產(chǎn)地冷鏈物流設(shè)施發(fā)展規(guī)劃

產(chǎn)地冷鏈物流設(shè)施發(fā)展規(guī)劃

碳達(dá)峰碳中和對(duì)冷鏈物流低碳化發(fā)展提出新任務(wù)。冷鏈物流倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)能耗水平較高，在實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)背景下，面臨規(guī)模擴(kuò)張和碳排放控制的突出矛盾，迫切需要優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)綠色節(jié)能設(shè)施設(shè)備、技術(shù)工藝研發(fā)和推廣應(yīng)用，推動(dòng)包裝減量化和循環(huán)使用，提高運(yùn)行組織效率和集約化發(fā)展水平，加快減排降耗和低碳轉(zhuǎn)型步伐，推進(jìn)冷鏈物流運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展。冷鏈產(chǎn)品安全和疫情防控強(qiáng)化冷鏈物流新要求。冷鏈產(chǎn)品安全關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全。當(dāng)前，我國(guó)冷鏈物流斷鏈、偽冷鏈等問(wèn)題突出，與此相關(guān)的產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患較多，特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，冷鏈物流承擔(dān)著保障疫苗安全配送和食品穩(wěn)定供應(yīng)的艱巨任務(wù)，要求提高冷鏈物流專業(yè)服務(wù)和應(yīng)急處置能力，規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行秩序，完善全程追溯體系，更好滿足城鄉(xiāng)居民消費(fèi)安全需要。著力完善產(chǎn)地冷鏈物流設(shè)施聚焦農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地最先一公里冷鏈設(shè)施短板，支持農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地重點(diǎn)鎮(zhèn)和中心村，分區(qū)分片集中建設(shè)田頭預(yù)冷保鮮設(shè)施。復(fù)制推廣廣州增城區(qū)、茂名高州市等地共享式田頭智慧小站示范經(jīng)驗(yàn)。支持大埔縣、羅定市、高州市、徐聞縣等國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣以及具備條件的農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，建設(shè)一批產(chǎn)地冷鏈集配中心。加快推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)（廣東?惠州）綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地、粵港澳大灣區(qū)肇慶（懷集）綠色農(nóng)副產(chǎn)品集散基地、粵港澳大灣區(qū)（肇慶高要）預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目建設(shè)。冷鏈物流產(chǎn)業(yè)面臨形勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和擴(kuò)大內(nèi)需開拓冷鏈物流發(fā)展新空間。我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)加快邁向全球價(jià)值鏈中高端，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、食品工業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)全面升級(jí)，對(duì)高品質(zhì)、精細(xì)化、個(gè)性化的冷鏈物流服務(wù)需求日益增長(zhǎng)。十四五時(shí)期隨著城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，超大規(guī)模市場(chǎng)潛力將加速釋放，為冷鏈物流提高供給水平、適配新型消費(fèi)、加快規(guī)模擴(kuò)張奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)造廣闊空間。冷鏈產(chǎn)品安全和疫情防控強(qiáng)化冷鏈物流新要求。冷鏈產(chǎn)品安全關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全。當(dāng)前，我國(guó)冷鏈物流斷鏈、偽冷鏈等問(wèn)題突出，與此相關(guān)的產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患較多，特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，冷鏈物流承擔(dān)著保障疫苗安全配送和食品穩(wěn)定供應(yīng)的艱巨任務(wù)，要求提高冷鏈物流專業(yè)服務(wù)和應(yīng)急處置能力，規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行秩序，完善全程追溯體系，更好滿足城鄉(xiāng)居民消費(fèi)安全需要。科技創(chuàng)新和數(shù)字轉(zhuǎn)型激發(fā)冷鏈物流發(fā)展新動(dòng)力。伴隨新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、第五代移動(dòng)通信（5G）、云計(jì)算等新技術(shù)快速推廣，有效賦能冷鏈物流各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，加快設(shè)施裝備數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智慧化升級(jí)步伐，提高信息實(shí)時(shí)采集、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)效率，為實(shí)現(xiàn)冷鏈物流全鏈條溫度可控、過(guò)程可視、源頭可溯，提升倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送等環(huán)節(jié)一體化運(yùn)作和精準(zhǔn)管控能力提供了有力支撐，有效促進(jìn)冷鏈物流業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新和行業(yè)治理能力現(xiàn)代化。實(shí)行高水平對(duì)外開放創(chuàng)造冷鏈物流發(fā)展新機(jī)遇。