車輛保險招標(biāo)文件

大連市財政局項目招標(biāo)文件招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：大連市機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心二〇一四年四月

目錄TOC\o"1-3"\h\zHYPERLINK第一章招標(biāo)公告 1HYPERLINK第二章投標(biāo)人須知 4HYPERLINK一、投標(biāo)人須知前附表 5HYPERLINK二、投標(biāo)人須知 7HYPERLINK第三章評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 16HYPERLINK一、評標(biāo)方法說明 17HYPERLINK（一）評標(biāo)方法 17HYPERLINK（二）評標(biāo)規(guī)則 18HYPERLINK二、基本評分標(biāo)準(zhǔn) 21HYPERLINK三、加分及扶持政策審核表 22HYPERLINK第四章機(jī)動車輛保險協(xié)議（各投保單位簽訂） 23HYPERLINK承諾函（格式內(nèi)容，中標(biāo)后提供） 23HYPERLINK第五章項目需求書 28HYPERLINK第六章附件（投標(biāo)文件格式） 30HYPERLINK投標(biāo)文件封面 31HYPERLINK一、投標(biāo)函格式 32HYPERLINK二、開標(biāo)一覽表格式 33HYPERLINK三、投標(biāo)方案組成 34HYPERLINK四、相關(guān)材料 36HYPERLINK五、現(xiàn)有分支機(jī)構(gòu)分布情況表 37HYPERLINK六、服務(wù)內(nèi)容偏離表格式 38HYPERLINK七、小型和微型企業(yè)產(chǎn)品報價說明表格式（非聯(lián)合體投標(biāo)時提供） 40HYPERLINK八、小型和微型企業(yè)投標(biāo)報價占聯(lián)合體總報價比例表格式（聯(lián)合體投標(biāo)時填報） 41HYPERLINK九、投標(biāo)保證金保函格式 42HYPERLINK十、法定代表人授權(quán)書格式 44HYPERLINK十一、中小企業(yè)聲明書格式 45HYPERLINK十二、“中小企業(yè)聲明函及企業(yè)所在地的縣級以上（含縣級）中小企業(yè)主管部門本年度出具的中小企業(yè)認(rèn)定證明”； 46HYPERLINK十三、聯(lián)合體協(xié)議（聯(lián)合體投標(biāo)時提供） 47HYPERLINK十四、資格證明文件格式 48HYPERLINK十五、履約保證金保函格式 52HYPERLINK十六、投標(biāo)保證金擔(dān)保函 53HYPERLINK十七、預(yù)付款銀行保函格式 55第一章招標(biāo)公告招標(biāo)公告（投標(biāo)邀請）大連市機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心受大連市財政局委托，就大連市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及社會團(tuán)體車輛保險機(jī)構(gòu)項目進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)，歡迎符合資格條件的投標(biāo)人參加投標(biāo)。1.招標(biāo)項目名稱、編號及其它主要內(nèi)容項目名稱：機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會團(tuán)體車輛保險機(jī)構(gòu)招標(biāo)編號：DLZC-2014-41招標(biāo)內(nèi)容：市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及社會團(tuán)體（以下簡稱投保單位）使用財政性資金支付其所擁有的各類公務(wù)機(jī)動車輛保險服務(wù)。保險險種的確定：（1）車輛損失險（按實際價值或重置價值投保）；（2）交強(qiáng)險；（3）車上人員責(zé)任險（車上每座最高不超過4萬元）；（4）不計免賠險。以上四項為投標(biāo)人必須投保險種。是否增加投保其他附加險種，由投保單位根據(jù)需要自行確定，增加投保險種的折扣率與上述必保險種相同。（注：折扣率指實際收取保險費占按基準(zhǔn)保險費率收取保險費額的百分比）定點保險服務(wù)有效期和保險期限：定點保險服務(wù)有效期為2年，從簽署承諾函并發(fā)出中標(biāo)通知書之起至2016年5月31日。具體招標(biāo)內(nèi)容詳見招標(biāo)文件第五章“項目需求書”。注：本項目招標(biāo)不能只對個別內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)，否則將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而被拒絕。2.投標(biāo)人資格條件依法成立，在大連地區(qū)登記注冊并設(shè)有常駐機(jī)構(gòu)；持有國家批準(zhǔn)從事機(jī)動車輛保險業(yè)務(wù)資格；必須是財產(chǎn)保險總公司或其書面授權(quán)的設(shè)在大連市的市級分支機(jī)構(gòu)。本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。注：（1）經(jīng)檢察機(jī)關(guān)查詢?nèi)陜?nèi)有行賄犯罪記錄的不得參加本采購項目；(2)凡被中國保監(jiān)會禁止開展車輛投保業(yè)務(wù)的保險機(jī)構(gòu)，不得參加本次投標(biāo)。3．招標(biāo)文件獲取“會員專區(qū)”進(jìn)行注冊并申請購買招標(biāo)文件；已注冊會員的供應(yīng)商須進(jìn)入政府采購交易管理系統(tǒng)申請購買招標(biāo)文件。聯(lián)合體申請購買招標(biāo)文件時，應(yīng)以聯(lián)合體名稱申請注冊會員并申請購買招標(biāo)文件。通過政府采購交易管理系統(tǒng)申請購買招標(biāo)文件的供應(yīng)商須攜帶請攜帶營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，設(shè)在大連市的市級分支機(jī)構(gòu)的書面授權(quán)等到大連市機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心進(jìn)行資格審查（僅限于購買招標(biāo)文件），審查合格后方可購買（只有購買紙質(zhì)招標(biāo)文件后，方可參加投標(biāo)）。詳細(xì)資格審查以評標(biāo)委員會審查結(jié)果為準(zhǔn)。招標(biāo)文件售價：300元人民幣，售后不退。如需郵購，請加付60元特快專遞費。購買招標(biāo)文件時間和地點：自2014年4月24日起至2014年54．投標(biāo)和開標(biāo)的時間、地點：投標(biāo)文件遞交時間：2014年5月15日13時投標(biāo)截止時間：2014年5月15開標(biāo)時間：2014年5月15投標(biāo)文件遞交地點：大連市政府采購服務(wù)中心（地址：大連市西崗區(qū)迎春路2號大連市人民政府行政服務(wù)中心，南石道街動物園入口處），一樓大廳第①投標(biāo)受理。開標(biāo)地點：大連市政府采購服務(wù)中心第①開標(biāo)室。招標(biāo)人：大連市財政局招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：大連市機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心地址：大連市沙河口區(qū)長興街2-5號郵編：116021開戶銀行：中國銀行大連沙河口支行聯(lián)系人：周志強(qiáng)第二章投標(biāo)人須知一、投標(biāo)人須知前附表本表是對投標(biāo)人須知的具體補(bǔ)充和修改，如有矛盾，應(yīng)以本表為準(zhǔn)。條款號內(nèi)容資金來源：財政性資金招標(biāo)人：大連市財政局招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：大連市機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心地址：大連市沙河口區(qū)長興街2-5號郵編：116021開戶銀行：中國銀行大連沙河口支行聯(lián)系人：周志強(qiáng)02.4.1eq\o\ac(□,√)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。2.5.1與本項目招標(biāo)公告“投標(biāo)人資格條件”要求一致。對招標(biāo)文件提出疑問期限：招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間十五（15）日前書面文件提出。6.5.1eq\o\ac(□,√)不組織踏勘。投標(biāo)報價：投標(biāo)報價應(yīng)包括投標(biāo)人為達(dá)到招標(biāo)文件要求服務(wù)內(nèi)容所提供的各項服務(wù)的所有費用（包括人員工資、設(shè)備使用費、各種保險、管理費、稅費等），投標(biāo)人在報價時應(yīng)充分考慮本次招標(biāo)的各種風(fēng)險（包括漏項風(fēng)險）。12投標(biāo)貨幣：人民幣。投標(biāo)保證金金額：人民幣萬元。投標(biāo)保證金采用采用下列任何一種形式：①支票；②電匯（除保函外應(yīng)優(yōu)先采用）；③政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函（見附件格式，由大連市企業(yè)信用擔(dān)保有限公司出具，政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函應(yīng)自投標(biāo)截止期至投標(biāo)有效期截止日后30天止的期限內(nèi)有效）。=4\*GB3④銀行保函（見附件格式。銀行保函應(yīng)自投標(biāo)截止期至投標(biāo)有效期截止日后30天止的期限內(nèi)有效）；⑤現(xiàn)金（因投標(biāo)人須持投標(biāo)保證金收據(jù)辦理返還事宜，建議外地投標(biāo)人不采用）。注：1.支票及電匯形式的投標(biāo)保證金必須是投標(biāo)人開立賬戶開具及匯出；2.現(xiàn)金、支票和電匯形式的投標(biāo)保證金應(yīng)在2014年53.政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函、銀行保函應(yīng)單獨密封，與投標(biāo)文件同一時間地點遞交；4.支票遞交地點：大連市機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心財務(wù)室（302室）；5.遞交電匯形式保證金相關(guān)信息如下：收款單位：大連市機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心；開戶銀行：中國銀行大連沙河口支行；。投標(biāo)有效期：開標(biāo)之日起90天。投標(biāo)文件編制要求、數(shù)量及封裝要求：

