南川工業(yè)園區(qū)高壓復(fù)線燃?xì)夤艿栏木€工程項目環(huán)境影響報告表

—1—建設(shè)項目環(huán)境影響報告表(生態(tài)影響類)中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制—2—一、建設(shè)項目基本情況建設(shè)項目名稱南川工業(yè)園區(qū)高壓復(fù)線燃?xì)夤艿栏木€工程項目代碼2106-639103-04-01-340149建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設(shè)地點西寧市南川工業(yè)園區(qū)，西寧市湟中區(qū)上新莊鎮(zhèn)紅牙合村地理坐標(biāo)起點經(jīng)緯度：101.619344592,36.435967769；終點經(jīng)緯度：101.611955106,36.433848824；建設(shè)項目行業(yè)類別五十二、交通運輸業(yè)、管道運輸業(yè)；147.原油、成品油、天然氣管線(不含城市天然氣管線；不含城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫€；不含企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管道)長度(km)1.1建設(shè)性質(zhì)?新建(遷建)改建擴建□技術(shù)改造建設(shè)項目申報情形?首次申報項目□不予批準(zhǔn)后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批(核準(zhǔn)/備案)部門(選填)/項目審批(核準(zhǔn)/備案)文號(選填)/總投資(萬元)575.89環(huán)保投資(萬元)20環(huán)保投資占比(%)3.47施工工期3個月是否開工建設(shè)?否專項評價設(shè)置情況依據(jù)建設(shè)項目環(huán)境影響報告表編制技術(shù)指南(生態(tài)類)本項目屬于天然氣長輸管線運輸，設(shè)置環(huán)境風(fēng)險專項評價。規(guī)劃情況西寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)南川工業(yè)園區(qū)于2008年2月14日成立。南川工業(yè)園區(qū)遵照國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)“三為主二致力一促進(jìn)”的辦區(qū)方針，在園區(qū)發(fā)展方向上致力于“高新技術(shù)、特色產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟、科技研發(fā)、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、生態(tài)文明”的新型工業(yè)化目標(biāo)；在產(chǎn)業(yè)定位上，以打造“青海國際藏毯城”為核心任務(wù)，發(fā)展以藏毯為龍頭的牛羊毛絨產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)國際性藏毯生產(chǎn)經(jīng)營集散基地建設(shè)，做大做強毛紡織產(chǎn)業(yè)規(guī)模；以承接上游甘河工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)為紐帶，發(fā)展有色金屬精深加工產(chǎn)業(yè)；圍繞高新技術(shù)項目發(fā)展太陽能光伏、光熱—3—產(chǎn)業(yè)；利用青海高原特色動植物資源，培育特色經(jīng)濟和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃名稱：《西寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)南川工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》審批機關(guān)：西寧市人民政府審查文件名稱及文號：《青海省人民政府關(guān)于同意設(shè)立青海南川工業(yè)園區(qū)的批復(fù)》寧政[2008]111號規(guī)劃環(huán)境影響評價情況2016年10月20日西寧市環(huán)境保護(hù)廳以寧環(huán)發(fā)[2016]287號文《關(guān)于西寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)南川工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(修編)環(huán)境影響報告書審查意見的通知》，通過了《西寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)南川工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(修編)環(huán)境影響報告書》(青海省環(huán)境科學(xué)研究設(shè)計院，2015年)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析1、與規(guī)劃符合性分析(1)與產(chǎn)業(yè)定位的相符性南川工業(yè)園西區(qū)規(guī)劃中的產(chǎn)業(yè)定位是：以發(fā)展加工制造業(yè)為主導(dǎo) (主要依托甘河工業(yè)園的有色金屬資源，大力發(fā)展有色金屬深加工產(chǎn)業(yè))，以紡織加工業(yè)為特色，以新型材料新能源(依托高新技術(shù)發(fā)展太陽能光伏、光熱產(chǎn)業(yè))為配套產(chǎn)業(yè)，同時利用青海高原特色動植物資源，培育特色經(jīng)濟和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。修編后新增建設(shè)以藏毯生產(chǎn)為龍頭的特色輕工產(chǎn)業(yè)集群，鋰電、光電產(chǎn)業(yè)為核心的新能源、新材料和文化產(chǎn)業(yè)基地，推動產(chǎn)城融合發(fā)展。本項目為天然氣管道運輸項目，因此本項目符合園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位要求。(2)產(chǎn)業(yè)布局相符性分析園區(qū)布局采用“兩心兩軸一帶五區(qū)”的結(jié)構(gòu)模式。(1)兩心：園區(qū)配套服務(wù)中心，產(chǎn)業(yè)新城城市功能中心(2)兩軸：①沿西久公路展開的園區(qū)發(fā)展主軸。②沿錦川大道形成的園區(qū)發(fā)展次軸(3)南川河及創(chuàng)業(yè)路濱水景觀旅游帶(4)五區(qū)：輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，綜合產(chǎn)業(yè)基地，新能源、新材料及文化產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)城融合發(fā)展集群，輕工業(yè)及新能源、新材料產(chǎn)業(yè)集群。—4—本項目為天然氣管道運輸項目，符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。(3)資源環(huán)境協(xié)調(diào)性分析規(guī)劃環(huán)評中要求對于用水量、廢水產(chǎn)生量較大的項目，應(yīng)重點從提高廢水重復(fù)利用率、開展中水回用角度分析項目的水污染措施可行性，并提出可行的污水處理和中水回用方案。