－項目經(jīng)理及fidic合同條件

P．M&FIDIC（P．M&F）工程建設項目經(jīng)理培訓教材一．國際通行的項目建設體制和管理程序

（一）體制及程序要點1．建設體制

（業(yè)主）（承包商）（業(yè)主）（承包商）對市場分投/融資效委托招標報價正常正常析和調(diào)研果評估后決評標談判履約履約（初步可研）策（可研）定標簽約業(yè)主投資決策

項目招標、投標

工程總承包

否定/立項

選定合格工程公司

達到合同目標

仃止

（一）體制及程序要點

2．管理程序

EPC全功能

全過程管理

完成合同目標任務

合同驗收/終結(jié)動態(tài)連續(xù)、合理交叉

工程公司優(yōu)勢

技術管理設計開車（業(yè)主）（承包商）優(yōu)勢優(yōu)勢采購服務監(jiān)督管理施工驗收控制（二）體制及程序優(yōu)點

利用專業(yè)性公司的技術和管理優(yōu)勢，發(fā)揮設計在項目建設中的主導作用，克服設計、采購、施工互相脫節(jié)的弊病，實行全過程合理交叉和動態(tài)連續(xù)的管理，以取得縮短項目建設工期、保證質(zhì)量和節(jié)省資金的綜合效果。

二．工程公司基本特點及功能特性（一）基本特點：以項目管理為中心，實行項目經(jīng)理負責制。（二）功能特性項目融資

“

EPC”全功能

項目服務

報價融資（歷史資源）

實施籌資

（資本金和債務資本成本）

資金運作

（資金來源及運作方式）

金融慣例或特別要求

（滿足國際/國內(nèi)金融組織

規(guī)定/要求）

總承包/交鑰匙/任何合同方式

〔功能性改制提示〕

M①項目總體策劃（項目初始階段）；

②項目控制（三大控制、SH&E)

TCPE工程設計：（連續(xù)、動態(tài)、合理交叉原理)①將采購納入設計程序；②動態(tài)版次設計方法；

③內(nèi)容深度統(tǒng)一規(guī)定；④術語格式規(guī)范化

⑤工藝及公用工程一體化；

⑥施工文件交付要求等。

①指導和服務的資源準備（人力、物力文件手冊等）；②考核驗收（合格證）；、

③缺陷修復（保證期及最終決算）。

①施工分包合同及管理（招投標及合同管理）

②機械竣工及驗收移交（人財物資源及風險控制）。

①采購納入設計程序；②采買合同及管理

③催交（軟硬件并重）；④檢驗（中間

出廠、商檢、第三方及業(yè)主檢驗）；

⑤運輸（計劃、方案、風險、庫房等）。

全過程（MEPCT）

全方位

（合同相關范圍）

明列要求（文字及口頭）隱含要求

（慣例與合理）

特殊要求

（非常規(guī)）

(M)(T)三．項目經(jīng)理的基本職責

1．

受委托全權管理合同項目，對內(nèi)向公司法人代表負責，對外向業(yè)主負責。2．

全面負責完成合同規(guī)定的目標與任務。3．

組建、領導并管理好項目組成員的工作。做到業(yè)主滿意并受益，保證公司獲利、有信譽。

四．項目經(jīng)理的工作原則

1．不轉(zhuǎn)移（明確自身及項目組其他成員的職責）。2．不代替（P．M監(jiān)控項目組成員各負其責并協(xié)調(diào)運作）。3．不解除責任（P．M對三大控制&安全、衛(wèi)生、環(huán)?？刂频膶嵤┬Ч撠煟?．協(xié)調(diào)管理、高效運作、堅持追求合同目標和效益五．項目經(jīng)理的主要任務

1.集中精力，做好項目初始階段的工作（18項）。2.充分利用公司及社會的有效資源（包括人力、裝備、軟件、技術、標準/規(guī)范、管理、法律法規(guī)、財稅、保險等），保證項目高起點并順利進展。3.做好項目組的建立和協(xié)調(diào)管理，要求并監(jiān)控他們對項目全過程及其接口實施控制，確保為全面完成合同目標各盡其責。

4.實施預測管理并處理好風險事件（如發(fā)生），最大限度地保護公司利益，同時注意不使業(yè)主權益受到侵害。注重按程序規(guī)定處理風險事件（包括變更及其轉(zhuǎn)換、違約、索賠、裁決及仲裁等有關事項）。5.按計劃規(guī)定籌備并主持重要的例會，簽批項目重要的文件和報告等。

建立與業(yè)主的聯(lián)絡途徑研究、熟悉合同文件

發(fā)表項目設計數(shù)據(jù)發(fā)表項目協(xié)調(diào)程序組織業(yè)主（用戶）開工會議編制項目（實施主控）計劃（P）確定項目組織分解結(jié)構和編碼（最終組成項目組）

