第七章 建設(shè)工程設(shè)計施工總承包合同管理

建設(shè)工程合同管理第七章 建設(shè)工程設(shè)計施工總承包合同管理【考情分析】年份單項選擇題多項選擇題合計2018年44246題8分2017年664810142016年664810142015年664810142014年44488題12分第一節(jié) 設(shè)計施工總承包合同概述1.建設(shè)項目總承包的概念■建設(shè)工程項目總承包是指對工程項目的設(shè)計、采購、施工、試運行的全過程或部分過程進行承包。是國際上較為流行的一種項目建設(shè)的管理模式?！霭l(fā)包人提出項目建設(shè)的具體要求，以合同的形式將從設(shè)計至工程移交的實施全部委托給承包人。■發(fā)包人集中精力用于項目的籌資、重大問題的決策等方面，由承包人承擔實施過程的主要風險。2.建設(shè)項目總承包的優(yōu)點■單一的合同責任（合同責任明確，簡化管理工作）■固定工期、固定費用■可以縮短建設(shè)周期（設(shè)計與施工時間上可合理搭接）■減少設(shè)計變更■減少承包人的索賠建設(shè)項目總承包的缺點：由承包人提出方案設(shè)計，對工程實施成本的考慮往往會影響到設(shè)計方案的優(yōu)化■減弱實施階段發(fā)包人對承包人的監(jiān)督和檢查：發(fā)包人也聘請監(jiān)理人，但監(jiān)理人對項目的監(jiān)督力度較低2016年真題】建設(shè)工程采用設(shè)計施工總承包模式的優(yōu)點是（ ）A.減少設(shè)計變更易獲得最優(yōu)設(shè)計方案加強發(fā)包人對承包人的監(jiān)督減少承包人的風險『正確答案』A最優(yōu)方案；減弱實施階段發(fā)包人對承包人的監(jiān)督和檢查。參見教材P109。2015年真題】建設(shè)工程采用設(shè)計施工總承包模式的特點是（ ）A.容易獲得最優(yōu)設(shè)計方案B.發(fā)包人便于控制實施過程C.合同責任明確D.承包人承擔的風險小『正確答案』C固定費用；可以縮短建設(shè)周期；減少設(shè)計變更；減少承包人的索賠?？偝邪绞降娜秉c：設(shè)計不一定是最優(yōu)方案；減弱實施階段發(fā)包人對承包人的監(jiān)督和檢查。參見教材P109。標準設(shè)計施工總承包合同9）與標準施工合同內(nèi)容相同的條款在用詞上也完全一致。設(shè)計施工總承包合同中雙方的職責項目發(fā)包人的職責承包人的職責

