法治國家 【高效備課精研+知識精講提升】 高中政治統(tǒng)編版必修三政治與法治

溫故知新：1.法治的重要性？2.全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)（具體內(nèi)容）？3.全面推進(jìn)依法治國的原則？全面依法治國的總目標(biāo)？建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家要求法治國家第一框題第二框題法治政府法治社會第三框題目標(biāo)主體基礎(chǔ)一體推進(jìn)，共同建設(shè)法治建設(shè)法治國家法治國家新課導(dǎo)入第八課

法治中國建設(shè)第一框

法治國家文科綜合教研室

李權(quán)課程標(biāo)準(zhǔn)：列舉事例，闡述建設(shè)法治國家的意義。知識目標(biāo)核心素養(yǎng)目標(biāo)【教學(xué)重點(diǎn)】法治國家的內(nèi)涵和具體表現(xiàn)（特征）【教學(xué)難點(diǎn)】建設(shè)法治國家的具體措施1.政治認(rèn)同：通過分析建設(shè)法治國家的重大意義，體會中國特色社會主義法治的優(yōu)越性，增強(qiáng)對我國法律的政治認(rèn)同。2.科學(xué)精神：理解法治國家的建設(shè)是系統(tǒng)性工程，體會法治在治理國家中的作用與價(jià)值。3.法治意識：了解具體的法律立法宗旨、原則和條文，樹立法治意識和法治思維。4.公共參與：堅(jiān)持法治精神，樹立法治思維，激發(fā)建設(shè)法治國家的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施，積極參與法治國家建設(shè)。學(xué)習(xí)目標(biāo)什么是法治國家？怎樣建設(shè)法治國家？議題一議題二議題三建設(shè)法治國家的意義？總議題：如何讓法治成為治國理政的基本方式？一什么是法治國家？探究與分享情境：掃黑除惡的大案孫小果案

2020年2月20日，孫小果被執(zhí)行死刑。為孫小果違規(guī)“脫罪”的公檢法等部門門公職人員19人，分別獲有期徒刑從兩年到二十年不等。操場埋尸案

2021年1月20日，杜少平被執(zhí)行死刑。新晃一中原校長、市縣公安局等提供保護(hù)傘的11名公職人員分別獲刑十五年到七年不等。思考：1.深挖大案要案，對錯(cuò)案積案投亂反正，有何意義？2.體現(xiàn)了法治國家的哪些內(nèi)涵或基本特征？(提示：對受害人，對人民，對國家機(jī)關(guān)及其公職人員，對法律，對社會，對國家）一、法治國家的內(nèi)涵（一）內(nèi)涵

實(shí)行依法治國、依憲治國、依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政的國家。在現(xiàn)代社會，法治國家意味著國家權(quán)力依法行使，國家各項(xiàng)工作依法開展。一、法治國家的內(nèi)涵（二）法治國家的具體表現(xiàn)（基本特征）規(guī)范國家權(quán)力的運(yùn)行尊重和保障公民權(quán)利堅(jiān)持良法之治堅(jiān)持憲法法律至上一、法治國家的內(nèi)涵（二）法治國家的具體表現(xiàn)（基本特征）1.堅(jiān)持憲法法律至上（1）表現(xiàn)

憲法法律至上是法治的首要內(nèi)容，即憲法法律應(yīng)是社會治理的最高準(zhǔn)則，任何個(gè)人和組織都不享有法律之外的特權(quán)。（2）原因

法律是通過民主程序制定出來的，反映了民眾的期望，符合民眾的利益，體現(xiàn)了社會共同理想和信念，應(yīng)該得到全社會的尊重和遵從?！ㄖ蔚母驹瓌t

中華人民共和國憲法宣誓制度是國家工作人員就職時(shí)應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定公開進(jìn)行憲法宣誓。

