農(nóng)村發(fā)展調(diào)查報(bào)告

第第頁(yè)農(nóng)村發(fā)展調(diào)查報(bào)告農(nóng)村進(jìn)展調(diào)查報(bào)告1

隨著農(nóng)村居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，應(yīng)家塢村有相當(dāng)一部分農(nóng)夫已過(guò)上了基本小康的生活，但是由于農(nóng)村居民收入差距不斷擴(kuò)大，還有一部分農(nóng)戶收入水平較低、收入增長(zhǎng)緩慢甚至下降。這種現(xiàn)象的存在，不僅延緩農(nóng)村的全面小康進(jìn)程，制約了農(nóng)業(yè)的進(jìn)展，也是引發(fā)社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的突出問(wèn)題之一。因此，關(guān)注農(nóng)村低收入戶的增收問(wèn)題，對(duì)農(nóng)村居民總體收入水平的提高和保持社會(huì)穩(wěn)定都具有現(xiàn)實(shí)意義。

為了摸清爽的時(shí)期貧困產(chǎn)生的緣由，為下一步農(nóng)村開(kāi)展扶貧工作制定切合實(shí)際的戰(zhàn)略決策，駐村以來(lái)，對(duì)應(yīng)家塢村部分貧困住戶進(jìn)行了調(diào)查，在分析低收入農(nóng)夫的現(xiàn)狀特征及成因的基礎(chǔ)上，提出促進(jìn)低收入農(nóng)戶增收的詳細(xì)措施。

一、被調(diào)查貧困戶的基本狀況

在扶貧調(diào)查收取的17戶資料中，人均收入少于1500元〔浙江省20__年的貧困標(biāo)準(zhǔn)〕的肯定貧困戶占有12戶。12戶貧困戶共有人口34人，勞力9人，外出打工5人，人均收入502.5元，其中勞務(wù)收入123.2元，占24.5％，種植業(yè)收入254.6元，占50.5％，養(yǎng)殖業(yè)收入87.8元，占17.4％，其它38.4元，占7.6％。人均擁有耕地0.89畝，人均占有林地0.64畝，人均擁有口糧239.5公斤。住土草房2戶，占16.7％，住土瓦房5戶，占41.7％，住磚瓦房及板房2戶，占16.7％，住危房1戶，住樓房1戶，無(wú)房戶1戶。

二，貧困緣由分析

從收入支出角度來(lái)說(shuō)，貧困是收入少，而正常必需的支出相對(duì)收入又較多的狀況下產(chǎn)生的，導(dǎo)致不能解決至少的溫飽問(wèn)題。對(duì)貧困緣由調(diào)查主要實(shí)行對(duì)農(nóng)戶個(gè)別訪談和通過(guò)村兩干部座談的方式進(jìn)行，從收入和支出兩方面來(lái)調(diào)查農(nóng)夫的貧困緣由的。依據(jù)整調(diào)查狀況，貧困緣由有：

1、缺文化致貧。

文化程度低是導(dǎo)致貧困的重要緣由，依據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果，12個(gè)貧困戶中家庭主要?jiǎng)诹κ俏拿ず统踝R(shí)的有2戶，占16.7％，學(xué)校文化程度的有5戶，占41.7％，學(xué)校文化程度的3戶，占25％，高中以上文化程度的有2戶，占16.7％，高中與學(xué)校文化程度之和只占41.7％，比例特別少。家庭主要?jiǎng)诹κ歉咧幸陨衔幕潭鹊?戶家庭，人均收入為532.94元，而家庭主要?jiǎng)诹κ俏拿ず统踝R(shí)的2戶家庭，人均收入僅為417.00元。人均收入在500--826元的家庭中，有10.5％的家庭主要?jiǎng)诹κ俏拿?，而人均收入?00元以下的家庭中，家庭主要?jiǎng)诹κ俏拿さ木惯_(dá)36.6％。

缺文化必定導(dǎo)致觀念的落后，觀念落后是貧困的根源。貧困地區(qū)不少農(nóng)夫?qū)ι唐方?jīng)濟(jì)至今還很不習(xí)慣，他們一貫視農(nóng)為本，寧愿守著土地受窮，也不愿昌險(xiǎn)出外經(jīng)營(yíng)工商業(yè)；很多農(nóng)夫聽(tīng)天由命，消極悲觀，缺乏信念和士氣，把盼望寄于“老天爺”風(fēng)調(diào)雨順；依靠國(guó)家支援，救濟(jì)的“等靠要”思想特別嚴(yán)峻，視吃救濟(jì)、拿補(bǔ)貼為理所當(dāng)然；觀念保守，不愿接受新技術(shù)，甘愿受窮。

2、自然災(zāi)難致貧。

因自然災(zāi)難導(dǎo)致貧困的，也有2戶,占16.7％的幾率。因?yàn)?zāi)貧困是目前肯定貧困最根本的緣由，對(duì)這種貧困，脫貧速度慢，是比較難以轉(zhuǎn)變的一種貧困。在應(yīng)家塢村調(diào)查中的有兩戶村民。因?yàn)?zāi)貧困也是返貧的根本緣由，由于國(guó)情所確定，上世紀(jì)我國(guó)的脫貧標(biāo)準(zhǔn)低，有些農(nóng)戶一旦遇到自然災(zāi)難，又加入貧困的行列。

