天然氣有限公司管道事故應急預案

YouYoucan”tcontroltheweather,butyoucanchangeyourmood.勤學樂施 每天向上〔頁眉可刪〕自然氣管道事故應急預案自然氣管道事故應急預案一、總則1、目的1、目的預案。預案。2、適用范圍2、適用范圍的聯(lián)動等內容。的聯(lián)動等內容。3、指導思想3、指導思想保護財產安全。4、引用文件4、引用文件〔1〕《中華人民共和國安全生產法》〔中華人民共和國主〔1〕《中華人民共和國安全生產法》〔中華人民共和國主席令[2023席令[202370〕席令[202360〔3〕《中華人民共和國傳染病防治法》〔中華人民共和國主席令[2023〔3〕《中華人民共和國傳染病防治法》〔中華人民共和國主席令[202317〕〔5〕《中華人民共和國環(huán)境保護法》〔1989〔5〕《中華人民共和國環(huán)境保護法》〔198912施行〕〔6〕《中華人民共和國石油自然氣管道保護法》〔中華人民共和國主席令[2023〔6〕《中華人民共和國石油自然氣管道保護法》〔中華人民共和國主席令[202330〕〔7〕《重大危急源辨識》(GB18218-2023)〔8〕《輸氣管道工程設計標準》〔GB50251-2023〕〔8〕《輸氣管道工程設計標準》〔GB50251-2023〕〔9〕《石油自然氣工程設計防火標準》(GB50183-2023)〔9〕《石油自然氣工程設計防火標準》(GB50183-2023)〔10〕《石油自然氣站內工藝管道工程施工標準》〔GB50540-2023〕〔11〔11《油氣長輸管道工程施工及驗收標準〔12〕《工業(yè)金屬管道工程施工標準》〔GB50235-2023〕〔12〕《工業(yè)金屬管道工程施工標準》〔GB50235-2023〕〔13〕《現(xiàn)場設備、工業(yè)管道焊接工程施工及驗收標準》〔13〕《現(xiàn)場設備、工業(yè)管道焊接工程施工及驗收標準》〔GB50236-2023〕〔14〕〔中華人民共和國國家經濟貿易委員會令[2023]第１７號〕民共和國國家經濟貿易委員會令[2023]第１７號〕〔15〕《石油自然氣安全規(guī)程》(AQ2023-2023)〔15〕《石油自然氣安全規(guī)程》(AQ2023-2023)〔16〕《石油自然氣管道安全標準》(SY6186-2023)〔17〕《安全評價通則》〔AQ8001-2023〕〔18〕《安全防范工程技術標準》〔GB50348-2023〕〔18〕《安全防范工程技術標準》〔GB50348-2023〕〔19〕《生產安全事故報告和調查處理條例》(中華人民共和國國務院令[2023〔19〕《生產安全事故報告和調查處理條例》(中華人民共和國國務院令[2023493HSE》〕。5、術語5、術語〔1〕事故〔1〕事故造成死亡、疾病、損害、財產損失或其它損失的意外大事。危急源組合的根源或狀態(tài)。組合的根源或狀態(tài)。危急目標指事故危急源的性質、數(shù)量可能引起損害的人群、環(huán)境、財產和聲譽等對象。產和聲譽等對象?！?〕風險〔4〕風險特定危害性大事發(fā)生的可能性與后果的結合。應急即實行超出正常工作程序的行動。即實行超出正常工作程序的行動。應急響應為把握或減輕自然氣事故應急狀態(tài)的后果而實行的緊急行動。