2018年2月24日，全國人大常委會對憲法宣誓制度作出修訂，新的誓詞為：“我宣誓：忠于中華人民共和國憲法，維護(hù)憲法權(quán)威，履行法定職責(zé)，忠于祖國、忠于人民，恪盡職守、廉潔奉公，接受人民監(jiān)督，為建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國努力奮斗!”一、法治國家的內(nèi)涵（二）法治國家的具體表現(xiàn)（基本特征）2.堅(jiān)持良法之治——法治的基礎(chǔ)和前提（1）原因只有良法才能最大限度地得到民眾的認(rèn)同，才能最大程度地發(fā)揮法律的效力。（2）表現(xiàn)一方面，良法應(yīng)內(nèi)容合理，在制定過程中應(yīng)廣泛聽取各方意見，符合社會和人民的需要，符合社會公平正義的理念；另一方面，良法應(yīng)體系完備、規(guī)范系統(tǒng)、類別齊全、協(xié)調(diào)統(tǒng)一，能夠涵蓋社會生活的各個(gè)方面。（3）要求

推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治國家。知識拓展1.良法與善治相輔相成、相互促進(jìn),缺一不可。2.良法要求科學(xué)立法、民主立法、依法立法；善治要求把制定的良法付諸實(shí)施，將法治作為治國理政的基本方式，實(shí)現(xiàn)良法的價(jià)值。3.良法本身不是目的，制定良法是為了發(fā)揮法律在規(guī)范社會行、調(diào)節(jié)社會關(guān)系、平衡社會利益、化解社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面的作用,最終達(dá)到善治的目標(biāo)。良法與善治

有互聯(lián)網(wǎng)大佬不拿勞動法當(dāng)回事，甚至公開表示：‘996’是一種福氣、福報(bào)。2021年8月，最高人民法院、人力資源和社會保障部向社會公開發(fā)布《勞動人事爭議典型案例》，通過以案釋法，明確“996”是違法，是壓榨，這是對勞動法相關(guān)規(guī)定的重申。“996”“007”，違法！尊重和保障公民權(quán)利一、法治國家的內(nèi)涵（二）法治國家的具體表現(xiàn)（基本特征）3.尊重和保障公民權(quán)利公民權(quán)利人身權(quán)財(cái)產(chǎn)權(quán)知情權(quán)參與權(quán)表達(dá)權(quán)監(jiān)督權(quán)隱私權(quán)（1）原因

公民依法享有廣泛的權(quán)利。保護(hù)公民的各項(xiàng)權(quán)利是法治的主要功能。（2）表現(xiàn)

在法治國家，公民的權(quán)利和尊嚴(yán)應(yīng)得到法律的確認(rèn)，并通過執(zhí)法和司法加以保障?！ㄖ蔚木杷?、價(jià)值追求公民權(quán)利≠公民政治權(quán)利公民權(quán)力是指作為一個(gè)國家的公民所享有的公民資格和公民資格相關(guān)的一系列政治、經(jīng)濟(jì)和文化等權(quán)利。公民政治權(quán)利是指公民依法享有的參與國家政治生活的權(quán)利，主要指選舉權(quán)和被選舉權(quán)、政治自由、監(jiān)督權(quán)等。公民權(quán)利公民政治權(quán)利據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委公布數(shù)據(jù)：2021年“打虎成績單”：共有25名中管干部（中組部管理的干部）落馬，其中省部級19人，包括正部級2人，副部級17人。孟德斯鳩在《論法的精神》中說：“任何權(quán)力都有墮落的傾向,因?yàn)槿说膬?nèi)心有幽暗的成分?！庇鴼v史學(xué)家阿克頓勛爵有句名言說:“權(quán)力導(dǎo)致腐敗,絕對權(quán)力導(dǎo)致絕對的腐敗?！币?guī)范國家權(quán)力的運(yùn)行一、法治國家的內(nèi)涵（二）法治國家的具體表現(xiàn)（基本特征）4.規(guī)范國家權(quán)力的運(yùn)行（1）表現(xiàn)國家的各項(xiàng)權(quán)力，包括立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)、監(jiān)督權(quán)等，都必須在法律之下運(yùn)行。（2）要求需要通過完善的法律制度，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。

——對國家權(quán)力的制約（2022·全國·模擬預(yù)測）在2021年12月4日國家憲法日當(dāng)天，長春市某校開展了以“弘揚(yáng)憲法精神”為主題的“憲法晨讀”、“國旗下演講”和“憲法學(xué)習(xí)班會”等活動。開展這些活動有利于青少年（