1、投標(biāo)文件應(yīng)有章節(jié)目錄，每頁都有頁碼標(biāo)注。

2、投標(biāo)文件應(yīng)采用膠裝。

3、一套正本，七套副本，正、副本需封裝在同一密封袋內(nèi)。投標(biāo)文件遞交時間：2014年5月15日13時～13時30分（北京時間）。投標(biāo)截止期：2014年5月15日13時30分（北京時間）。投標(biāo)文件遞交地點：大連市政府采購服務(wù)中心（地址：大連市西崗區(qū)迎春路2號大連市人民政府行政服務(wù)中心，南石道街動物園入口處），一樓大廳第①投標(biāo)受理。開標(biāo)日期及時間：2014年5月15日13時30分（北京時間）。開標(biāo)地點：大連市政府采購服務(wù)中心第①開標(biāo)室。23.1.2評標(biāo)委員會組成：由招標(biāo)人代表及政府采購專家?guī)斓膶＜医M成評標(biāo)委員會。評標(biāo)方法：eq\o\ac(□,√)綜合評分法；□最低評標(biāo)價法；□性價比法。中標(biāo)保險機(jī)構(gòu)在領(lǐng)取“中標(biāo)通知書”時，向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)繳納萬元的中標(biāo)服務(wù)費。30簽訂承諾函期限：中標(biāo)通知書發(fā)出后五（5）天內(nèi)。

