貴州省鋁土礦規(guī)劃

/貴州省鋁土礦資源勘查與開發(fā)規(guī)劃(2011—2015年)貴州省國土資源廳二0一一年十一月目錄TOC\o"1—2"\h\z\u1總則 11.1規(guī)劃編制的目的和依據(jù) 11.2規(guī)劃編制的指導思想與基本原則 12.3勘查現(xiàn)狀 4HYPERLINK\l”_Toc310411975”2.4資源開發(fā)利用現(xiàn)狀 5_Toc310411977”3鋁土礦資源需求形勢及可供性分析 73。3全省資源保證程度分析 104規(guī)劃目標 15_Toc310411988”4。2規(guī)劃目標 15HYPERLINK\l”_Toc310411989"5資源調(diào)查評價與勘查 165。2鋁土礦遠景調(diào)查評價及前期勘查 175.3鋁土礦資源勘查 17_Toc310411994"6。資源開發(fā)利用與保護 186。1開發(fā)總體布局 18_Toc310411997”6.3鋁土礦開采規(guī)劃區(qū)塊 20HYPERLINK\l”_Toc310411998"6.4開發(fā)總量 21HYPERLINK\l”_Toc310411999”6.5規(guī)劃新建與改擴建礦山 216。6開發(fā)利用結(jié)構調(diào)整與優(yōu)化 22HYPERLINK\l”_Toc310412001”7.礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復治理 237.1總體要求 23_Toc310412004"7。3開采礦山的環(huán)境保護及治理 24HYPERLINK\l”_Toc310412005”7.4閉坑礦山的環(huán)境恢復治理 24HYPERLINK\l”_Toc310412006”8規(guī)劃實施的主要措施 24HYPERLINK\l”_Toc310412007"8.1拓寬資金渠道，加快資源勘查開發(fā)步伐 24_Toc310412010”8.4依靠科技進步,提高科技對礦業(yè)的貢獻率 25HYPERLINK\l”_Toc310412011"8。5加強鋁土礦資源保護，強化礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理 25HYPERLINK\l”_Toc310412012"9。附則 27附表：1。貴州省鋁土礦資源儲量產(chǎn)地現(xiàn)狀表2.貴州省鋁土礦開采礦山開發(fā)利用現(xiàn)狀表3.貴州省鋁土礦探礦權現(xiàn)狀表4。貴州省鋁土礦勘查規(guī)劃區(qū)塊表5。貴州省鋁土礦開采規(guī)劃區(qū)塊表6。貴州省鋁土礦新建礦山規(guī)劃項目表7.貴州省鋁土礦結(jié)果調(diào)整表8.貴州省鋁土礦礦山環(huán)境恢復與治理表附圖：1。貴州省鋁土礦資源分布圖比例尺1:62.5萬２.貴州省鋁土礦資源開發(fā)利用現(xiàn)狀圖比例尺1：62.5萬３。貴州省鋁土礦資源勘查規(guī)劃圖比例尺1：62。5萬４.貴州省鋁土礦資源開發(fā)規(guī)劃圖比例尺1：62.5萬1總則1。1規(guī)劃編制的目的和依據(jù)為完善我省礦產(chǎn)資源的規(guī)劃體系,使礦政管理更加規(guī)范化、科學化；統(tǒng)籌全省鋁土礦的調(diào)查評價、勘查、開發(fā)與保護，優(yōu)化開發(fā)利用的總體規(guī)模、區(qū)域布局和礦業(yè)結(jié)構；節(jié)約資源與保護環(huán)境，實現(xiàn)資源開發(fā)利用方式的根本轉(zhuǎn)變,促進我省鋁工業(yè)又好又快、更好更快發(fā)展,提高資源對貴州經(jīng)濟和社會發(fā)展的支撐能力,編制《貴州省鋁土礦資源勘查與開發(fā)規(guī)劃（2011—2015年)》（以下簡稱《規(guī)劃》）.《規(guī)劃》編制依據(jù)黨的十七大精神、保護資源和節(jié)約資源的基本國策及可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；依據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》及《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》（國務院第240號令），《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》（國務院第241號令）和《貴州省礦產(chǎn)資源條例》等法律、法規(guī)、國家有關產(chǎn)業(yè)政策，以及《貴州省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》、《貴州省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》（2008—2015年），并參照國土資源部和省國土資源廳有關礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制要求，以及貴州省鋁土礦成礦規(guī)律和潛力評價等成果等進行編制的.1.2規(guī)劃編制的指導思想與基本原則1.2。