）①傳播憲法文化，尊崇憲法權(quán)威②增強(qiáng)憲法意識，弘揚(yáng)憲法精神③樹立憲法思維，實(shí)施憲法監(jiān)督④提升憲法價(jià)值，筑牢憲法信仰A．①② B．①③ C．②① D．③④【答案】A①②：國家憲法日當(dāng)天，長春市某校開展了以“弘揚(yáng)憲法精神”為主題的“憲法晨讀”、“國旗下演講”和“憲法學(xué)習(xí)班會”等活動。開展這些活動有利于青少年傳播憲法文化，尊崇憲法權(quán)威，增強(qiáng)憲法意識，弘揚(yáng)憲法精神，故①②符合題意。③：實(shí)施憲法監(jiān)督的主體不是青少年，是全國人大及其常務(wù)委員會加強(qiáng)憲法監(jiān)督，故③說法錯(cuò)誤。④：憲法在我國居于最高的法律地位，青少年開展這些活動能提升憲法價(jià)值的說法錯(cuò)誤，故④誤。A二怎樣建設(shè)法治國家？

《規(guī)劃》共分九個(gè)部分。一、堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路，奮力建設(shè)良法善治的法治中國。二、全面貫徹實(shí)施憲法，堅(jiān)定維護(hù)憲法尊嚴(yán)和權(quán)威。三、建設(shè)完備的法律規(guī)范體系，以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。四、建設(shè)高效的法治實(shí)施體系，深入推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。五、建設(shè)嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系，切實(shí)加強(qiáng)對立法、執(zhí)法、司法工作的監(jiān)督。六、建設(shè)有力的法治保障體系，筑牢法治中國建設(shè)的堅(jiān)實(shí)后盾。七、建設(shè)完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，堅(jiān)定不移推進(jìn)依規(guī)治黨。八、緊緊圍繞新時(shí)代黨和國家工作大局，依法維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。九、加強(qiáng)黨對法治中國建設(shè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用?！斗ㄖ沃袊ㄔO(shè)規(guī)劃（2020—2025年）》法治銳思——如何保護(hù)個(gè)人信息結(jié)合《法治中國建設(shè)規(guī)劃（2020—2025年）》，談?wù)勅绾谓ㄔO(shè)法治國家？二、建設(shè)法治國家（一）建設(shè)法治國家的總要求法治國家意味著法治成為治國理政的基本方式。建設(shè)法治國家,既需要有完備的法律體系,更需要法律的嚴(yán)格實(shí)施。

經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成，總體上解決了有法可依問題?！F(xiàn)在，我們的工作重點(diǎn)應(yīng)該是保證法律實(shí)施，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾。有了法律不能有效實(shí)施，那再多法律也是一紙空文，依法治國就會成為一句空話?！谥醒胝üぷ鲿h上的講話二、建設(shè)法治國家（二）建設(shè)法治國家的具體措施1.推進(jìn)憲法實(shí)施（1）原因：依法治國首先要堅(jiān)持依憲治國，依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。（2）要求:加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督，落實(shí)憲法解釋程序機(jī)制，推進(jìn)合憲性審查工作；加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件。注意：全面推進(jìn)依法治國，關(guān)鍵在于樹立憲法權(quán)威，加強(qiáng)憲法實(shí)施。這是推進(jìn)法治中國建設(shè)的前提和保障。二、建設(shè)法治國家（二）建設(shè)法治國家的具體措施在憲法之下，要不斷建立和完善各項(xiàng)法律制度，形成一個(gè)部門齊全、層次分明、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、體例科學(xué)的社會主義法律體系，實(shí)現(xiàn)國家治理有法可依。2.建立完備的法律體系（1）重要性：完備的法律體系是法治國家的制度前提。（2）要求：二、建設(shè)法治國家（二）建設(shè)法治國家的具體措施2.建立完備的法律體系法律體系：是指一個(gè)國家全部現(xiàn)行法律規(guī)范，按照一定的原則和要求，根據(jù)法律規(guī)范的調(diào)整對象和調(diào)整方法的不同，劃分若干法律部門，并由這些法律門類及其所包含的不同法律規(guī)范形成的相互聯(lián)系的統(tǒng)一整體。我國主要的法律規(guī)范：憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等。我國的法律體系包括憲法及憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等。注意：二、建設(shè)法治國家（二）建設(shè)法治國家的具體措施3.完善法律實(shí)施機(jī)制（1）原因：已經(jīng)制定的法律需要得到有效實(shí)施。政府部門依法履行法定職責(zé)，為社會提供優(yōu)良的公共服務(wù)；社會公眾自覺遵守法律，依法行使權(quán)利、履行義務(wù)；司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格公正司法，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，定分止?fàn)帲瑧土P犯罪，化解矛盾，努力讓人民群眾感受到公平正義。（2）要求：三建設(shè)法治國家的意義？三、法治國家建設(shè)的意義保障公民合法權(quán)益（公民角度）有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行（國家機(jī)關(guān)角度）推動實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)長治久安。（國家角度）法治中國結(jié)語CONCLUSION

