國《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》☆

我國《中國21世紀(jì)議程》☆

聯(lián)合國5.1

清潔生產(chǎn)基本概念第二十六頁，共五十五頁，編輯于2023年，星期二

☆歐洲國家稱這為“少廢無廢工藝”、“無廢生產(chǎn)”；日本多稱“無公害工藝”；美國則稱這為“廢料最少化”、“污染預(yù)防”、“減廢技術(shù)”。此外，還有“綠色工藝”、“生態(tài)工藝”、“環(huán)境工藝”、“過程與環(huán)境一體化工藝”、“再循環(huán)工藝”、“源削減”、“污染削減”、“再循環(huán)”等。這些不同的提法或術(shù)語實(shí)際上描述了清潔生產(chǎn)概念的不同方面。第二十七頁，共五十五頁，編輯于2023年，星期二☆美國環(huán)境保護(hù)局

“在可行的范圍內(nèi)，減少產(chǎn)生的或隨之處理、處置的有害廢棄物量。它包括在產(chǎn)生源處進(jìn)行的削減和組織循環(huán)兩方面的工作。這些工作導(dǎo)致有害廢棄物總量與體積的減少，或有害廢物毒性的降低，或兩者兼有之；并與使現(xiàn)代和將來對人類健康與環(huán)境的威脅最小的目標(biāo)相一致?！钡诙隧摚参迨屙?，編輯于2023年，星期二☆1996年聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署將清潔生產(chǎn)概括為：清潔生產(chǎn)是關(guān)于產(chǎn)品的生產(chǎn)過程的一種新的、創(chuàng)造性的思維。意味著對生產(chǎn)過程、產(chǎn)品、服務(wù)持續(xù)運(yùn)用整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略，以期增加生態(tài)效率和減少人類和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的策略。對于產(chǎn)品，它意味著減少產(chǎn)品從原材料選取到使用后到最終處理處置整個(gè)生命周期過程對人體健康和環(huán)境構(gòu)成的影響；對于生產(chǎn)過程，它意味著節(jié)約原料和能源，消除有毒物料，在各種廢物排出前，盡量減少其毒性和數(shù)量。對于服務(wù)，則意味著將環(huán)境因素納入設(shè)計(jì)和所提供的服務(wù)中。第二十九頁，共五十五頁，編輯于2023年，星期二☆《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》

清浩生產(chǎn)是指不斷采取改進(jìn)設(shè)計(jì)、使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減少污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害。第三十頁，共五十五頁，編輯于2023年，星期二☆

《中國21世紀(jì)議程》的定義：

清潔生產(chǎn)是指既可滿足人們的需要，又可合理地使用自然資源和能源，并保護(hù)環(huán)境的實(shí)用生產(chǎn)方法和措施，其實(shí)質(zhì)是一種物料和能耗最少的人類生產(chǎn)活動的規(guī)劃和管理，將廢物減量化、資源化和無害化，或消滅于生產(chǎn)過程之中。第三十一頁，共五十五頁，編輯于2023年，星期二

清潔生產(chǎn)的內(nèi)涵體現(xiàn)的是“預(yù)防為主”的方針不是先污染后治理，而是強(qiáng)調(diào)“源削減”，盡量將污染物消除或減少在生產(chǎn)過程中，減少污染物排放量，且對最終產(chǎn)生的廢物進(jìn)行綜合利用。實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一從改造產(chǎn)品設(shè)計(jì)、替代有毒有害材料，改革和優(yōu)化生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備，物料循環(huán)和廢物綜合利用的多個(gè)環(huán)節(jié)入手，通過不斷加強(qiáng)管理工作和技術(shù)進(jìn)步，達(dá)到“節(jié)能、降耗、減污、增效”的目的，在提高資源利用率的同時(shí)，減少了污染物的排放量、實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益的最佳結(jié)合，調(diào)動企業(yè)的積極性。第三十二頁，共五十五頁，編輯于2023年，星期二

在如此嚴(yán)峻的環(huán)境污染和資源短缺的條件下，清潔生產(chǎn)是西方工業(yè)國家在總結(jié)末端治理的環(huán)境戰(zhàn)略的弊端，探索預(yù)防污染的環(huán)境戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上提出來的。第三十三頁，共五十五頁，編輯于2023年，星期二清潔生產(chǎn)的主要內(nèi)容包括：（1)清潔的能源