3、因病、殘致貧。

因病、殘導(dǎo)致貧困的緣由，在全部貧困緣由中占第一位，共有4戶，占33.3％的概率。這可能是收入太少的農(nóng)夫，用在治病上的支出更少的緣由。我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)覺(jué)，生病無(wú)錢醫(yī)治，不管不問(wèn)的貧困戶在農(nóng)村比較常見(jiàn)。由于我國(guó)農(nóng)夫還沒(méi)有享受醫(yī)療保健待遇，農(nóng)夫看病治病，都是自己負(fù)擔(dān)，一年中是一筆不小的開(kāi)支，假如病稍大一點(diǎn)，一般農(nóng)夫的家庭都承受不起，貧困家庭更是承受不起。在貧困地區(qū)，農(nóng)夫收入原來(lái)就少，農(nóng)夫家庭成員中，假如有人生大一點(diǎn)的病，就會(huì)給貧困的家庭帶來(lái)更加貧困，假如是大病，只有聽(tīng)天由命。另外家庭成中有殘疾，也是導(dǎo)致家庭貧困的根源。

4、缺耕地致貧。

土地是農(nóng)夫的命根子，農(nóng)夫要是沒(méi)有耕地，也就無(wú)法生存。我國(guó)進(jìn)行大規(guī)模的扶貧已有近20年了，農(nóng)村不少家庭擺脫了貧困，如今剩下的一些貧困戶基本是比較難以脫貧的貧困戶，大都是分布在庫(kù)區(qū)和偏遠(yuǎn)的山區(qū)，有些交通不便，自然條件惡劣、耕地、水資源少或耕地質(zhì)量差是導(dǎo)致貧困的重要緣由。調(diào)查中發(fā)覺(jué)，由于缺耕地導(dǎo)致貧困也有1戶,由于應(yīng)家塢村人均人均耕地僅有0.1畝。這么少的耕地，加上貧困地區(qū)農(nóng)夫文化素養(yǎng)差，不能適時(shí)進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從種植業(yè)獲得的收入自然就少。

5、缺勞動(dòng)力致貧。

貧困緣由中，越是缺勞力，越是貧困的占2戶。家庭勞力與人口比小于0.3的人均收入為437.7元，而家庭勞力與人口比在0.8--1時(shí)，人均收入為610.4元，是前者的1.4倍。這種貧困緣由以前表現(xiàn)不明顯，也只是在90年月后期才突出，是一種新的貧困緣由。貧困地區(qū)大都是人多地少，勞動(dòng)力嚴(yán)峻過(guò)剩，在80年月和90年月初，就是有了勞動(dòng)力也沒(méi)有出路，勞動(dòng)力的多少并不是影響貧困的重要緣由。到了90年月后期，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展，貧困地區(qū)交通、通訊條件的改善，貧困地區(qū)勞力紛紛外出打工，有的外出打工的收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于農(nóng)業(yè)收入，或許一個(gè)家庭有勞力外出打工，就能擺脫一個(gè)家庭的貧困。當(dāng)然外出打工與外出勞動(dòng)力的素養(yǎng)有關(guān)，素養(yǎng)越高，獲得的勞務(wù)收入越多。

6、因上學(xué)致貧。

因上學(xué)致貧也是一種新的貧困緣由，也是90年月末才消失的的。雖說(shuō)我們國(guó)家的學(xué)校、中學(xué)都是義務(wù)教育，但貧困地區(qū)財(cái)政收入少，用在學(xué)校上開(kāi)支也比其它地區(qū)少，為了維持學(xué)校正常開(kāi)支，有的學(xué)校實(shí)行增加收費(fèi)來(lái)保證學(xué)經(jīng)費(fèi)缺口，于是教育亂收費(fèi)在貧困地區(qū)比較常見(jiàn)，有的地方一個(gè)學(xué)校生學(xué)雜費(fèi)一年要7--8百元，一個(gè)中同學(xué)的學(xué)雜費(fèi)一年要1千多元。假如貧困地區(qū)一個(gè)家庭中幾個(gè)孩子都上學(xué)，對(duì)收入不高的家庭來(lái)說(shuō)，是一筆不小的開(kāi)支，會(huì)導(dǎo)致家庭的貧困。假如貧困地區(qū)的孩子考上高校，在教育體制實(shí)行改革的今日，一個(gè)高校生每年的學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)加起來(lái)至少要一萬(wàn)元左右，對(duì)一個(gè)貧困家庭更是無(wú)法承受的，要想上高校，只有依靠借債，那么，這些家庭的生活確定是走入貧困的境地。

二、結(jié)論

在全部貧困緣由中，因缺文化、因?yàn)?zāi)、因病殘、缺勞力是形成貧困的重要緣由。其中缺乏文化、自然災(zāi)難和環(huán)境惡劣是致貧的最首要的緣由；其次是因病、殘致貧。缺勞力和因上學(xué)致貧是新的時(shí)期下的兩種貧困緣由，這兩種緣由打算經(jīng)濟(jì)年月比較少見(jiàn)，即使有，也不明顯，只有到了九十年月后期這兩種貧困緣由才變得突出?；蛟S隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步進(jìn)展，這兩種貧困緣由還會(huì)有所突出。