堅(jiān)持實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開放，特別是深入推進(jìn)共建一帶一路和推動(dòng)構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)將進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域供應(yīng)鏈環(huán)境，有效發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，深化與相關(guān)國(guó)家貿(mào)易往來(lái)，擴(kuò)大食品進(jìn)出口規(guī)模，推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)接軌，借鑒推廣先進(jìn)冷鏈物流技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展。碳達(dá)峰碳中和對(duì)冷鏈物流低碳化發(fā)展提出新任務(wù)。冷鏈物流倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)能耗水平較高，在實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)背景下，面臨規(guī)模擴(kuò)張和碳排放控制的突出矛盾，迫切需要優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)綠色節(jié)能設(shè)施設(shè)備、技術(shù)工藝研發(fā)和推廣應(yīng)用，推動(dòng)包裝減量化和循環(huán)使用，提高運(yùn)行組織效率和集約化發(fā)展水平，加快減排降耗和低碳轉(zhuǎn)型步伐，推進(jìn)冷鏈物流運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展。推進(jìn)冷鏈物流全流程創(chuàng)新（一）加快數(shù)字化發(fā)展步伐推進(jìn)冷鏈設(shè)施數(shù)字化改造。推動(dòng)冷鏈物流全流程、全要素?cái)?shù)字化，鼓勵(lì)冷鏈物流企業(yè)加大溫度傳感器、溫度記錄儀、無(wú)線射頻識(shí)別（RFID）電子標(biāo)簽及自動(dòng)識(shí)別終端、監(jiān)控設(shè)備、電子圍欄等設(shè)備的安裝與應(yīng)用力度，推動(dòng)冷鏈貨物、場(chǎng)站設(shè)施、載運(yùn)裝備等要素?cái)?shù)據(jù)化、信息化、可視化，實(shí)現(xiàn)對(duì)到貨檢驗(yàn)、入庫(kù)、出庫(kù)、調(diào)撥、移庫(kù)移位、庫(kù)存盤點(diǎn)等各作業(yè)環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)自動(dòng)化采集與傳輸。構(gòu)建全國(guó)性、多層級(jí)數(shù)字冷鏈倉(cāng)庫(kù)網(wǎng)絡(luò)。開展數(shù)字化冷庫(kù)試點(diǎn)工作，推動(dòng)形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。完善專業(yè)冷鏈物流信息平臺(tái)。支持國(guó)家骨干冷鏈物流基地建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體搭建專業(yè)冷鏈物流信息平臺(tái)，廣泛集成區(qū)域冷鏈貨源、運(yùn)力、庫(kù)存等市場(chǎng)信息，通過(guò)數(shù)字化方式強(qiáng)化信息采集、交互服務(wù)功能，為冷鏈干線運(yùn)輸、分撥配送、倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)、冷藏加工等業(yè)務(wù)一體化運(yùn)作提供平臺(tái)組織支撐。鼓勵(lì)商會(huì)協(xié)會(huì)、骨干企業(yè)等搭建市場(chǎng)化運(yùn)作的冷鏈物流信息交易平臺(tái)，整合市場(chǎng)供需信息，提供冷鏈車貨匹配、倉(cāng)貨匹配等信息撮合服務(wù)，提高物流資源配置效率。推動(dòng)專業(yè)冷鏈物流信息平臺(tái)間數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，打通各類平臺(tái)間數(shù)據(jù)交換渠道，更大范圍提高冷鏈物流信息對(duì)接效率。（二）提高智能化發(fā)展水平推動(dòng)冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施智慧化升級(jí)。圍繞國(guó)家骨干冷鏈物流基地、產(chǎn)銷冷鏈集配中心等建設(shè)，加快停車、調(diào)度、裝卸、保鮮催熟、質(zhì)量管控等設(shè)施設(shè)備智慧化改造升級(jí)。鼓勵(lì)企業(yè)加快傳統(tǒng)冷庫(kù)等設(shè)施智慧化改造升級(jí)，推廣自動(dòng)立體貨架、智能分揀、物流機(jī)器人、溫度監(jiān)控等設(shè)備應(yīng)用，打造自動(dòng)化無(wú)人冷鏈倉(cāng)。加強(qiáng)冷鏈智能技術(shù)裝備應(yīng)用。推動(dòng)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、5G、區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)在冷鏈物流領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。鼓勵(lì)冷鏈物流企業(yè)加快運(yùn)輸裝備更新?lián)Q代，加強(qiáng)車載智能溫控、監(jiān)控技術(shù)裝備應(yīng)用。推動(dòng)冷庫(kù)上云用數(shù)賦智，加強(qiáng)冷鏈智慧倉(cāng)儲(chǔ)管理、運(yùn)輸調(diào)度管理等信息系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)用，優(yōu)化冷鏈運(yùn)輸配送路徑，提高冷庫(kù)、冷藏車?yán)眯?。推?dòng)自動(dòng)消殺、蓄冷周轉(zhuǎn)箱、末端冷鏈無(wú)人配送裝備等研發(fā)應(yīng)用。（三）加速綠色化發(fā)展進(jìn)程提高冷鏈物流設(shè)施節(jié)能水平。鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)在用冷庫(kù)以及凍結(jié)間、速凍裝備、冷卻設(shè)備等低溫加工裝備設(shè)施開展節(jié)能改造，推廣合同能源管理、節(jié)能診斷等模式。研究制定冷庫(kù)、冷藏車等能效標(biāo)準(zhǔn)，完善綠色冷鏈物流技術(shù)裝備認(rèn)證及標(biāo)識(shí)體系，逐步淘汰老舊高能耗冷庫(kù)和制冷設(shè)施設(shè)備。支持國(guó)家骨干冷鏈物流基地、產(chǎn)銷冷鏈集配中心等加強(qiáng)公共充電樁、加氣站建設(shè)。