1指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以提高鋁土礦對貴州國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的保障能力為出發(fā)點，貫徹省委省府“可持續(xù)發(fā)展”和“環(huán)境立省”戰(zhàn)略，落實省委關于在礦產(chǎn)開發(fā)中必須堅持“護我環(huán)境、惜我資源、利我地方、惠我群眾”和建設綠色礦山的要求，堅持“在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護"的方針,以有效保護和合理開發(fā)利用鋁土礦資源為重點，按照構建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求，促進貴州鋁業(yè)又好又快、更好更快發(fā)展,為實現(xiàn)貴州經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越和全面建設小康社會服務。1.2.2基本原則1）資源勘查開發(fā)與環(huán)境保護并重的原則；2）國家宏觀調(diào)控與市場配置資源基礎地位相結(jié)合的原則;3）統(tǒng)籌規(guī)劃、整裝勘查、集約開發(fā)、合理配置、有序投放的原則；4）開源與節(jié)流并舉,節(jié)約優(yōu)先的原則；1.3適用期限和信息資料利用截止時間本規(guī)劃基期年為2010年，適用期限為2011—2015年。2資源稟賦及其勘查開發(fā)現(xiàn)狀2.1稟賦特點貴州是我國鋁土礦資源豐富的省份之一。鋁土礦產(chǎn)出有兩個地質(zhì)層位:一為下石炭統(tǒng)九架爐組，主要分布在清鎮(zhèn)、修文、息烽、開陽及遵義縣一帶，是全省最重要的鋁土礦產(chǎn)出層位；二是中二疊統(tǒng)梁山組，主要分布在務川、正安、道真、黃平及凱里一帶，務正道地區(qū)資源潛力大，為我省新的鋁土礦資源基地(附表1、附圖1）。其稟賦特點如下:1、資源儲量豐富,分布相對集中截至2010年底，全省已查明的鋁土礦保有資源儲量5。76億噸，居全國第四位。主要集中分布在清（鎮(zhèn)）—修(文）(含織金、白云），保有資源儲量3.33億噸;其次為務(川)-正（安）—道(真）片區(qū),保有資源量1.54億噸；再次為遵義縣南部(含息烽及開陽北部），保有資源儲量7646.8萬噸;黃(平）—凱（里)片區(qū)僅保有資源儲量288。37萬噸（據(jù)最新勘查成果，黃（平）—凱(里)片區(qū)保有資源量約6000萬噸）。2、大中型礦床量大，利于規(guī)模開發(fā)全省大中型礦床共29處，占產(chǎn)地總數(shù)的28.15％，保有資源儲量高達5。10億噸，占全省的88.54％，資源的集中度高。尤其是貓場礦區(qū)資源儲量為1.78億噸，有利于規(guī)模開發(fā)。3、礦石質(zhì)量尚好，其伴生礦產(chǎn)較多我省鋁土礦礦石主要為沉積型-水硬鋁石,Al/Si>4—24，Al2O3一般60—70％，多數(shù)為Ⅱ—Ⅲ級品,質(zhì)量尚好。與之共生的有赤鐵礦、耐火材料（粘土），伴生礦產(chǎn)有鎵、鋰等,具有較高的經(jīng)濟價值。4、裸露型礦量少，埋藏型礦量多在全省保有資源儲量的礦產(chǎn)地，裸露地表易于開采的礦量3800萬噸，占6。6%；埋藏地下的礦量5。38億噸，占93。4%。5、資源潛力較大，找礦前景良好我省的沉積型鋁土礦的成礦條件尚好,據(jù)預測遠景資源量為14億噸，已查明的資源儲量約占41％,資源潛力較大，具有良好的找礦前景.2.2首輪鋁土礦專項規(guī)劃實施的評估我省首輪鋁土礦規(guī)劃實施順利，規(guī)劃目標實現(xiàn)程度較高,成效較明顯，全省鋁土礦勘查取得重要成果，尤其是務正道片區(qū)鋁土礦資源勘查取得重要突破，查明大竹園、瓦廠坪及新木—晏溪三個大型礦床；鋁土礦的開采基本保障了全省鋁工業(yè)發(fā)展,但鋁土礦開發(fā)規(guī)模結(jié)構仍不合理，小礦太多，資源浪費較大;鋁礦山地質(zhì)環(huán)境保護仍需加強，鋁土礦的開采對生態(tài)環(huán)境影響較大。總之，首輪鋁土礦專項規(guī)劃的實施，促進我省鋁土礦資源勘查開發(fā)的健康發(fā)展。2.3勘查現(xiàn)狀貴州省鋁土礦資源地質(zhì)勘查工作始于1941年。解放后,對省內(nèi)鋁土礦資源進行了大量的現(xiàn)代地質(zhì)勘查。1956年后原西南地質(zhì)局543隊，貴州地質(zhì)局、貴州有色冶金地質(zhì)勘探公司(現(xiàn)貴州省有色金屬地質(zhì)勘查局)先后在全省開展了普查和勘探，使我省鋁土礦勘查程度有了提高，資源儲量有了較大幅度上升，保證了我省鋁工業(yè)的發(fā)展。近年來，鋁土礦資源的商業(yè)性勘查有了較大的發(fā)展，至2010年底，全省鋁土礦有效勘查許可證68個（附表3、附圖3），其中普查53個，詳查15個，主要集中在務川—正安-道真片區(qū)、遵義縣片區(qū)和清鎮(zhèn)—修文片區(qū)尚未進行地質(zhì)勘查的新區(qū)及個別開采礦區(qū)外圍。截至2010年底已查明資源儲量的礦區(qū)（礦床）109處.以勘查工作程度分,勘探階段30處，詳查階段44處，普查34處，預查1處.2。4資源開發(fā)利用現(xiàn)狀貴州鋁土礦的開發(fā)利用始于20世紀50年代初，首先用于生產(chǎn)耐火材料，50年代末開始作煉鋁的原料。隨著貴州鋁工業(yè)與相關的磨料、磨具及耐火材料等工業(yè)的快速發(fā)展,鋁土礦的開發(fā)利用越來越多，產(chǎn)量不斷上升。尤其是改革開放以來,多種所有制的礦山蓬勃發(fā)展，遍布鋁土礦分布的各縣（市、區(qū)）.省內(nèi)鋁土礦除清鎮(zhèn)貓場特大型礦床為國家規(guī)劃礦區(qū)，以及務正道片區(qū)和個別地區(qū)外,幾乎都有不同程度開采。已開發(fā)利用的礦產(chǎn)地占全省鋁土礦礦產(chǎn)地總數(shù)的53。4%。