工程項(xiàng)目規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化管理制度與實(shí)施辦法(附：項(xiàng)目程序化管理流程圖)

工程項(xiàng)目規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化管理制度與實(shí)施辦法（附：項(xiàng)目程序化管理流程圖）1、目的為了合理分析、選擇投標(biāo)策略，提高中標(biāo)工程的效益能力，重視中標(biāo)工程的前期策劃和過程控制，達(dá)到項(xiàng)目管理過程規(guī)范化、程序化，管理行為標(biāo)準(zhǔn)化，逐步實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理精細(xì)化，迅速提高項(xiàng)目管理能力，有效促進(jìn)經(jīng)營開發(fā)與項(xiàng)目管理的有機(jī)結(jié)合。2、工作要點(diǎn)2.1項(xiàng)目投標(biāo)前組織評審；中標(biāo)后分析預(yù)算成本目標(biāo)，確定項(xiàng)目盈利水平。2.2中標(biāo)項(xiàng)目組織前期的項(xiàng)目管理策劃，按工程項(xiàng)目所需配置相應(yīng)生產(chǎn)資源、編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)、簽訂內(nèi)部經(jīng)營承包合同、制定企業(yè)形象宣傳方案。2.3施工過程的合同管理、資金管理、價(jià)格信息、計(jì)劃進(jìn)度、安全質(zhì)量、物資設(shè)備、技術(shù)管理、現(xiàn)場文明施工、人力資源等管理要素，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并接受監(jiān)督檢查。2.4進(jìn)行項(xiàng)目管理階段性和終結(jié)性考核，兌現(xiàn)內(nèi)部承包合同。2.5工程項(xiàng)目質(zhì)保期的維護(hù)與回訪。3、項(xiàng)目程序化管理流程圖及工作標(biāo)準(zhǔn)見附圖、附表。1/104、工作職責(zé)和基本要求4.1工作職責(zé)；4.1.1項(xiàng)目中心負(fù)責(zé)集團(tuán)公司直管項(xiàng)目中標(biāo)后的項(xiàng)目實(shí)施管理策劃工作。負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目責(zé)任成本測算、項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書的簽訂、預(yù)算合同的管理與監(jiān)督，以及項(xiàng)目考核評價(jià)。集團(tuán)公司托管項(xiàng)目及子（分）公司自管項(xiàng)目的實(shí)施管理策劃工作由子（分）公司項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)，比照集團(tuán)公司本程序執(zhí)行。4.1.2施技部負(fù)責(zé)審查實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)、加強(qiáng)計(jì)劃與進(jìn)度調(diào)控，以及施工過程的技術(shù)管理。4.1.3安質(zhì)部負(fù)責(zé)施工過程的安全質(zhì)量監(jiān)督與控制，以及文明施工管理。4.1.4物設(shè)部負(fù)責(zé)施工設(shè)備的調(diào)配和物資采購供應(yīng)。4.1.5財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)項(xiàng)目成本管理和資金管理。4.1.6人力部負(fù)責(zé)項(xiàng)目所需的管理層、作業(yè)層人力資源配置與管理。4.1.7經(jīng)開中心負(fù)責(zé)收集建設(shè)項(xiàng)目信息，進(jìn)行投標(biāo)工作策劃，組織標(biāo)前分析、制定投標(biāo)原則和方案、編制投標(biāo)文件，以及項(xiàng)目中標(biāo)后與業(yè)主合同的簽訂。4.2基本要求；4.2.1項(xiàng)目成本測算；（1）項(xiàng)目中心組織經(jīng)開中心、項(xiàng)目部進(jìn)行集團(tuán)公司直管項(xiàng)目中標(biāo)后的預(yù)算成本、責(zé)任成本評價(jià)分析，形成項(xiàng)目成本報(bào)告，提交集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)確定2/10利潤指標(biāo)。（2）經(jīng)開中心分析評價(jià)投標(biāo)工作質(zhì)量，提供項(xiàng)目初步預(yù)算成本報(bào)告，向項(xiàng)目中心移交招投標(biāo)資料、合同文件。（3）項(xiàng)目中心按工程類別分析工程項(xiàng)目制造成本、現(xiàn)場項(xiàng)目管理費(fèi)，確定責(zé)任成本指標(biāo)。