確定項目工作分解結(jié)構和編碼組織項目開工會議審核、確定設計計劃（初步）發(fā)表初步的項目（進度）計劃（Sch．）審核、確定初期控制估算或批準的控制估算開展（完成）工藝設計

審核、確定開車計劃（初步）審核、確定采購計劃（初步）審核、確定施工計劃（初步）審核、確定質(zhì)量計劃（初步）審核、確定財務計劃（初步）（P．M自主完成）

（P．M組織完成）

（建立初步框架體系，

不可能一次性完成）

簽約后一個月左右（Kick–offMeeting）

簽約后一到兩周；全面澄清業(yè)主要求并注入設計產(chǎn)品；（以避免高風險/學費）。

（贏得值）BCWP當前檢測時間△HCPI=BCWP/ACWPSPI=BCWP/BCWSACV=BAC-EACΔH=SV/本月BCWS〈計劃工作的預算費用〉〈已完工作的預算費用〉

BAC（BudgetCostAtCompletion）完成時（竣工）預算費用EAC（EstimateCostAtCompletion）完成時（竣工）預測（估算）費用

ACV（AtCompletionVariance完成時（竣工）偏差(合理向內(nèi)/外提供）〈已完工作的實耗費用〉

ACWPACVEACBAC0123456789101112131415月100%

50

0

CV=BCWP-ACWPSV=BCWP-BCWSBCWS一．簡歷歷：67年美國國國防部部確立，，74年年美能源源部進而而開發(fā)為為綜合控制制程序，，79年年美能源源部頒布布指令，，用于工工程項目目管理，現(xiàn)現(xiàn)已國際際化。二．“原原理特性性”：它它是一項項簡明、、有效的的項目管管理與控控制技術。1．雙重重效果的的關聯(lián)特特性：它它將另外外兩參數(shù)數(shù)的“已已完工作作”（進度））和“預預算值””（費用用）兼而而容之。。2．無嫌嫌度量特特性：它它用預算算/單價價值來衡衡量實際際進展的的效績，與實實耗值（（人工時時/費用用）無關關，因而而可用它它作為衡量項目目進展的的尺度。。三．檢測測結(jié)果的的判斷準準則：1．CV、SV、（CPI、、SPI）＞0/⑴，，表示示良好；；2．………………………………………＜＜0/⑴⑴，表示示不良；；3．……………………….……………=0/⑴，，表示理理想。項目質(zhì)量量控制基基本原則則1.在項項目中貫貫徹“質(zhì)質(zhì)量管理理體系標標準”（GB/T19001-2000idtISO9001：2000））：●公司質(zhì)量量體系已已經(jīng)第三三方論證證；●提供項目目“質(zhì)量量計劃（（或類似似文件））”；●表明本項項目的質(zhì)質(zhì)量管理理意識和和質(zhì)量保保證能力力。2.在項項目中明明確并實實行的““質(zhì)量責責任規(guī)則則”：●不轉(zhuǎn)移（（職責））；●不代替（（義務））；●不解除責責任（以以最終效效果衡量量責任的的制度））。3.在項項目中掌掌握和控控制“質(zhì)質(zhì)量成本本的原則則”：●確立并統(tǒng)統(tǒng)一“合合理與適適度”（（最佳））投入質(zhì)質(zhì)量成本本的觀念念和意識識；●合理原則則（指符符合質(zhì)量量標準要要求）；；●適度原則則（指滿滿足合同同業(yè)主要要求）。?！乐共缓虾侠?、不不適度投投入質(zhì)量量成本的的行為和和事件發(fā)發(fā)生！項目質(zhì)量量控制方方法及要要求1．對項項目全過過程實行行“跟蹤蹤監(jiān)督與與操作相相結(jié)合””的質(zhì)量量控制方法法。重點點是對““接口””必須實實施控制制；對““方案”和““變更””必須須實施評評審。2.對對項項目全過過程實施施質(zhì)量控控制的最最終判據(jù)據(jù)，檢驗驗本合同規(guī)定的的具體目目標和任任務，是是否符合合指定標標準/規(guī)范及滿足足業(yè)主要要求。該該要求對對各職能能級別和和層次的的人員都適適用。。3.為為保證證質(zhì)量控控制的有有效性，，在項目目管理中中實行必必要的“獎懲懲制度””，激勵勵和推動動“質(zhì)量量改進””。項目財務務經(jīng)理主主要職責責1、項目目的融資資和/籌籌資。2、關注注并實施施資本運運作。3、實施施項目成成本核算算。4、建立立項目費費用收/支、催催交和支支出審核核程序。5、特殊殊經(jīng)費（（擔包、、保險、、納稅、、退稅、、拒付、索索賠等））處理。。6、正常常的財務務制度、、實施程程序和報報告等FIDIC組織織及合同同（模式式）文本本簡介（一）FIDIC組織織簡介1.起源源“FIDIC””是《國國際咨詢詢工程師師聯(lián)合會會》的法法文縮寫寫。創(chuàng)建建于1913年年，由當當時的法法國、比比利時、、瑞士等等國發(fā)起起，其總總部至今今仍設在在瑞士的的洛桑。。從五十年年代起，，F(xiàn)IDIC已已打破地地域界限限，成為為一個真真正的國國際組織織?，F(xiàn)在在FIDIC組組織在全全球范圍圍內(nèi)已擁擁有近70個成成員協(xié)會會，代表表了約40萬位位獨立從從事咨詢詢工作的的工程師師。除早早期的發(fā)發(fā)起國外外，有代代表性的的參加國國（協(xié)會會），如如英國于于1949年參參加，美美國、南南非、澳澳大利亞亞、加拿拿大等國國于1959年年參加，，中國(中國工工程咨詢詢協(xié)會））于1996年年參加，，從而可可見FIDIC國際組組織的廣廣泛性和和代表性性。2．服務宗旨FIDIC的服務務宗旨是通過獨立立于承包商、制造造商和供應商之外外的咨詢工程師所所提供的工程咨詢詢服務,為國際咨咨詢業(yè)(界)和/委托人取得更好好的商業(yè)利益。3.組織機構（見以下框圖）會員大會（每年一一次會議）執(zhí)行委員會（一年年三次會議）〈設立：主席、副副主席、司庫等〉〉常設委員會秘書處〈數(shù)人〉特別小組風險管理論壇〈設立：主席與成成員〉裁決評審委員會商業(yè)實踐委員會合同委員會誠信管理質(zhì)量管理可持續(xù)發(fā)展募捐或投票︵注︶建筑容量注：募捐/投票小小組已于2000年6月撤消。（二）FIDIC合同（模式））示范文本簡介1．文本分類FIDIC國際組組織出版的各種合合同條件（文本）），實質(zhì)上是提供供了工程建設項目目的合同范本。若若按合同當事人/當事方劃分，可可分為兩大類：第一類：以雇主和和承包商為當事人人的合同范本；本章主要對第一類類合同文本進行說說明和討論。第二類：以業(yè)主和和咨詢工程師為當當事人的合同范本。2．文本性質(zhì)⑴FIDIC合合同文本是示范文文本，不是具體的的合同文件。因此此，在執(zhí)行合同時，應把把簽署的具體“合合同條款”才視為為具有法律效力。。⑵