項目RO外排濃水部分用于機加工序和洗滌塔用水，產(chǎn)生污水環(huán)節(jié)均設(shè)置處理回用裝置；本項目建成運營后無“三廢”排放，符合規(guī)劃環(huán)評要求。(4)與園區(qū)負(fù)面清單符合性分析表1-3園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展負(fù)面清單(禁止類項目)一覽表序號禁止建設(shè)項目1不符合表75-1環(huán)境準(zhǔn)入條件的項目2排放重金屬、“三致物”(指對人體具有致癌、致畸、致突變的物質(zhì))、劇毒物質(zhì)(劇毒化學(xué)品和其他國家認(rèn)定的劇毒物質(zhì))、持久性有機污染物的項目(即《關(guān)于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》附件所列的23種物質(zhì))3輕工業(yè)造紙、鞣革項目4屠宰項目表1-4園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展負(fù)面清單(限制類項目)一覽表序號限制建設(shè)項目列入原因特別準(zhǔn)入條件1輕工業(yè)項目用水量較大，水污染較為嚴(yán)重新建、擴建印染企業(yè)要與淘汰區(qū)域內(nèi)落后產(chǎn)能相結(jié)合，采用先進(jìn)技術(shù)(如無水、低水染色技術(shù)等)，并做到增產(chǎn)減污(水污染物)；改建和技術(shù)改造印染項目也應(yīng)做到增產(chǎn)減污(水污染物)2新能源產(chǎn)業(yè)晶硅污染較大、環(huán)境風(fēng)險較高(1)大氣、水污染物排放均執(zhí)行特別排放限值(2)在環(huán)境風(fēng)險事故的致死濃度范圍內(nèi)禁止存在居民住宅、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感目前(3)只能布置到園區(qū)南部的輕工業(yè)及新能源、新材料產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)本項目為天然氣管道運輸項目，不屬于園區(qū)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展負(fù)面清單中禁止類項目和限制類項目。(5)規(guī)劃環(huán)評審查意見符合性分析西寧市生態(tài)環(huán)境局于2016年10月12日以“寧環(huán)發(fā)[2016]287號”文對《西寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)南川工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(修編)環(huán)境—5—影響報告書》進(jìn)行了批復(fù)。本項目與該審查意見相符性分析見表1-5。表1-5本項目與園區(qū)規(guī)劃環(huán)評審查意見相符性一覽表審查意見本項目符合性1規(guī)劃目標(biāo)：建成西部地區(qū)乃至全國范圍有競爭力的、以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以高原文化產(chǎn)業(yè)為特色的工業(yè)園區(qū)；利用和改造南川河，打造濱河景觀帶，引入城市公園綠化區(qū)，打造生態(tài)工業(yè)園區(qū)；明確產(chǎn)城融合戰(zhàn)略，打造宜工宜商的環(huán)境氛圍，建成西寧市宜居宜業(yè)的城市新區(qū)。本項目建設(shè)符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，符合規(guī)劃環(huán)評，符合南川工業(yè)園總體規(guī)劃及相關(guān)文件要求符合2園區(qū)性質(zhì)：西寧城市發(fā)展南拓空間；南川工業(yè)園將建成以新能源新材料產(chǎn)業(yè)集群為主導(dǎo)，以高原文化產(chǎn)業(yè)為特色，兼有商貿(mào)、文化旅游、居住等功能的綜合開發(fā)區(qū)。本項目屬于天然氣管道運輸項目符合園區(qū)性質(zhì)符合3園區(qū)空間結(jié)構(gòu)：規(guī)劃區(qū)布局采用“兩心兩軸一帶五區(qū)”的結(jié)構(gòu)模式，其中“兩心”為園區(qū)配套服務(wù)中心、產(chǎn)業(yè)新城城開的園區(qū)發(fā)展主軸，沿錦川大道形成的業(yè)路濱水景觀旅游帶，“五區(qū)”為輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，綜合產(chǎn)業(yè)基地，新能源、新材料及文化產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)城融合發(fā)展集群，輕工業(yè)及新能源、新材料產(chǎn)業(yè)集群。本項目天然氣管道運輸項目，無空間結(jié)構(gòu)布局要求符合4規(guī)劃產(chǎn)業(yè)：園區(qū)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)包括四大類，即特色輕工產(chǎn)業(yè)、新能源和新材料產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)城融合發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)。本項目屬于配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)符合5項目準(zhǔn)入：園區(qū)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)無具體的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)項目，今后園區(qū)項目建設(shè)應(yīng)符合規(guī)劃環(huán)評提出的環(huán)境準(zhǔn)入條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展負(fù)面清單要求。主要準(zhǔn)入要求如下：1、入園項目應(yīng)符合國家和地方的法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃以及園區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，嚴(yán)格按照園區(qū)規(guī)劃布局入駐，禁止跨功能區(qū)布局。2、入園項目污染物排放總量指標(biāo)有明確來源，園區(qū)的總量管控建議如下：園區(qū)其他項目需要新增水污染物排放總量指標(biāo)的，應(yīng)通過排污權(quán)交易或其他方式從環(huán)保部門獲得。3、入園項目清潔生產(chǎn)水平應(yīng)至少達(dá)到國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。4、入園項目水污染物排放執(zhí)行相關(guān)行業(yè)本項目建成運營后無“三廢”排放，不屬于園區(qū)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展負(fù)面清單中禁止類項目和限制類項目。符合—6—污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中的特別排放限值要求；無特別排放限值標(biāo)準(zhǔn)的，根據(jù)環(huán)保部門的要求從嚴(yán)執(zhí)行。