（4）項(xiàng)目部分析合同單價(jià)，依照內(nèi)部勞務(wù)價(jià)格信息確定勞務(wù)承包單價(jià)，界定工程項(xiàng)目制造成本和現(xiàn)場管理費(fèi)，制定項(xiàng)目責(zé)任成本計(jì)劃，形成分析報(bào)告遞交項(xiàng)目中心審查。4.2.2項(xiàng)目管理策劃；項(xiàng)目實(shí)施策劃由項(xiàng)目中心牽頭組織，根據(jù)相關(guān)部門的評審建議，形成項(xiàng)目實(shí)施策劃報(bào)告書，經(jīng)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)審批，項(xiàng)目中心組織向項(xiàng)目部進(jìn)行項(xiàng)目管理交底工作。（1）項(xiàng)目中心負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置方案審查、內(nèi)部承包合同的簽訂工作。a預(yù)算合同科負(fù)責(zé)測算上繳集團(tuán)公司利潤指標(biāo)，并提出施工任務(wù)劃分的建議，以及組建項(xiàng)目部機(jī)構(gòu)設(shè)置及定員的建議。b成本管理科負(fù)責(zé)項(xiàng)目責(zé)任成本的測算和過程監(jiān)控。（2）施技部評審工程項(xiàng)目的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)方案。A、計(jì)劃調(diào)度科負(fù)責(zé)收集項(xiàng)目的工程概況，工程開、竣工日期，工程進(jìn)度安排，并進(jìn)行項(xiàng)目分類編碼。B、技術(shù)科負(fù)責(zé)審查重點(diǎn)、難點(diǎn)工程施工方案的合理性，并提出建議方案，同時(shí)提出施工任務(wù)劃分的建議，根據(jù)工程特點(diǎn)確定工法開發(fā)計(jì)劃。3/10（3）物設(shè)部負(fù)責(zé)物資設(shè)備管理方案,審查設(shè)備的選型和配備的合理性，審查物資招標(biāo)、采購、供應(yīng)的方式和渠道。（4）安質(zhì)部負(fù)責(zé)評審安全、質(zhì)量、環(huán)保等保障措施和目標(biāo)的合理性。（5）技術(shù)中心評審工程中高、難、新的技術(shù)特點(diǎn)，提出科研立項(xiàng)建議。（6）財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)評審項(xiàng)目的資金流方案，提出資金管理和財(cái)務(wù)管理的建議，并推薦財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人選。（7）人力部負(fù)責(zé)評審項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)和管理人員配備情況。（8）集團(tuán)公司與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂內(nèi)部承包合同或項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書后，項(xiàng)目中心負(fù)責(zé)向集團(tuán)公司直管項(xiàng)目進(jìn)行交底，包括移交招標(biāo)、投標(biāo)文件，項(xiàng)目管理策劃書等。4.2.3施工過程管理與控制；項(xiàng)目部是項(xiàng)目施工過程管理的具體組織者和實(shí)施者，項(xiàng)目經(jīng)理是集團(tuán)公司項(xiàng)目管理的委托代理人和直接責(zé)任人。（1）施工過程的預(yù)算管理；A、合同管理；◆研究和執(zhí)行主合同。◆組織開展項(xiàng)目二次經(jīng)營?！糇龊梅职降姆职降倪x擇與確定，嚴(yán)格項(xiàng)目內(nèi)部成本合同的形成和過程管理，控制合格分包（供）方的計(jì)量支付，合理降低各項(xiàng)承包費(fèi)用。◆執(zhí)行公司內(nèi)部承包合同，合理控制現(xiàn)場管理費(fèi)的支出?！艚⒑贤芾砗陀?jì)量支付臺(tái)帳?！羰占韮r(jià)格信息（投標(biāo)定額、降造水平、市場價(jià)格）。4/10B、資金管理；◆制定工程項(xiàng)目貨幣資金需求計(jì)劃，隨施工進(jìn)展合理籌集項(xiàng)目周轉(zhuǎn)資金，及時(shí)辦理對外工程款的收入結(jié)算和成本支出結(jié)算?！艟幹乒こ坛杀居?jì)劃，組織項(xiàng)目部各有關(guān)部門通過內(nèi)部勞務(wù)承包、物資設(shè)備招標(biāo)采購、租賃及消耗控制，落實(shí)成本管理措施，實(shí)現(xiàn)增收節(jié)支的成本管理目標(biāo)。（2）生產(chǎn)組織管理；A、計(jì)劃與進(jìn)度管理。根據(jù)合同要求和指導(dǎo)性施組制定實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，確定施工進(jìn)度計(jì)劃，實(shí)行動(dòng)態(tài)施組管理，確保合同工期，強(qiáng)化調(diào)度指揮作用，保證生產(chǎn)信息暢通，達(dá)到均衡生產(chǎn)和持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)的管理目標(biāo)。