三、促進(jìn)貧困農(nóng)戶收入增長(zhǎng)的對(duì)策建議

面對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的不平衡，如何在新的經(jīng)濟(jì)進(jìn)展階段，多渠道增加低收入戶的收入，到達(dá)共同富有的最終目的，是各級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)重點(diǎn)考慮的問(wèn)題。

1.大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。

加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要面對(duì)市場(chǎng)，依靠科技，因地制宜引導(dǎo)農(nóng)夫調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，大力進(jìn)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)的整體效益。一是要在低收入農(nóng)戶中，轉(zhuǎn)變廣種薄收的經(jīng)濟(jì)模式，提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化，集約度，通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，充分利用豐富的勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，大力進(jìn)展蔬菜、水果等勞動(dòng)密集性產(chǎn)品，增加就業(yè)，實(shí)現(xiàn)增收。二是大力進(jìn)展畜牧業(yè)。畜牧業(yè)是一項(xiàng)低投入、高回報(bào)、受自然因素影響較小、適合貧困地區(qū)進(jìn)展的富民產(chǎn)業(yè)。在畜牧業(yè)進(jìn)展上，要實(shí)現(xiàn)新的突破，多進(jìn)展“食草型”動(dòng)物，降低飼養(yǎng)本錢，提高養(yǎng)殖效益。同時(shí)要加快畜牧業(yè)的市場(chǎng)建設(shè)、防疫體系建設(shè)、服務(wù)體系建設(shè)，為畜牧業(yè)生產(chǎn)制造一個(gè)良好的環(huán)境，使畜牧業(yè)成為農(nóng)夫增收的支柱產(chǎn)業(yè)。三是主動(dòng)推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)方式，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，讓從事農(nóng)產(chǎn)品種植和加工的農(nóng)夫從中獲得最大的收益。

2.努力提高農(nóng)村勞動(dòng)力的整體文化素養(yǎng)

從戰(zhàn)略高度熟悉提高人口素養(yǎng)的重要性，提高農(nóng)村勞動(dòng)力素養(yǎng)，加大農(nóng)村教育投入，不僅是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)進(jìn)展的根本保證，也是低收入戶增加收入的長(zhǎng)遠(yuǎn)基礎(chǔ)。一是努力普及學(xué)校教育。必需把進(jìn)展教育的重點(diǎn)放在普及學(xué)校教育上，努力提高適齡兒童入學(xué)率，解決部分少年兒童不上學(xué)和中途輟學(xué)的問(wèn)題，防止新一代文盲人口的產(chǎn)生。二是通過(guò)開(kāi)設(shè)各種培訓(xùn)班，對(duì)一些上過(guò)學(xué)校、學(xué)?；蚋咧械霓r(nóng)夫進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，傳授給他們相應(yīng)的專業(yè)學(xué)問(wèn)和技能，爭(zhēng)取幾年內(nèi)使每個(gè)低收入家庭都有一個(gè)把握一至兩門有用技術(shù)和經(jīng)營(yíng)特長(zhǎng)的勞動(dòng)力，這對(duì)貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)展既有立竿見(jiàn)影的效果，又有長(zhǎng)遠(yuǎn)的作用；三是大力進(jìn)展農(nóng)村中等專業(yè)學(xué)校、農(nóng)夫職業(yè)中學(xué)，培育一批中級(jí)層次的人才，以適應(yīng)商品經(jīng)濟(jì)進(jìn)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求。

3.加大扶持力度，轉(zhuǎn)變扶貧方式

調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，進(jìn)展二、三產(chǎn)業(yè)，都離不開(kāi)資金的支持。貧困農(nóng)戶由于收入的絕大部分用于生活消費(fèi)，維持簡(jiǎn)潔再生產(chǎn)都比較困難，要想擴(kuò)大再生產(chǎn)依靠自身的力氣是很難的。對(duì)于貧困戶，政府應(yīng)加大扶持力度，增加財(cái)政撥款。同時(shí)，轉(zhuǎn)變面面俱到的救濟(jì)式的扶貧形式，“授人以漁”而非“授人以魚(yú)”。

4.主動(dòng)組織剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)夫收入加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是低收入農(nóng)戶快速增加收入的首要措施。低收入農(nóng)夫家庭一般有較多剩余勞動(dòng)力，但勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的力量比較差，轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力較少，所以，轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力是快速提高收入的首要途徑，也是一條捷徑。

5.逐步建立完善、高效的農(nóng)村社會(huì)保障體系

搞好農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)，是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展改變，準(zhǔn)時(shí)有效地保障農(nóng)夫特殊是低收入戶基本生產(chǎn)權(quán)益的迫切需要。低收入群體應(yīng)得到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注、特殊救助和有力扶持，有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化相關(guān)政策，建立農(nóng)村低收入群體生活保障體系，保證低收入農(nóng)夫的基本生產(chǎn)和生活，增添其自我進(jìn)展力量。

農(nóng)村進(jìn)展調(diào)查報(bào)告2

一、基本狀況

二郎鎮(zhèn)xx村地處合川市西北部，屬龍多山臺(tái)地區(qū)域，離二郎場(chǎng)鎮(zhèn)4公里，耕地面積1336畝，其中，田520畝，土812畝，全村現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口1513人，勞動(dòng)力774人，20xx年，全村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入211.7萬(wàn)元，其中，純農(nóng)業(yè)收入93.3萬(wàn)元，占總收入的44%，農(nóng)夫人均純收入1730元，比全市農(nóng)夫人均收入低199元，低10.3%。是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)村。