二、投標(biāo)人須知（一）說明資金來源“投標(biāo)人須知前附表”中所述的招標(biāo)人使用財政性資金支付本次招標(biāo)后所簽訂的合同項下的款項。招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人及其他招標(biāo)人：是依照法律規(guī)定提出招標(biāo)項目進(jìn)行招標(biāo)的法人或其它組織。本項目招標(biāo)人見投標(biāo)人須知前附表。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：是指經(jīng)財政部門認(rèn)定資格的依法接受招標(biāo)人委托，從事政府采購招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的社會中介機(jī)構(gòu)。本項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)見投標(biāo)人須知前附表。招標(biāo)方：招標(biāo)方是指招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。投標(biāo)人2.4.1投標(biāo)人：是響應(yīng)招標(biāo)并且符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定資格條件和參加投標(biāo)競爭的法人、其他組織或者自然人。如本項目接受聯(lián)合體投標(biāo)，還包括聯(lián)合體。2.4.2聯(lián)合體：兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件。聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議（即聯(lián)合體協(xié)議），明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，聯(lián)合投標(biāo)體協(xié)議是投標(biāo)文件組成的一部分。聯(lián)合體各方簽訂聯(lián)合體協(xié)議后，不得再以自己名義單獨在同一項目中投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項目投標(biāo)。聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。投標(biāo)人須知前附表對投標(biāo)人資格條件有特殊規(guī)定的，聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合該規(guī)定。合格投標(biāo)人2.5.1符合招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)人資格條件，并按照要求提供相關(guān)證明材料。2.5.2投標(biāo)人必須是通過大連市政府采購服務(wù)中心政府采購交易管理系統(tǒng)申請購買招標(biāo)文件，并向招標(biāo)代理購買招標(biāo)文件且登記備案。未通過大連市政府采購服務(wù)中心政府采購交易管理系統(tǒng)申請購買招標(biāo)文件，或未向招標(biāo)代理購買招標(biāo)文件并登記備案的潛在投標(biāo)人均無資格參加投標(biāo)。聯(lián)合體通過大連市政府采購服務(wù)中心政府采購交易管理系統(tǒng)申請購買招標(biāo)文件時，應(yīng)以聯(lián)合體名稱申請（例：××公司和××公司聯(lián)合體），其在該項目后續(xù)的購買招標(biāo)文件、投標(biāo)、簽訂合同等政府采購活動均應(yīng)使用該聯(lián)合體名稱。2.5.3法定代表人為同一個人的兩個以及兩個以上法人，母公司、全資子公司以及其控股公司或者存在管理關(guān)系的不同單位，都不得在同一標(biāo)包或者未劃分標(biāo)包的同一招標(biāo)項目同時投標(biāo)；促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展2.6.1中小企業(yè)：符合工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號文件《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的企業(yè)。中小企業(yè)包括中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)。依據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫〔2011〕181號）規(guī)定，中型、小型和微型企業(yè)投標(biāo)的須提供企業(yè)所在地的縣級以上中小企業(yè)主管部門認(rèn)定書或者聲明函。2.6.2投標(biāo)人提供本企業(yè)服務(wù)，本項所稱服務(wù)不包括使用大型企業(yè)的服務(wù)。其投標(biāo)報價給予一定比例扣除，其中：小型企業(yè)給予6％的扣除，微型企業(yè)給予8％的扣除，用扣除后的價格參與投標(biāo)報價計算。2.6.3大中型企業(yè)和其他自然人、法人或其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加投標(biāo)的，聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30％以上的，與小型企業(yè)聯(lián)合的可給予聯(lián)合體2％的價格扣除，與微型企業(yè)聯(lián)合的可給予聯(lián)合體3%的價格扣除，用扣除后的價格參與投標(biāo)報價計算。2.6.4中小企業(yè)簽訂的政府采購合同，履約保證金支付比例為合同金額的5%，聯(lián)合體中標(biāo)的，按中小企業(yè)服務(wù)項目報價占聯(lián)合體報價比例計算。政府采購信用擔(dān)保2.7.1為貫徹落實財政部《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫〔2011〕181號），發(fā)揮政府采購的政策功能，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，大連市企業(yè)信用擔(dān)保有限公司可為參加大連市市本級政府采購活動的中小企業(yè)提供政府采購信用擔(dān)保。2.7.2大連市企業(yè)信用擔(dān)保有限公司提供的政府采購信用擔(dān)保包括：投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保及銀行融資擔(dān)保。2.7.3無論投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保、融資擔(dān)保，只要供應(yīng)商未履行保函所保證的義務(wù)，擔(dān)保公司即刻履行擔(dān)保責(zé)任。2.7.4有關(guān)政府采購信用擔(dān)保事宜，供應(yīng)商可登陸大連市政府采購網(wǎng)（網(wǎng)址：HYPERLINK）查閱《關(guān)于開展政府采購信用擔(dān)保工作的通知》（大財采〔2012〕364號），或向大連市企業(yè)信用擔(dān)保有限公司聯(lián)系咨詢，聯(lián)系方式如下：地址：大連市中山區(qū)中山路88號天安國際大廈48層合格的服務(wù)合同中提供的所有服務(wù)，均應(yīng)來自上述條款所規(guī)定的合格投標(biāo)人。投標(biāo)費用投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，招標(biāo)方均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。（二）招標(biāo)文件招標(biāo)文件構(gòu)成招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容：招標(biāo)公告投標(biāo)人須知評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)合同條款項目需求書附件（投標(biāo)文件格式）“★”條款是招標(biāo)人提出的實質(zhì)性要求，該實質(zhì)性要求將在“項目需求書”和“合同專用條款”中標(biāo)注，未響應(yīng)或者發(fā)生重大偏離的投標(biāo)將視為無效投標(biāo)。招標(biāo)文件解釋權(quán)歸招標(biāo)方。招標(biāo)文件的澄清和現(xiàn)場踏勘投標(biāo)人獲得招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件是否齊全。如有殘缺、遺漏或者不清楚的，應(yīng)在得到招標(biāo)文件后一日內(nèi)，以加蓋投標(biāo)人公章的書面文件提出，采用信函、傳真或者直接送達(dá)的形式通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，否則，由此引起的損失由投標(biāo)人自負(fù)。同時，投標(biāo)人有義務(wù)對招標(biāo)文件的準(zhǔn)確性進(jìn)行復(fù)核，如發(fā)現(xiàn)有任何錯誤（打印的錯誤、邏輯的錯誤）或者前后矛盾的，應(yīng)在規(guī)定提交疑問的時間內(nèi)提交給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，否則，投標(biāo)人應(yīng)無條件接受招標(biāo)文件所有條款。