法治作為安邦固本的基石，護(hù)航中國發(fā)展乘風(fēng)破浪。無論是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，還是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，全面依法治國既是重要內(nèi)容，又是重要保障。在統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上，我們必須把全面依法治國擺在全局性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、保障性位置，向著全面建成法治中國不斷前進(jìn)。易錯(cuò)點(diǎn)睛【誤區(qū)1】憲法具有最高法律地位，規(guī)定了國家生活中的所有問題

辨析:憲法是國家的根本大法，具有最高的法律地位，但憲法并不規(guī)定國家生活中的所以問題，而是規(guī)定了國家生活中的根本問題。【誤區(qū)2]良法就是經(jīng)過民主程序制定，體現(xiàn)人民意志的法律。辨析:良法一方面經(jīng)過民主程序制定，體現(xiàn)人民意志的法律；另一方面，良法應(yīng)體系完備、規(guī)范系統(tǒng)、類別齊全、協(xié)調(diào)統(tǒng)一，能涵蓋社會生活的各個(gè)方面?！菊`區(qū)3】只要有了完備的法律體系，就可以建設(shè)法治國家。辨析：建設(shè)法治國家，不僅需要有完備的法律體系，更需要法律的嚴(yán)格實(shí)施。【誤區(qū)4】完善法律實(shí)施機(jī)制，政府部門要嚴(yán)格公正司法。辨析：完善法律實(shí)施機(jī)制，司法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格公正司法，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，定分止?fàn)?，懲罰犯罪，化解矛盾，努力讓人民群眾感受到公平正義。【誤區(qū)5】進(jìn)入新時(shí)代，我國要加快建立以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系?！菊`區(qū)6】建設(shè)法治國家，法律的實(shí)施比制定更重要?！菊`區(qū)7]建設(shè)法治國家的主要目的是保障公民合法權(quán)益。辨析：經(jīng)過多年的不懈努力，以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成。辨析：建設(shè)法治國家，法律的實(shí)施與制定都重要。辨析：還要推動實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化?！菊`區(qū)8】社會主義法律體系以憲法和法律為核心，行政性法規(guī)如果與地方性法規(guī)相抵觸，必須修改行政性法規(guī)?！菊`區(qū)9】中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式是依憲執(zhí)政辨析：依法執(zhí)政是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式辨析：我國的法律體系是以憲法為核心的，憲法具有最高法律效力，行政法規(guī)的效力高于地方性法規(guī)【誤區(qū)10】法律反映的都是民眾的期望、符合民眾的利益，良法必須能夠?qū)崿F(xiàn)好維護(hù)好全體公民的利益。辨析：法律反映的是統(tǒng)治階級的利益。在社會主義國家，人民是國家的主人，法律反映的是民眾的愿望和利益。良法必須實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好全體人民的根本利益，而不是全體公民。課堂小結(jié)|建設(shè)法治國家內(nèi)涵基本特征法治國家的內(nèi)涵法治國家推進(jìn)憲法實(shí)施建立完備的法律體系完善法律實(shí)施機(jī)制堅(jiān)持憲法法律至上堅(jiān)持良法之治尊重和保障公民權(quán)利規(guī)范國家權(quán)力的運(yùn)行要求意義有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,保障公民合法權(quán)益;推動實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)長治久安。（2022·全國·模擬預(yù)測）十三屆全國人大及其常委會履職以來，全國人大常委會持續(xù)推進(jìn)合憲性審查，按照“有