至2010年底，共有持證的開采礦山115個(附表2、附圖2）,共占用資源儲量約15000萬噸。總設計生產(chǎn)能力為867。6萬噸/年,2010年生產(chǎn)鋁土礦礦石168萬噸。礦山規(guī)模小，全省僅有6個中型礦山，分別是遵義縣團溪鎮(zhèn)仙人巖鋁鎵礦、中鋁貴州分公司第一鋁礦（42萬噸/年）、第二鋁礦長沖河礦區(qū)（35萬噸/年)、第二鋁礦燕垅林歹礦區(qū)（35萬噸/年）、貴州省清鎮(zhèn)鋁土礦麥壩礦區(qū)（30萬噸/年）及遵義縣213礦（50萬噸/年）；28個為產(chǎn)能10—29萬噸/年礦山；其余均為幾萬噸至幾千噸的小型礦山及小礦。全省鋁土礦石產(chǎn)量未達總設計生產(chǎn)能力。所產(chǎn)礦石基本用于省內(nèi)鋁業(yè)生產(chǎn).至2010年，全省鋁工業(yè)基本已具氧化鋁220萬噸、電解鋁100萬噸的生產(chǎn)能力，還建成了鎵金屬14噸/年的生產(chǎn)線；生產(chǎn)氧化鋁120余萬噸、電解鋁40余萬噸.2。5勘查與開發(fā)存在的問題１、開采規(guī)模結(jié)構不合理開發(fā)的集中度較低我省鋁土礦采礦權的設置不規(guī)范，有的過密過多，小礦太多，開采規(guī)模太小,結(jié)構不合理,開發(fā)的集中度低，使資源不能充分有效利用,出現(xiàn)“一礦多開"和“大礦小開”，破壞或肢解規(guī)模礦區(qū)的現(xiàn)象。2、生產(chǎn)經(jīng)營粗放資源浪費較大我省的鋁土礦，特別是小型礦山在開發(fā)過程中，科技含量不高,開采技術落后，設備陳舊，經(jīng)營粗放；有的中型礦山對其伴生礦產(chǎn)也未能綜合利用，資源浪費較大。3、初級產(chǎn)品多產(chǎn)業(yè)鏈短我省鋁生產(chǎn)企業(yè)和加工企業(yè)大多規(guī)模小，其產(chǎn)品多為鋁礦石或鋁礬土等初級產(chǎn)品，附加值低,產(chǎn)業(yè)鏈短.４、接替資源開發(fā)難度大開采技術條件復雜在全省保有的鋁土礦資源儲量中,可供露采的量不多,而接替資源主要是盲礦,其開采條件差、難度大，須加強對礦山開采技術條件的研究，只有加快盲礦開發(fā)，方能保證我省鋁工業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。５、礦山地質(zhì)環(huán)境問題較多土地復墾進展緩慢多數(shù)礦山重開采、輕環(huán)保，礦山地質(zhì)環(huán)境保護不力，礦山地質(zhì)環(huán)境問題較多，有的甚至誘發(fā)地質(zhì)災害,損毀或破壞的土地未及時復墾，其進度緩慢。3鋁土礦資源需求形勢及可供性分析3。1我國鋁土礦資源概況及鋁工業(yè)形勢進入21世紀以來,隨著我國經(jīng)濟社會平緩快速發(fā)展，對鋁的需求日益增加，產(chǎn)能大幅增長，尤其是國家將節(jié)能減排定為基本國策之后，鋁作為節(jié)能減排和可循環(huán)利用的金屬材料，又進一步推動鋁及鋁工業(yè)的發(fā)展。據(jù)《2007中國國土資源統(tǒng)計年鑒》，全國鋁土礦礦山企業(yè)225處，其中：大型2處、中型6處、小型99處、小礦118處，年產(chǎn)量690。54萬噸(原礦）.2007年，鋁工業(yè)產(chǎn)能、產(chǎn)量快速增長。全國氧化鋁生產(chǎn)能力達到2800萬噸，同比增長了59%,預計2010年將近3000萬噸,同比增長42％。電解鋁生產(chǎn)能力達到1540萬噸，同比增長31％。2007年全國鋁加工產(chǎn)量1176萬噸,同比增長44。3%。鋁加工近年來也成為投資熱點，其特點是獨立加工企業(yè)向深加工、高附加值、技術含量高產(chǎn)品方向發(fā)展，而實力強勢電解鋁企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,以鋁水直接生產(chǎn)鋁合金、鑄軋材,普遍呈現(xiàn)出起點高、能力大的特點。我國已經(jīng)是鋁工業(yè)大國，連續(xù)多年鋁產(chǎn)量居全球首位，進入本世紀以來，資源已難滿足鋁工業(yè)快速發(fā)展之需，需要積極利用境外鋁土礦及非鋁土礦的資源.同時，我國也是世界上氧化鋁的最大進口國。2007年進口氧化鋁512。5萬噸，未鍛軋鋁28.2萬噸，鋁加工材69萬噸。國內(nèi)鋁工業(yè)擴大生產(chǎn)能力的勢頭仍然較為猛烈,電解鋁、氧化鋁及鋁加工在建或規(guī)劃建設的工程規(guī)模很大,2007年已形成氧化鋁2800萬噸的產(chǎn)能，氧化鋁供過于求的狀況已經(jīng)顯現(xiàn)。2007年全國查明資源儲量29億噸，其中基礎儲量7.5億噸（儲量5。5億噸）,資源量21.5億噸。近3000萬噸左右氧化鋁生產(chǎn)能力利用國內(nèi)礦石生產(chǎn),每年5500～6000萬噸礦石消耗將加快國內(nèi)鋁土礦資源的枯竭。因此“兩種市場、兩種資源”,積極利用境外鋁土礦及非鋁土礦資源十分重要。近年,中國企業(yè)通過收購兼并境外企業(yè)向成為跨國企業(yè)的方向邁步。在海外市場中國現(xiàn)在澳洲、非洲、東南亞、南美洲都有鋁土礦項目，目前中國在海外擁有的鋁土礦資源約相當于國內(nèi)資源儲量的1/3。鋁工業(yè)的高速發(fā)展,帶來較大問題:一是電解鋁投資過熱造成重復建設，產(chǎn)能嚴重過剩.2006年國內(nèi)電解鋁需求量867萬噸，而產(chǎn)能和產(chǎn)量已分別達到1186萬噸和936萬噸，分別過剩319萬噸和69萬噸，今后過剩還將進一步加劇。而伴隨著電價提高、物價上漲及國家嚴控出口等政策的實施,產(chǎn)能產(chǎn)量過剩帶來的供需矛盾日益突出，電解鋁噸價已由2007年初2萬元左右下跌到目前1。