內(nèi)容·對工程項目的實施負責投資支付·對項目建設(shè)有關(guān)重大事項的決定按合同的約定承擔完成工程項目的設(shè)計、招標、采購、施工、試運行和缺陷責任期的質(zhì)量缺陷修復責任對聯(lián)合體承包人的規(guī)定和協(xié)調(diào)聯(lián)合體各成員全面履行合同?！雎?lián)合體協(xié)議經(jīng)發(fā)包人確認后作為合同附件?！鲈诤贤男羞^程中，未經(jīng)發(fā)包人同意，承包人不得擅自改變聯(lián)合體的組成和修改聯(lián)合體協(xié)議?！?016年真題】根據(jù)《標準設(shè)計施工總承包招標文件》中的《合同條款及格式》，關(guān)于聯(lián)合體承包說法，正確的有（ ）。聯(lián)合體協(xié)議經(jīng)監(jiān)理人確認后作為合同附件C.承包人可根據(jù)需要自行修改聯(lián)合體協(xié)議D.聯(lián)合體的組織和內(nèi)容分工是重要的評標內(nèi)容E.承包人可根據(jù)需要自選調(diào)整聯(lián)合體組成『正確答案』BD『答案解析』本題考查的是設(shè)計施工總承包合同管理有關(guān)各方的職責。選項A，聯(lián)合體協(xié)議經(jīng)發(fā)包人確認后作為合同附件；選項CE，由于聯(lián)合體的組成和內(nèi)部分工是評標中很重要的評審內(nèi)容，聯(lián)合體協(xié)議經(jīng)發(fā)包人確認后已作為合同附件，因此通用條款規(guī)定，履行合同過程中，未經(jīng)發(fā)包人同意，承包人不得擅自改變聯(lián)合體的組成和修改聯(lián)合體協(xié)議。參見教材P110。2015年真題】根據(jù)《標準設(shè)計施工總承包合同》，關(guān)于承包人的說法，正確的有（ ）A.總承包合同的承包人必須是聯(lián)合體B.聯(lián)合體協(xié)議經(jīng)發(fā)包人確認后作為合同附件C.合同履行過程中，監(jiān)理人僅與聯(lián)合體牽頭人聯(lián)系DE.聯(lián)合體組成和內(nèi)部分工是重要的評標內(nèi)容『正確答案』BDE『答案解析』本題考查的是設(shè)計施工總承包合同管理有關(guān)各方的職責。選項A，總承包合同的承包人可以是獨立承包人，也可以是聯(lián)合體；選項C人可以與聯(lián)合體牽頭人聯(lián)系，也可以與聯(lián)合體授權(quán)的代表聯(lián)系。參見教材P110。對分包的規(guī)定別轉(zhuǎn)包給第三人■分包工作需要征得發(fā)包人同意■承包人不得將設(shè)計和施工的主體、關(guān)鍵性工作的施工分包給第三人■分包人的資格能力應(yīng)與其分包工作的標準和規(guī)模相適應(yīng)，其資質(zhì)能力的材料應(yīng)經(jīng)監(jiān)理人審查■發(fā)包人同意分包的工作，承包人應(yīng)向發(fā)包人和監(jiān)理人提交分包合同副本【2015年真題】建設(shè)工程采用設(shè)計施工總承包模式時，對于發(fā)包人同意的分包工作，承包人的正確法是（ ）。只向發(fā)包人提交分包合同副本C.應(yīng)向監(jiān)理人提交分包合同副本D.不需要向發(fā)包人和監(jiān)理人提交分包合同副本『正確答案』B人應(yīng)向發(fā)包人和監(jiān)理人提交分包合同副本。參見教材P111。設(shè)計施工總承包合同中監(jiān)理人的職責■監(jiān)理人的地位和作用與標準施工合同相同，但對承包人的干預較少。被授權(quán)的監(jiān)理人員在授權(quán)范圍內(nèi)發(fā)出的指示，與總監(jiān)理工程師發(fā)出的指示具有同等效力?！龀邪藢偙O(jiān)理工程師授權(quán)的監(jiān)理人員發(fā)出的指示有疑問時，可在該指示發(fā)出的48小時內(nèi)向總監(jiān)理工程師提出書面異議，總監(jiān)理工程師應(yīng)在48小時內(nèi)對該指示予以確認、更改或撤銷。第二節(jié) 設(shè)計施工總承包合同的訂立【合同文件】1.合同文件合同協(xié)議書；中標通知書；投標函及投標函附錄；專用條款；通用合同條款；發(fā)包人要求；承包人建議書；價格清單；經(jīng)合同當事人雙方確認的其它文件。2016年真題】根據(jù)《標準施工總承包招標文件》中的《合同條款及格式》，下列文件中，屬于設(shè)施工總承包合同組成文件的是（ ）。A.工程量清單B.發(fā)包人要求C.單位分析表D.發(fā)包人建議『正確答案』B投標經(jīng)合同當事人雙方確認的其它文件。參見教材P111。發(fā)包人要求）■功能要求■工程范圍■工藝安排或要求■時間要求■技術(shù)要求■竣工試驗■竣工驗收■竣工后試驗（如有）■文件要求■工程項目管理規(guī)定■其它要求承包人建議書項目 內(nèi)容項目 內(nèi)容內(nèi)涵 是對“發(fā)包人要求”的響應(yīng)文件·承包人的工程設(shè)計方案和設(shè)備方案的說明（注意不包括施工方案內(nèi)容 ·分包方案·對發(fā)包人要求中的錯誤說明等內(nèi)容2015（）A.工程設(shè)計方案BCDAC的組成部分。參見教材P113?！纠}】根據(jù)《標準設(shè)計施工總承包合同》，對發(fā)包人要求作出反應(yīng)的文件是（ ）A.價格清單C.承包人建議書D.聯(lián)合體協(xié)議『正確答案』C『答案解析』本題考查的是合同文件?！俺邪私ㄗh書”是對“發(fā)包人要求”的響應(yīng)文件。參見教材P113。價格清單簽約合同價?！居喠⒑贤瑫r需要明確的內(nèi)容】1.專用條款中需明確的內(nèi)容項目 選項一 選項二施工場地的專用和臨時道路的通行權(quán)，發(fā)包人負責辦理，并承取得場外設(shè)施的權(quán)利 擔費用