5、入園項目采用天然氣、電能、太陽能等清潔能源，禁止采用煤炭等高污染燃料作為生產(chǎn)和生活的燃料或原料。根據(jù)上表內(nèi)容可知，本項目建設(shè)符合《西寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)南川工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(修編)環(huán)境影響報告書》審查意見的相關(guān)要求。2、用地符合性分析本項目位于西寧市湟中區(qū)上新莊鎮(zhèn)紅牙合村，屬于西寧經(jīng)濟技術(shù)川工業(yè)園區(qū)工業(yè)用地，南川工業(yè)園區(qū)現(xiàn)狀規(guī)劃圖詳見附圖1。其他符合性分析1、與《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》的符合性分析本項目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)(2020年1月1日)(中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第29號)鼓勵類中第七條“石油、天然氣”中“3、原油、天然氣、液化天然氣、成品油的儲運和管道輸送設(shè)施”，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。2、與西寧市“三線一單”的符合性分析環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強環(huán)境影響評價管理的通知》(環(huán)環(huán)評[2016]150號)提出“切實加強環(huán)境影響評價管理，落實“生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單”(以下“三線一單”)約束，建立項目環(huán)評審批與規(guī)劃環(huán)評、現(xiàn)有項目環(huán)境管理、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量聯(lián)動機制。本項目結(jié)合西寧市人民政府《關(guān)于印發(fā)西寧市實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控工作方案的通知》(寧政〔2021〕21號)要求內(nèi)容進(jìn)行符合性分析。(1)生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)保護(hù)紅線是指在生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能、必須強制性嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域，是保障和維護(hù)國家生態(tài)安全的底線和生命線，通常包括具有重要水源涵養(yǎng)、生物多樣性維護(hù)、水土保持、防風(fēng)固沙、海岸生態(tài)穩(wěn)定等功能的生態(tài)功能重要區(qū)域，以及水土流失、土地沙化、石漠化、鹽漬化等生態(tài)環(huán)境敏感脆弱區(qū)域。本項目根據(jù)生態(tài)—7—紅線的主要劃定依據(jù)，分析判定與特殊環(huán)境敏感區(qū)相對位置、距離關(guān)系。本項目不涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源地等特殊環(huán)境敏感區(qū)，項目不在特殊環(huán)境敏感區(qū)范圍之內(nèi)，因此，不涉及生態(tài)保護(hù)紅線。(2)資源利用上線分析①水資源利用上線水資源量。②土地利用資源上線本項目用地占用園區(qū)建設(shè)用地進(jìn)行輸氣管線拆遷工程，做到了土地資源合理利用，未新增加占用農(nóng)田、林地。符合土地資源利用上線管控要求。③能源利用上線本項目屬于天然氣管道運輸項目，屬于清潔能源運輸項目，符合青海省能源開發(fā)利用規(guī)劃、能源發(fā)展規(guī)劃、以及節(jié)能減排規(guī)劃，符合能源利用上線管控要求。(3)環(huán)境質(zhì)量底線①水環(huán)境質(zhì)量底線本項目運營后，無廢水產(chǎn)生，不影響原有的水環(huán)境質(zhì)量底線；②大氣環(huán)境質(zhì)量底線本項目位于西寧市南川工業(yè)園區(qū)，根據(jù)2020年青海省生態(tài)環(huán)境狀況公報中西寧市環(huán)境空氣質(zhì)量狀況，項目區(qū)屬于達(dá)標(biāo)區(qū)，滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)的二級標(biāo)準(zhǔn)要求；本項目施工期短并且揚塵采取防治措施后，能夠最大減少對周圍環(huán)境空氣的影響，運營期無大氣污染物排放，本項目建設(shè)運營不改變區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量底線。③土壤環(huán)境風(fēng)險管控風(fēng)險底線本項目建設(shè)不占用農(nóng)用地，不屬于土壤污染類的項目，項目建設(shè)和運營不會對項目土壤造成污染，建成后，不會改變周圍土壤質(zhì)量現(xiàn)—8—狀，符合土壤環(huán)境風(fēng)險管控風(fēng)險底線要求。(4)環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單本項目位于于青海省西寧市南川工業(yè)園區(qū)，根據(jù)西寧市生態(tài)環(huán)境管控要求及環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，屬于西寧市重點環(huán)境管控單元。西寧市針對該管控單元內(nèi)空間布局約束的準(zhǔn)入要求為：重點管控單元根據(jù)單元內(nèi)的水、大氣、土壤和生態(tài)等環(huán)境要素的質(zhì)量目標(biāo)要求，堅持以生態(tài)修復(fù)和環(huán)境污染治理為主，優(yōu)化空間布局，加強污染物排放控制和環(huán)境風(fēng)險防控，進(jìn)一步提升資源利用效率，嚴(yán)格落實區(qū)域及重點行業(yè)污染物允許排放量。本項目屬于天然氣管道運輸項目，項目土地利用類型為園區(qū)建設(shè)用地，項目建成運營后無“三廢”排放，不屬于該區(qū)域管控單元約束的要求，符合該管控單元總體的管控要求，因此，不屬于該區(qū)域準(zhǔn)入的負(fù)面清單。項目環(huán)境管控單元圖見附圖7。—9—二、建設(shè)內(nèi)容地理位置本項目位于青海省西寧市湟中區(qū)上新莊鎮(zhèn)紅牙合村、西寧市南川工業(yè)園區(qū)，輸氣管道改線起點為民湟公路東南側(cè)既有管線處，終點為民湟公路西北側(cè)既有采用螺旋縫埋弧焊鋼管，材質(zhì)為L360N-PSL2。管線主要穿越民湟公路1處，地理位置圖詳見附圖2。項目組成及規(guī)模為進(jìn)一步建立完善光伏全產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強光伏上游硅產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)效應(yīng)，提升園區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)競爭力，在省委省政府、市委市政府和西寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會的領(lǐng)導(dǎo)下，南川工業(yè)園區(qū)積極引進(jìn)青海麗豪半導(dǎo)體材料有限公司投資180億元建設(shè)的“年產(chǎn)20萬噸高純晶硅生產(chǎn)項目”，該項目是青海省重點建設(shè)項目。