7萬元左右，而且還在繼續(xù)下跌。電解鋁的快速發(fā)展，產(chǎn)品過剩趨勢明顯。中國過剩的電解鋁大量出口，將面臨巨大競爭壓力;二是產(chǎn)能擴大加劇鋁土礦資源供應不足的矛盾。我國雖是世界鋁資源豐富的國家之一，但經(jīng)過長期開采消耗或破壞,資源已難滿足鋁工業(yè)快速發(fā)展之需。目前我國鋁土礦資源儲量29。08億噸，基礎儲量7.51億噸，僅占全球約23％，而現(xiàn)有氧化鋁產(chǎn)量占全球產(chǎn)量25％以上，預計7億噸基礎儲量只可以維持10年左右.隨著氧化鋁產(chǎn)量迅速增加和國內(nèi)資源不足，鋁土礦及鋁礦產(chǎn)品進口急劇增長,2007年頭9個月已進口1785萬噸，同比增長1.7倍，全年進口量將超2000萬噸，對國際市場的依賴度提高.加上進口高度集中，將增加國內(nèi)鋁工業(yè)發(fā)展的風險.3。2貴州鋁工業(yè)生產(chǎn)概況與需求預測3。2。1鋁工業(yè)生產(chǎn)概況貴州是我國鋁工業(yè)生產(chǎn)基地之一。近年來，我省鋁工業(yè)發(fā)展很快.根據(jù)《貴州省“十一五”工業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》，我省重點發(fā)展氧化鋁，配套發(fā)展電解鋁，大力發(fā)展鋁加工及鋁裝備制造業(yè)；到2010年，全省氧化鋁、電解鋁生產(chǎn)能力分別力爭達到200萬t、100萬t，鋁加工產(chǎn)品將根據(jù)市場需求生產(chǎn)能力達到電解鋁的三分之一左右。近年來，我省鋁加工建設的勁頭很足，已建、在建及擬建的氧化鋁生產(chǎn)能力達到400萬t，鋁土礦資源的保障程度將面臨巨大挑戰(zhàn)。但鋁土礦儲量增長緩慢，可采儲量或現(xiàn)階段凈有效資源量僅約1.4億t左右，對鋁土礦產(chǎn)品消費劇增，設計生產(chǎn)能力又未能達產(chǎn)，供應能力趨緊。要達到前述400萬t的產(chǎn)能及鋁加工目標,尚需對資源、生產(chǎn)能力、礦產(chǎn)品等方面進行調(diào)控，進一步加強地質(zhì)勘查，加大資源整合力度，積極推進科技進步，提高勘查開發(fā)水平,以保持全省鋁工業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。3。2。2供需形勢及需求預測根據(jù)貴州鋁工業(yè)現(xiàn)今生產(chǎn)與發(fā)展狀況，2010年氧化鋁設計生產(chǎn)能力約220萬噸/年；2015年達400萬噸。按此計算，2015年將需鋁土礦礦石800萬噸/年。因此，“十二五"全省鋁礦石與氧化鋁的需求量將面臨不斷上升的趨勢，供需形勢嚴峻，需求矛盾突出。3。3全省資源保證程度分析3.3.1資源分析在全省109處礦床保有資源儲量57569。95萬噸中，基礎儲量19721.80萬噸，其經(jīng)濟的基礎儲量為14016。37萬噸，可為當前可供礦山建井的鋁土礦儲量，礦山回采率平均按70%,貧化率按10%計算，得到現(xiàn)階段可供凈有效量為12424.77萬噸.如果按儲量14016。37萬噸，并按礦山回采率70％、貧化率10%計算，則現(xiàn)階段可供凈有效量為8830.31萬噸。1）鋁土礦資源保障程度①按現(xiàn)階段可供凈有效量計算的資源保障程度現(xiàn)階段可供凈有效量，按經(jīng)濟的基礎儲量核算為12424.77萬噸，以消耗量1000萬噸規(guī)模計算，鋁土礦資源有效保障年限為12年;依儲量核算為8830。31萬噸,以消耗量1000萬噸計算則為近9年.②按凈有效量計算的資源保障程度凈有效量為23844.27萬噸。按2015年原礦需求量1000萬噸計算,鋁土礦資源保障程度近24年.鋁土礦資源凈有效量中，約有48%的資源量須達到勘探程度后，方可滿足礦山建設需求。③按資源準有效量計算的資源保障程度資源準有效量為43177。46萬噸，按礦山回采率70％、貧化率10％計算,省內(nèi)可采出資源總量為27201.8萬噸,以2012、2015年分別以消耗量550、1000萬噸/年計算，我省鋁土礦資源有效保障年限為29年。3。3。2分別為中鋁貴州分公司、清鎮(zhèn)鋁業(yè)公司、遵義氧化鋁公司及中電投貴州遵義產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司。實際上,已建成生產(chǎn)的礦業(yè)公司為中鋁貴州分公司及遵義氧化鋁公司,清鎮(zhèn)鋁業(yè)公司及中電投遵義產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司均處籌備、擬建階段,將陸續(xù)于2015年前建成投產(chǎn)。1）中鋁貴州分公司目前氧化鋁120萬噸/年，預計至2015年末氧化鋁160萬噸/年,需求礦石量分別為240、320萬噸/年。目前擁有7個鋁土礦采礦權：第一鋁礦小山壩礦區(qū)、第二鋁礦燕垅林歹礦區(qū)、第二鋁礦長沖河礦區(qū)、第二鋁礦麥壩礦區(qū)、壇罐窯鋁土礦、織金縣馬場鄉(xiāng)簸渡河鋁土礦和貓場礦區(qū)0—24線鋁土礦。截至2010年鋁土礦資源儲量12143.63萬噸,設計可采礦量為7693.21萬噸.至2015年礦山設計總生產(chǎn)能力255萬噸/年；另有聯(lián)辦礦山5處，總設計生產(chǎn)能力100萬噸/年，未完全達產(chǎn)。目前所需的原礦石的缺口,主要依靠聯(lián)辦礦山及地方小礦提供補充.因此要達到上述氧化鋁設計生產(chǎn)能力,必須加強礦山建設，并通過各種途徑促進實際生產(chǎn)能力的穩(wěn)定提高，才能確保原礦石生產(chǎn)能力的保證程度。