二、影響xx村農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的不利因素

1、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抗御自然災(zāi)難的力量差。從xx村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體狀況來(lái)看，仍舊處于靠天吃飯的狀態(tài)，自然災(zāi)難是影響其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要因素之一。如：20xx年龍多山臺(tái)地的遭受春旱連伏旱災(zāi)難導(dǎo)致該村農(nóng)作物大面積減產(chǎn)，玉米、水稻收成只有正常年景的四成左右。就其緣由主要是該村水利設(shè)施不健全，僅有的一座水庫(kù)〔渣口子水庫(kù)〕，至今沒(méi)有排灌渠道，受益的只有6社部分農(nóng)田，而其它5個(gè)社遇天旱連吃水都很困難，農(nóng)田澆灌只有靠自然雨水。

2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。一是種植業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，全村農(nóng)作物播種面積2140畝，玉米、水稻、紅苕等糧食作物占95%以上，蔬菜、水果等多經(jīng)作物極少，且品種老化、分布零星，質(zhì)量低、效益差；二是養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)展緩慢，市場(chǎng)化程度不高。傳統(tǒng)的豬、鴨養(yǎng)殖由于品種改進(jìn)跟不上，集約化程度低，沒(méi)有形成規(guī)模，再加上農(nóng)夫?qū)Α笆袌?chǎng)”學(xué)問(wèn)了解不多，生產(chǎn)帶有盲目性，有時(shí)還倒虧。如：今年xx村大部分農(nóng)戶養(yǎng)殖的“花邊鴨”，由于品質(zhì)差，目前市場(chǎng)價(jià)僅2.5元/斤，不夠飼料本錢。

3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低，農(nóng)夫增收困難。一是傳統(tǒng)的“糧豬”二元結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)效益低，嚴(yán)峻地影響了該村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的盲目性和低效益，嚴(yán)峻挫傷了農(nóng)夫從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主動(dòng)性，導(dǎo)致該村勞動(dòng)力大量外出，據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全村774個(gè)勞動(dòng)力長(zhǎng)期外出的達(dá)174人，占總勞動(dòng)力的22.5%，舉家外出的有20余戶，其結(jié)果是導(dǎo)致部份土地?cái)R荒，耕作粗放，農(nóng)業(yè)稅費(fèi)收不起來(lái)等一列問(wèn)題；二是基層組織對(duì)農(nóng)夫增收方法不多，措施不力。究怎樣帶著農(nóng)夫群眾致富，怎樣調(diào)整結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)夫收入不多；三是由于農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系的不斷改變，農(nóng)業(yè)一般意義上的增產(chǎn)并不能使農(nóng)夫增收。如，今年該村鴨的養(yǎng)殖比去年有大幅度增加，但由于市場(chǎng)價(jià)格低迷，不僅沒(méi)增收，反而消失不同程度的虧損。

4、農(nóng)夫文化素養(yǎng)低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量不高。在我們調(diào)查中發(fā)覺(jué)，大部農(nóng)夫連基本的農(nóng)技學(xué)問(wèn)都不懂，更談不上科學(xué)種田。如，該村今年大面積的玉米、水稻發(fā)生紋枯病、螟蟲(chóng)等病蟲(chóng)害，很少有農(nóng)戶懂得防治。對(duì)于養(yǎng)殖方面的學(xué)問(wèn)懂得更少，疫病防治，飼料配制一點(diǎn)不懂，依舊是傳統(tǒng)飼養(yǎng)，靠運(yùn)氣，以致常消失“買得多活得少，老本全蝕光”的現(xiàn)象。

三、xx村將來(lái)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)展思路

1、加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增添抗御自然災(zāi)難的力量。一是要加快水利設(shè)施建設(shè)，要充分利用現(xiàn)有的渣口子水庫(kù)，盡快將排灌渠道修通，同時(shí)加強(qiáng)小型水利設(shè)施的修建，如，水池、小塘堰等，以增添抗御自然災(zāi)難的力量；二是加強(qiáng)交通、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，主要是加強(qiáng)村級(jí)大路的養(yǎng)護(hù)和全村閉路電視網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。

2、重點(diǎn)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。依據(jù)該村地理位置和交通、土壤構(gòu)成狀況，建議：一是加大種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，主要是品質(zhì)的調(diào)優(yōu)，要充分利用龍多山臺(tái)地獨(dú)特的地域優(yōu)勢(shì)，種植優(yōu)質(zhì)水稻、專用小麥和優(yōu)質(zhì)玉米，大力進(jìn)展綠豆、高糧等小雜糧；二是適當(dāng)進(jìn)展優(yōu)質(zhì)果樹(shù)，在水源條件相對(duì)較好的二社、三社、六社進(jìn)展以早熟為主的伏淡水果；三是實(shí)現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖的規(guī)?；?、商品化。充分利用二郎“鴨鄉(xiāng)”這品牌，做大、做強(qiáng)鴨產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖，在品種上要進(jìn)一步優(yōu)化，選擇適銷對(duì)路、品質(zhì)好的品種，飼養(yǎng)水平要不斷提高，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、供、銷一體化。