常規(guī)能源的清潔利用；可再生能源的利用；新能源的利用；節(jié)能技術(shù)。5.2

清潔生產(chǎn)主要內(nèi)容第三十四頁，共五十五頁，編輯于2023年，星期二第三十五頁，共五十五頁，編輯于2023年，星期二地?zé)岬谌摚参迨屙?，編輯?023年，星期二第三十七頁，共五十五頁，編輯于2023年，星期二太陽能汽車第三十八頁，共五十五頁，編輯于2023年，星期二

（2）清潔原料盡量少用、不用有毒有害的原料

（3)清潔的生產(chǎn)過程

無毒，無害的中間產(chǎn)品；減少生產(chǎn)過程中的各種危險(xiǎn)因素；少廢、無廢的工藝和高效的設(shè)備；物料的再循環(huán)（廠內(nèi)，廠外）；簡便、可靠的操作和控制；完善的管理。第三十九頁，共五十五頁，編輯于2023年，星期二

（4)清潔的產(chǎn)品

節(jié)約原料和能源，少用昂貴和稀缺的原料；利用二次資源作原料；產(chǎn)品在使用過程中以及使用后不會危害人體健康和生態(tài)環(huán)境；易于回收，復(fù)用和再生；合理包裝；合理的使用功能和使用壽命；易處置、易降解。第四十頁，共五十五頁，編輯于2023年，星期二清潔生產(chǎn)的特點(diǎn)

（一）戰(zhàn)略性。清潔生產(chǎn)是污染預(yù)防戰(zhàn)略，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境戰(zhàn)略。作為戰(zhàn)略，它有理論基礎(chǔ)、技術(shù)內(nèi)涵、實(shí)施工具、實(shí)施目標(biāo)和行動計(jì)劃。

（二）預(yù)防性。傳統(tǒng)的“末端治理”與生產(chǎn)過程相脫節(jié)，即“先污染，后治理”；清潔生產(chǎn)從源頭抓起，實(shí)行生產(chǎn)全過程控制，盡最大可能減少乃至消除污染物的產(chǎn)生，其實(shí)質(zhì)是預(yù)防污染。

（三）綜合性。實(shí)施清潔生產(chǎn)的措施是綜合性的預(yù)防措施，包括結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步和完善管理。第四十一頁，共五十五頁，編輯于2023年，星期二

（四）統(tǒng)一性。傳統(tǒng)的“末端治理”投入多、治理難度大、運(yùn)行成本高、經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益不能有機(jī)結(jié)合。清潔生產(chǎn)最大限度地利用資源，將污染物消除在生產(chǎn)過程之中，不僅環(huán)境狀況從根本上得到改善，而且能源、原材料和生產(chǎn)成本降低，經(jīng)濟(jì)效益提高，競爭力增強(qiáng)；能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益相統(tǒng)一。

（五）持續(xù)性。清潔生產(chǎn)是個(gè)相對的概念，是個(gè)持續(xù)不斷的過程，沒有終極目標(biāo)。隨著技術(shù)和管理水平的不斷創(chuàng)新，清潔生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)有更高的目標(biāo)。第四十二頁，共五十五頁，編輯于2023年，星期二人類工業(yè)化以來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是：自然資源——產(chǎn)品和用品——廢物排放，這是一種“高開采、低利用、高排放”（二高一低）的線形經(jīng)濟(jì)。線形經(jīng)濟(jì)中，生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)是一些相互不發(fā)生關(guān)系的線形物質(zhì)流疊加，進(jìn)入系統(tǒng)和離開系統(tǒng)的物質(zhì)流遠(yuǎn)大于系統(tǒng)內(nèi)的物質(zhì)交流。線形經(jīng)濟(jì)相伴隨的是產(chǎn)生大量的廢物，從而浪費(fèi)資源并污染環(huán)境。人們?yōu)榇诉M(jìn)行了末端治理，其弊病也很多。5.3