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行實質(zhì)性修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間十五日前，在大連市政府采購網(wǎng)發(fā)布更正公告，并以書面形式（或傳真）通知所有招標(biāo)文件獲取人。該澄清的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。招標(biāo)文件的澄清（包括補(bǔ)充）在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的為準(zhǔn)。投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件存在歧視性條款或者不合理要求等需要澄清的，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定時間內(nèi)一次性全部提出。在規(guī)定時間未一次性提出或者對已澄清的條款再提異議者，即視為同意和接受相關(guān)條款?，F(xiàn)場踏勘6.56.56.5.3投標(biāo)人經(jīng)過招標(biāo)人允許，可以進(jìn)入項目現(xiàn)場踏勘，但不得因此使招標(biāo)人承擔(dān)有關(guān)責(zé)任和蒙受損失。投標(biāo)人應(yīng)對招標(biāo)文件的修改在投標(biāo)截止期前，無論出于何種原因，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可依法主動地或在解答投標(biāo)人提出的澄清問題時對招標(biāo)文件進(jìn)行修改，修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間十五日前，報財政部門批準(zhǔn)并在大連市政府采購網(wǎng)上發(fā)布變更或者更正公告。如果修改招標(biāo)文件的時間距投標(biāo)截止時間不足十五日，招標(biāo)人應(yīng)延長投標(biāo)截止時間，具體時間將在變更或者更正公告中予以明確。招標(biāo)文件的修改在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的并經(jīng)公告的為準(zhǔn)。招標(biāo)文件的修改將以書面形式（或傳真）通知所有獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并對其具有約束力。投標(biāo)人在收到上述通知后，應(yīng)立即向招標(biāo)的機(jī)構(gòu)回函確認(rèn)。招標(biāo)人可以視招標(biāo)具體情況，延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間，但至少應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間三日前，在大連市政府采購網(wǎng)上發(fā)布更正公告，并以書面形式（或傳真）通知所有招標(biāo)文件獲取人。（三）投標(biāo)文件的編制8.編制要求投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)文件，并保證提供的全部資料的真實性，以使其投標(biāo)對招標(biāo)文件作出實質(zhì)性響應(yīng)。投標(biāo)的語言投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)以中文書寫。投標(biāo)文件構(gòu)成、保險機(jī)構(gòu)提交的投標(biāo)文件由以下部分和投標(biāo)人所作的一切有效補(bǔ)充、修改和承諾等文件組成。它包括：（1）投標(biāo)函及承諾函；（2）投標(biāo)報價表；（3）授權(quán)書；（4）投標(biāo)方案組成；（5）服務(wù)網(wǎng)點和人員配置表；（6）車輛損失險、交強(qiáng)險、車上人員責(zé)任險和不計免賠特約險條款；（7）提交經(jīng)保監(jiān)會批準(zhǔn)或備案的保險條款、費率文件及保險條款和費率調(diào)整的有關(guān)文件；（8）提交2013年度總公司保費總收入情況及大連分公司機(jī)動車保費總收入情況；（9）大連市公務(wù)用車定點保險承保理賠評分提綱（書面答復(fù)）（10）企業(yè)資質(zhì)文件；（11）企業(yè)相關(guān)業(yè)績證明；（12）企業(yè)對本次投標(biāo)的其他意見或建議。投標(biāo)文件格式投標(biāo)人應(yīng)按本須知第9條的內(nèi)容與要求和招標(biāo)文件第六章提供的格式編寫其投標(biāo)文件，投標(biāo)人不得缺少或留空任何招標(biāo)文件要求填寫的表格或提交的資料。投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件按本須知第9條規(guī)定的順序編排、并應(yīng)編制目錄、逐頁標(biāo)注連續(xù)頁碼，并裝訂成冊。投標(biāo)報價投標(biāo)報價的范圍：投標(biāo)報價應(yīng)包括投標(biāo)人為達(dá)到招標(biāo)文件要求服務(wù)內(nèi)容所提供的各項服務(wù)的所有費用（包括人員工資、設(shè)備使用費、各種保險、管理費、稅費等），投標(biāo)人在報價時應(yīng)充分考慮本次招標(biāo)的各種風(fēng)險（包括漏項風(fēng)險）。投標(biāo)人可對招標(biāo)文件中的全部服務(wù)進(jìn)行投標(biāo)報價，也可以對某一包中的服務(wù)進(jìn)行投標(biāo)報價。但對每一包服務(wù)的報價必須全部報齊，否則投標(biāo)無效。本次投標(biāo)報價為一次不得更改報價，投標(biāo)人只有一次報價的機(jī)會。投標(biāo)報價（即開標(biāo)報價）不得有選擇性報價和附有條件的報價。投標(biāo)人不得以任何方式或者方法提供投標(biāo)以外的任何附贈條款。投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件中報價部分要求的內(nèi)容填寫報價，并按招標(biāo)文件要求格式簽署。投標(biāo)人須按照附件格式表中的各單項明細(xì)逐項填寫，以方便評標(biāo)委員會對各投標(biāo)文件進(jìn)行比較，否則其投標(biāo)無效。投標(biāo)人不得以低于成本的報價競標(biāo)。投標(biāo)貨幣投標(biāo)人提供的服務(wù)用人民幣報價。證明投標(biāo)人資格的文件投標(biāo)人應(yīng)提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件，并作為其投標(biāo)文件的一部分。投標(biāo)人提交的合格性證明文件應(yīng)使招標(biāo)方滿意，投標(biāo)人在投標(biāo)時應(yīng)符合本須知第條的規(guī)定，即：聯(lián)合體協(xié)議（聯(lián)合體投標(biāo)時提供）；營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（聯(lián)合體投標(biāo)時各方均需提供）；聯(lián)合體各方資格證明文件（聯(lián)合體投標(biāo)時提供）；中小企業(yè)聲明函（中小企業(yè)提供）；投標(biāo)人財務(wù)狀況；招標(biāo)文件要求的其他證明投標(biāo)人資格的文件。證明服務(wù)的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件投標(biāo)人應(yīng)提交證明文件，證明其提供的服務(wù)的合格性符合招標(biāo)文件規(guī)定。該證明文件作為投標(biāo)文件的一部分。投標(biāo)人在闡述時，應(yīng)注意招標(biāo)文件第五章“項目需求書”中指出的服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)僅起說明作用，并沒有任何限制性。投標(biāo)人在投標(biāo)中可以選用替代標(biāo)準(zhǔn)，但這些替代要實質(zhì)上等同于或高于“項目需求書”技術(shù)規(guī)格的要求，并且使招標(biāo)人滿意。投標(biāo)保證金投標(biāo)人應(yīng)提交“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)的一部分。投標(biāo)保證金是為了保護(hù)招標(biāo)方免遭因投標(biāo)人的不當(dāng)行為而蒙受損失的補(bǔ)償和對投標(biāo)人的懲處，以維護(hù)正常的招標(biāo)秩序。招標(biāo)方在因投標(biāo)人的行為受到損害時可根據(jù)本須知第條的規(guī)定不予退還投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金的貨幣為人民幣，并采用下列任何一種形式：（1）現(xiàn)金（2）支票（3）電匯；（4）匯票（5）由大連市企業(yè)信用擔(dān)保有限公司出具的政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函，其有效期應(yīng)超過投標(biāo)有效期三十（30）天；或（6）由一家在中華人民共和國境內(nèi)注冊和營業(yè)的銀行用招標(biāo)文件提供的格式或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受的其他格式出具的銀行保函，其有效期應(yīng)超過投標(biāo)有效期三十（30）天。