2023年國(guó)外食品監(jiān)管模式對(duì)我國(guó)食品監(jiān)管的啟示

第國(guó)外食品監(jiān)管模式對(duì)我國(guó)食品監(jiān)管的啟示

ｄｏｉ：１０．３９６９／ｊ．ｉ豁ｎ．１∞２一１５４Ｘ．２０１２．０８．０１７

國(guó)外食品監(jiān)管模式對(duì)我國(guó)食品監(jiān)管的啟示

張國(guó)慶∽

張雅莉１

商春鋒１李秀娟２

秦曉楠２尹慧君２

（１濟(jì)寧市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所，山東濟(jì)寧２７２０００；２魯南煤化工研究院．山東濟(jì)寧２７２０００）

摘要借鑒國(guó)內(nèi)外食品監(jiān)管模式，針對(duì)我國(guó)食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀，對(duì)如何建立完善的食品安全監(jiān)管體系進(jìn)行了初步探討。我國(guó)應(yīng)加大食品安全監(jiān)管體系建設(shè)的投人，將資源有效整合，構(gòu)建新的食品安全監(jiān)管行政組織體系，建立行業(yè)誠(chéng)信檔案，規(guī)范食品供給主體行為，提高食品行業(yè)自律，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自治作用，同時(shí)加強(qiáng)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提升檢測(cè)水平。

關(guān)鍵詞食品監(jiān)管責(zé)任主體行業(yè)協(xié)會(huì)質(zhì)量安全

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１．１美國(guó)食品監(jiān)管現(xiàn)狀

美國(guó)的食品供應(yīng)被公認(rèn)為是最安全的，這得益于

基金項(xiàng)目：山東省優(yōu)秀中青年科學(xué)家獎(jiǎng)勵(lì)基金計(jì)劃（Ｂｓ２０ｌＯｃＬＤｌ３）；山東省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)科技計(jì)劃項(xiàng)目（２０ＩｌＫＹ甜７）；ｚ蘇笤嚴(yán)字計(jì)羽■任厥苗竹咒鑒霎是眢；翟緊茗器毒軍青年科學(xué)家獎(jiǎng)勵(lì)基金計(jì)劃（Ｂｓ２０ｌｏｃＬＤｌ３）；山東省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)科技計(jì)劃項(xiàng)目（２０ＩｌＩ“ｚ０７）；江蘇省產(chǎn)學(xué)研前贍性聯(lián)合研究

項(xiàng)目（ＢＹ２０１０１２３）。

作者簡(jiǎn)介：張國(guó)慶（１９８ｌ一）．男．碩士．研究方向：化工食品檢測(cè)與分析；Ｆ—ｍａｉｌ：ｌ；ａｏｄａ硼＠１６３

ｃｏｍ。

一５ｌ一

萬(wàn)方數(shù)據(jù)

２０１２．ＶｏＩ．２６．ＮＯ．８

其完備的食品安全法熊體系和監(jiān)管體系．．為了確保食品安全，美國(guó)總統(tǒng)宣布并實(shí)施Ｔ《食品安全行動(dòng)計(jì)劃》．為規(guī)范食品添加劑和農(nóng)藥的使用標(biāo)準(zhǔn)。美國(guó)政府先后出臺(tái)了《食品藥品法》．《肉類(lèi)制１５｝Ｉ監(jiān)督法》，《食品添加劑修正案》、《包素添加劑修正案》、《聯(lián)邦殺蟲(chóng)劑、殺真菌劑和滅鼠劑法》等多部法律。美圜編重于品種監(jiān)管，監(jiān)管機(jī)構(gòu)由衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部和海關(guān)組成。即食品藥品管理局（ＦＤＡ）（衛(wèi)生部）、食品安全檢驗(yàn)局（ＦＳＩｓ）（農(nóng)業(yè)部）、動(dòng)植物健康檢驗(yàn)局（農(nóng)業(yè)部）、環(huán)境保護(hù)局、海關(guān)與邊境保護(hù)局共同監(jiān)管“ｑｊ。其中食品安全管理體系能有效地運(yùn)作．為美國(guó)公眾提供安全的食品，其中主要原因就是美國(guó)擁有一套非常先進(jìn)的食品安全管理理念，分聯(lián)邦、州和地區(qū)三級(jí)監(jiān)管體系，他們和美國(guó)食品行政部門(mén)要對(duì)總統(tǒng)、國(guó)會(huì)、法院及公眾負(fù)責(zé)。美國(guó)聯(lián)邦、州和地方政府建有既相互獨(dú)立又相互合作的食品安全監(jiān)督管理網(wǎng)。同時(shí)強(qiáng)化第三方檢驗(yàn)和認(rèn)證，ＦＤＡ有權(quán)對(duì)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證機(jī)構(gòu)和第三方實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢查．強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制，所有登記的食品企業(yè)必須制定實(shí)施食品防護(hù)計(jì)劃。。

近年來(lái)，美國(guó)多次發(fā)生食品污染事件，如２００８年的“沙門(mén)氏菌事件”、２００９年的“花生醬事件”和２０１０年的“沙門(mén)氏菌污染雞蛋疫情”。２００９年美國(guó)加快了食品安全立法進(jìn)程，繼《２００９年消費(fèi)品安全改進(jìn)法》后，叉通過(guò)了幾經(jīng)修改的《２００９年食品安全加強(qiáng)法案》。除此之外，美國(guó)還建立了先進(jìn)的食源性疾病檢測(cè)系統(tǒng)，有食源疾病實(shí)時(shí)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)與分子分型檢測(cè)網(wǎng)，利用該網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行食源性疾病的檢測(cè)、分析、診斷與溯源，為食品安全監(jiān)管發(fā)揮了重要的作用。２０#168;年１月，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬簽署《食品安全現(xiàn)代化法案》又及時(shí)調(diào)整食品監(jiān)管體系，賦予美國(guó)食品和藥物管理局（ＦＤＡ）更大的權(quán)力#168;’６Ｊ