新建冷庫(kù)等設(shè)施嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求，鼓勵(lì)利用自然冷能、太陽(yáng)能等清潔能源。提高冷庫(kù)、冷藏車等的保溫材料保溫和阻燃性能。加大綠色冷鏈裝備研發(fā)應(yīng)用。研究制定綠色冷鏈技術(shù)及節(jié)能設(shè)施設(shè)備推廣目錄，鼓勵(lì)使用綠色、安全、節(jié)能、環(huán)保冷藏車及配套裝備設(shè)施。加快淘汰高排放冷藏車，適應(yīng)城市綠色配送發(fā)展需要，鼓勵(lì)新增或更新的冷藏車采用新能源車型。研發(fā)應(yīng)用符合冷鏈物流特點(diǎn)的蓄冷周轉(zhuǎn)箱、保溫包裝、保溫罩等。研究加強(qiáng)冷鏈物流全流程、全生命周期碳排放管理，加強(qiáng)低溫加工、冷凍冷藏、冷藏銷售等環(huán)節(jié)綠色冷鏈裝備研究應(yīng)用，鼓勵(lì)使用綠色低碳高效制冷劑和保溫耗材，提高制冷設(shè)備規(guī)范安裝操作和檢修水平，最大限度減少制冷劑泄漏，推動(dòng)制冷劑、保溫耗材等回收和無(wú)害化處理。（四）提升技術(shù)裝備創(chuàng)新水平加強(qiáng)冷鏈物流技術(shù)基礎(chǔ)研究和裝備研發(fā)。聚焦冷鏈物流相關(guān)領(lǐng)域關(guān)鍵和共性技術(shù)問(wèn)題，部署國(guó)家級(jí)技術(shù)攻關(guān)，加強(qiáng)冷鏈產(chǎn)品品質(zhì)劣變腐損的生物學(xué)原理及其與物流環(huán)境之間耦合效應(yīng)、高品質(zhì)低溫加工、高效節(jié)能與可再生能源利用、環(huán)保制冷劑及安全應(yīng)用、冷鏈安全消殺等基礎(chǔ)性研究，夯實(shí)冷鏈物流發(fā)鏈鏈物流發(fā)鏈物流發(fā)展基礎(chǔ)。在十四五國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃中支持冷鏈物流相關(guān)技術(shù)研發(fā)，從源頭提升我國(guó)冷鏈技術(shù)裝備現(xiàn)代化水平。完善冷鏈技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用機(jī)制。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，打造以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的冷鏈物流技術(shù)裝備創(chuàng)新應(yīng)用體系。支持企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等共建冷鏈技術(shù)裝備創(chuàng)新應(yīng)用平臺(tái)，結(jié)合市場(chǎng)需求，聚焦果蔬預(yù)冷、速凍、冷凍冷藏、冷藏運(yùn)輸與宅配、冷鏈信息化智慧化等應(yīng)用場(chǎng)景，集中優(yōu)勢(shì)力量，開展冷鏈裝備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。（五）打造消費(fèi)品雙向冷鏈物流新通道暢通高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品上行通道。在現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城通道基礎(chǔ)上，適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢(shì)，發(fā)揮冷鏈物流對(duì)高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、減損的支撐保障作用，按照一村一品、一縣一品、多品聚集，發(fā)展平臺(tái)企業(yè)+農(nóng)業(yè)基地、生鮮電商+產(chǎn)地直發(fā)等新業(yè)態(tài)新模式，推動(dòng)形成產(chǎn)銷密切銜接、成本低、效率高的農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城新通道，促進(jìn)冷鏈惠農(nóng)、品牌興農(nóng)、特色富農(nóng)。完善高品質(zhì)生鮮消費(fèi)品下行通道。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進(jìn)消費(fèi)品下鄉(xiāng)進(jìn)村通道升級(jí)，推動(dòng)冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向中小城鎮(zhèn)和具備條件的農(nóng)村地區(qū)下沉，加快推進(jìn)快遞進(jìn)村工程，鼓勵(lì)供銷、郵政快遞、交通運(yùn)輸、電商等企業(yè)共建共用冷鏈物流設(shè)施，打通高品質(zhì)生鮮消費(fèi)品下鄉(xiāng)進(jìn)村新通道，擴(kuò)大生鮮等高品質(zhì)消費(fèi)品供給。推動(dòng)城鄉(xiāng)冷鏈網(wǎng)絡(luò)雙向融合。鼓勵(lì)大型生鮮電商、連鎖商超等企業(yè)統(tǒng)籌建設(shè)城鄉(xiāng)一體冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)，加大對(duì)中小城鎮(zhèn)和農(nóng)村冷鏈物流設(shè)施建設(shè)投入力度，加強(qiáng)城鄉(xiāng)冷鏈設(shè)施對(duì)接，打造上行下行一張網(wǎng)，提高設(shè)施利用效率，促進(jìn)城鄉(xiāng)冷鏈物流雙向均衡發(fā)展。建立城鄉(xiāng)冷鏈網(wǎng)絡(luò)協(xié)同機(jī)制，提高資源共享與優(yōu)化配置效率。（六）構(gòu)建產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新生態(tài)培育冷鏈物流產(chǎn)業(yè)生態(tài)。以國(guó)家骨干冷鏈物流基地、產(chǎn)銷冷鏈集配中心為核心，吸引商貿(mào)流通、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，深化產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)動(dòng)整合，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈組織功能，打造冷鏈物流與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展生態(tài)圈。推進(jìn)冷鏈物流計(jì)量測(cè)試中心建設(shè)。優(yōu)化冷鏈物流+產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新冷鏈物流+種養(yǎng)殖、冷鏈物流+農(nóng)產(chǎn)品加工、冷鏈物流+新零售等新生態(tài)、新場(chǎng)景。構(gòu)建生鮮食品供應(yīng)鏈生態(tài)。