凡沒有根據(jù)本須知第和條的規(guī)定隨附投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)予以拒絕。未中標(biāo)投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將在中標(biāo)通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)，原額無息退還投標(biāo)人。中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在中標(biāo)人按本須知第28條規(guī)定簽訂合同，并按本須知29條規(guī)定提交了履約保證金和按本須知29條規(guī)定繳納招標(biāo)代理服務(wù)費后五（5）天內(nèi)原額無息退還。下列任何情況發(fā)生時投標(biāo)保證金將不予退還：投標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)的；或投標(biāo)人在投標(biāo)期間提供的有關(guān)資料不真實或者提供虛假材料的；或中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)本須知第28條規(guī)定簽訂合同的；或中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)投標(biāo)人須知第條規(guī)定提交履約保證金的；或中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)投標(biāo)人須知第條規(guī)定繳納招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)費的；或投標(biāo)人損害招標(biāo)人或者采購代理機(jī)構(gòu)合法權(quán)益的；或投標(biāo)人向采購代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)人、專家提供不正當(dāng)利益的；或經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定有故意哄抬報價、串標(biāo)或者其它違法行為的；或法律、行政法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定的其它情形。投標(biāo)有效期投標(biāo)應(yīng)自本須知第條規(guī)定的開標(biāo)日起，并在“投標(biāo)人須知前附表”中所述時期內(nèi)保持有效。投標(biāo)有效期不足的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)而予以拒絕。特殊情況下，在原投標(biāo)有效期截止之前，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可要求投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)人可拒絕招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的這種要求，其投標(biāo)保證金將不會被沒收。接受延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人將不會被要求和允許修正其投標(biāo)，而只會被要求相應(yīng)地延長其投標(biāo)保證金的有效期。在這種情況下，本須知第15條有關(guān)投標(biāo)保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。投標(biāo)文件的制作和簽署投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備一份投標(biāo)文件正本和“投標(biāo)人須知前附表”中規(guī)定數(shù)目的副本，每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”“副本”。若正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)文件的正本需打印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表（以下均簡稱為投標(biāo)人代表）在投標(biāo)文件上簽字。投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。投標(biāo)人為聯(lián)合體的，其各方應(yīng)共同授權(quán)投標(biāo)人代表。投標(biāo)文件須由聯(lián)合體各方共同加蓋公章。任何行間插字、涂改或增刪，必須由投標(biāo)人代表在旁邊簽字才有效。（四）投標(biāo)文件的密封和遞交投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記為方便開標(biāo)唱標(biāo)，開標(biāo)一覽表除納入投標(biāo)文件文本外，需單獨提供一份供唱標(biāo)之用。投標(biāo)人應(yīng)將開標(biāo)一覽表連同投標(biāo)保證金（電匯形式的須提供匯款回單復(fù)印件）單獨密封提交，并在信封上標(biāo)明“開標(biāo)一覽表與投標(biāo)保證金”字樣，并按條規(guī)定進(jìn)行標(biāo)記。投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本、所有的副本分開密封裝在單獨的信封中，且在信封上標(biāo)明“正本”“副本”字樣。然后再將所有信封封裝在一個外層信封中（即二層包封）。內(nèi)外層信封均應(yīng)：注明“投標(biāo)人須知前附表”中指明的項目名稱、招標(biāo)編號（包號）和“在年月日時之前不得啟封”的字樣。投標(biāo)人名稱和地址。如果外層信封未按本須知第條要求加寫標(biāo)記和密封，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對誤投或過早啟封概不負(fù)責(zé)。投標(biāo)截止期投標(biāo)人應(yīng)在不遲于“投標(biāo)人須知前附表”中規(guī)定的截止期將投標(biāo)文件遞交至招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，遞交地點應(yīng)是“投標(biāo)人須知前附表”中指明的地址。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以按本須知第7條規(guī)定，通知修改招標(biāo)文件適當(dāng)延長投標(biāo)截止期。在此情況下，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止期。遲交的投標(biāo)文件招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收在本須知第19條規(guī)定的截止期后送達(dá)的任何投標(biāo)文件，截止期后收到的投標(biāo)文件將原封退回。投標(biāo)文件的修改與撤回投標(biāo)人撤回已提交的投標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前書面通知招標(biāo)人。招標(biāo)人已收取投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還。投標(biāo)截止后投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的，招標(biāo)人可以不退還投標(biāo)保證金。投標(biāo)人的修改或撤回通知應(yīng)按本須知第18條規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和遞交。在投標(biāo)截止期之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)做任何修改或補(bǔ)充。從投標(biāo)截止期至投標(biāo)人在投標(biāo)書中確定的投標(biāo)有效期期滿這段時間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將按照本須知第條的規(guī)定被沒收。（五）開標(biāo)與評標(biāo)開標(biāo)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在“投標(biāo)人須知前附表”中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標(biāo)。開標(biāo)時邀請所有投標(biāo)人代表參加。參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽名報到以證明其出席。