FIDIC合同文本不屬屬于法規(guī)、標準/規(guī)范的范疇，通通常稱其為“國際慣例”。⑶

對“國際際慣例”的說明：：①首先說明“慣慣例”應具備三個個基本條件：a．必須被一定范范圍內(nèi)的人們一貫貫地、經(jīng)常地、反反復被采用；b．內(nèi)容必須是明明確肯定的；c．必須是一定范范圍內(nèi)眾所周知的的，并被認為具有有普遍的約束力。。②再說明涉及法法律因素的“國際際慣例”，是指適適合于國家之間的的（就公法性質(zhì)而言言）或適用于國際際貿(mào)易和海事活動動的（就國際私法法性質(zhì)而言）慣例例。因此，“國際慣例例”，還必須具備備兩個要素才能成成立，即：a．a(chǎn).實實踐（質(zhì)）要素素（條件）：指一一種行為必須是相相同或類似的重復復行為，并為公眾眾所采用的，慣慣例不能一蹴而就就。b.心理要素（（條件）：在進行行該項行為時，在在心理上認為是在在履行具有約束束力的義務。只有有這樣，國際慣例例才能在國際范圍圍內(nèi)日積月累的的逐漸成長和形形成。可見，所謂“國際際慣例”就應具備備三個條件和兩個個要素。3．原有版本與與新版本的狀態(tài)及及關系⑴“原有版本”系系指：1999年年前出版的文本，，包括：①以雇主和承包包商為當事人的合合同范本體系為：：a．紅皮書（1987-4））：《土木工程施施工合同條件》；；b．黃皮書（1987-3））：《電氣與機械械工程合同條件》》；c．橙皮書（1995-1））：《設計–建造總承包包與交鑰匙匙工程合同同條件》；；d．棕皮書書（1994-1）：《《土木工程程施工分包包合同條件件》。本章主要以以此類合同同范本為研研究對象。。②以業(yè)主主和咨詢工工程師為當當事人的合合同范本為為：白皮書（1998））：《業(yè)主主–咨詢工程師師標準服務務協(xié)議書》》。⑵

“新新版本”系系指