2）貴州廣鋁鋁業(yè)有限公司是在建的鋁及鋁加工企業(yè),預期建成氧化鋁2010年80萬噸/年、2015年80萬噸/年規(guī)模，需求礦石量分別為2010年160萬噸/年、2015年160萬噸/年。配置該企業(yè)鋁土礦礦產(chǎn)地為貓場礦區(qū)紅花寨、白浪壩、周劉彭、水落潭等,資源儲量為9538萬噸，其保有量為5290.9萬噸。根據(jù)資源狀況，現(xiàn)階段凈可供資源量約為3333。0萬噸。預期設計生產(chǎn)能力總規(guī)模為150萬噸/年，礦山服務年限不及30年,必須進一步加強勘查工作提升資源量類別，同時，要大力提高礦山回采率、降低貧化率、提高資源的利用水平、確?？沙掷m(xù)發(fā)展。另一方面，企業(yè)自有礦山生產(chǎn)能力即使在完全達產(chǎn)的前提下也不能滿足氧化鋁產(chǎn)量對礦石的需求，存在10萬噸/年的缺口。因此尚需通過多種途徑建立固定的聯(lián)合企業(yè)，以作補充，確保有穩(wěn)定的原礦石的補充來源。3）遵義氧化鋁公司已建成，設計生產(chǎn)能力氧化鋁80萬噸/年。其供礦地區(qū)范圍包含遵義縣南部及開陽、息烽縣北部，資源儲量7646.8萬噸，其中：基礎儲量1773。1萬噸(儲量1234。71萬噸）,資源量5873.7萬噸，資源的保證程度較低。2010、2015年氧化鋁產(chǎn)量分別為80萬噸/年，需求礦石分別為160萬噸。目前遵義片區(qū)(含開陽、息烽北部)計有大小礦山26座，礦山總設計生產(chǎn)能力為283萬噸/年，據(jù)不完全統(tǒng)計2010年原礦石產(chǎn)量不足50萬噸?？傮w看,本地區(qū)礦山生產(chǎn)能力及原始礦產(chǎn)品的保障程度不夠，必須進一步加強勘查、優(yōu)化規(guī)模結(jié)構、調(diào)控生產(chǎn)總量、控制原礦石外流，以提高本區(qū)的資源儲量、生產(chǎn)能力及礦產(chǎn)品的保證程度.4）遵義務正道煤電鋁一體化工業(yè)基地目前著力進行前期工作，由中國電力投資集團公司投資，擬建成我省又一鋁工業(yè)基地.該區(qū)擬建成氧化鋁生產(chǎn)能力2015年為80萬噸/年，需求礦石量為160萬噸/年。全為新建礦山，開發(fā)總量為160萬噸/年。截至2010年底，區(qū)內(nèi)查明（331）+（332）+（333）資源量14608萬噸,其中：（331)+(332）資源量僅約3173萬噸;預測資源量約為1。5—2。0億噸左右。需加強該區(qū)的地質(zhì)勘查工作，提升資源量類別。3。3.4現(xiàn)有的及擬建的主要礦山地質(zhì)工作程度一般較高，且具有經(jīng)濟意義，所占有資源量基本可作為可供利用的準有效量，其可采量可作為有效量。按礦山回采率70％，貧化率10%確定縮水后的凈有效量和現(xiàn)階段可供凈有效量并考慮設計生產(chǎn)能力等衡量礦山資源的保障程度。1）修文—清鎮(zhèn)地區(qū)現(xiàn)有及擬建的礦山約29座，其資源保障程度如專欄1。專欄1清鎮(zhèn)-修文主要礦山資源保障年限序號礦山名稱準有效量(萬噸）有效量（萬噸)凈有效量（萬噸）現(xiàn)階段可供凈有效量(萬噸）設計規(guī)模（萬噸/年)保障年限(年)備注資源儲量儲量1中鋁貴州分公司第一鋁礦1150805.9724。5507.7421712現(xiàn)有礦山2中鋁貴州分公司第二鋁礦24241444。81527.12910。244832193清鎮(zhèn)鋁土礦麥壩礦區(qū)1255855790。65538.653026184興旺礦業(yè)公司簸渡河礦325268.7204。75169.281021175興旺礦業(yè)公司馬桑林礦266167。581017146貴陽宏和公司鋁礦山162102。0610107沙文鄉(xiāng)斗蓬山鋁土礦817523514.71329。491026218沙文鄉(xiāng)斗蓬山大石板鋁土礦109貓場0-24線勘探區(qū)57142383。33599.821501.481003615新建礦山10貓場紅花寨礦段319822392014。741410.5740503511貓場白浪壩礦段171912031082。97757.8930362512貓場周劉彭礦段26411848.91663.831164。8040422913貓場水落潭礦段19801247。4403114清鎮(zhèn)麥巷礦段170107。1101115修文銀廠坡670482。7422.1304.120211516修文箭桿沖180113.4101117清鎮(zhèn)牛奶沖456206287。28129。781519918清水塘鋁土礦山416262.081517改擴建礦山19修文紅黃鋁土礦山263165.69101720清鎮(zhèn)市鋁礦廠礦山190119。7101221修文三角水泥廠鋁土礦山237149。3110152)務正道片區(qū)該區(qū)擬建礦山的資源及其保障程度如專欄2。表中資源儲量依據(jù)《2008年底貴州省礦產(chǎn)資源儲量表》。該區(qū)各擬建礦山由于勘查程度較低，332類以上類別資源量不足，現(xiàn)階段可供凈有效量尚難以確定，故現(xiàn)階段資源保障程度尚不明確，需要進一步加強勘探階段地質(zhì)工作，增加儲量提升資源量類別，確保本區(qū)的資源、生產(chǎn)能力及礦產(chǎn)品的需求。就現(xiàn)有資源儲量而言，以務川瓦廠坪及大竹園擬建礦山的資源保障程度高；正安、道真地區(qū)擬建礦山的地質(zhì)勘查尚需大力加強，做到增加資源量、提升資源量類別，才能提高礦山資源的保障程度.