鼓勵(lì)龍頭冷鏈物流企業(yè)、生鮮食品商貿(mào)流通企業(yè)加強(qiáng)戰(zhàn)略合作，推動(dòng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域相互滲透，對(duì)接上游生產(chǎn)和終端消費(fèi)，為客戶提供集中采購(gòu)、流通加工、共同配送全鏈條一站式服務(wù)。推動(dòng)企業(yè)利用大數(shù)據(jù)發(fā)掘消費(fèi)潛力、賦能上游生產(chǎn)，開展精準(zhǔn)營(yíng)銷和個(gè)性化供應(yīng)鏈服務(wù)，輔助生鮮食品生產(chǎn)加工企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體合理安排計(jì)劃、精準(zhǔn)組織生產(chǎn)，推動(dòng)生產(chǎn)、流通和冷鏈物流企業(yè)在融合發(fā)展中同步升級(jí)、同步增值、同步受益。冷鏈物流產(chǎn)業(yè)實(shí)施保障（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)國(guó)家發(fā)展改革委要會(huì)同有關(guān)部門建立冷鏈物流發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)工程落地，完善支撐政策，強(qiáng)化評(píng)估督導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決跨部門、跨區(qū)域問(wèn)題，保障規(guī)劃有序?qū)嵤?。統(tǒng)籌制定本地區(qū)冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃或?qū)嵤┓桨浮＃ǘ?qiáng)化政策支持通過(guò)現(xiàn)有資金支持渠道，加強(qiáng)國(guó)家骨干冷鏈物流基地、產(chǎn)銷冷鏈集配中心等大型冷鏈物流設(shè)施建設(shè)。物流企業(yè)冷庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)用地符合條件的，按規(guī)定享受城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策。拓展冷鏈物流企業(yè)投融資渠道，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)等對(duì)符合條件的冷鏈物流企業(yè)加大融資支持力度，完善配套金融服務(wù)。在嚴(yán)格落實(shí)永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線基礎(chǔ)上，大中城市要統(tǒng)籌做好冷鏈物流設(shè)施布局建設(shè)與國(guó)土空間等相關(guān)規(guī)劃銜接，保障合理用地需求。嚴(yán)格落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策。落實(shí)農(nóng)村建設(shè)的保鮮倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用電價(jià)格支持政策，鼓勵(lì)各地因地制宜出臺(tái)支持城市配送冷藏車便利通行的政策。（三）優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各地區(qū)各有關(guān)部門要按照放管服改革要求，在確保行業(yè)有序發(fā)展、市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)行基礎(chǔ)上，深化體制機(jī)制改革，簡(jiǎn)化涉企事項(xiàng)審批流程，進(jìn)一步簡(jiǎn)并資質(zhì)證照，全面推廣資質(zhì)證照電子化，完善便利服務(wù)。在冷鏈物流領(lǐng)域探索推行一照多址，支持冷鏈物流企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。（四）發(fā)揮協(xié)會(huì)作用鼓勵(lì)冷鏈物流相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮橋梁紐帶作用，開展冷鏈物流發(fā)展調(diào)查研究和政策宣貫。支持行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)籌冷鏈物流不同領(lǐng)域、不同環(huán)節(jié)市場(chǎng)主體需求，開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高行業(yè)發(fā)展質(zhì)量。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)深入開展冷鏈物流行業(yè)自律建設(shè)，倡導(dǎo)誠(chéng)信規(guī)范經(jīng)營(yíng)，樹立良好行業(yè)風(fēng)氣。（五）營(yíng)造輿論環(huán)境加強(qiáng)冷鏈物流理念宣傳和冷鏈知識(shí)科普教育，提高公眾認(rèn)知度、認(rèn)可度，培養(yǎng)良好消費(fèi)習(xí)慣和健康生活方式。提高冷鏈企業(yè)和從業(yè)人員產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)，嚴(yán)格遵守冷鏈物流相關(guān)法律法規(guī)和操作規(guī)范，筑牢冷鏈產(chǎn)品質(zhì)量安全防線。宣傳推介一批冷鏈物流企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)典型案例，營(yíng)造行業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。冷鏈物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)行業(yè)規(guī)模顯著擴(kuò)大。近年來(lái)，我國(guó)冷鏈物流市場(chǎng)規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)，國(guó)家骨干冷鏈物流基地、產(chǎn)地銷地冷鏈設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，冷鏈裝備水平顯著提升。2020年，冷鏈物流市場(chǎng)規(guī)模超過(guò)3800億元，冷庫(kù)庫(kù)容近1．8億立方米，冷藏車保有量約28．7萬(wàn)輛，分別是十二五期末的2．4倍、2倍和2．6倍左右。發(fā)展質(zhì)量不斷提升。初步形成產(chǎn)地與銷地銜接、運(yùn)輸與倉(cāng)配一體、物流與產(chǎn)業(yè)融合的冷鏈物流服務(wù)體系。冷鏈物流設(shè)施服務(wù)功能不斷拓展，全鏈條溫控、全流程追溯能力持續(xù)提升。冷鏈甩掛運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)加快發(fā)展。