3、實(shí)行土地合理流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展。從xx村目前的狀況來(lái)看，土地合理流轉(zhuǎn)程度低，雖然有部分的土地?zé)o人耕種，但要擴(kuò)大生產(chǎn)土地又集中不起來(lái)。實(shí)行土地合理流轉(zhuǎn)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵所在，在加大業(yè)主引進(jìn)的同時(shí)，村社肯定要花大力氣進(jìn)行土地合理流轉(zhuǎn)，實(shí)行以“業(yè)主制”為主的規(guī)模種、養(yǎng)殖，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)展，增加農(nóng)夫收入。

4、加大農(nóng)村有用技術(shù)的推廣力度，全面提高農(nóng)夫文化素養(yǎng)。從這次調(diào)查的狀況看，農(nóng)夫?qū)r(nóng)村有用技術(shù)需求迫切，百分之九十的群眾劇烈要求有關(guān)部門加強(qiáng)農(nóng)村有用技術(shù)的培訓(xùn)，特殊是養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)。因此，要進(jìn)一步加大農(nóng)村有用技術(shù)的推廣力度，將先進(jìn)、有用的技術(shù)通過(guò)不同的方式傳遞到農(nóng)夫手中。同時(shí)，要不斷引導(dǎo)農(nóng)夫開(kāi)展健康文明的消遣活動(dòng)，進(jìn)一步提高農(nóng)夫的文化素養(yǎng)。可以通過(guò)開(kāi)辦村夜校、村圖書(shū)館、培訓(xùn)會(huì)的形式，引導(dǎo)農(nóng)夫?qū)W習(xí)先進(jìn)的文化學(xué)問(wèn)和有用的農(nóng)業(yè)技術(shù)。

農(nóng)村進(jìn)展調(diào)查報(bào)告3

農(nóng)村如何進(jìn)展，進(jìn)展到什么水平，是關(guān)于一個(gè)地方社會(huì)水平能夠到何種程度最基本的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。改革開(kāi)放以來(lái)，我們對(duì)農(nóng)村進(jìn)展的關(guān)注始終都不夠，缺乏政策引領(lǐng)和項(xiàng)目支撐的農(nóng)村漸漸被社會(huì)所遺忘，那里的人們渴望的不再是自己家鄉(xiāng)的進(jìn)展，而是能夠逃離人煙漸漸稀有的村落。近三年以來(lái)，隨著城鎮(zhèn)化的步伐漸漸放緩，人們這才開(kāi)頭將目光放在農(nóng)村這個(gè)可以大有作為的寬闊天地之中，然而，此時(shí)我們看到的不是想象中的桃花源而是一片極度缺乏進(jìn)展的落后村落。就筆者而言，近年來(lái)對(duì)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)展?fàn)顩r有些許的思索和調(diào)查，有些觀點(diǎn)可能不夠全面和深化，但主要表述的是對(duì)農(nóng)村進(jìn)展的一種期望。

一、農(nóng)村社會(huì)現(xiàn)狀。

農(nóng)村的社會(huì)現(xiàn)狀，筆者將之劃分為人文、經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)三種模式。

(1)人文模式。如今的農(nóng)村大部分都秉承著兩個(gè)極端，一個(gè)是節(jié)氣即春節(jié)、清明等節(jié)日人流量較大，隨處可見(jiàn)的是趕回家過(guò)節(jié)氣的青壯年，另一個(gè)極端就是每年元宵之后，冬至之前，用村落人稀來(lái)形容都不算過(guò)分，這就造成了許多生活隱患。由于青壯年外出務(wù)工，年齡大的和年齡小的留在家中，這就造成了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老問(wèn)題和留守兒童的問(wèn)題。

就筆者所見(jiàn)所聞，近些年以來(lái)，因農(nóng)村一老一少居家而產(chǎn)生的一系列醫(yī)療問(wèn)題、教育問(wèn)題都特別嚴(yán)峻。如醫(yī)療問(wèn)題主要發(fā)生在農(nóng)村老年人對(duì)疾病的熟悉和預(yù)防方面做的不到位，有些老人對(duì)自己身體的狀況僅僅是簡(jiǎn)潔的通過(guò)能吃幾碗飯、能干多少活來(lái)判定，而缺乏醫(yī)療器械的幫助，所以造成了一些家庭老人突然遭受血壓上升中風(fēng)等狀況發(fā)生，而在農(nóng)村，當(dāng)遭受到了醫(yī)療這個(gè)問(wèn)題的時(shí)候，一個(gè)家庭在經(jīng)濟(jì)和親情的承受力在這一刻將面臨重大考驗(yàn);教育方面消失最嚴(yán)峻的問(wèn)題就是農(nóng)村家庭對(duì)子女教育的忽視，一方面是由于老人對(duì)學(xué)問(wèn)這一塊的認(rèn)知的缺乏，另外一方面是對(duì)子女是否接受較好教育的欲望的降低，從而引發(fā)了一系列的適齡兒童教育問(wèn)題。