項目分三期建設(shè)，一期建設(shè)年產(chǎn)5萬噸高純晶硅生產(chǎn)線，擬于2021年7月開工建設(shè)，2022年12月建成投產(chǎn)。因擬選址上新莊鎮(zhèn)紅牙合村用地范圍內(nèi)，按照《多晶硅工廠設(shè)計規(guī)范》(GB51034-2014)4.1.8強條規(guī)定：“地區(qū)輸油(輸氣)管道不應(yīng)穿越廠區(qū)”。因此，為保障重點項目建設(shè)，建設(shè)單位對青海麗豪半導(dǎo)體材料有限公司占地范圍內(nèi)的既有輸氣管道進(jìn)行遷改，項目的實施為順利實施重點項目建設(shè)提供有利條件，保障了管道安全運行的要求，對高效利用園區(qū)建設(shè)用地，解決建設(shè)用地緊張等方面具有十分重要的意義。本項目屬于輸氣線路遷改，輸氣管線長約1.1km，設(shè)計輸氣壓力6.4MPa，輸氣規(guī)模為50000Nm3/h，拆除輸氣管線長約0.7km。3、項目組成及主要建設(shè)內(nèi)容輸氣線路項目組成情況詳見表2-1所示。表2-1項目組成情況一覽表分類工分類主體工程輸氣工程輸氣管道改線起點為民湟公路東南側(cè)既有管線處，終點為民湟公路西北側(cè)既有管線處，管線全長約為2.67公里(二級地區(qū))，設(shè)計壓力MPaDNL主體工程輸氣工程—10—穿越工程穿越道路本項目穿越民湟公路1處，長度約7.5米，擬采用開挖方式穿越工程標(biāo)志樁管道在水平方向上從起點到終點共設(shè)置標(biāo)志樁穿越裝管道穿越道路處，在兩側(cè)設(shè)置穿越樁，共計2個交叉樁埋地管道有其它地下建(構(gòu))筑物(如地下管道、電纜、坑道等)交叉時，應(yīng)在交叉處設(shè)置交叉標(biāo)記防腐工程直管段防腐層采用3層PE加強級防腐層，熱煨彎管防腐層采用現(xiàn)場聚乙烯膠粘帶防腐或者工廠預(yù)制防腐陰極保護(hù)管道陰極保護(hù)采用犧牲陽極的陰極保護(hù)法工程施工營地不單獨設(shè)置施工營地。管道沿線施工生產(chǎn)生活區(qū)利用管線作業(yè)帶征占地解決，或就近租用紅牙合村民房解決施工生活區(qū)施工便道本項目在開挖穿越民湟公路時新建臨時便道。其他區(qū)域施工依托利用管線作業(yè)帶征占地解決臨時堆管場由于線路總長只有1.1km本項目不新建臨時堆管場，依托就近租用紅牙合村施工生活區(qū)解決棄土場本項目開挖土石方在管道沿線作業(yè)帶內(nèi)就地回填，不設(shè)棄土場。拆除工程拆除原有管線螺旋縫埋弧焊鋼管D350共計0.7km環(huán)保工程生態(tài)恢復(fù)臨時占用建設(shè)用地面積19.8畝大氣施工作業(yè)帶定期灑水，臨時堆土遮蓋抑塵廢水生活廢水：依托就近租用紅牙合村民房的現(xiàn)有設(shè)施解決試壓廢水：本項目管道回填前采用自來水試壓，由于試壓廢水量少，用于就近作業(yè)面噴灑降塵生活垃圾：生活垃圾采用袋裝收集后交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處置；一般工業(yè)固廢：主要為拆除的舊管線，收集后交物資回收公司處置聲選用低噪聲設(shè)備，合理安排施工作業(yè)時間，鄰近居民區(qū)處晚上8點以后禁止施工依據(jù)《南川工業(yè)園區(qū)管委會規(guī)劃建設(shè)和土地管理局關(guān)于青海麗豪半導(dǎo)體材料有限公司年產(chǎn)20萬噸高純晶硅生產(chǎn)項目地塊內(nèi)燃?xì)饩€路遷改工作專題會議紀(jì)要》湟中華潤燃?xì)庥邢薰炯t牙合門站至甘河工業(yè)園區(qū)輸氣管道(φ350)約660米位于項目地塊內(nèi)。會議決定為保障重點項目按時開工建設(shè)，要求上述管道遷改至指定區(qū)域。新建管線自民湟公路東南側(cè)處與原管線碰口，后沿村道西北側(cè)敷設(shè)約0.2km，中間先后穿越澀寧蘭輸氣管道及復(fù)線和民湟公路，最后沿民湟公路西側(cè)敷設(shè)約0.9km與原管道碰頭。改線段管道長度約1.1km。管線走—11—本項目具體穿越情況見下表2-2。表2-2管線穿越工程一覽表序號被穿越對象長度m/處穿越方式備注1民湟公路開挖穿越2輸氣管道人工開挖穿越3地下線纜人工開挖穿越本項目占地均為臨時占地，主要為改線管線工程施工作業(yè)帶、堆管場，占地面積約19.8畝，占地類型均為南川工業(yè)園區(qū)建設(shè)用地。、土石方平衡施工過程中土石方主要來自改線管道敷設(shè)和原有管道拆除時管溝開挖。本項目在建設(shè)中土石方量依據(jù)各類施工工藝分段進(jìn)行調(diào)配，按照地貌單元及不同施工工藝分別進(jìn)行平衡，盡量做到改線管道敷設(shè)工藝和原有管道拆除回填土石方平衡。開挖土石方除部分土石方管溝回填利用外，其余部分調(diào)運至本項目原有管道拆除段進(jìn)行回填攤平。2.17萬m3，回填利用方量2.17萬m3。因此，本項目不設(shè)棄渣場。本項目總體土石平衡具體情況見表2-3。表23土石方平衡情況單位：m3項目挖方填方調(diào)入調(diào)出棄方數(shù)量來源數(shù)量去向數(shù)量去向改線段管溝開挖250024320/68拆除段管溝回填0/拆除段管溝開挖68改線段管溝開挖0/0/合計4032403268/68/0/本項目中輸氣管道的巡線、搶險等依托湟中燃?xì)夤粳F(xiàn)有人員，設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)及日常運行依托湟中燃?xì)夤镜南嚓P(guān)技術(shù)部門，無需新增定員?！?2—總平面及現(xiàn)場布置本項目由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織管理，工程分標(biāo)段通過招投標(biāo)方式確定施工、監(jiān)理單位。工程施工過程中合理安排工程進(jìn)度，盡量避開雨天施工，在穿越河流、水渠時，應(yīng)避開汛期，以減少洪水的侵蝕。(1)施工臨建區(qū)施工臨建區(qū)包括施工營地、管材堆場等臨時占地。施工生產(chǎn)生活區(qū)、臨時堆管場利用就近租用紅牙合村民房解決，除各類穿跨越工程按規(guī)定設(shè)置外，不專設(shè)施工生產(chǎn)生活區(qū)。(2)施工交通①交通現(xiàn)狀本項目管道沿線交通依托條件較好，有S102省道以及沿線相關(guān)聯(lián)的縣道、鄉(xiāng)道、鄉(xiāng)村道路可供依托。②施工便道在滿足工程需要時，盡量利用現(xiàn)有道路，本項目穿越公路處設(shè)置臨時便道。本項目不設(shè)置巡線道路。(3)建筑材料、水、電等技術(shù)供應(yīng)條件本項目所用砂、石等建筑材料分別在湟中區(qū)及附近區(qū)域具有砂石開采許可證的料場購買，其水土流失防治責(zé)任相應(yīng)由供應(yīng)砂石料廠負(fù)責(zé)，本項目不設(shè)砂、石料場。項目區(qū)域民用電網(wǎng)遍布，項目用電方便；管道沿線中國移動、中國聯(lián)通的通訊信號強，通訊聯(lián)絡(luò)方便，同時采用無線通訊方式作為備用通訊方式。施工方案本項目施工可分為原有管道拆除、遷建管道工程施工以及管道投產(chǎn)前檢驗兩部分，整個施工由具有一定施工機械設(shè)備的專業(yè)化隊伍完成。原有管道拆除工程施工過程概述如下：(1)在管道拆除工程施工時，首先要清理施工現(xiàn)場，施工人員、施工車輛、管材等進(jìn)入施工場地。