動?！?〕應急救援〔7〕應急救援化，最大限度降低事故損失的措施。〔8〕應急預案現(xiàn)時能準時、有效地統(tǒng)籌指導事故應急處理、救援行動。二、管道概況公司目前已投產的自然氣輸氣干線長度約242公司目前已投產的自然氣輸氣干線長度約242公里、站場13174.0MPa。管道規(guī)格為φ610，主要承受的是日本JFEHF－ERWJCOE202322862820234204.0MPa。管道規(guī)格為φ610，主要承受的是日本JFEHF－ERWJCOE管，鋼級均為X60PE無錫—張家港輸氣管道工程及附屬分輸儲氣工程起于西氣75km52km，江陰顧山——6座分輸站。座分輸站。川氣東送江蘇配套管線一期工程全線管道設計壓力為6.3MPa3.8MPa。主體管道規(guī)格為φ813mm，戚電支線管徑為φ508mm，主要承受巨龍鋼管制造制造的JCOE電支線管徑為φ508mm，主要承受巨龍鋼管制造制造的JCOEX65，管道外防腐承受三層PE川氣東送江蘇配套管線一期工程上黨-春江段于2023年1月投產820234川氣東送江蘇配套管線一期工程線路主要途徑鎮(zhèn)江市丹徒川氣東送江蘇配套管線一期工程線路主要途徑鎮(zhèn)江市丹徒21km11，7A、B、C三、事故的分類A、B、C1、A1、A以下表象之一，均屬于以下表象之一，均屬于A類事故：〔1〕管道自然氣泄漏發(fā)生火災、爆炸事故可能或已經造成人員死亡或3100人以上的事故；事故；〔2〕管道可能或已經發(fā)生較大裂紋或斷管，自然氣大量泄〔2〕管道可能或已經發(fā)生較大裂紋或斷管，自然氣大量泄急關閉，致使管道中斷供氣；〔3〕因管道事故停輸，對管道沿線人民正常生活秩序、正常經濟活動產生嚴峻影響的事故；〔3〕因管道事故停輸，對管道沿線人民正常生活秩序、正常經濟活動產生嚴峻影響的事故；〔4〕自然氣泄漏可能或已經導致重要交通干線〔如鐵路、高等級大路、主要通航河流〕阻斷；〔4〕自然氣泄漏可能或已經導致重要交通干線〔如鐵路、高等級大路、主要通航河流〕阻斷；〔5〕站場工藝區(qū)發(fā)生大量泄漏并引發(fā)著火或爆炸，需緊急中斷本站運行和停頓給本站用戶輸氣的事故；〔6〕發(fā)生恐驚攻擊或因第三方嚴峻破壞，致使管道輸氣發(fā)生中斷的事故；〔6〕發(fā)生恐驚攻擊或因第三方嚴峻破壞，致使管道輸氣發(fā)生中斷的事故；生產、設備事故造成100萬元以上直接經濟損失的；724小時以上〔小時以上〔含24小時〕的；〔9〕〔9〕3103其它緣由導致的管道輸送自然氣中斷的事故。2、B2、B以下表象之一，均屬于以下表象之一，均屬于B類事故：〔1〕管道由于腐蝕或人為破壞引起的管道穿孔〔主要是腐以下重傷的或需要緊急轉移安置100人以下的事故；〔2〕管道由于腐蝕或人為破壞引起的管道穿孔〔主要是腐〔2〕管道由于腐蝕或人為破壞引起的管道穿孔〔主要是腐量運行的；〔3〕由于自然災難而導致的管道暴露、懸空或漂移；〔4〕自然氣泄漏可能或已經導致重要交通干線〔如鐵路、高等級大路、主要通航河流〕交通不暢，但未造成阻斷的；〔4〕自然氣泄漏可能或已經導致重要交通干線〔如鐵路、高等級大路、主要通航河流〕交通不暢，但未造成阻斷的；〔5〕發(fā)生因第三方嚴峻破壞，致使管道損傷，但