(2)經(jīng)濟(jì)模式。如今的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)很簡(jiǎn)潔，主要包括四個(gè)方面，一是農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)，主要依靠土地來(lái)產(chǎn)生價(jià)值，近些年來(lái)，人們對(duì)土地產(chǎn)生價(jià)值最大的期望是滿意于口糧的需求，主要緣由是付出的汗水和得到的回報(bào)不匹配;其次個(gè)是新型種植經(jīng)濟(jì)，隨著新龍村等一批依靠苗木種植、果農(nóng)經(jīng)濟(jì)的漸漸壯大，農(nóng)村漸漸形成了另外的一種經(jīng)濟(jì)模式，那就是依靠苗木市場(chǎng)和水果市場(chǎng)來(lái)進(jìn)展的種植經(jīng)濟(jì);第三個(gè)是養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)，近年來(lái)，隨著溫室養(yǎng)豬、xx養(yǎng)鴨以及xx養(yǎng)牛等產(chǎn)業(yè)進(jìn)駐xx，而帶動(dòng)了一部分農(nóng)戶參加到養(yǎng)殖行業(yè)之中;第四個(gè)是打工經(jīng)濟(jì)，主要是建筑業(yè)，抹灰工是整個(gè)xx農(nóng)村青壯年選擇最多的一個(gè)行當(dāng)，也是xx對(duì)外的一個(gè)特色職業(yè)，確實(shí)，每年外出抹灰的青壯年為xx帶回大量的現(xiàn)金，一方面促進(jìn)了村民致富，另一方面也推動(dòng)了xx本土經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展和盤活，抹灰產(chǎn)業(yè)也可以說(shuō)是xx的重要經(jīng)濟(jì)支柱之一;最終一個(gè)是政策經(jīng)濟(jì)，隨著國(guó)家多農(nóng)村進(jìn)展的漸漸重視，各種推動(dòng)農(nóng)村進(jìn)展的規(guī)劃和項(xiàng)目也接踵而至，這個(gè)政策項(xiàng)目都需要人去實(shí)施，這也促使了一部分農(nóng)夫參加到其中收貨財(cái)寶。

(3)社會(huì)模式。在農(nóng)村我們?cè)馐茏疃嗟木褪菍?duì)比，我有你沒(méi)有，我就比你牛;你有我沒(méi)有，我就瞎嫉妒。這不是卑視，而是實(shí)實(shí)在在所存在的社會(huì)想象。當(dāng)然隨著近些年經(jīng)濟(jì)的好轉(zhuǎn)和人們觀念的轉(zhuǎn)變，人們?cè)趥€(gè)人收獲財(cái)寶方面還能夠理智對(duì)待和選擇正確的方式去提升自己收獲財(cái)寶的方法和速度。但是一旦涉及到政府出面、政府出錢的事情就會(huì)消失很激烈的對(duì)比，我將之稱之為爭(zhēng)桃心理，比方，20xx年底，我們組織了一次對(duì)棗林村36戶貧困戶的一次慰問(wèn)活動(dòng)，就遭受到一些村民的不理解和鬧事，有些村民甚至耍潑阻擋我們活動(dòng)的進(jìn)行。給我們?cè)斐闪藰O大的困擾。其次種是10%和90%原理，舉兩個(gè)實(shí)例，一個(gè)是戶戶通水泥路硬化項(xiàng)目，我們?cè)馐芰诉@樣的責(zé)難，一位老鄉(xiāng)責(zé)怪我們說(shuō)：路好好的為什么非要弄成水泥路，我家牛的腳都磨破了，再說(shuō)我們也習(xí)慣了泥巴路了，弄成水泥路就是便利那些當(dāng)官的開(kāi)小車回來(lái)，是不是?，還有一個(gè)是安裝太陽(yáng)能路燈的案例，一位老婆婆找到我們說(shuō)門口自從按了路燈之后，她每晚都睡不著，讓我們把路段換一個(gè)地方重新裝，這樣的事情還有許多，不能說(shuō)誰(shuí)對(duì)誰(shuí)錯(cuò)，只能說(shuō)一個(gè)事情我們只要能讓90%的人滿足，那么就能走，就可行。

二、農(nóng)村面臨的突出問(wèn)題。

對(duì)于目前的農(nóng)村而言，面臨最突出的問(wèn)題有四個(gè)方面。

(1)教育問(wèn)題。教育方面最嚴(yán)峻的是一種模式和一種價(jià)值觀。一種模式就是留守兒童模式，農(nóng)村80%以上的都是父母外出打工，孩子跟爺爺奶奶一起生活讀書(shū)的留守兒童，他們?cè)诔砷L(zhǎng)最關(guān)鍵的時(shí)刻缺乏父母的教育和愛(ài)，一方面讓他們?cè)趯W(xué)業(yè)方面受到了影響，另一方面就是沒(méi)有父母正確的引導(dǎo)，他們的心理睬產(chǎn)生肯定的改變，有的留守兒童最終演化成只管向父母要錢，其他一概不讓父母管的偏激性格。一種價(jià)值觀是讀書(shū)無(wú)用論的觀點(diǎn)，在黃燈教授關(guān)于豐三村的文章中提到，大部門農(nóng)村家庭對(duì)于子女教育能夠取得多大的成就都基本不抱盼望，反而對(duì)于他們快速長(zhǎng)大能夠外出打工為家庭減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的需要更迫切，而最終的那根稻草是那些年建筑業(yè)的火爆和從事建筑業(yè)那豐厚的收入。