進(jìn)行管溝開挖，按照施工規(guī)范，將原有管道進(jìn)行分段切割拆除。(2)完成原有管道拆除以后，對管道進(jìn)行覆土回填，清理作業(yè)現(xiàn)場，恢復(fù)地表地貌，對青海麗豪半導(dǎo)體材料有限公司占地范圍內(nèi)的既有輸氣管道交由青海麗豪半導(dǎo)體材料有限公司進(jìn)行場地建設(shè)?！?3—本項目管道拆除工藝及產(chǎn)污環(huán)節(jié)見圖2-1。圖2-1原有管線拆除施工工藝示意圖遷建管道工程施工過程概述如下：(1)在管道工程施工時，首先要清理施工現(xiàn)場，施工人員、施工車輛、管材等進(jìn)入施工場地。在完成管溝開挖、公路穿越、河流穿越等基礎(chǔ)工作以后，按照施工規(guī)范，將運到現(xiàn)場的管道進(jìn)行焊接、補口、補傷、接口防腐等，然后下到管溝內(nèi)。(2)以上建設(shè)完成以后，對管道進(jìn)行試壓，然后覆土回填，清理作業(yè)現(xiàn)場，恢復(fù)地貌、恢復(fù)地表植被。本項目遷建管道施工工藝及產(chǎn)污環(huán)節(jié)見圖2-2。圖2-2遷建管線施工工藝示意圖1、管道工程施工工藝—14—①一般區(qū)域的施工工藝1)施工作業(yè)帶的布設(shè)由于管溝開挖、堆土、管道施工安裝的機械設(shè)備和施工人員活動，需設(shè)置一定寬度的管道作業(yè)帶。本項目管道施工作業(yè)帶的寬度根據(jù)現(xiàn)場的地形、植被、地質(zhì)、施工方法等條件確定，作業(yè)帶的寬度平均約12~15m。管道施工采用機械和人工相結(jié)合的方法，開挖土石渣臨時堆放在管帶作業(yè)帶一側(cè)，另一側(cè)放置管道，待管道安裝完畢后回填。管溝采用單斗挖掘機挖掘，作業(yè)帶寬度應(yīng)滿足運輸車輛和機械施工作業(yè)要求，一般情況下要求對作業(yè)帶上的附著物進(jìn)行清除，即施工作業(yè)帶掃線，作業(yè)帶掃線一般情況下將土石方就地平衡。作業(yè)帶施工期限短，管道焊接完畢、管溝覆土回填后，作業(yè)帶便可恢復(fù)治理，但由于作業(yè)帶被施工機械反復(fù)碾壓，對原地貌和植被損壞嚴(yán)重。2)管道敷設(shè)工藝管線敷設(shè)以埋地敷設(shè)為主，管道基本埋深1.9m，石方段埋深最小可減至1m以下。在管線開挖時，表土與底層土應(yīng)分別堆放，回填時也應(yīng)分層回填，盡可能保持作物原有的生態(tài)環(huán)境?；靥顣r，先用細(xì)土填至管頂以上0.3m，方可用土、砂或粒徑小于100mm碎石回填并壓實，還應(yīng)留足適宜的堆積層填至管頂以上0.3m，防止因降水、徑流造成地表下陷和水土流失?；靥詈笫Ｓ嗟臈壨赁D(zhuǎn)運至本項目管道拆除段回填，不得隨意丟棄。本項目管溝開挖斷面示意圖見圖2-3。圖2-3管線施工示意圖②穿越工程施工工藝本項目穿越民湟公路1處，民湟公路路面寬為7m，為瀝青路面，路基為—15—回填土，由于道路車流量較多，本項目穿越民湟公路等級較低，穿越時經(jīng)公路主管部門同意可采取大開挖施工以節(jié)省投資、加快施工進(jìn)度，具體穿越方式以道路交通主管部門批復(fù)的為準(zhǔn)。穿越公路的管道強度設(shè)計系數(shù)符合《輸氣管道工程設(shè)計規(guī)范》(GB50251-2015)要求。采用開挖方式穿越，配置套管穿越，套管頂?shù)穆裆畈恍∮?.2m，套管伸出公路邊溝外不小于2m。開挖方式穿越時新建臨時施工便道經(jīng)行車輛繞道行駛，不影響車輛正常運行。本項目穿越公路施工工藝示意圖見圖2-4。圖2-4管線穿越公路縱斷面圖2)其他穿越一般情況下，管道與其它埋地構(gòu)筑物交叉原則上應(yīng)位于先建(構(gòu))筑物的下方。與管道交叉時，兩管間凈距不小于0.3m，并在交叉位置放置廢舊輪胎等方法將兩管道隔離；與電纜交叉時，管道與電纜凈距不小于0.5m，與電纜交叉時，還要對電纜采取保護(hù)措施，如用角鋼圍裹住電纜，在電纜上方鋪一層磚等措施。3)管道轉(zhuǎn)角管道在水平和縱向的轉(zhuǎn)角較小時應(yīng)優(yōu)先采用彈性敷設(shè)來實現(xiàn)管道方向改變，以減小局部摩阻損失和增強管道的整體柔韌性，管道轉(zhuǎn)角盡量采用彈性敷設(shè)，當(dāng)彈性敷設(shè)難以實現(xiàn)時，采用熱煨彎頭。管溝回填后要盡量恢復(fù)原地貌。4)焊接本項目鋪設(shè)的管道接頭需進(jìn)行焊接處理。直管段、熱煨彎頭及重要穿越段直管采用的直縫埋弧焊鋼管。(2)管道投產(chǎn)前檢驗—16—①探傷的超聲波探傷復(fù)測和對比檢驗。②管道清掃為保證管道在建設(shè)中不進(jìn)入雜物，保持整個管道系統(tǒng)的清潔，在整個管道建設(shè)的下一環(huán)節(jié)前安排管道清掃。單根管道在組焊前，應(yīng)先進(jìn)行人工清掃，天然氣管道施工完成后采用清管器對全線進(jìn)行分段進(jìn)行清管。清管工藝產(chǎn)生的少量的清管廢渣，主要含粉塵、氧化鐵焊渣等，集中收集后交市政環(huán)衛(wèi)部門處置。③管道試壓本項目輸氣管道強度和嚴(yán)密性試壓介質(zhì)采用自來水，試壓廢水用于附近施工區(qū)域灑水降塵。④管道干燥管道干燥是根據(jù)物理吸附原理，采用干燥空氣吸附管內(nèi)的水蒸氣和殘余水，以使管道內(nèi)空氣達(dá)到指定的露點，達(dá)到干燥管道的目的。⑤氮氣置換清管所用氮氣外購，氮氣用于置換管道中的空氣。氮氣置換時，要密切監(jiān)控排氣出口中氮氣和甲烷的濃度，一旦達(dá)到工藝要求后，立即關(guān)閉閥門，防止過多的天然氣泄漏到大氣中。氮氣為惰性氣體，且為空氣的主要成分，氮氣排入大氣后對大氣環(huán)境影響較小。其他無—17—三、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀、保護(hù)目標(biāo)及評價標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀1、環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀擬建項目位于西寧市湟中區(qū)上新莊鎮(zhèn)紅牙合村、西寧市南川工業(yè)園區(qū)，根據(jù)大氣環(huán)境功能區(qū)劃，評價區(qū)屬于大氣二類區(qū)，執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 (GB3095-2012)及2018年修改單二級標(biāo)準(zhǔn)的要求。為了解項目所在地周圍環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀，本次評價采用青海省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布的《2020年青海省生態(tài)環(huán)境狀況公報》中西寧市環(huán)境空氣質(zhì)量狀況數(shù)據(jù)中基本污染物SO2、NO2、PM10、PM2.5年均濃度值以及CO、O3相應(yīng)百分位數(shù)8h平均值來說明項目所在區(qū)域達(dá)標(biāo)情況，對于超標(biāo)的污染物，計算其超標(biāo)倍數(shù)和超標(biāo)率，區(qū)域空氣質(zhì)量現(xiàn)狀評價結(jié)果一覽表見下表3-1：表3-1項目區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀評價結(jié)果一覽表(單位：μg/m3、CO為mg/m3)評價因子PM10PM2.5SO2NO2CO-95perO3-90per年評價指標(biāo)年均值//現(xiàn)狀濃度6135362.3標(biāo)準(zhǔn)限值703560404達(dá)標(biāo)情況達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)超標(biāo)率(%)//////超標(biāo)倍數(shù)//////根據(jù)監(jiān)測結(jié)果和評價結(jié)果表明：2020年西寧市環(huán)境空氣中PM10、PM2.5、SO、NO2、CO、O3監(jiān)測值均能夠達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)及2018年修改單二級標(biāo)準(zhǔn)的要求，項目區(qū)屬于達(dá)標(biāo)區(qū)。