未致使管道中斷供氣的；〔6〕〔6〕生產、設備事故造成5萬元以上〔5萬元〕30萬元以下直接經濟損失的；以下直接經濟損失的；〔8〕74〔4〕24〔8〕〔8〕131103、CC〔1〕因設備設施故障或其它緣由造成的站場、閥室通訊故〔1〕因設備設施故障或其它緣由造成的站場、閥室通訊故臨時措施處理而不對管線運行造成影響的事故；〔2〕發(fā)生第三方事故，致使一次事故造成人身損害，但經簡潔救治后未喪失勞動力，對管道安全產生造成威逼的；簡潔救治后未喪失勞動力，對管道安全產生造成威逼的；〔3〕〔3〕5〔4〕84人身損害的；人身損害的；發(fā)生1人食品中毒的；除AB四、應急組織機構及職責四、應急組織機構及職責1、應急救援總指揮組1、應急救援總指揮組由公司“安委會”副主任擔當，其成員如下：組長：徐國群組長：徐國群副組長：汪平、唐玉杰、吳仕業(yè)、胡志勇、張建忠副組長：汪平、唐玉杰、吳仕業(yè)、胡志勇、張建忠陳永祥、張彥、李志堅。1.21.2〔1〕〔1〕/關閉應急搶險預案，研究確定應急搶險方案，對應急搶險實施統(tǒng)一指揮。2、應急調度組2.1員如下：員如下：組長：汪平組長：汪平副組長：徐愛軍、杜堅副組長：徐愛軍、杜堅嘉。2.22.2應急調度組職責為：〔1〕負責在事故狀態(tài)下，向上游供氣單位和下游相關用戶〔1〕負責在事故狀態(tài)下，向上游供氣單位和下游相關用戶受影響?！?〕負責在事故搶修期間，監(jiān)視運行工況，收集應急搶修做好各項協(xié)調工作。做好各項協(xié)調工作。3、現(xiàn)場應急搶險實施組3.1擔當，其成員如下：擔當，其成員如下：組長：吳仕業(yè)組長：吳仕業(yè)副組長：徐愛軍、陳焰任貴。〔1〕負責應急搶險的具體組織、協(xié)調，準時把握應急搶險〔1〕負責應急搶險的具體組織、協(xié)調，準時把握應急搶險動態(tài)，上報相關信息，承受、傳達應急救援總指揮組指令?！?〕分析事故險情，實行必要的應急措施，包括工藝調整、人員疏散、后勤支援、戒備和氣后生產恢復工作等。人員疏散、后勤支援、戒備和氣后生產恢復工作等?！?〕上報應急搶險方案，依據批準的搶修方案組織實施。〔3〕上報應急搶險方案，依據批準的搶修方案組織實施?！?〕負責與市、縣級地方政府應急治理部門的聯(lián)絡，通報的支援?！?〕審查和存檔全部應急記錄、文件等資料，并依據預案在實施過程中存在的問題準時對預案進展調整、修訂?！?〕審查和存檔全部應急記錄、文件等資料，并依據預案在實施過程中存在的問題準時對預案進展調整、修訂。3.3HSE6個小組，具體構成如下：3.3.13.3.1應急先遣組〔1〕應急先遣組由安全生產部人員組成，其成員如下：〔1〕應急先遣組由安全生產部人員組成，其成員如下：組長：李志堅副組長：雷震、宋浩副組長：雷震、宋浩閔宬、張華、張成龍、徐慶輝、潘浩、李萬彪、伏賢、丁靈、董雪成。〔2〕應急先遣組職責為：〔2〕應急先遣組職責為：〔a〕負責先期到達事故現(xiàn)場，確定事故現(xiàn)場狀態(tài)，并進展〔a〕負責先期到達事故現(xiàn)場，確定事故現(xiàn)場狀態(tài)，并進展應急處理?！瞓〕對事故現(xiàn)場的初步布控狀況進展檢查，組織事故現(xiàn)場的大范圍緊急布控和疏散。