冷鏈物流口岸通關(guān)效率大幅提高，國(guó)際冷鏈物流組織能力顯著增強(qiáng)。創(chuàng)新步伐明顯加快。數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化冷鏈物流設(shè)施裝備研發(fā)應(yīng)用加快推進(jìn)，新型保鮮制冷、節(jié)能環(huán)保等技術(shù)加速應(yīng)用。冷鏈物流追溯監(jiān)管平臺(tái)功能持續(xù)完善。冷鏈快遞、冷鏈共同配送、生鮮電商+冷鏈宅配、冷鏈物流跨界融合、集成創(chuàng)新能力顯著提升。市場(chǎng)主體不斷壯大。冷鏈物流企業(yè)加速成長(zhǎng)，網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展趨勢(shì)明顯，行業(yè)發(fā)展生態(tài)不斷完善。市場(chǎng)集中度日益提高，冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送、裝備制造等領(lǐng)域形成一批龍頭企業(yè)，不斷延伸采購(gòu)、分銷、信息等供應(yīng)鏈服務(wù)功能，資源整合能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升?；A(chǔ)作用日益凸顯。冷鏈物流銜接生產(chǎn)消費(fèi)、服務(wù)社會(huì)民生、保障消費(fèi)安全能力不斷增強(qiáng)，在調(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品跨季節(jié)供需、穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)、平抑價(jià)格波動(dòng)、減少流通損耗中發(fā)揮了重要作用。特別是在抗擊新冠肺炎疫情中，冷鏈物流對(duì)保障疫苗等醫(yī)藥產(chǎn)品運(yùn)輸、儲(chǔ)存、配送全過(guò)程安全作出重要貢獻(xiàn)。但同時(shí)，我國(guó)冷鏈物流發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題突出，跨季節(jié)、跨區(qū)域調(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品供需的能力不足，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失和食品流通浪費(fèi)較多，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有較大差距。從政策環(huán)境看，缺少統(tǒng)籌規(guī)劃，東中西部、南北方和城鄉(xiāng)間冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施分布不均，存在結(jié)構(gòu)性失衡矛盾；冷鏈物流企業(yè)用地難、融資難、車輛通行難問(wèn)題較為突出；冷鏈物流監(jiān)管制度不全、有效監(jiān)管不足，全鏈條監(jiān)管體系有待完善。從行業(yè)鏈條看，產(chǎn)地預(yù)冷、冷藏和配套分揀加工等設(shè)施建設(shè)滯后；冷鏈運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備和作業(yè)專業(yè)化水平有待提升，新能源冷藏車發(fā)展相對(duì)滯后；大中城市冷鏈物流體系不健全，傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)冷鏈設(shè)施短板突出。從運(yùn)行體系看，缺少集約化、規(guī)模化運(yùn)作的冷鏈物流樞紐設(shè)施，存量資源整合和綜合利用率不高，行業(yè)運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)化、組織化程度不夠，覆蓋全國(guó)的骨干冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)尚未形成，與通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)代物流運(yùn)行體系融合不足。從發(fā)展基礎(chǔ)看，冷鏈物流企業(yè)專業(yè)化、規(guī)?；?、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展程度不高，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；信息化、自動(dòng)化技術(shù)應(yīng)用不夠廣泛；冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系有待完善，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)少，推薦性標(biāo)準(zhǔn)多，標(biāo)準(zhǔn)間銜接不夠緊密，部分領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)缺失，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和實(shí)施力度有待加強(qiáng)；冷鏈專業(yè)人才培養(yǎng)不足，制約行業(yè)發(fā)展。推進(jìn)冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)到2025年，基本建成符合我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的冷鏈物流體系，區(qū)域冷鏈物流綜合實(shí)力穩(wěn)居全國(guó)前列。一是設(shè)施設(shè)備更加完善。加快冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和冷鏈裝備提升，冷庫(kù)庫(kù)容規(guī)模和冷藏車保有量年均增長(zhǎng)10%以上。加快建設(shè)申報(bào)國(guó)家骨干冷鏈物流基地，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)4—5個(gè)國(guó)家骨干冷鏈物流基地納入國(guó)家年度建設(shè)名單。產(chǎn)地預(yù)冷、傳統(tǒng)農(nóng)批市場(chǎng)冷庫(kù)等末端設(shè)施短板基本補(bǔ)齊，設(shè)施裝備網(wǎng)絡(luò)化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、綠色化水平明顯提高，建成廣東供銷公共型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施骨干網(wǎng)。二是服務(wù)能力更加優(yōu)質(zhì)。專業(yè)化冷鏈服務(wù)質(zhì)量大幅提升，肉類、果蔬、水產(chǎn)品產(chǎn)地低溫處理率分別達(dá)到85%、30%、85%，綜合冷鏈流通率顯著提升，流通環(huán)節(jié)腐損率逐步下降。