2、地表水環(huán)境現(xiàn)狀根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，擬建項目管線施工范圍內(nèi)無地表水。3、聲環(huán)境現(xiàn)狀(1)監(jiān)測布點為了解擬建項目所在地聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，本次評價在距離較近的紅牙合村(2)監(jiān)測頻次(3)監(jiān)測結(jié)果—18—監(jiān)測報告詳見附件，統(tǒng)計結(jié)果詳見表3-3。表3-3項目區(qū)聲監(jiān)環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測統(tǒng)計結(jié)果一覽表測點晝間夜間監(jiān)測值標(biāo)準(zhǔn)值達(dá)標(biāo)情況監(jiān)測值標(biāo)準(zhǔn)值達(dá)標(biāo)情況67.670達(dá)標(biāo)51.355達(dá)標(biāo)70達(dá)標(biāo)51.655達(dá)標(biāo)由表3-3可知，距離管道較近的紅牙合村晝夜間聲環(huán)境均未出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象，能夠滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中4a類標(biāo)準(zhǔn)限值的要求。4、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀根據(jù)現(xiàn)場踏勘，擬建管線沿線土地類型為西寧市南川工業(yè)園區(qū)工業(yè)用地。沿線區(qū)域主要地貌包括中低山區(qū)，地勢多變。由于管線沿民湟公路西北側(cè)布設(shè)，公路兩側(cè)種植由行道樹，主要為青海云杉。本項目管線周邊現(xiàn)狀照片與項關(guān)的原有環(huán)境污染和生1、原有項目環(huán)保手續(xù)履行情況根據(jù)建設(shè)單位提供的資料，南川工業(yè)園區(qū)高壓復(fù)線燃?xì)夤艿栏木€工程項目屬于湟中縣銀泉天然氣有限公司湟中縣天然氣輸配工程建設(shè)內(nèi)容，之后湟中縣銀泉天然氣有限公司經(jīng)三次折轉(zhuǎn)被湟中華潤燃?xì)庥邢薰臼召?。湟中縣銀泉天—19—態(tài)破壞問題然氣有限公司于2007年委托評價單位編制完成了《湟中縣天然氣輸配工程建設(shè)項目環(huán)境影響報告書》，2007年11月27日，西寧市環(huán)境保護(hù)局以寧環(huán)建管 (2007)130號文出具了“關(guān)于《湟中縣天然氣輸配工程建設(shè)項目環(huán)境影響報告書》的批復(fù)”文件；湟中縣銀泉天然氣有限公司幾經(jīng)被收購加之時間過長現(xiàn)竣工環(huán)保驗收資料未找到，據(jù)建設(shè)單位提供2009年《湟中縣天然氣輸配工程建設(shè)項目》通過竣工環(huán)境保護(hù)驗收。2、原有污染情況及主要生態(tài)破壞問題問題根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，項目老管線附近生態(tài)已恢復(fù)至于周邊環(huán)境無異，管線運行至今未發(fā)生泄漏事故，不存在原有環(huán)境污染和破壞問題。生態(tài)環(huán)境保護(hù)本項目周邊主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)見下表：表3-1主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)環(huán)境要素保護(hù)對象規(guī)模相對位置保護(hù)保護(hù)目標(biāo)方位距離環(huán)境空氣紅牙合村400人東北側(cè)67m人群健康《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級標(biāo)準(zhǔn)聲環(huán)境紅牙合村400人東北側(cè)67m人群健康《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)2類標(biāo)準(zhǔn)管線管線200m評價范圍內(nèi)生態(tài)環(huán)境不改變區(qū)域土地性質(zhì)環(huán)境評價標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：1、環(huán)境空氣質(zhì)量：執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級標(biāo)準(zhǔn)；2、聲環(huán)境質(zhì)量：執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)2類標(biāo)準(zhǔn)(晝間：60dB(A)、夜間50dB(A))；污染物排放標(biāo)準(zhǔn)：1、施工揚塵執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)表2中無組織排放監(jiān)控濃度限值；2、施工機械廢氣排放《非道路移動機械用柴油機排氣污染物排放限值及測量方法(中國第三、四階段)》(GB20891-2014)標(biāo)準(zhǔn)限值；3、施工噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)標(biāo)4、一般固廢執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》—20—(GB18598-2001)及其2020年修改單中的相關(guān)規(guī)定。其他無—21—四、生態(tài)環(huán)境影響分析施工期生態(tài)環(huán)境影響分析施工期大氣污染主要來自管線施工過程中的排放的揚塵、運輸車輛揚塵以及施工機械尾氣。(1)施工揚塵管線敷設(shè)過程中，進(jìn)行土石方開挖將破壞原有土壤、植被，致使地表產(chǎn)塵增加；建筑材料的運輸、裝卸過程以及堆放期間產(chǎn)生的地面揚塵，屬于無組織排放，會造成管道沿線及其附近一帶環(huán)境空氣的TSP濃度增高。根據(jù)類比資料，一般情況下施工揚塵影響范圍在下方向150m范圍內(nèi)。(2)機械和車輛尾氣施工機械和運輸車輛排放的尾氣中主要污染因子為CO、NOx、煙塵等；工廢水施工期水污染物主要來源于河道穿越大開挖方式對河流水質(zhì)的擾動、管道試壓廢水及施工人員生活污水。(1)管道試壓廢水本項目采氣管線試壓采用充水試壓，充水試壓將有一定量清下水排放。本項目管線管道直徑為DN350，采氣管線管道試壓廢水約2525m3；試壓廢水主要污染物SS，由于試壓廢水量少，用于就近作業(yè)面噴灑降塵。(2)生活污水?dāng)M建工程施工人員為10人左右，項目不單獨設(shè)施工營地，就近租用紅牙合村民房解決施工生活區(qū)，施工人員生活廢水依托租用民房的現(xiàn)有設(shè)施解決。