的大范圍緊急布控和疏散。〔c〕保持與調度中心的聯(lián)系，依據調度中心調控指令準時組織工藝操作?！瞔〕保持與調度中心的聯(lián)系，依據調度中心調控指令準時組織工藝操作。3.3.2現(xiàn)場搶修組由安全生產部、工程部及江蘇油田勘探局〔〔”〕聯(lián)合組成，其成員如下：組長：徐愛軍副組長：陳焰、任貴、吳錦江〔搶修協(xié)作單位〕副組長：陳焰、任貴、吳錦江〔搶修協(xié)作單位〕全生產部設備科各修理班組及搶修協(xié)作單位。全生產部設備科各修理班組及搶修協(xié)作單位。現(xiàn)場搶修組職責為：〔a〕負責通知搶修協(xié)作單位緊急趕赴事故現(xiàn)場進展搶險?！瞓〕遏制現(xiàn)場事態(tài)的惡化，并幫助應急救援單位進展救援工作?！瞓〕遏制現(xiàn)場事態(tài)的惡化，并幫助應急救援單位進展救援工作?！瞔〕負責制定事故搶險方案上報應急救援總指揮組審核。3.3.3HSE〔1〕HSE〔1〕HSE組長：張彥組長：張彥副組長：宋浩組員：張勤、杜舒丹、閔宸、周榮義、張華、張成龍、徐慶輝、潘浩、李萬彪、伏賢、丁靈、董雪成。慶輝、潘浩、李萬彪、伏賢、丁靈、董雪成?！?〕HSE〔2〕HSE〔a〕負責事故搶修過程的安全保衛(wèi)工作，包括設置安全警〔a〕負責事故搶修過程的安全保衛(wèi)工作，包括設置安全警確保搶修工作、周邊群眾及國家財產的安全?！瞓〕負責事故現(xiàn)場的安全監(jiān)控，消防監(jiān)護及現(xiàn)場、站場、〔b〕負責事故現(xiàn)場的安全監(jiān)控，消防監(jiān)護及現(xiàn)場、站場、閥室的檢查。閥室的檢查。負責現(xiàn)場的治安維護和醫(yī)療急救的預備。負責按通知程序緊急通知公安、消防、醫(yī)院、安監(jiān)等單位。單位。3.3.43.3.4物資供給組〔1〕物資供給組由安全生產部、技術與選購部聯(lián)合組成，其成員如下：組長：陳永祥組長：陳永祥副組長：任貴副組長：任貴姚春旭?！?〕物資供給組職責為：〔2〕物資供給組職責為：〔a〕負責調配落實搶險現(xiàn)場所需的搶修物資?！瞐〕負責調配落實搶險現(xiàn)場所需的搶修物資。3.3.5〔1〕媒體聯(lián)絡及后勤保障組由綜合部、打算開發(fā)部及安全生產部聯(lián)合組成，其成員如下：生產部聯(lián)合組成，其成員如下：組長：張維組長：張維副組長：高敏、張彥副組長：高敏、張彥文偲、魏玲嬌、潘捷、陶桂花?！?〕媒體聯(lián)絡及后勤保障組職責為：〔2〕媒體聯(lián)絡及后勤保障組職責為：〔a〕負責應急搶險的車輛安排?！瞐〕負責應急搶險的車輛安排。負責搶險人員的生活后勤保障。負責接待媒體人員并對外公布事故消息?！瞕〕負責搶修過程中的圖片影像資料收集與整理?！瞕〕負責搶修過程中的圖片影像資料收集與整理。3.3.6賠付組3.3.6賠付組組長：夏齊全副組長：詹莉寧、倪明、戴丹。寧、倪明、戴丹。賠付組職責為：〔a〕負責依據國家有關法律法規(guī)進展事故賠付和氣后工作?！瞓〕負責現(xiàn)場傷亡人員的安撫工作?！瞓〕負責現(xiàn)場傷亡人員的安撫工作。