三是行業(yè)影響更加顯著。冷鏈產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈聯(lián)動(dòng)整合加強(qiáng)，冷鏈新業(yè)態(tài)新模式更加多元，冷鏈行業(yè)集中度不斷提升、市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，全國(guó)百?gòu)?qiáng)和星級(jí)冷鏈物流企業(yè)數(shù)量明顯增加，龍頭企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。四是監(jiān)管體系更加健全。建成全省冷鏈物流追溯監(jiān)管平臺(tái)，監(jiān)管體制機(jī)制進(jìn)一步完善，基本形成貫穿冷鏈物流全流程的監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域全覆蓋。冷藏車監(jiān)控率、重點(diǎn)冷鏈產(chǎn)品全程監(jiān)控率顯著提升。冷鏈物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)到2025年，初步形成銜接產(chǎn)地銷地、覆蓋城市鄉(xiāng)村、聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際的冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)，基本建成符合我國(guó)國(guó)情和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的冷鏈物流體系，調(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品跨季節(jié)供需、支撐冷鏈產(chǎn)品跨區(qū)域流通的能力和效率顯著提高，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的支撐保障作用顯著增強(qiáng)?；A(chǔ)設(shè)施更加完善。依托農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)、重要集散地和主銷區(qū)，布局建設(shè)100個(gè)左右國(guó)家骨干冷鏈物流基地；圍繞服務(wù)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集散、優(yōu)化冷鏈產(chǎn)品銷地網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)一批產(chǎn)銷冷鏈集配中心；聚焦產(chǎn)地最先一公里和城市最后一公里，補(bǔ)齊兩端冷鏈物流設(shè)施短板，基本建成以國(guó)家骨干冷鏈物流基地為核心、產(chǎn)銷冷鏈集配中心和兩端冷鏈物流設(shè)施為支撐的三級(jí)冷鏈物流節(jié)點(diǎn)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，支撐冷鏈物流深度融入通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)代物流運(yùn)行體系，與國(guó)家物流網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)協(xié)同建設(shè)、融合發(fā)展。發(fā)展質(zhì)量顯著提高。冷鏈物流規(guī)模化組織效率大幅提升，成本水平顯著降低。精細(xì)化、多元化、品質(zhì)化冷鏈物流服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，形成一批具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的綜合性龍頭企業(yè)。冷鏈物流技術(shù)裝備水平顯著提升，冷庫(kù)、冷藏車總量保持合理穩(wěn)定增長(zhǎng)，區(qū)域分布更加優(yōu)化、功能類型更加完善。冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化、綠色化水平明顯提高。冷鏈物流溫度達(dá)標(biāo)率全面提高，國(guó)家骨干冷鏈物流基地冷庫(kù)設(shè)施溫度達(dá)標(biāo)率達(dá)到國(guó)際一流水平。肉類、果蔬、水產(chǎn)品產(chǎn)地低溫處理率分別達(dá)到85%、30%、85%，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失和食品流通浪費(fèi)顯著減少。監(jiān)管水平明顯提升。冷鏈物流監(jiān)管法律法規(guī)進(jìn)一步完善，貫穿冷鏈物流全流程的監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系初步形成。冷藏車、冷藏箱、重點(diǎn)冷鏈產(chǎn)品全程監(jiān)控基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。醫(yī)藥產(chǎn)品冷鏈追溯體系進(jìn)一步完善，廣覆蓋、高效率、低成本、安全可靠的醫(yī)藥產(chǎn)品冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)基本形成。展望2035年，全面建成現(xiàn)代冷鏈物流體系，設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)裝備、服務(wù)質(zhì)量達(dá)到世界先進(jìn)水平，行業(yè)監(jiān)管和治理能力基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，有力支撐現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)，有效滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。完善銷地冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)（一）加快城市冷鏈物流設(shè)施建設(shè)推進(jìn)銷地冷鏈集配中心建設(shè)。在消費(fèi)規(guī)模和物流中轉(zhuǎn)規(guī)模較大的城市新建和改擴(kuò)建一批銷地冷鏈集配中心，集成整合流通加工、區(qū)域分撥、城市配送等功能。在符合規(guī)劃的前提下，研究利用繞城高速公路沿線可開發(fā)地塊等建設(shè)近城而不進(jìn)城的銷地冷鏈集配中心，提高冷鏈干線與支線銜接效率。密切銷地冷鏈集配中心與存量冷鏈設(shè)施業(yè)務(wù)聯(lián)系，引導(dǎo)冷庫(kù)等設(shè)施向銷地冷鏈集配中心集中，推進(jìn)城市冷鏈設(shè)施布局優(yōu)化。加快商貿(mào)冷鏈設(shè)施改造升級(jí)。