(2)災(zāi)病問(wèn)題。對(duì)于如今的農(nóng)村而言，解決溫飽問(wèn)題基本上都不存在問(wèn)題，一些略微敏捷些懂些技術(shù)的人甚至能夠走在致富的前列，但是不管如何，當(dāng)他們突然遭受災(zāi)病的時(shí)候，這個(gè)家庭便轟然倒塌，快速返貧。在這里舉三個(gè)實(shí)例，一個(gè)是花西鄉(xiāng)的一位青年，由于懂些泥瓦工的本領(lǐng)，生活過(guò)得還算不錯(cuò)，媳婦也娶了，但是在一次幫村里人做房子的時(shí)候被一根意外倒下的一根橫梁砸斷了腰椎，一個(gè)個(gè)好好的勞力，瞬間變成了一生都需要人照看的癱瘓病人，而結(jié)婚不到兩年的妻子也離開(kāi)了他，目前，他的生活全然靠父母以及幾個(gè)兄弟姐妹接濟(jì)照看。其次個(gè)是鄒崗鎮(zhèn)周興村的一個(gè)青年，在廣州一家企業(yè)上班，各方面待遇也不錯(cuò)，談了伴侶在老家也擺了喜酒，由于年齡的緣由沒(méi)有領(lǐng)取結(jié)婚證，但一次在上班途上的車禍斷送本來(lái)為他預(yù)備好了的美好，因企業(yè)推脫責(zé)任，最重只能享受到每月4000元的生活補(bǔ)助，然而這4000元還不夠他每個(gè)月的醫(yī)藥費(fèi)用，更不談為了搶救生活而欠下的數(shù)十萬(wàn)債務(wù)，沒(méi)領(lǐng)結(jié)婚證的伴侶撇下了他，家里的老母親也由于孩子的不幸而哭瞎了眼睛;第三個(gè)是鄒崗棗林村的一戶人家，不到三十歲的年齡，突然疾病去世了，而她的妻子為了堅(jiān)守與他曾經(jīng)許下的諾言，單獨(dú)一個(gè)人艱辛的撫養(yǎng)著他們的兒子，如今其子就讀于xx一中讀高二。

(3)社會(huì)問(wèn)題。主要發(fā)生在兩個(gè)方面，一個(gè)就是依舊存在的惡劣傷人大事，近些年雖然有些緩和，但是依舊存在著，而且時(shí)有發(fā)生。另外一個(gè)就是信訪戶的存在，這里的信訪戶基本上可以分為兩類，一類是真信訪，他們確實(shí)由于各種緣由受到了區(qū)分對(duì)待，對(duì)于他們的訴求理應(yīng)受到公正的處理，另外一類則是專業(yè)戶，他們以此為生活收入的重要來(lái)源之一，用纏訪、鬧訪來(lái)?yè)Q取一些部門為緩解沖突而容許他們一些金錢甚至是政策方面的傾斜。

(4)農(nóng)村進(jìn)展的問(wèn)題。主要有四個(gè)方面，一個(gè)是村集體收入來(lái)源問(wèn)題，就筆者親歷的近20個(gè)村而言，基本上都沒(méi)有村集體收入來(lái)源，無(wú)來(lái)源再想進(jìn)展存在難點(diǎn);其次個(gè)是債務(wù)問(wèn)題，因各種緣由，每個(gè)村或多或少都存在著一些遺留債務(wù)問(wèn)題，得不到很好的解決;第三個(gè)是村級(jí)整體進(jìn)展規(guī)劃，村級(jí)進(jìn)展缺乏清楚的路子，沒(méi)有明確的思路和規(guī)劃，存在著一些不利于村落長(zhǎng)遠(yuǎn)進(jìn)展的建筑或產(chǎn)業(yè)的布局;第四個(gè)村干部來(lái)源渠道少，收入偏低，嚴(yán)峻缺乏工作主動(dòng)性和制造力。

三、探究農(nóng)村進(jìn)展的幾點(diǎn)建議

(1)鼓舞創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、合作化、入股分紅進(jìn)展模式。近兩年，漸漸消失一批情愿回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)進(jìn)展的大戶，但苦于土地限制和一些政策熟悉的不清。村級(jí)進(jìn)展可以嘗試與這些大戶進(jìn)行合作，引導(dǎo)村民拿土地入股、資金入股，村集體土地宜可入股，以合作社的模式運(yùn)行，同時(shí)也可以鼓舞合作社在用人工方面傾斜于入股農(nóng)戶，讓情愿投資的大戶獲得利潤(rùn)的同時(shí)，讓村民享受得到實(shí)惠。

(2)進(jìn)展集中化寄宿式教育。一方面實(shí)行幼兒教育集體會(huì)，片區(qū)為單位興建公辦幼兒園，另一方面漸漸形成以鎮(zhèn)為單位的從學(xué)校到學(xué)校的九年制義務(wù)教育寄宿學(xué)校，將同學(xué)更多的時(shí)間交給學(xué)校和值勤老師，這也在肯定程度上減弱了留守兒童的心理負(fù)擔(dān)。

(3)妥當(dāng)處理信訪案件。在市信訪局局長(zhǎng)的一次講座中讓筆者最有感受的'是信訪要依法，依法處理信訪大事。對(duì)待每一次信訪大事都必需嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)法律制度來(lái)，而不是一味的向下一集機(jī)關(guān)壓任務(wù)、丟包袱，讓真正需要信訪的農(nóng)戶得到公正解決，讓以信訪為職業(yè)的那一撥人受到法律的制裁。