清潔生產(chǎn)引出的循環(huán)經(jīng)濟(jì)第四十三頁，共五十五頁，編輯于2023年，星期二20世紀(jì)60年代，美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家鮑爾丁提出了“宇宙飛船經(jīng)濟(jì)理論”，即地球就像在太空中飛行的宇宙飛船，這艘飛船靠不斷消耗自身有限的資源而生存。如果人們像過去那樣不合理地開發(fā)資源和破壞環(huán)境，超過了地球的超載能力，地球就會像宇宙飛船那樣走向毀滅。鮑爾丁認(rèn)識到必須在經(jīng)濟(jì)過程中思考環(huán)境問題產(chǎn)生的根源。因此宇宙飛船經(jīng)濟(jì)要求以新的“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”代替舊的“單程式經(jīng)濟(jì)”。人類社會的經(jīng)濟(jì)活動應(yīng)該從以線形為特征的機(jī)械論規(guī)律，轉(zhuǎn)向以反饋為特征的生態(tài)學(xué)規(guī)律。第四十四頁，共五十五頁，編輯于2023年，星期二循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是通過資源的循環(huán)，既保持生產(chǎn)的發(fā)展，又能減輕資源的消耗，減少排出，使環(huán)境的改變放慢，有些方面可以恢復(fù)。新開采資源資源生產(chǎn)產(chǎn)品消費(fèi)排放廢品

循環(huán)經(jīng)濟(jì)示意圖第四十五頁，共五十五頁，編輯于2023年，星期二1、減量原則（Reduce）針對的是輸入端，旨在減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)過程中的物質(zhì)和能源流量。2、再利用原則（Reuse）屬于過程性方法，目的是延長產(chǎn)品和服務(wù)的時(shí)間強(qiáng)度。3、循環(huán)原則（Recycle）是輸出端方法，能把廢棄物再次變成資源以減少最終處理量，也就是我們通常所說的廢品的回收利用和廢物的綜合利用。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“3R”原則第四十六頁，共五十五頁，編輯于2023年，星期二聯(lián)系一、相同的目標(biāo)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)都是為了協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間的矛盾，都是為了促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。二、內(nèi)涵上接近。清潔生產(chǎn)的內(nèi)涵中業(yè)已包括了實(shí)現(xiàn)不同層次上的物料再循環(huán)，還包括減少有毒有害原材料的使用，消減廢料及污染物的生成和排放以及節(jié)約能源等要求，這與循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要著眼于實(shí)現(xiàn)自然資源，特別是不可再生資源的再循環(huán)的目標(biāo)是完全一致的。三、實(shí)現(xiàn)途徑相同。循環(huán)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)“減量、再用、再循環(huán)”的“3R”原則，但三者重要性不同，三者的順序也不能隨意變動，即要求經(jīng)濟(jì)過程中首先系統(tǒng)地避免和減少廢物產(chǎn)生，再用和循環(huán)都應(yīng)建立在對經(jīng)濟(jì)過程進(jìn)行了充分的源削減的基礎(chǔ)之上。這與清潔生產(chǎn)的要求一致。循環(huán)經(jīng)濟(jì)與清潔生產(chǎn)的關(guān)系第四十七頁，共五十五頁，編輯于2023年，星期二區(qū)別：一、清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)最大區(qū)別是在實(shí)施的層次上。在企業(yè)層次實(shí)施清潔生產(chǎn)是小循環(huán)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，而廣義上的循環(huán)經(jīng)濟(jì)往往指在園區(qū)、行業(yè)或城市的層次上，甚至大到整個(gè)社會。二、推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)覆蓋的范圍較大，鏈接的部門較廣，涉及的因素較多，見效的周期較長。而清潔生產(chǎn)往往相對簡單，更容易實(shí)施。第四十八頁，共五十五頁，編輯于2023年，星期二

1、實(shí)施清潔生產(chǎn)的途徑主要包括五個(gè)方面：

（1）是改進(jìn)設(shè)計(jì)，在工藝和產(chǎn)品設(shè)計(jì)時(shí)，要充分考慮資源的有效利用和環(huán)境保護(hù)，生產(chǎn)的產(chǎn)品不危害人體健康，不對環(huán)境造成危害，能夠回收的產(chǎn)品要易于回收；

（2）是使用清潔的能源，并盡可能采用無毒、無害或低毒、低害原料替代毒性大、危害嚴(yán)重的原料；

（3）是采用資源利用率高、污染物排放量少的工藝技術(shù)與設(shè)備：

（4）是綜合利用，包括廢渣綜合利用、余熱余能回收利用、水循環(huán)利用、廢物回收利用；