開標(biāo)時，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、折扣聲明（如果有）、是否提交了投標(biāo)保證金，以及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。除了按照本須知第20條的規(guī)定原封退回遲到的投標(biāo)之外，開標(biāo)時將不得拒絕任何投標(biāo)。在開標(biāo)時沒有讀出的有關(guān)折扣聲明，在評標(biāo)時將不予考慮。唱標(biāo)時，投標(biāo)人代表應(yīng)主動對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)誤唱和漏唱內(nèi)容當(dāng)場提出更正和補(bǔ)唱。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將做開標(biāo)記錄并由投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)。23.評標(biāo)評標(biāo)委員會23.1.1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法組建評標(biāo)委員會。23.1.2評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表及有關(guān)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面的專家組成。23.1.3評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)評標(biāo)工作，對投標(biāo)文件進(jìn)行審查和評估，并向招標(biāo)方提交書面評標(biāo)意見。評標(biāo)方法23.2.1最低評標(biāo)價法，是指以價格為主要因素確定中標(biāo)候選供應(yīng)商的評標(biāo)方法，即在全部滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求前提下，依據(jù)統(tǒng)一的價格要素評定最低報價，以提出最低報價的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選供應(yīng)商或者中標(biāo)供應(yīng)商的評標(biāo)方法。23.2.2綜合評分法是指在最大限度地滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項因素進(jìn)行綜合評審后，以評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為候選中標(biāo)人或者中標(biāo)人的評標(biāo)方法。23.2.3性價比法，是指按照要求對投標(biāo)文件進(jìn)行評審后，計算出每個有效投標(biāo)人除價格因素以外的其他各項評分因素(包括技術(shù)、財務(wù)狀況、信譽(yù)、業(yè)績、服務(wù)、對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度等)的匯總得分，并除以該投標(biāo)人的投標(biāo)報價，以商數(shù)（評標(biāo)總得分）最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選供應(yīng)商或者中標(biāo)供應(yīng)商的評標(biāo)方法。23.2.4投標(biāo)文件的澄清23.3.1在評標(biāo)期間，評標(biāo)委員會可要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明,但澄清或說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件實質(zhì)性內(nèi)容。有關(guān)澄清的要求和答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交，澄清的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。23.3.2評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)報價或者某些分項報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響服務(wù)質(zhì)量和不能誠信履約的，將要求其在規(guī)定時間內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，并提交相關(guān)證明材料；否則，其投標(biāo)將視為無效投標(biāo)。投標(biāo)文件的初審（符合性審查）23.4.1評標(biāo)委員會將審查投標(biāo)文件是否完整、資格證明文件是否齊全，投標(biāo)保證金是否合格、投標(biāo)報價有無計算上的錯誤、投標(biāo)文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求等。23.4.2開標(biāo)時，投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價；對不同文字文本的投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。如果投標(biāo)人不接受對其錯誤的修正，其投標(biāo)將視為無效投標(biāo)。23.4.3對于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，招標(biāo)人可以接受，但這種接受將不能對其他投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。23.4.4服務(wù)或者實質(zhì)上與招標(biāo)文件不一致，而且限制了招標(biāo)人的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù)。糾正這些偏離或保留將會對其他實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。23.4.5實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標(biāo)將視為無效投標(biāo)：投標(biāo)文件未按照規(guī)定制作、密封、簽署、蓋章的；對“★”條款未做出實質(zhì)性響應(yīng)或者發(fā)生重大偏離的；不按照規(guī)定報價、漏項的；投標(biāo)人法定代表人或者委托代理人未按時參加開標(biāo)會議或未在唱標(biāo)記錄上簽字的；投標(biāo)文件無投標(biāo)人法定代表人或者其授權(quán)代表簽署的；投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的；投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議；評標(biāo)委員會判定投標(biāo)人涂改證明材料或者提供虛假材料的；招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)無效情形的；未按要求提交投標(biāo)保證金的；不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的；無主要的有效資格證明文件或超出營業(yè)范圍的投標(biāo)；投標(biāo)文件不按規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫或投標(biāo)文件與招標(biāo)項目實質(zhì)性要求有嚴(yán)重背離；不符合法律法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其它實質(zhì)性要求。投標(biāo)文件的詳細(xì)評審23.5.1評標(biāo)委員會將按照本須知第條規(guī)定，只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)評審。23.5.2詳細(xì)評審即以招標(biāo)文件為依據(jù)，對所有實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)進(jìn)行評審并按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的評標(biāo)辦法進(jìn)行評標(biāo)。綜合評分法詳見第三章“評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)”。中標(biāo)人的確定23.6.1評標(biāo)委員會對進(jìn)入詳細(xì)評審的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評審和比較，并按招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行排序，向招標(biāo)人推薦綜合得分排名前8名（具體視參加投標(biāo)的保險機(jī)構(gòu)數(shù)量來定）的保險機(jī)構(gòu)為中標(biāo)候選保險機(jī)構(gòu)。如果各中標(biāo)候選保險機(jī)構(gòu)所報優(yōu)惠率不同，則各中標(biāo)候選保險機(jī)構(gòu)應(yīng)以其中所報優(yōu)惠率最大的優(yōu)惠率中標(biāo)。