B、技術(shù)管理。通過施工調(diào)查編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理計(jì)劃和緊急施工預(yù)案；及時(shí)核對施工圖紙、編制作業(yè)指導(dǎo)書和技術(shù)交底，執(zhí)行開工報(bào)告制、測量雙檢制與實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)復(fù)核制、變更設(shè)計(jì)審批制，實(shí)施工程數(shù)量臺(tái)帳登記和竣工文件編制等管理制度；組織實(shí)施重點(diǎn)、難點(diǎn)工程施工方案及措施；指導(dǎo)實(shí)施特殊過程和關(guān)鍵工序的作業(yè)過程；對大型臨時(shí)工程設(shè)計(jì)方案、加工制造、檢驗(yàn)鑒定等工作進(jìn)行監(jiān)督審查，達(dá)到施工過程所采用的各種技術(shù)方案、措施符合規(guī)范，滿足施工工期、安全質(zhì)量的要求。5/10C、安全文明施工管理。建立安全管理體系，健全安全責(zé)任制度，落實(shí)職業(yè)健康安全、文明施工和環(huán)境管理的標(biāo)準(zhǔn)。對施工現(xiàn)場管理中的持證上崗、作業(yè)人員安全和施工安全保障、特種設(shè)備性能安全鑒定、材料質(zhì)量等過程實(shí)施檢查、監(jiān)督，持續(xù)改進(jìn)施工過程中的安全不良行為，消除安全隱患，確保文明施工、規(guī)范達(dá)標(biāo)、安全受控。D、質(zhì)量管理。建立健全質(zhì)量保證體系，分解落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。通過技能培訓(xùn)、QC小組等培訓(xùn)教育手段提高質(zhì)量意識(shí)；通過設(shè)計(jì)文件審核制、單位工程開工竣工報(bào)告制、技術(shù)交底制、測量雙檢制、材料構(gòu)件檢驗(yàn)合格制等質(zhì)量技術(shù)管理手段保證施工質(zhì)量受控；通過工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、定期不定期質(zhì)量檢查制、隱蔽工程檢查簽證制、工程驗(yàn)工檢查專人制、質(zhì)量事故“四不放過”的調(diào)查處理制等質(zhì)量檢查管理手段，規(guī)范操作過程，消除質(zhì)量通病、質(zhì)量缺陷，保證施工質(zhì)量達(dá)到合同質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（3）資源配置管理；A、物資設(shè)備管理；◆物資管理：編制工程項(xiàng)目的物資供應(yīng)需求計(jì)劃，控制物資消耗總體數(shù)量；通過實(shí)行招標(biāo)采購或比價(jià)采購等方式，降低物資采購成本，建立物資價(jià)格信息管理平臺(tái)；合理組織物資供應(yīng)、儲(chǔ)存和進(jìn)貨檢驗(yàn)，保證使用材料符合設(shè)計(jì)或業(yè)主要6/10求，降低物資供應(yīng)成本；實(shí)行分工點(diǎn)限額發(fā)料制度，降低消耗，節(jié)約工程成本；加強(qiáng)物資核算制度，合理攤銷周轉(zhuǎn)料，提高物資管理水平?！粼O(shè)備管理：編制工程項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備需求計(jì)劃，滿足施工需要；通過調(diào)劑自有設(shè)備、購置新增、外部租賃、協(xié)作隊(duì)伍自備等方式落實(shí)施工所需設(shè)備；合理組織安排設(shè)備進(jìn)場，檢驗(yàn)鑒定進(jìn)場設(shè)備的使用性能與安全保障，加強(qiáng)進(jìn)場設(shè)備的維修保養(yǎng)，提高設(shè)備完好率和利用率。B、人力資源管理：根據(jù)總承包合同需要；一是組建項(xiàng)目部并配備滿足施工管理需要的管理人員，監(jiān)督檢查管理人員的崗位職責(zé)的履行情況；提出員工崗位培訓(xùn)計(jì)劃，確定培訓(xùn)崗位類別、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)形式、培訓(xùn)內(nèi)容等。二是按施工進(jìn)度需要，選擇施工作業(yè)隊(duì)伍，配備相應(yīng)技術(shù)作業(yè)工人，組織進(jìn)場人員崗前培訓(xùn)，適時(shí)調(diào)整施工作業(yè)人員，保證滿足施工需要。（4）形象建設(shè)管理；根據(jù)業(yè)主要求及工程總公司和集團(tuán)公司關(guān)于形象建設(shè)的要求，制定企業(yè)形象展示方案，推廣企業(yè)形象識(shí)別系統(tǒng)，充分展現(xiàn)企業(yè)形象，努力塑造“XXX工程”、“XXX”品牌，全面推行標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目部建設(shè)。