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)冷庫(kù)改造，配套建設(shè)封閉式裝卸站臺(tái)等設(shè)施，完善流通加工、分撥配送、質(zhì)量安全控制等功能。鼓勵(lì)商超、生鮮連鎖店加大零售端冷鏈設(shè)施改造升級(jí)力度，提高冷鏈物流服務(wù)能力。引導(dǎo)城市商業(yè)街區(qū)、商圈、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)共建共享小型公共冷庫(kù)。淘汰關(guān)停不合規(guī)不合法冷庫(kù)。完善末端冷鏈設(shè)施功能。加大城市冷鏈前置倉(cāng)等最后一公里設(shè)施建設(shè)力度。鼓勵(lì)移動(dòng)冷庫(kù)、智慧冷鏈自動(dòng)售賣機(jī)、冷鏈自提柜等在城市末端配送領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。推動(dòng)末端冷鏈配送服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)改造，完善新能源冷藏車充電設(shè)施布局，擴(kuò)大城市冷鏈網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍。（二）健全銷地冷鏈分撥配送體系強(qiáng)化區(qū)域分撥功能。擴(kuò)大國(guó)家骨干冷鏈物流基地分撥服務(wù)范圍，重點(diǎn)完善面向區(qū)域內(nèi)銷地冷鏈集配中心、冷鏈配送網(wǎng)點(diǎn)的區(qū)域分撥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以及銷地冷鏈集配中心面向大型商超、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等的分撥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)城市群、都市圈銷地冷鏈集配中心共用共營(yíng)，構(gòu)建高效分撥服務(wù)圈。提升末端配送效能。鼓勵(lì)整合最后一公里配送資源，面向商超、生鮮連鎖店、酒店餐飲、學(xué)校、機(jī)關(guān)團(tuán)體等開展農(nóng)產(chǎn)品集中采購(gòu)、流通加工、多溫共配。鼓勵(lì)城市群、都市圈建立統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理的同城化冷鏈配送體系，補(bǔ)齊?？拷有对O(shè)施短板，加強(qiáng)城市通行政策協(xié)同，便利冷藏車裝卸通行。（三）創(chuàng)新面向消費(fèi)的冷鏈物流模式培育冷鏈物流配送新方式。依托國(guó)家骨干冷鏈物流基地和銷地冷鏈集配中心搭建城市冷鏈智慧公共配送平臺(tái)，整合冷鏈運(yùn)力資源，動(dòng)態(tài)優(yōu)化城市配送路徑，提升城市冷鏈配送效率。鼓勵(lì)物流企業(yè)規(guī)?；⒊鞘欣滏満统刎浳锱渌?，加大多溫區(qū)配送車、蓄冷保溫箱和保溫柜等推廣應(yīng)用力度，推動(dòng)多種形式多溫共配發(fā)展。積極推廣分時(shí)段配送、無(wú)接觸配送、夜間配送，發(fā)展與新消費(fèi)方式融合的冷鏈配送新業(yè)態(tài)、新模式。鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展冷鏈末端配送業(yè)務(wù)。深化城鄉(xiāng)冷鏈配送網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展，共享共用末端設(shè)施網(wǎng)點(diǎn)和配送冷藏車，提高存量網(wǎng)絡(luò)資源利用率。鼓勵(lì)發(fā)展生鮮農(nóng)產(chǎn)品新零售。支持快遞企業(yè)加強(qiáng)冷鏈物流服務(wù)能力建設(shè)，支持農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、連鎖商業(yè)、電商企業(yè)等拓展生鮮農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，擴(kuò)大輻射范圍和消費(fèi)規(guī)模。加強(qiáng)城市冷鏈即時(shí)配送體系建設(shè)，支持生鮮零售、餐飲、體驗(yàn)式消費(fèi)融合創(chuàng)新發(fā)展，滿足城市居民個(gè)性化、品質(zhì)化消費(fèi)需求。冷鏈物流產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)思想立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，結(jié)合我國(guó)國(guó)情和冷鏈產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)實(shí)際，聚焦制約冷鏈物流發(fā)展的突出瓶頸和痛點(diǎn)難點(diǎn)卡點(diǎn)，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，暢通通道運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)，提升技術(shù)裝備水平，健全監(jiān)管保障機(jī)制，加快建立暢通高效、安全綠色、智慧便捷、保障有力的現(xiàn)代冷鏈物流體系，提高冷鏈物流服務(wù)質(zhì)量效率，有效減少農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失和食品流通浪費(fèi)，擴(kuò)大高品質(zhì)市場(chǎng)供給，保障食品和醫(yī)藥產(chǎn)品安全，改善城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量，為構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局提供有力支撐。優(yōu)化冷鏈物流全品類服務(wù)（一）肉類冷鏈物流加快建立冷鮮肉物流體系。順應(yīng)畜禽屠宰加工向養(yǎng)殖集中區(qū)域轉(zhuǎn)移需要，適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)新趨勢(shì)，加快構(gòu)建集中屠宰、品牌經(jīng)營(yíng)、冷鏈流通、冷鮮上市的肉類供應(yīng)鏈體系。完善規(guī)模屠宰、預(yù)冷排酸、低溫分割、保鮮包裝、冷鏈儲(chǔ)運(yùn)鏈條，加強(qiáng)全程溫控和監(jiān)管追溯。鼓勵(lì)冷鮮肉生產(chǎn)、流通企業(yè)對(duì)接農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、連鎖超市、社區(qū)生鮮店鋪、生鮮電商等流通渠道，拓展直營(yíng)零售網(wǎng)點(diǎn)，健全冷鮮肉生產(chǎn)、流通和配送體系，提高冷鮮肉在肉類消費(fèi)中的比重。促進(jìn)肉類冷鏈物流與上下游深度融合創(chuàng)新，推動(dòng)發(fā)展牧場(chǎng)+超市、養(yǎng)殖基地+肉制品精深加工+超市等新模式。