實施身份證電子化面臨的困難問題及建議

實施身份證電子化面臨的困難問題及建議隨著“放管服”改革和“最多跑一次”改革的深入，特別是疫情防控工作的客觀需求，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”得到大力的推廣和蓬勃發(fā)展，加上是支付寶上的居民身份證網(wǎng)證的不斷推廣應(yīng)用，相比卡式第二代居民身份證，網(wǎng)證的便利性不言而喻，嘗到甜頭的人們對官方的“居民身份證電子化”的期盼和呼聲越來越高。根據(jù)支付寶上的居民身份證網(wǎng)證的使用情況，“電子化的居民身份證”主要存在以下困難問題以及期盼建議：一是使用場景最好和卡式第二代居民身份證一致。我們在戶籍窗口辦理戶籍業(yè)務(wù)時，經(jīng)常碰到一些群眾帶了一大堆的證件來辦理戶籍業(yè)務(wù)，然后突然發(fā)現(xiàn)自己身份證、結(jié)婚證、房產(chǎn)證、畢業(yè)證書、出生醫(yī)學(xué)證明等證件有一件忘記帶了，窗口工作人員就會告知群眾，如果群眾帶了一張身份證就可以通過臺州市一證通辦數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)及無證明城市支撐平臺上讀取身份證芯片信息后就可以查詢獲取群眾的身份信息、婚姻狀況信息、房產(chǎn)信息、學(xué)歷信息、出生醫(yī)學(xué)證明信息，并直接打印代替相關(guān)證件使用；如果群眾身份證沒有帶，就可以通過公安網(wǎng)的智慧警眼進行人臉識別后打印一張身份信息代替身份證使用；但是如果身份證也沒有帶，那就只能通過公安網(wǎng)的智慧警眼進行人臉識別后打印一張身份信息，但是無法用這張打印的身份信息去辦數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)及無證明城市支撐平臺上讀取身份證芯片信息而查詢獲取群眾的相關(guān)證件信息。如果“電子化的居民身份證”推出的話，只需群眾帶個手機，提供“電子化的居民身份證”就可以讓上述問題就迎刃而解。因此，“居民身份證電子化”不僅可以有效減少卡式第二代身份證的使用頻率，還可以節(jié)約群眾因丟失卡式第二代身份證去補辦的時間和費用，而且又進一步減少戶籍部門補辦身份證的工作量。結(jié)合目前支付寶上的居民身份證網(wǎng)證使用場景也非常有限，很多部門和企事業(yè)單位并不接受，好多企事業(yè)單位要求群眾出示卡式第二代居民身份證來讀取芯片，如銀行、移動公司等等，只在賓館住宿等一些少數(shù)場景可以使用。因此，建議應(yīng)該從國家層面，賦予“電子化的居民身份證”使用場景盡可能和卡式第二代居民身份證一致。實現(xiàn)身份證電子化后，人們辦理業(yè)務(wù)便只需要攜帶一部手機就可以完成身份信息的驗證，真正做到“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”，感受“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”的數(shù)字化的實惠。二是必須照顧沒有智能機的老年群體使用意愿?！半娮踊木用裆矸葑C”迎合了一大批年輕人的使用習(xí)慣，但是并不符合一些沒有智能機使用的老年群群體，因此身份證電子化必需要保留原先傳統(tǒng)的服務(wù)模式，實現(xiàn)線上線下融合，將移動端、自助終端、人工窗口等渠道相結(jié)合，并做到數(shù)據(jù)同源、同步更新。三是必須做好使用時的保密安全防范工作，既要防止泄密，又要防止被盜用、濫用。如支付寶上的居民身份證網(wǎng)證是把駕駛證、社?？ǖ人袀€人信息都存儲在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)里，會不會被人盜用？如果手機丟了，是不是意味著身份信息也可能被竊取？會不會被企事業(yè)單位工作人員利用職務(wù)之便盜用？會不會被不法分子拿去違規(guī)開手機卡用于電信