五、應急反響程序五、應急反響程序1、應急反響程序圖2、應急反響程序2、應急反響程序2.1一旦安全生產部負責人或值班調度接到事故報告后應立2.1一旦安全生產部負責人或值班調度接到事故報告后應立A援總指揮組。援總指揮組。2.2A類和B2.2A類和B搶險指揮如發(fā)生A類事故，應急救援總指揮組應馬上趕赴現(xiàn)場現(xiàn)場應急搶險實現(xiàn)場應急搶險實施組負責現(xiàn)場搶險的實施工作。如發(fā)生B類事故，現(xiàn)場應急搶險實施組應馬上趕赴現(xiàn)時將現(xiàn)場狀況匯報至應急救援總指揮組。時將現(xiàn)場狀況匯報至應急救援總指揮組。搶險實施現(xiàn)場應急搶險實施組在接到事故狀況報告后，應馬上安排應急先遣組成員趕赴現(xiàn)場并把握險情，組織HSE安排應急先遣組成員趕赴現(xiàn)場并把握險情，組織HSE場，對事故應急工作進展部署。應急先遣組趕赴事故現(xiàn)場后應馬上確定危急區(qū)域、樹組組長的指令負責關閉事故管段上下游截斷閥。組組長的指令負責關閉事故管段上下游截斷閥。危急區(qū)域的設定為：距管道事故現(xiàn)場點500m范圍內為危急1712〔住宅〕、交通道路等均306306米的范圍內為熱輻射危急區(qū)域?！?〕HSE〔3〕HSE系，啟動其相應的應急預案。系，啟動其相應的應急預案?，F(xiàn)場搶修組應馬上通知搶修協(xié)作單位趕赴現(xiàn)場進展搶管等物資和設備。管等物資和設備。2.3.1如發(fā)生C類事故，安全生產部應馬上趕赴現(xiàn)場參與搶媒體聯(lián)絡及后勤保障組人員馬上組織應急車輛，啟動應急后勤保障工作。2.3.1如發(fā)生C類事故，安全生產部應馬上趕赴現(xiàn)場參與搶〔6〕賠付組做好現(xiàn)場傷亡人員的安撫工作。〔6〕賠付組做好現(xiàn)場傷亡人員的安撫工作。2.2.32.2.3應急調度2.3C并準時將事故處理狀況上報現(xiàn)場應急搶險實施組組長。2.3.2場處理，并準時將現(xiàn)場狀況匯報至現(xiàn)場應急搶險實施組。場處理，并準時將現(xiàn)場狀況匯報至現(xiàn)場應急搶險實施組。部部HSE搶險實施組。2.4動；一旦啟動二級響應，三級響應機構則馬上同步啟動。動；一旦啟動二級響應，三級響應機構則馬上同步啟動?？傊笓]組組長下達命令馬上撤離現(xiàn)場，HSE保障組負責現(xiàn)場人員六、應急預案關閉1、應急救援工作完畢的判定標準1、應急救援工作完畢的判定標準只有在下述幾方面的工作完成之后才能確定事故應急救援工作的完畢：只有在下述幾方面的工作完成之后才能確定事故應急救援工作的完畢：〔1〕造成事故的各方面因素，以及事故引發(fā)的危急因素和有害因素已經到達規(guī)定的安全條件，輸氣生產恢復正常?！?〕在事故處理過程中，為防止事故次生災難的發(fā)生而關停的水、氣、電力、交通等恢復正常?！?〕在事故處理過程中，為防止事故次生災難的發(fā)生而關停的水、氣、電力、交通等恢復正常?！?〕事故現(xiàn)場的人員救援工作已完成。2、應急預案關閉程序〔1〕現(xiàn)場應急搶險實施組依據上述應急救援工作完畢的判〔1〕現(xiàn)場應急搶險實施組依據上述應急救援工作完畢的判急預案后才能完畢事故應急救援工作。〔2〕現(xiàn)場總指揮宣布關閉應急預案后，HSE