升級(jí)肉類冷鏈物流設(shè)施。加強(qiáng)生豬、肉羊、肉牛、肉禽優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建畜禽主產(chǎn)區(qū)和主銷區(qū)有效對(duì)接的冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)屠宰企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)冷和低溫分割加工車間、配套冷庫(kù)等設(shè)施。支持肉類公共冷庫(kù)改擴(kuò)建、智慧化改造及配套設(shè)施建設(shè)。適應(yīng)減少畜禽活體跨區(qū)域運(yùn)輸要求，積極推廣應(yīng)用掛肉冷藏車等專用設(shè)施設(shè)備。（二）果蔬冷鏈物流完善果蔬冷鏈物流設(shè)施設(shè)備配套條件。結(jié)合我國(guó)果蔬優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)分布以及南菜北運(yùn)、西果東輸、果蔬進(jìn)出口等流向特征，因地制宜建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用、節(jié)能環(huán)保、綠色高效的倉(cāng)儲(chǔ)保鮮設(shè)施，延長(zhǎng)銷售周期，提高反季節(jié)銷售水平。加強(qiáng)配套冷鏈設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)構(gòu)建反季節(jié)蔬菜、高原夏菜、熱帶水果等從優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)到主銷區(qū)的全流程果蔬冷鏈物流體系。推廣移動(dòng)冷庫(kù)、預(yù)冷設(shè)施應(yīng)用，合理配套布局插電裝置，加強(qiáng)移動(dòng)冷鏈設(shè)施設(shè)備與產(chǎn)地冷鏈集配中心高效聯(lián)動(dòng)，合理設(shè)置田頭停車、換裝場(chǎng)地，完善果蔬最先一公里冷鏈配套設(shè)施。支持適合果蔬特點(diǎn)的可循環(huán)利用包裝、載器具以及零售末端保鮮柜等設(shè)備使用。提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地商品化處理水平。新建或改造產(chǎn)地預(yù)冷設(shè)施，配備果蔬清洗、分級(jí)、分揀、切割、包裝等設(shè)施設(shè)備。鼓勵(lì)廣泛使用冷鏈設(shè)施開展果蔬保鮮，大幅減少保鮮藥物使用。推進(jìn)商品化包裝與冷鏈包裝一體化，完善脫水干制、稱量包裝、檢驗(yàn)檢測(cè)、低損輸送、質(zhì)量管控等配套功能，提高果蔬產(chǎn)地商品化處理能力，減少流通損耗。（三）水產(chǎn)品冷鏈物流強(qiáng)化水產(chǎn)品產(chǎn)地保鮮加工設(shè)施建設(shè)。完善魚塘、漁船、漁港預(yù)冷保鮮設(shè)施裝備，建設(shè)速凍、冷藏、低溫暫養(yǎng)等配套設(shè)施。推動(dòng)建設(shè)一批冷藏加工一體化的水產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈集配中心，引導(dǎo)水產(chǎn)品就近加工。完善覆蓋養(yǎng)殖捕撈、到岸裝卸、加工包裝、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、質(zhì)量管控等環(huán)節(jié)的冷鏈物流設(shè)施裝備，支持冷鏈全鏈條無(wú)縫對(duì)接和安全溫控?cái)?shù)據(jù)共享。健全支撐水產(chǎn)品消費(fèi)的冷鏈物流體系。加強(qiáng)水產(chǎn)品產(chǎn)地銷地冷鏈物流對(duì)接，加快提升銷地冷鏈分撥配送能力，推動(dòng)沿海、重要江河流域等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)構(gòu)建輻射全國(guó)的冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)活魚純氧高密度冷鏈等鮮活水產(chǎn)品冷鏈配送技術(shù)創(chuàng)新，適應(yīng)和滿足持續(xù)擴(kuò)大的高品質(zhì)水產(chǎn)品消費(fèi)需求。完善水產(chǎn)品進(jìn)口相關(guān)冷鏈配套設(shè)施，提高進(jìn)口水產(chǎn)品冷鏈物流服務(wù)與快速檢驗(yàn)檢測(cè)檢疫能力。支持口岸機(jī)場(chǎng)建設(shè)具有國(guó)際貨運(yùn)、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)、報(bào)關(guān)、檢驗(yàn)檢測(cè)檢疫等功能的水產(chǎn)品航空貨運(yùn)冷鏈物流服務(wù)通道。（四）乳品冷鏈物流推進(jìn)奶業(yè)主產(chǎn)區(qū)冷鏈物流設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)支持東北、華北、中原、西北等奶業(yè)主產(chǎn)區(qū)冷鏈物流設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)規(guī)?；虡I(yè)企業(yè)升級(jí)冷鏈物流設(shè)備，支持牧場(chǎng)、奶農(nóng)合作社、養(yǎng)殖小區(qū)、生鮮乳收購(gòu)站等建設(shè)生乳冷卻設(shè)施，配備生乳專用恒溫運(yùn)輸槽車，提高生乳冷卻、儲(chǔ)存、運(yùn)輸一體化運(yùn)作效率和溫度質(zhì)量管控水平。加強(qiáng)低溫液態(tài)奶冷鏈配送體系建設(shè)。發(fā)揮龍頭乳品企業(yè)以及電商、連鎖超市等流通渠道作用，完善從生產(chǎn)廠商至消費(fèi)者的低溫液態(tài)奶全程冷鏈物流系統(tǒng)，規(guī)范銷售終端溫度控制管理。推動(dòng)傳統(tǒng)奶站改造升級(jí)，加強(qiáng)服務(wù)社區(qū)的低溫液態(tài)奶宅配倉(cāng)建設(shè)，推廣新型末端配送冷藏車等設(shè)施設(shè)備，發(fā)展網(wǎng)格化、高頻率配送到家服務(wù)，提高低溫液態(tài)奶末端配送時(shí)效性。（五）速凍食品冷鏈物流推動(dòng)冷鏈物流與速凍食品產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。在吉林、黑龍江、河南、山東等速凍食品生產(chǎn)大省，引導(dǎo)速凍食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、龍頭生產(chǎn)企業(yè)對(duì)接國(guó)家骨干冷鏈物流基地和產(chǎn)銷冷鏈集配中心，打通原材料采購(gòu)、產(chǎn)品銷售的全流程冷鏈服務(wù)鏈條，促進(jìn)速凍食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展