專欄2務正道區(qū)擬建主要礦山資源保障年限單位：萬噸/年序號礦山名稱資源儲量基礎儲量準有效量有效量凈有效量現(xiàn)階段可供凈有效量設計規(guī)模保障年限（年）資源儲量儲量123456789務川瓦廠坪礦務川大竹園礦正安新木—晏溪礦正安紅光壩礦道真新民礦道真光坪礦道真姚家林礦道真大塘礦道真三清廟礦4397.03564.8330940.9189.5—108--4397.03564。8330940.918910827702245。8207.9592.2119.168.065501515151010101042451439873）遵義縣片區(qū)遵義縣南部及開陽、息烽縣北部有礦山26座，設計生產(chǎn)能力在10萬噸/年以上的有10座,其礦山資源保障程度如專欄3。在扣除開采中各類損失量縮水后,凈有效量的保障程度總體不高，除貴州成黔礦產(chǎn)有限公司遵義213礦及遵義大窩采礦場保障程度在20年以上外，余均不及10年，應予重視，切實加強勘查、礦山整合，合理使用本區(qū)鋁土礦資源。專欄3遵義縣片區(qū)主要礦山資源保障年限單位:萬噸/年序號礦山名稱資源儲量基礎儲量準有效量有效量凈有效量現(xiàn)階段可供凈有效量設計規(guī)模保障年限（年）資源儲量儲量12345678910貴州成黔213礦中鋁遵義荀江聯(lián)辦廠遵義大窩采礦場遵義毛栗鎮(zhèn)老娃山礦遵義尚稽鎮(zhèn)陳家寨礦遵義強平采礦廠遵義縣仙人巖礦遵義縣鐘山采礦場開陽縣高爐村后廠礦遵義縣石老公礦1678.6212.7284681.43139.7465。741532。746.47832.23585。721678。6212.。7284681。43139.7465。74965。629.27524.31057。5134.00533.0051。3088.0441.4036950202010151060102021912.664規(guī)劃目標4.1總體目標以提高鋁土礦資源對貴州經(jīng)濟社會發(fā)展保障能力,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，使鋁土礦勘查及開發(fā)利用基本滿足鋁工業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展為目標;加強地質(zhì)勘查,實現(xiàn)資源儲量的較快增長；以市場為導向、效益為中心，充分發(fā)揮資源的比較優(yōu)勢,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置；調(diào)整和優(yōu)化資源開發(fā)利用的布局與結(jié)構,提升資源開發(fā)的集中度，向規(guī)?；a(chǎn)轉(zhuǎn)變；提高資源的綜合利用水平，實現(xiàn)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變;有效保護資源和礦山地質(zhì)環(huán)境,建設“綠色礦山”.通過幾年的努力，加快務正道片區(qū)鋁土礦開發(fā)，建立新的鋁工業(yè)基地；提高遵義及清鎮(zhèn)-修文鋁土礦基地的資源供給能力，把我省建設成為全國重要的鋁工業(yè)基地之一。4。2規(guī)劃目標4。2.1勘查目標進一步加強勘查工作，新增資源儲量20000-25000萬噸，提升資源儲量8000—8500萬噸。力爭查明3-5個大、中型礦床。4.2.2開發(fā)目標及產(chǎn)量有序開采，提升規(guī)模、逐步擴大生產(chǎn)能力，保證鋁工業(yè)發(fā)展需求。新建大型礦山三座和中型礦山一座;整合零星的小型礦山。2015年年產(chǎn)鋁土礦礦石量達到800萬噸。4。2.3礦山地質(zhì)環(huán)境保護目標礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)督管理得到加強，全面開展礦山地質(zhì)環(huán)境的調(diào)查評價；強化礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)督管理,礦山開采破壞地質(zhì)環(huán)境的現(xiàn)象得到遏制，使廢渣堆放、廢水排放符合國家環(huán)保標準要求，礦山地質(zhì)環(huán)境得到進一步改善;影響與破壞地質(zhì)環(huán)境的礦山的恢復治理工作得到統(tǒng)籌安排。新、擴、改礦山選礦水循環(huán)利用率達到75％以上，新建礦山應邊開采邊復墾，做到全面復墾，歷史遺留礦山的復墾率應達30%以上.新建的大型礦山應達到綠色礦山要求。5資源調(diào)查評價與勘查5.1總體布局重點部署兩個整裝勘查區(qū):一是務正道地區(qū)鋁土礦整裝勘查區(qū)，主要為鹿池向斜、桃園向斜、新模向斜、安場向斜、旦木向斜、浣溪向斜、道真向斜和大塘向斜整裝勘查;二是甕安-龍里地區(qū)鋁土礦整裝勘查區(qū)，主要為甕安復向斜、天文向斜、五臺山向斜、平寨復向斜北段和南段勘查區(qū)整裝勘查.根據(jù)我省鋁土礦的成礦條件和勘查現(xiàn)狀，結(jié)合礦山建設和開發(fā)需要，合理部署資源的調(diào)查評價與勘查工作。資源調(diào)查評價與前期勘查工作屬公益性地質(zhì)勘查,其余為商業(yè)性勘查范疇。鋁土礦資源遠景調(diào)查評價，主要部署勘查程度較低的礦區(qū)及其外圍，尤其是務川-正安-道真和清鎮(zhèn)-修文片區(qū).商業(yè)性勘查規(guī)劃的重點是務川—正安—道真和清鎮(zhèn)-修文片區(qū)，重點在資源儲量規(guī)模在大型礦床以上的鋁土礦產(chǎn)地開展勘探工作以及礦區(qū)開采礦段有資源遠景的邊部和深部開展詳查等。