如所報優(yōu)惠率非最大者不接受按最大優(yōu)惠率中標(biāo)，則取消其中標(biāo)候選人資格，并由評標(biāo)委員會依評比得分排序推薦其他中標(biāo)候選人。23.6.2評標(biāo)結(jié)束后，評標(biāo)結(jié)果將按規(guī)定在大連市政府采購網(wǎng)進(jìn)行公布，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將以書面形式發(fā)出《中標(biāo)通知書》，《中標(biāo)通知書》一經(jīng)發(fā)出即產(chǎn)生法律效力。23.6.3保險機(jī)構(gòu)通過欺詐等手段騙取中標(biāo)，經(jīng)查實，立即取消中標(biāo)資格，中標(biāo)人順延至下一名。23.6.4招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在發(fā)出《中標(biāo)通知書》的同時，應(yīng)將結(jié)果通知未中標(biāo)保險機(jī)構(gòu)。23.6.5《中標(biāo)通知書》和承諾函將作為簽訂《機(jī)動車輛保險協(xié)議》的依據(jù)。23.6.6簽訂《機(jī)動車輛保險協(xié)議》時,根據(jù)需要可對部分內(nèi)容作不改變實質(zhì)內(nèi)容的微小調(diào)整或變更,但需經(jīng)甲乙雙方共同認(rèn)定。招標(biāo)項目廢標(biāo)23.7.1出現(xiàn)下列情形之一的，招標(biāo)項目應(yīng)予廢標(biāo)：（1）符合條件的投標(biāo)人或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的；（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（3）投標(biāo)人的投標(biāo)報價均超過采購預(yù)算，且招標(biāo)人無法支付的；（4）因重大變故，采購任務(wù)取消的；（5）法律、法規(guī)以及招標(biāo)文件規(guī)定的其它情形。23.7.2廢標(biāo)后，經(jīng)財政部門批準(zhǔn)后可轉(zhuǎn)為競爭性談判采購或單一來源采購，或重新組織招標(biāo)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人?，F(xiàn)場更改采購方式23.8（1）公開招標(biāo)（包括各標(biāo)包）合格投標(biāo)人只有兩家可現(xiàn)場變更為競爭性談判方式繼續(xù)評審；（2）合格投標(biāo)人只有一家的，可現(xiàn)場變更為單一來源方式繼續(xù)評審。23.823.823.823.8.2.3評標(biāo)委員會經(jīng)過談判后，根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和數(shù)量以及23.8.3下列情形認(rèn)定為串通投標(biāo)，沒收投標(biāo)保證金：（1）兩家以上（含兩家，下同）投標(biāo)人的投標(biāo)文件中相同錯誤在3處以上（含3處）；（2）兩家以上投標(biāo)人的投標(biāo)文件中加蓋了對方的公章，或相互裝訂了標(biāo)有對方名稱的文件材料、資格資信證明文件等；（3）兩家以上投標(biāo)人的投標(biāo)文件中相關(guān)內(nèi)容的段落、字句、錯別字等相同；（4）投標(biāo)供應(yīng)商串通投標(biāo)的其它形式.投標(biāo)人有下列情形之一的，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加大連市政府采購活動：（1）提供虛假投標(biāo)材料謀取中標(biāo)、成交的；（2）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的；（3）與招標(biāo)人、其他投標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；（4）向招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；（5）在招標(biāo)采購過程中與招標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判的；（6）拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的；（7）一年內(nèi)累計三次以上投訴均查無實據(jù)，并帶有明顯故意行為的；（8）捏造事實或者提供虛假投訴材料的；（9）法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他情形。24.與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)方和評標(biāo)委員會的接觸除本須知第條和條的規(guī)定外，從開標(biāo)之日起至授予合同期間，投標(biāo)人不得就與其投標(biāo)有關(guān)的事項與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)人以及評標(biāo)委員會成員接觸。投標(biāo)人試圖對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)人和評標(biāo)委員會的評標(biāo)、比較或授予合同的決定進(jìn)行影響，都可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。評標(biāo)過程的保密性（六）授予合同25.合同授予標(biāo)準(zhǔn)除第26條的規(guī)定之外，招標(biāo)人將把合同授予符合23.6.2條規(guī)定的投標(biāo)人。招標(biāo)人可保留在授予合同前對預(yù)中標(biāo)人或中標(biāo)候選人進(jìn)行最終審查的權(quán)利，最終審查的方式有：（1）對預(yù)中標(biāo)人或中標(biāo)候選人進(jìn)行詢問。（2）對預(yù)中標(biāo)人或中標(biāo)候選人進(jìn)行考察。接受最終審查的預(yù)中標(biāo)人或中標(biāo)候選人必須如實回答和受理招標(biāo)人的詢問或考查，并提供所需的有關(guān)資料。預(yù)中標(biāo)人或某中標(biāo)候選人未受理招標(biāo)人的詢問或考查，招標(biāo)人將有權(quán)認(rèn)為其不具有完成本項目合同的能力和條件。如在最終審查階段發(fā)現(xiàn)預(yù)中標(biāo)人或中標(biāo)候選人不符合定標(biāo)原則和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，或提供虛假證明文件，評標(biāo)委員會可重新做出評標(biāo)意見。26.接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)力招標(biāo)人保留在授標(biāo)之前任何時候接受或拒絕任何投標(biāo)的權(quán)力，對受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。27.中標(biāo)通知書中標(biāo)人確定后，招標(biāo)方將向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并通過“大連市政府采購網(wǎng)”（網(wǎng)址：HYPERLINK）及《大連日報》發(fā)布中標(biāo)公告。未中標(biāo)的投標(biāo)人可通過上述媒體查詢評標(biāo)結(jié)果，招標(biāo)方不另行通知。招標(biāo)方不對未中標(biāo)的投標(biāo)人做未中標(biāo)原因的解釋。中標(biāo)通知書是合同的一個組成部分。如果中標(biāo)人無正當(dāng)理由未在規(guī)定期限內(nèi)簽訂合同，將沒收其投標(biāo)保證金，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。29.招標(biāo)代理服務(wù)費中標(biāo)保險機(jī)構(gòu)在領(lǐng)取“中標(biāo)通知書”時，向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)繳納萬元的中標(biāo)服務(wù)費。30.簽訂協(xié)議中標(biāo)保險機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)簽署的《承諾函》及時與各投保單位簽訂《機(jī)動車輛保險協(xié)議》。招標(biāo)文件、中標(biāo)保險機(jī)構(gòu)的投標(biāo)文件及最終承諾等及《承諾函》等，均為簽訂《機(jī)動車輛保險協(xié)議》的依據(jù)。中標(biāo)保險機(jī)構(gòu)放棄中標(biāo)項目或擅自在簽訂《機(jī)動車輛保險協(xié)議》中改變《機(jī)動車輛保險協(xié)議》實質(zhì)性內(nèi)容的，由大連市財政局在中標(biāo)候選人中按排序增補(bǔ)中標(biāo)保險機(jī)構(gòu)。生效條款由雙方約定。第三章評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