承包人負責辦理并承擔費用對待發(fā)包人要求中的錯誤工程材料和設(shè)備的提供方施工設(shè)備和臨時工程計日工和暫估價的補償方式不可預見物質(zhì)條件的風險承擔竣工后試驗誰來負責

無條件補償條款承包人包工包料發(fā)包人不提供不另行考慮

有條件補償條款發(fā)包人負責提供主材料和工程設(shè)備的包工部分包料發(fā)包人提供部分發(fā)包人承擔承包人負責【2016年真題】根據(jù)《標準設(shè)計施工總承包招標文件》中的《合同條款及格式》，通常有兩種約定式，需要合同雙方在專用條款中約定的內(nèi)容有（ ）。A.施工場地臨時道路通行權(quán)的取得B.材料和工程設(shè)備的提供方CD.施工圖設(shè)計文件的提供方E.竣工后試驗的責任方『正確答案』ABCE方在專用條款中約定的內(nèi)容。參見教材P113。承包人文件■由承包人根據(jù)合同應(yīng)提交的所有文件■最主要的是設(shè)計文件■不論監(jiān)理人批準或視為已批準的承包人文件，均不影響監(jiān)理人在以后拒絕該項工作的權(quán)力2016年真題】建設(shè)工程設(shè)計施工總承包合同中“承包人文件”最主要的組成內(nèi)容是（ ）A.價格清單B.分析軟件C.設(shè)計文件D.計算書『正確答案』C用條款約定承包人向監(jiān)理人陸續(xù)提供文件的內(nèi)容、數(shù)量和時間。參見教材P113。類型無條件補償條款

內(nèi)涵·責任·順延工期和（或）補償費用和利潤有條件補償條復核時發(fā)現(xiàn)錯誤承包人通知發(fā)包人，發(fā)包人堅持不做修改的，發(fā)包人承擔責任款 復核時未發(fā)現(xiàn)誤

承包人自行承擔責任無論承包人復核時發(fā)現(xiàn)與否，由于以下資料的錯誤，導致承包人增加費用和（或）：■發(fā)包人要求中引用的原始數(shù)據(jù)和資料；■對工程或其任何部分的功能要求；■對工程的工藝安排或要求；■試驗和檢驗標準；■除合同另有約定外，承包人無法核實的數(shù)據(jù)和資料。【2015年真題】根據(jù)《標準設(shè)計施工總承包合同》，對于發(fā)包人要求中的錯誤，正確的處理方式是訂立合同時（ ）。AB.將無條件補償條款寫入專用條款D.明確復核未發(fā)現(xiàn)原始數(shù)據(jù)錯誤造成的損失由承包人承擔『正確答案』A的責任不同，應(yīng)明確本合同采用哪一條款。參見教材P114。履約擔保■承包人應(yīng)保證其履約擔保在發(fā)包人頒發(fā)工程接收證書前（或竣工后試驗通過前）一直有效?！鋈绻こ萄悠诳⒐ぃ邪擞辛x務(wù)保證履約擔保繼續(xù)有效。期的，繼續(xù)提供履約擔保所需費用由承包人承擔。【保險】雙方投保險種承包人投保險種設(shè)計和工程保險（設(shè)計責任險、建筑或安裝工程一切險）第三者責任險（在缺陷責任期終止前有效）工傷保險和意外傷害保險（分包也投）施工設(shè)備、進場材料和工程設(shè)備保險