、施工噪聲本項目工程施工過程中經(jīng)常使用的施工設(shè)備有挖掘機、打夯機及運輸車輛等，這些設(shè)備正常運行情況下的聲級值在75~95dB(A)之間。本項目僅在使用打夯機有較大噪聲，評價以施工最大噪聲值95dB(A)計算施工噪聲影響范圍，計算結(jié)果見表5-1。施工噪聲可近似視為點聲源處理，其衰減模式如下：Lp=Lpo-20lg(r/ro)—22—式中：Lp——距聲源r米處的施工噪聲預(yù)測值，dB(A)；Lpo——距聲源ro米處的參考聲級，dB(A)；ro——Lpo噪聲的測點距離(5米)，m。表5-1施工噪聲影響范圍dB(A)預(yù)測點20m50m60m70m80m100m120m140m180m320m預(yù)測值由上表可以看出，在噪聲源60m以外的2類區(qū)環(huán)境噪聲可低于晝間60dB(A)的標(biāo)準(zhǔn)限值，180m以外可低于夜間50dB(A)的標(biāo)準(zhǔn)限值。項目夜間不進(jìn)行施工作業(yè)，施工噪聲不會產(chǎn)生明顯擾民現(xiàn)象。體廢物施工期主要固體廢物為施工人員產(chǎn)生的生活垃圾、拆除的舊管線以及舊管線內(nèi)凝結(jié)物。(1)生活垃圾擬建工程一般施工人員為10人左右，按每人每天產(chǎn)生0.5kg生活垃圾計算，生活垃圾的產(chǎn)生量為5kg/d，采用袋裝收集后交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處置。(2)舊管線項目管線遷建完成后將對舊管線進(jìn)行拆除，拆除后進(jìn)行報廢處理，收集后交物資回收公司處置。(3)舊管線內(nèi)凝結(jié)物舊管線拆除后對管道內(nèi)凝結(jié)物進(jìn)行危險廢物鑒定，合理處置。5、生態(tài)環(huán)境影響本工程施工期間將擾動原土層和破壞原地貌，植被受損，裸露地表增加，為各種侵蝕創(chuàng)造了條件。尤其在管溝開挖時若不及時有效的防治，在降雨徑流作用下，泥沙將直接進(jìn)入附近的河流，加大了河道的含沙量，造成淤積。1.1km，拆除原有管道長約0.7km。管線施工對沿線旱生植被和人工生態(tài)系統(tǒng)影響主要為對旱生植物和人工綠化帶的破壞、土壤結(jié)構(gòu)的改變、土壤養(yǎng)分流失以及地表裸露后雨水沖刷可能造成的水土流失等。(1)對土地利用方式的影響本項目大部分臨時占地是在管道開挖埋設(shè)施工過程中，由于管道施工時間—23—較短，施工完畢后，在敷設(shè)完成后該地段土地利用大部分可恢復(fù)為原利用狀態(tài)。由于管道敷設(shè)沿線兩側(cè)各5m不能再種植深根植物，一般情況下，該地段可以種植根系不發(fā)達(dá)的草本植物，以改善景觀、防止水土流失。因此從用地類型看對建設(shè)用地有一定的影響，使得原有土地利用方式發(fā)生改變，但并沒有影響土地利用性質(zhì)。本項目臨時占用建設(shè)用地類型，均可恢復(fù)原狀，對土地利用性質(zhì)影響不大。本項目管線拆除段在管道拆除完成后該地段土地利用方式可恢復(fù)為原利用狀態(tài)，有利于南川工業(yè)園區(qū)建設(shè)整體布局，對高效利用園區(qū)建設(shè)用地，解決建設(shè)用地緊張等方面具有十分重要的意義。(2)對土壤環(huán)境的影響天然氣輸氣管線開挖對土壤的影響主要是土壤結(jié)構(gòu)、土壤緊實度、土壤養(yǎng)分狀況的影響。同時，施工廢棄物也會對土壤的理化性質(zhì)產(chǎn)生影響。管溝開挖和管線穿越過程中，部分土壤團粒結(jié)構(gòu)會受到直接破壞，挖土堆放、棄土的混合和擾動都將改變施工帶的土壤結(jié)構(gòu)，且不易恢復(fù)。天然氣輸氣管道一般采用全線機械施工，施工機械的碾壓將會給作業(yè)帶內(nèi)的土壤結(jié)構(gòu)造成一定的影響。土壤緊實度過大或過小，都會影響管道周圍土壤的通氣透水性能。在天然氣管道施工過程中，雖然對土壤實施分層開挖、分層堆放和分層回填，但土壤養(yǎng)分仍會產(chǎn)生較大程度流失，管溝開挖、回填改變了原有土壤層次和質(zhì)地，影響土壤發(fā)育。上述影響為暫時性的影響，在施工結(jié)束后通過相關(guān)生態(tài)保護(hù)措施即可逐步恢復(fù)。(3)對植被的影響分析本項目管線施工作業(yè)帶均為沿道路路面布設(shè)，施工作業(yè)帶內(nèi)可能會影響到管線沿線道路兩旁人工綠化帶，本環(huán)評要求施工單位在施工過程中，盡量避免踐踏、破壞沿線道路兩旁行道樹以及野生植被，將施工作業(yè)帶盡量控制在道路路面及人行道上，盡量降低施工對沿線植被的影響。本項目對管線兩側(cè)的植被會造成一定的破壞，應(yīng)在結(jié)束施工后，及時復(fù)植，復(fù)植的綠色植物應(yīng)優(yōu)選擇當(dāng)?shù)赜械牟莘N(建議撒播草種選用冰草、中華羊茅、冷地早熟禾和披堿草等)，并加強養(yǎng)護(hù)提高成活率。對環(huán)境的影響較小。(4)對路面交通的影響分析—24—本項目在管線穿越公路開挖敷設(shè)過程中，在道路路面設(shè)置施工作業(yè)帶，新建臨時便道過往車輛繞行，這將減少道路路面的過車通道，造成一定的交通擁堵，但本項目管溝開挖施工，局部路段會造成一定的交通擁堵，整體來看，不會對整條道路的交通產(chǎn)生較大影響。本項目涉路施工周期短，隨著施工結(jié)束，對路面交通的影響也將消失。運營期生態(tài)環(huán)境影響分析本項目投入運行后存在一定的環(huán)境事故風(fēng)險，不會對土壤、地下水產(chǎn)生潛在影響。本項目管道天然氣泄漏事故后天然氣的擴散引起火災(zāi)爆炸為最大可信事故，該項目最大可信事故發(fā)生概率低。事故發(fā)生后立即上報調(diào)度中心，應(yīng)自動或手動關(guān)閉相關(guān)閥室，切斷氣源，將泄漏天然氣量降至最低；對泄漏點周圍居民進(jìn)行人員疏散，并設(shè)立警戒區(qū)，隨事故發(fā)展情況及時擴大范圍，保護(hù)周圍居民生命安全和健康；安排巡線人員排查泄漏位置及泄漏原因，并組織維修人員進(jìn)行搶險維修，避免事故進(jìn)一步擴大；必要時可通過消防車噴霧狀水稀釋天然氣。同時管道天然氣泄漏后，還需在泄漏點環(huán)境風(fēng)險評價范圍內(nèi)布設(shè)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測點，并根據(jù)監(jiān)測結(jié)果及時按照環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案制訂的臨時撤離方案組織一般撤離區(qū)(泄漏點周邊1100~1500m范圍)居民撤離，至應(yīng)急救援完成?？捎行Ы档凸艿捞烊粴庑孤┉h(huán)境風(fēng)險事故對當(dāng)?shù)丨h(huán)境的影響，將本項目環(huán)境風(fēng)險值控制在可接受范圍。選址選線環(huán)境合理性分析1、輸氣管道設(shè)計規(guī)范符合性分析根據(jù)《輸氣管道工程設(shè)計規(guī)范》(GB50251-2015)中輸氣管線線路選擇的，詳見下表4-1。表4-1設(shè)計規(guī)范符合性分析序號GB50251-2003選線要求本項目選線情況對比結(jié)論1線路宜避開多年生經(jīng)濟作物區(qū)域和重要的農(nóng)田基本建設(shè)設(shè)施項目改線管線不涉及基本農(nóng)田、經(jīng)濟作物區(qū)符合規(guī)范2大中型河流穿跨越工程和壓力站位置的選擇，應(yīng)符合線路總走向。