5.2鋁土礦遠景調(diào)查評價及前期勘查在落實和細化國家級重點調(diào)查評價區(qū)的基礎上，將成礦條件有利，有資源潛力,但勘查工作程度相對較低的區(qū)域劃定為重點調(diào)查評價區(qū)。其中開展1：50000礦產(chǎn)遠景調(diào)查或礦產(chǎn)資源調(diào)查評價,10個標準圖幅、面積4500平方千米、1個重點調(diào)查評價區(qū)。見專欄4。專欄4重點鋁土礦調(diào)查評價區(qū)類別項目名稱1:50000礦產(chǎn)遠景調(diào)查區(qū)洛龍、干溪、道真、濯水、新洲、舊域、鎮(zhèn)南、正安、洛林、務川1:50000礦產(chǎn)遠景調(diào)查5。3鋁土礦資源勘查依據(jù)產(chǎn)業(yè)政策、資源特點和環(huán)保要求等進行勘查規(guī)劃分區(qū)，共2類，分別為重點勘查區(qū)，鼓勵勘查區(qū)。（1）重點勘查區(qū)根據(jù)地質(zhì)工作程度、資源潛力和主要勘查方向,將全國重點勘查區(qū)在省域內(nèi)的區(qū)域、國家規(guī)劃礦區(qū)、具有資源潛力的地區(qū)劃為重點勘查區(qū)，共5處（專欄5、附圖3）。通過加強重要礦產(chǎn)資源的前期勘查，拉動商業(yè)性礦產(chǎn)勘查。專欄5貴州鋁土礦勘查分區(qū)勘查區(qū)類別范圍重點勘查區(qū)清鎮(zhèn)貓場勘查區(qū)、務正道整裝勘查區(qū)、甕安復向斜勘查區(qū)、天文向斜勘查區(qū)、五臺山向斜勘查區(qū)、平寨復向斜北段和南段勘查區(qū)鼓勵勘查區(qū)遵義-息烽勘查區(qū)、清鎮(zhèn)—修文勘查區(qū)、烏當勘查區(qū)、馬場-牛場勘查區(qū)（2)鼓勵勘查區(qū)按照國家法律法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策，考慮礦產(chǎn)資源需求，區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展等因素，將具有找礦前景的區(qū)域，老少邊窮經(jīng)濟欠發(fā)達且具有找礦潛力的地區(qū)，鼓勵勘查礦種分布集中區(qū)劃為鼓勵勘查區(qū)，共2處(專欄5、附圖3）。鼓勵勘查區(qū)內(nèi)，通過優(yōu)先設置探礦權，鼓勵商業(yè)性礦產(chǎn)勘查。5。4鋁土礦勘查規(guī)劃區(qū)塊為實現(xiàn)合理勘查布局，在具一定找礦信息或已查有礦產(chǎn)資源但其勘查程度尚未滿足設計要求的區(qū)域，按照保持已知勘查信息的完整性、基本范圍控制、結(jié)合不同階段地質(zhì)勘查工作特點劃分勘查規(guī)劃區(qū)塊.全省劃定鋁土礦勘查規(guī)劃區(qū)塊25處（附表4，附圖3）.在一個勘查規(guī)劃區(qū)塊內(nèi)，進行探礦權設置和整合，原則上只設一個勘查主體。隨著新的找礦信息的發(fā)現(xiàn)，以及現(xiàn)有探礦權的整合、變更、滅失等情況的發(fā)生，勘查規(guī)劃區(qū)塊應予以調(diào)整。探礦權投放總量及時序規(guī)劃：2011-2015年在上述劃定規(guī)劃區(qū)塊中設置探礦權25個,其中，2011-2013年投放20個,2014-2015年投放5個。6資源開發(fā)利用與保護6.1開發(fā)總體布局根據(jù)鋁土礦資源的區(qū)域分布、現(xiàn)有開發(fā)格局和保障程度,遵循當前與長遠、局部與整體利益兼顧，以市場為導向，經(jīng)濟效益為中心，維護國家和省的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略利益的原則，提升開發(fā)的集中度和規(guī)模，進行合理規(guī)劃布局.以清鎮(zhèn)-修文、務正道和遵義片區(qū)為重點，輻射帶動周邊地區(qū)的資源開發(fā).6。2鋁土礦資源開采分區(qū)依據(jù)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、資源稟賦和環(huán)境保護等劃分開采分區(qū)，共3類12個，分別為重點開采區(qū)3個、鼓勵開采區(qū)5個、一般開采區(qū)4個(附表5，附圖4）。（1)重點開采區(qū)在鋁土礦資源比較集中、資源稟賦和開發(fā)利用條件好的地區(qū)，劃定大中型礦產(chǎn)地、重點礦區(qū)、重要礦產(chǎn)集中分布區(qū)及對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)為重點開采區(qū)，共3個（專欄6、附圖4）。專欄6貴州省鋁土礦開采分區(qū)類別范圍重點開采區(qū)貓場開采區(qū)、洛龍開采區(qū)、濯水開采區(qū)鼓勵開采區(qū)云峰開采區(qū)、馬場開采區(qū)、中觀開采區(qū)一般開采區(qū)老黑山開采區(qū)、楊家莊開采區(qū)、烏栗開采區(qū)對重點開采區(qū)進行科學規(guī)劃，統(tǒng)籌安排,實行規(guī)模化、集約化開采。優(yōu)先設置采礦權，優(yōu)先提供項目建設用地。鼓勵新建大中型骨干礦山，提高開發(fā)集中度，形成礦山開發(fā)核心，以促進資源開發(fā)向重點開采區(qū)集聚.區(qū)內(nèi)未設置采礦權的區(qū)域，應科學劃分礦產(chǎn)資源開采規(guī)劃區(qū)塊,以指導設置采礦權.對區(qū)內(nèi)已設置的采礦權可依實際情況實施資源整合，提高產(chǎn)業(yè)集中度，以優(yōu)化布局。（2）鼓勵開采區(qū)按照鋁土礦資源供需關系、國家產(chǎn)業(yè)政策、相關規(guī)劃要求以及資源環(huán)境承載能力等，劃定以下區(qū)域為鼓勵開采區(qū)：礦產(chǎn)品市場前景好，有較好的流向渠道和后續(xù)加工產(chǎn)業(yè)的分布區(qū)域;有較好的開采技術經(jīng)濟條件,易形成規(guī)?