(4)鼓舞村民回鄉(xiāng)就業(yè)。隨著國(guó)家多農(nóng)村進(jìn)展的漸漸重視和建筑業(yè)的漸漸萎縮，新型農(nóng)夫需要漸漸思索將來(lái)的進(jìn)展，開(kāi)頭著手于行業(yè)轉(zhuǎn)型，一方面他們可以參加到本縣一些建設(shè)項(xiàng)目之中獲得財(cái)寶，如在近幾年國(guó)家撥付力度較大的小農(nóng)水項(xiàng)目、農(nóng)村整村推動(dòng)項(xiàng)目以及各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目之中本縣青壯勞力參加度并不高，另一方面隨著xx經(jīng)濟(jì)的漸漸崛起，如xx電器、xx藥業(yè)、xx集團(tuán)等一批有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)展越來(lái)越好，也能夠?yàn)閺V闊農(nóng)夫群眾供應(yīng)就業(yè)選擇。

(5)明確村級(jí)管理者待遇、權(quán)益以及義務(wù)。目前，xx縣已經(jīng)明的確施了對(duì)村級(jí)主職干部的待遇問(wèn)題，同時(shí)對(duì)村級(jí)主職干部的工作提出了嚴(yán)格要求，即實(shí)行工作日坐班制度，用制度來(lái)保證村主職干部用于村級(jí)工作的時(shí)間。但村副職干部的待遇依舊沒(méi)有能夠落實(shí)，雖然已經(jīng)有初步方案，但是距離實(shí)施還存在肯定的時(shí)間，這也在肯定程度上影響了村級(jí)副職干部的工作主動(dòng)性。

(6)有階段性的解決村級(jí)債務(wù)，為村集體進(jìn)展查找新的突破點(diǎn)。對(duì)村級(jí)債務(wù)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次較清楚的認(rèn)定，該有集體負(fù)擔(dān)的不能推諉，明確一個(gè)清楚的債務(wù)償還時(shí)間表，讓村集體輕裝上陣謀進(jìn)展。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)為單位，為每個(gè)村設(shè)計(jì)一個(gè)村集體產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，然后根據(jù)規(guī)劃漸漸進(jìn)展，也要有清楚的時(shí)間表，按季度設(shè)置任務(wù)目標(biāo)，以完全狀況打分確定村級(jí)進(jìn)展的考核狀況。

農(nóng)村進(jìn)展調(diào)查報(bào)告4

熟悉并不是靠大腦憑空想象出來(lái)的，真正的熟悉是建立在實(shí)習(xí)基礎(chǔ)上并深化實(shí)際的，沒(méi)有通過(guò)實(shí)習(xí)檢驗(yàn)或者是不符合實(shí)際的熟悉是錯(cuò)誤的熟悉。換句話來(lái)說(shuō)，只有建立在實(shí)習(xí)基礎(chǔ)上的并且通過(guò)了實(shí)習(xí)檢驗(yàn)的符合實(shí)際的熟悉才是正確的熟悉，才是理性的，才是科學(xué)的熟悉。

在此次暑假期間，我對(duì)江王村進(jìn)行了一番實(shí)地調(diào)查。通過(guò)這次深化的調(diào)查，我對(duì)該村的實(shí)際狀況有了進(jìn)一步的、理性的熟悉與了解，同時(shí)也發(fā)覺(jué)了其中存在一些不容忽視的問(wèn)題。

該村的經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)，除此之外并沒(méi)有形成其他產(chǎn)業(yè)更不用說(shuō)進(jìn)展其他產(chǎn)業(yè)，因此村民的收入大部分來(lái)源于農(nóng)業(yè)收入，并且是“靠天收”的現(xiàn)象。假如年成較好的話那么村民的收入自然就多一點(diǎn)，一旦遇到年成不行的時(shí)候，村民的收入就沒(méi)有了保障，生活水平就也沒(méi)保障。為了增加家庭收入，提高生活水平，越來(lái)越多的村民選擇了“走出去”。隨著外出務(wù)工人員增加，留在當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力也就隨之削減，勞動(dòng)力的削減繼而引起很多農(nóng)田旱地的荒蕪。近幾年來(lái)由于城市化進(jìn)程的加快，大量的土地被設(shè)施建設(shè)所壓占。土地被壓占的同時(shí)也帶來(lái)了很多“商機(jī)”，村民對(duì)當(dāng)?shù)赝恋厣档钠谕絹?lái)越高，為了得到更多的土地賠償費(fèi)用，村民大多項(xiàng)選擇擇在土地上建房，在一時(shí)之間形成了一股“種房熱”，可以毫不夸張的說(shuō)在一夜之間在原來(lái)的基礎(chǔ)上又建起了一個(gè)村。大量的拋荒導(dǎo)致了大量的土地資源的鋪張，大量的城市建設(shè)壓占和私房建設(shè)就又引起土地資源的大量削減，這一鋪張加之這一削減該村的土地就所剩無(wú)幾了。

除了上述存在的土地問(wèn)題外，村民外出務(wù)工還誘發(fā)了另外一個(gè)問(wèn)題——留守兒童