（5）管理標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)行與改進(jìn);A、項(xiàng)目實(shí)施過程中項(xiàng)目部應(yīng)對施工合同履行情況、管理標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行情況進(jìn)行年度和終結(jié)性的檢查總結(jié)，確保管理標(biāo)準(zhǔn)有效運(yùn)行并持續(xù)改進(jìn)項(xiàng)目管理水平。7/10b、集團(tuán)公司、子（分）公司應(yīng)按照項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)對項(xiàng)目部的各項(xiàng)管理工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督、審計(jì)。4.2.4項(xiàng)目考核評價(jià)；依據(jù)總承包合同、項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書對項(xiàng)目部進(jìn)行考核評價(jià)，按照項(xiàng)目管理的有關(guān)管理辦法，對項(xiàng)目管理有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行獎(jiǎng)懲。4.2.5項(xiàng)目維護(hù)與回訪；項(xiàng)目部應(yīng)對已完工程實(shí)施保護(hù)措施，參與工程驗(yàn)收交工和資產(chǎn)移交，與業(yè)主簽訂工程保修合同。工程保修期內(nèi)，項(xiàng)目部對工程接收使用單位提出的屬于施工方責(zé)任的質(zhì)量問題進(jìn)行維修，同時(shí)開展工程保修期內(nèi)的質(zhì)量回訪工作。4.2.6項(xiàng)目管理實(shí)行項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子終身責(zé)任制；（1）質(zhì)量終身制。（2）債權(quán)債務(wù)終身制。5、項(xiàng)目程序化管理流程圖8/10相 相 相 相 相 相 相相 相 相 相 相 相 相 A123相相

項(xiàng)目程序化管理流程圖相相相相相相相相相相相相相相相相相3相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相BCDEFG相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相/相相相相相/相相相相相相相相相相相5678相相101112相 相 相 相 相 相 相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相/相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相/相/相相相相相相相相相相相相相相相/相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相/相相相相相相/相相相相相相相相相/相相/相相相相相相相/相/相相相相相相相相相相相相相/相相相相相相相相相/相相相相相相相相相相相相/相相相相相相相相相/相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相

相 相 相 相 相 相 相 相 相 相 相 相 相 相 相 相 相 相 相 相 相 相 相 相 相 相相 相 相 相 相 相 相 相 相 相相相相相相相相相相相相相相相/相相相相相相相相相相相相相相相/相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相/相相/相相相相相相相相相相相相相相相相相/相相相相相相相相相相相相相相相/相相相相/相相相相相相相相相相相/相相相相相/相相相相相相相相/相相/相相相相相相相/相相相相相相相相相/相相相相相相相/相相相相相相/相相相相相相相相相相1相相2相9/10流程負(fù)責(zé)部門項(xiàng)目管理中心流程名稱項(xiàng)目程序管理流程層次2概要項(xiàng)目管理策劃、實(shí)施、考核、回訪部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)公司項(xiàng)目管理中心公司相關(guān)部門公司直屬項(xiàng)目部子分公司項(xiàng)目管理中心子分公司相關(guān)部門子分公司項(xiàng)目部節(jié)點(diǎn)ABCDEFG13自行自行考核評價(jià)考核評價(jià)14組織實(shí)施配合組織實(shí)施配合考核評價(jià)績效考核考核評價(jià)績效考核15審批考核評價(jià)考核評價(jià)結(jié)果上報(bào)結(jié)果上報(bào)16實(shí)施獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)接受獎(jiǎng)懲實(shí)施獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)接受獎(jiǎng)懲17繼續(xù)管理按職責(zé)繼續(xù)施工繼續(xù)管理按職責(zé)繼續(xù)施工與控制繼續(xù)監(jiān)督改進(jìn)工作與控制繼續(xù)監(jiān)督改進(jìn)工作18項(xiàng)目竣工項(xiàng)目竣工19施技部組