；?jīng)營，開發(fā)利用過程中能夠有效地控制對生態(tài)環(huán)境影響的區(qū)域;老少邊窮等欠發(fā)達且具開發(fā)潛力的地區(qū)。共3個（專欄6、附圖4）。優(yōu)先在鼓勵開采區(qū)內(nèi)設置采礦權.（4)一般開采區(qū)除重點開采區(qū)、鼓勵開采區(qū)外,另劃定一般開采區(qū)3個（專欄6，附圖4）。6。3鋁土礦開采規(guī)劃區(qū)塊為合理布局鋁土礦開發(fā),在重點礦區(qū)、大中型礦產(chǎn)地，地質(zhì)勘查工作程度已經(jīng)符合設計要求的區(qū)域，綜合考慮地形、構造、礦床形態(tài)、資源儲量、礦體埋深、開采技術經(jīng)濟條件、生產(chǎn)安全等因素劃分開采規(guī)劃區(qū)塊.共劃分開采規(guī)劃區(qū)塊15個（附表5、附圖4）。在一個開采規(guī)劃區(qū)塊內(nèi),進行采礦權設置或整合，原則上只設一個開發(fā)主體。隨著勘查工作不斷深入，勘查程度和開采技術水平等的提高,以及現(xiàn)有采礦權的整合、滅失等情況的發(fā)生,開采規(guī)劃區(qū)塊也應據(jù)實予以調(diào)整.按規(guī)劃開采規(guī)劃區(qū)塊設置的采礦權，根據(jù)總量調(diào)控的要求，有序投放礦業(yè)權。6。4開發(fā)總量根據(jù)全國和我省鋁工業(yè)發(fā)展對鋁土礦資源需求預測結(jié)果,2015年礦石開采總量為800萬噸/年。6.5規(guī)劃新建與改擴建礦山2015年前,在清鎮(zhèn)紅花寨-白浪壩、貓場分別新建50萬噸/年礦山、100萬噸/年礦山各一處,在務川瓦廠坪、大竹園、正安新木-晏溪等分別建設100萬噸/年礦山、100萬噸/年礦山、50萬噸/年礦山各一處。根據(jù)勘查程度另建周劉彭、新民、箭桿沖等礦山（附表6、附圖4）。預期新建礦山的生產(chǎn)總規(guī)模達450萬噸/年。6。6開發(fā)利用結(jié)構調(diào)整與優(yōu)化6。6嚴格礦山準入條件（專欄7），凡新建鋁土礦礦山或進入我省鋁土礦礦區(qū)內(nèi)開發(fā)經(jīng)營的礦山企業(yè)，都要依照礦產(chǎn)開發(fā)的相關要求，并遵循下列原則：專欄7鋁土礦開發(fā)準入條件新建礦山最低開采規(guī)模最短服務年限地質(zhì)勘查程度采礦損失率采礦貧化率10萬t/a10勘探地下開采不超過12％露天開采不超過8％地下開采不超過10％露天開采不超過8％開采地域原則.遵循規(guī)劃，可采區(qū)鼓勵和允許企業(yè)進行集約化、規(guī)?；牟傻V活動；開采方式及選礦方法采用原則。開采方式必須符合相應的規(guī)范要求和批準的礦山設計方案.礦山規(guī)模原則。在大型礦區(qū)內(nèi)新建礦山開采規(guī)模必須與占用資源儲量規(guī)模相適應。資源利用率原則。富、貧礦必須搭配開采利用,并要達到我省鋁土礦開發(fā)的采礦回收率、選礦回收率及綜合利用的要求；環(huán)境保護原則。新建鋁土礦山在礦山設計中應包括礦山環(huán)境保護與整治的方案，并遵守和履行礦山生態(tài)恢復治理書面承諾和繳納保證金；安全生產(chǎn)原則.所有鋁土礦山必須符合礦山安全生產(chǎn)規(guī)定，并具有相應的安全設施.6。6.2調(diào)整礦山規(guī)模結(jié)構:目前我省鋁土礦礦山規(guī)模結(jié)構極不合理，按照開采規(guī)模必須與礦區(qū)（床）儲量規(guī)模相適應的要求，調(diào)整礦山規(guī)模結(jié)構。清鎮(zhèn)、修文和遵義等地已按照批準的礦山整合方案進行礦山整合（附表7）6。66。66.6.5企業(yè)組織結(jié)構調(diào)整與優(yōu)化:清鎮(zhèn)-修文片區(qū)以中鋁貴州分公司和清鎮(zhèn)廣鋁公司、務-正—道片區(qū)以中國電力投資集團氧化鋁公司為核心聯(lián)合省內(nèi)其它企業(yè)，構建和完善以大企業(yè)為主導,大、中、小企業(yè)專業(yè)化分工、產(chǎn)業(yè)化協(xié)作的產(chǎn)業(yè)組織體系。同時要利用企業(yè)輻射區(qū)內(nèi)的其他資源，與其形成循環(huán)經(jīng)濟模式，建立“黔中煤、電、鋁工業(yè)基地"及務正道煤、電、鋁一體化基地以促進煤、電、鋁持續(xù)發(fā)展，逐步形成“縱向產(chǎn)業(yè)鏈7礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復治理7.1總體要求堅持礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護同步的原則,嚴格執(zhí)行礦山環(huán)境保護和土地復墾的有關要求，建立礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)督管理機制,實施規(guī)范化和制度化制度。規(guī)劃期內(nèi)省內(nèi)多數(shù)鋁土礦山地質(zhì)環(huán)境有明顯改善，中國鋁業(yè)公司貴州分公司及清鎮(zhèn)氧化鋁公司、中國電力投資集團氧化鋁公司所屬大型礦山，應逐步達到綠色礦山的要求.7。2新建礦山的環(huán)境保護堅持環(huán)境準入條件，申請采礦權人除提交相應的資料外，必須提交地質(zhì)環(huán)境影響評價報告、地質(zhì)災害危險性評估報告、礦山開發(fā)利用方案（含環(huán)境