發(fā)包人（監(jiān)理人投保險種工傷保險意外傷害保險【2016年真題】根據(jù)《標準設(shè)計施工總承包招標文件》中的《合同條款及格式》，發(fā)包人應(yīng)投保的險有（ ）。職業(yè)責任險C.第三者責任險D.設(shè)計和工程保險E.現(xiàn)場人員意外傷害保險『正確答案』BE外傷害保險，并要求監(jiān)理人也進行此項保險。參見教材P116?！?016年真題】根據(jù)《標準施工總承包招標文件》中的《合同條款及格式》，承包人應(yīng)保證其投保第三者責任險在（ ）前一直有效A.簽發(fā)工程驗收證書BD.頒發(fā)缺陷責任期終止證書『正確答案』D證頒發(fā)缺陷責任期終止證書前一直有效。參見教材P116。保險合同條款變動■承包人需要變動保險條款時，應(yīng)事先征得發(fā)包人同意，并通知監(jiān)理人■保險人（保險公司）作出的變動，承包人應(yīng)在收到保險人通知后立即通知發(fā)包人和監(jiān)理人3.承包人未按約定投保的補救■如果承包人未按合同約定辦理相關(guān)保險，發(fā)包人可代為辦理，所需費用由承包人承擔。險人的賠償時，原應(yīng)從該項保險得到的保險賠償金由承包人承擔?！?015年真題根《標準設(shè)計施工總承包合同投保工傷險和人身意外傷害險的正確做法（ A.承包人和分包人應(yīng)投保，發(fā)包人和監(jiān)理人不需要投保B.承包人、分包人及監(jiān)理人應(yīng)投保，發(fā)包人不需要投保C.承包人和監(jiān)理人應(yīng)投保，發(fā)包人和分包人不需要投保D.發(fā)包人、監(jiān)理人、承包人和分包人均應(yīng)投?！赫_答案』D和人身意外傷害保險，并要求監(jiān)理人也進行此項保險。參見教材P116。第三節(jié)設(shè)計施工階段的總承包合同履行管理1.承包人提交實施項目的計劃■承包人編制合同項目進度計劃?！霰O(jiān)理在約定的期限內(nèi)批復或提出修改意見，批準的計劃作為“合同進度計劃”?！霰O(jiān)理人未在約定的時限內(nèi)批準或提出修改意見，該進度計劃視為已得到批準。2.開始工作■監(jiān)理人獲得發(fā)包人同意后應(yīng)提前7天向承包人發(fā)出“開始工作通知”。合同工期自開始工作通知中載明的開始工作日期起計算?！鲆虬l(fā)包人原因造成監(jiān)理人未能在合同簽訂之日起90天內(nèi)發(fā)出開始工作通知，承包人有權(quán)提出價格調(diào)整要求，或者解除合同。發(fā)包人應(yīng)當承擔由此增加的費用和（或）工期延誤，并向承包人支付合理利潤?！纠}】因發(fā)包人原因造成監(jiān)理人未能在合同簽訂之日起（ ）天內(nèi)發(fā)出開始工作通知，承包人有提出價格調(diào)整要求，或者解除合同。A.14B.28C.56D.90『正確答案』D『答案解析』本題考查的是開始工作。因發(fā)包人原因造成監(jiān)理人未能在合同簽訂之日起90天內(nèi)發(fā)出開（或P117。設(shè)計管理監(jiān)理人提出遵守新規(guī)定的建議。■發(fā)包人或監(jiān)理人應(yīng)在收到建議后7采用商定或確定的方式調(diào)整合同價格。發(fā)包人對設(shè)計成果的審查■發(fā)包人應(yīng)組織設(shè)計審查，審查期限自監(jiān)理人收到承包人的設(shè)計文件之日起不超過21天。發(fā)包人審查認為設(shè)計文件不合格的，承包人應(yīng)重新修改后報送發(fā)包人審查，審查期限重新起算。發(fā)包人同意。有關(guān)部門對設(shè)計成果的審查■發(fā)包人應(yīng)在審查同意承包人的設(shè)計文件后7天內(nèi)，向政府有關(guān)部門報送設(shè)計文件。據(jù)新提出的發(fā)包人要求修改設(shè)計文件。增加的工作量和拖延的時間按變更對待。進度管理申請報告，監(jiān)理人也可以直接向承包人發(fā)出修訂合同進度計劃的指示?！鲆驀矣嘘P(guān)部門審批遲延造成費用增加和（或）工期延誤，由發(fā)包人承擔。7.合同價格合同價格＝簽約合同價＋調(diào)整的價格■合同價格中包含規(guī)費和稅金■價格清單列出的僅為估算工程量，不視為實際或準確工程量，僅用于變更和支付的參考資料8.工程進度付款■承包人應(yīng)當在收到監(jiān)理人批復的合同進度計劃后7天內(nèi)，將支付分解報告報監(jiān)理人審批。■監(jiān)理人應(yīng)當在收到承包人報送的支付分解報告后7天內(nèi)給予批復或提出修改意?！龀邪颂峤贿M度付款申請單?！霰O(jiān)理人在收到付款申請文件后的14天內(nèi)完成審核，由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認的進度付款證書。■發(fā)包人最遲應(yīng)在監(jiān)理人收到進度付款申請單后的28天內(nèi)付款。9.支付分解考慮的因素■價格清單的價格構(gòu)成■費用性質(zhì)■計劃發(fā)生時間■相應(yīng)工作量等【2015年真題】根據(jù)《標準設(shè)計施工總承包合同》，承包人在編制進度款支付分解表時，對擬支付款項進行分解應(yīng)考慮的因素有（ ）。ACD.相應(yīng)工作量E.人員安排『正確答案』BCD生時間和相應(yīng)工作量等因素，對擬支付的款項進行分解并編制支付分解表。參見教材P119。支付分解表分類和分解原則項目項目勘察設(shè)計費分解原則按照提交勘察設(shè)計階段性成果的時間、對應(yīng)的工作量進行分解材料和工程設(shè)備材料和工程設(shè)備按訂立合同、進場驗收合格、安裝就位、工程竣工等階段和比例進行分解費技術(shù)服務(wù)培訓費其他工程價款按照價格清單中的單價，結(jié)合合同進度計劃對應(yīng)的工作量進行分解按照價格清單中的價格，結(jié)合合同進度計劃擬完成的工程量或者比例進行分解【2016年真題】根據(jù)《標準設(shè)計施工總承包招標文件》中的《合同條款及格式》，承包人應(yīng)根據(jù)價清單中的價格構(gòu)成、費用性質(zhì)、計劃發(fā)生時間和相應(yīng)工作量等因素，編制（ ）。AB.投資計劃使用分配表CD.建設(shè)資金平衡表『正確答案』A生時間和相應(yīng)工作量等因素，對擬支付的款項進行分解并編制支付分解表。參見教材P119。變更類型程序變更類型程序監(jiān)理人指示的變更（發(fā)包人監(jiān)理人發(fā)出變更意向書-承包人提出具體實施方案-發(fā)包人同意-監(jiān)要求變更） 理人發(fā)出變更指示監(jiān)理人發(fā)出文件的內(nèi)容構(gòu) 承包人向監(jiān)理提出書面變更建-監(jiān)理與發(fā)包人研究天內(nèi)作出成變更 更指/不同意的書面答復承包人承包人向監(jiān)理人提交合理化建議-監(jiān)理與發(fā)包人研究是否采納承包人提出的合理化建議（與上區(qū)別是無答復時間要求）2015年真題】根據(jù)《標準設(shè)計施工總承包合同》，“變更管理”正確程序是（ ）。A.發(fā)包人發(fā)出變更指示→承包人提交實施方案→監(jiān)理人審批方案→監(jiān)理人簽發(fā)變更指令B.監(jiān)理人發(fā)出變更意向書→承包人提交實施方案→監(jiān)理人審批方案→監(jiān)理人簽發(fā)變更指C.監(jiān)理人發(fā)出變更意向書→承包人提交實施方案→發(fā)包人同意實施方案→監(jiān)理人簽發(fā)變更指令D.發(fā)包人發(fā)出變更意向書→承包人提交實施方案→發(fā)包人同意實施方案→監(jiān)理人簽發(fā)變更指令『正確答案』C案后，由監(jiān)理人發(fā)出變更指示。承包人也可以不同意變更。參見教材P121。索賠管理（用排除法）不能順延工期的情況（4項）·為他人提供方便·發(fā)包人要求提前交貨·缺陷責任期內(nèi)非承包人原因缺陷的修復·發(fā)包人違約解除合同