局部走向應(yīng)根據(jù)大、中型穿跨越工程和壓氣站的位置進(jìn)行調(diào)整項目改線管線不跨越、穿越大中型河流符合規(guī)范3線路必須避開重要的軍事設(shè)施、易燃易爆倉庫、國家重點文物保護(hù)區(qū)項目管線周邊無軍事設(shè)施、易燃易爆倉庫等設(shè)施，不在國家重點文物保護(hù)區(qū)內(nèi)符合規(guī)范4線路應(yīng)避開城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、飛機場、鐵路車站、海河港碼頭、國家級自然保護(hù)區(qū)等區(qū)域。當(dāng)受條件限制管項目管線不通過城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、飛機場、鐵路車站、海河港碼頭、國家級自然保護(hù)符合規(guī)范—25—道需要在上述區(qū)域內(nèi)通過時，必須征得主管部門同意，并采取安全保護(hù)措施區(qū)等區(qū)域5除管道專用公路的隧道、橋梁外，線路嚴(yán)禁通過鐵路或公路的隧道、橋梁、鐵路編組站、大型客運站和變電所項目管線沿線不通過鐵路或公路的隧道、橋梁、鐵路編組站、大型客運站和變電所等設(shè)施符合規(guī)范由表可知，項目管線選線符合上述設(shè)計規(guī)范要求，選線合理可行的。2、改線線路路徑走向與沿線敏感目標(biāo)環(huán)境合理性分析根據(jù)園區(qū)最新規(guī)劃，為保障重點項目青海麗豪半導(dǎo)體材料有限公司“年產(chǎn)20萬噸高純晶硅生產(chǎn)項目”的落地建設(shè)，西寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)南川工業(yè)園區(qū)管委會將對距離青海麗豪半導(dǎo)體材料有限公司較近的紅牙合村居民進(jìn)行整體搬遷安置，故本項目改線不會對沿線敏感目標(biāo)產(chǎn)生影響，本項目選線合理?！?6—五、主要生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施施工期生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施一、施工期大氣污染防控措施1、施工揚塵施工揚塵量的大小與施工現(xiàn)場條件、施工及管理水平、機械化程度及施工季節(jié)、土質(zhì)結(jié)構(gòu)、天氣條件等諸多因素有關(guān)，難于定量；施工揚塵粒子一般較大，具有沉降快，影響范圍較小的特點。本項目施工工期短，施工揚塵對周邊環(huán)境影響較小。本次環(huán)評依據(jù)《西寧市2021年大氣污染防治實施方案》中的要求：“嚴(yán)格施工揚塵監(jiān)管。積極推進(jìn)綠色施工，將施工揚塵治理費用列入工程造價，加強對建筑、道路、拆遷等各類施工場地的揚塵污染監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行“十個100%”抑塵措施，針對工地出入口、施工作業(yè)區(qū)和材料堆放地等重點部位，堆放、裝卸、運輸?shù)戎攸c環(huán)節(jié)，采取蓋、灑水、密閉等措施有效控制揚塵排放，推進(jìn)施工工地重點環(huán)節(jié)和部位的精細(xì)化管理”。提出如下環(huán)保要求：①嚴(yán)格管理，文明施工，做到輕鏟慢裝、輕搬輕放，加強施工人員勞動保護(hù)，如佩戴口罩等。②項目合理安排施工計劃，施工期產(chǎn)生的建筑垃圾及時收集清運至環(huán)衛(wèi)部門指定的地點進(jìn)行處置。③建筑材料運輸車輛進(jìn)出場區(qū)時減速慢行。④項目施工作業(yè)帶進(jìn)出道路路面及時清掃。⑤制定合理的灑水降塵制度，定期在施工場地、運輸進(jìn)出道路路面處灑水抑塵，灑水次數(shù)根據(jù)天氣狀況而定(晴天、風(fēng)大時應(yīng)增加灑水次數(shù))。⑥合理安排施工計劃，提高施工效率，縮短施工期?？傊?，只要加強管理、切實落實好上述措施，施工場地?fù)P塵對環(huán)境的影響將會大大降低，同時其對環(huán)境的影響也將隨施工的結(jié)束而消失。2、施工機械和運輸車輛廢氣施工期間，廢氣主要來自非道路移動施工機械用柴油機排放廢氣、各種物料運輸車輛排放尾氣等對環(huán)境空氣的影響，主要污染物為CO、NOx—27—和THC等，間斷運行，隨著施工期的結(jié)束，影響將會消失。評價建議建設(shè)單位應(yīng)加強施工車輛運行管理與維護(hù)保養(yǎng)，對施工過程中非道路移動機械用柴油機廢氣排放必須執(zhí)行并滿足《非道路移動機械用柴油機排氣污染物排放限值及測量方法》(GB20891-2014)第Ⅲ時段標(biāo)準(zhǔn)限值的要求。二、施工期地表水污染防治措施從項目工過程分析可見施工期廢水主要是來自建設(shè)地點的暴雨地表徑流、施工廢水、施工人員的生活污水以及高壓管道的試壓排水。(1)建設(shè)地點的暴雨地表徑流防治措施項目施工過程(除河流溝渠穿越外)一般不會對地表水造成顯著影響。但在暴雨季節(jié)，河流或渠道筑堤堵水可能會影響下游水質(zhì)。暴雨地表徑流沖刷浮土、建筑砂石、垃圾、棄土等，不但會夾帶大量泥沙，而且會攜帶水泥、油類、化學(xué)品等各種污染物沖入地表水體，排水過程產(chǎn)生的沉積物如果不經(jīng)處理進(jìn)入地表水，不但會引起水體污染，還可能造成河道和水體堵塞，因此必須做出一定的預(yù)防措施。雨季時通過在施工區(qū)設(shè)置擋水設(shè)施，避免附近道路地面徑流對施工區(qū)浮土、建筑砂石、垃圾、棄土等的沖刷，可以減少雨季施工的污水產(chǎn)生量。(2)生活污水防治措施由于本項目施工期施工人員少，施工人員少量生活污水收集依托租用紅牙合村民房的現(xiàn)有設(shè)施解決。(3)管道試壓排水防治措施高壓管道在下溝回填后需采用潔凈水進(jìn)行試壓，由于試壓水質(zhì)為無腐蝕性潔凈水，并且高壓道在焊接前均需經(jīng)過人工擦拭，只要施工單位嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范，試壓排出的水只含有少量的泥沙、焊渣等雜質(zhì)，由于試壓廢水量少可經(jīng)過沉淀后回用于施工區(qū)域灑水降塵。綜上所述，本項目施工期水環(huán)境保護(hù)措施是切實可行的。三、施工期噪聲污染防控措施為了最大限度減小施工噪聲對周邊敏感點的噪聲影響，評價提出以下要求：—28—(1)盡量選用低噪聲機械設(shè)備或自帶隔聲、消聲的設(shè)備，降低設(shè)備聲級；同時做好施工機械的維護(hù)和保養(yǎng)，有效降低機械設(shè)備運轉(zhuǎn)的噪聲源強。(2)各種管材輕拿輕放，減少撞擊性噪聲。(3)合理安排強噪聲施工機械的工作頻次，合理調(diào)配車輛來往行車密度，盡量避開附近村民休息時間。(4)做好勞動保護(hù)工作，為強噪聲源周圍的施工機械操作人員配備耳塞或耳罩等必要的勞動防護(hù)用品。四、施工期固體廢物處置措施(1)擬建管線回填土在高出地面0.3m后，管道敷設(shè)段產(chǎn)生的少量剩余土方調(diào)運至本項目管道拆除段進(jìn)行回填，做到土方全部綜合利用，無廢棄土石方外排。(2)生活垃圾采用袋裝收集后交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處置。(3)舊管線拆除后能再利用的盡量利用，不能利用的收集后交物資回收公司處置。(4)舊管線拆除后對管道內(nèi)凝結(jié)物進(jìn)行危險廢物鑒定，合理處置。綜上所述，采取措施后，項目在施工期間產(chǎn)生的各類固廢都將得到妥善處置，不會產(chǎn)生二次污染，對周圍環(huán)境基本不產(chǎn)生影響。五、生態(tài)環(huán)境影響防控措施1、施工期植被保護(hù)和恢復(fù)措施本項目管線施