不能補償利潤的項目（費用均可補償）（8項）·化石、文物·爭議評審組對監(jiān)理人確定的修改·為他人提供方便·不可預見物質(zhì)條件·發(fā)包人要求提前交貨·發(fā)包人提供的材料、設(shè)備不符合要求·異常惡劣的氣侯條件·行政審批延誤·行政審批延誤【2015年真題】根據(jù)《標準設(shè)計施工總承包合同》，工程實施中應(yīng)給予承包人延長工期、增加費用支付合理利潤的情形是（ ）。A.發(fā)包人提供的材料不符合要求B.監(jiān)理人的指示錯誤C.不可預見的物質(zhì)條件D.異常惡劣的氣候條件『正確答案』B『答案解析』本題考查的是索賠管理。選項ACD均為只能索賠工期和費用，不能索賠利潤。參見教材P122。承包人申請竣工試驗及驗收■承包人應(yīng)提前21天將申請竣工試驗的通知送達監(jiān)理人?！霰O(jiān)理人應(yīng)在14天內(nèi)，確定竣工試驗的具體時間。以提交竣工驗收申請報告的日期為準。階段第一階段階段第一階段第二階段內(nèi)容保證每一項工程設(shè)備都滿足合同要求，并能安全地進入下一階段試驗保證工程或區(qū)段工程滿足合同要求，在所有可利用的操作條件下安可利用條件下試驗（聯(lián)動）全運行當工程能安全運行時，承包人應(yīng)通知監(jiān)理人，可以進行其他竣工試第三階段驗，包括各種性能測試，以證明工程符合發(fā)包人要求中列明的性能性能測試保證指標【2016年真題根《標準施工總承包招標文件中《合同條款及格式竣工試驗分三階段進行