一、評標(biāo)方法說明（一）評標(biāo)方法1、最低評標(biāo)價法，是指以價格為主要因素確定中標(biāo)候選供應(yīng)商的評標(biāo)方法，即在全部滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求前提下，依據(jù)統(tǒng)一的價格要素評定最低報價，以提出最低報價的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選供應(yīng)商或者中標(biāo)供應(yīng)商的評標(biāo)方法。

最低評標(biāo)價法適用于標(biāo)準(zhǔn)定制服務(wù)項目。2、綜合評分法，是指在最大限度地滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項因素進(jìn)行綜合評審后，以評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選供應(yīng)商或者中標(biāo)供應(yīng)商的評標(biāo)方法。

綜合評分的主要因素是：價格、服務(wù)、財務(wù)狀況、信譽(yù)、業(yè)績、對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度，以及相應(yīng)的比重或者權(quán)值等。上述因素應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中事先規(guī)定。

評標(biāo)時，評標(biāo)委員會各成員應(yīng)當(dāng)獨立對每個有效投標(biāo)人的標(biāo)書進(jìn)行評價、打分，然后匯總每個投標(biāo)人每項評分因素的得分。

采用綜合評分法的，服務(wù)項目的價格分值占總分值的比重(即權(quán)值)為百分之十至百分之三十。執(zhí)行統(tǒng)一價格標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)項目，其價格不列為評分因素。有特殊情況需要調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級人民政府財政部門批準(zhǔn)。

評標(biāo)總得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An

F1、F2……Fn分別為各項評分因素的匯總得分；

A1、A2、……An分別為各項評分因素所占的權(quán)重(A1＋A2＋……＋An＝1)。

（二）評標(biāo)規(guī)則1、最低評標(biāo)價法規(guī)則：對所有投標(biāo)人的評價、評估，都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)，遵循公開、公平、公正的原則。本項目的評標(biāo)辦法采用最低評標(biāo)價法（但不保證最低價中標(biāo)），最低評標(biāo)價法是指以價格為主要因素確定中標(biāo)候選供應(yīng)商的評標(biāo)方法，即在全部滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求前提下，依據(jù)統(tǒng)一的價格要素評定最低報價，以提出最低報價的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選供應(yīng)商或者中標(biāo)供應(yīng)商的評標(biāo)方法。評標(biāo)委員會將按照招標(biāo)文件要求，只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)進(jìn)行評價和比較。中標(biāo)候選人的推薦1.4.1評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)結(jié)果，推薦綜合得分排名前8名投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。1.4.2招標(biāo)人有權(quán)對中標(biāo)候選人履行合同的能力進(jìn)行審查確認(rèn)（包括資質(zhì)、業(yè)績等），如發(fā)現(xiàn)舞弊行為，即依法取消其中標(biāo)候選人資格。1.4.3招標(biāo)代理人將評標(biāo)情況形成書面評標(biāo)報告，送至政府采購管理部門審查。定標(biāo)1.5.1評標(biāo)委員會將推薦綜合得分排名前8名投標(biāo)人為中標(biāo)候選人，招標(biāo)人將依據(jù)評標(biāo)委員會評審意見確定中標(biāo)人；1.5.2投標(biāo)人的投標(biāo)報價相同的，按下列順序推薦。（1）按償付能力得分高低排序推薦；（2）若償付能力得分相同，按服務(wù)得分的高低排序推薦；（3）若服務(wù)得分相同，按業(yè)績得分的高低排序推薦。1.5.3具有良好的履行合同的能力和條件；1.5.4保證質(zhì)量、保證項目完成時間，按照招標(biāo)文件要求提供售后服務(wù)。2、綜合評分法規(guī)則：對所有投標(biāo)人的評價、評估，都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)，遵循公開、公平、公正的原則。具體評分方法詳見基本評分標(biāo)準(zhǔn)和加分項評分標(biāo)準(zhǔn)。評標(biāo)委員會將只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)文件進(jìn)行評價和比較。評標(biāo)委員會將按照綜合評分法，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行比較與評價。評標(biāo)委員會對經(jīng)過初步評審為合格有效的各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評審后，由各評委獨立打分。打分時保留小數(shù)點后兩位（按四舍五入原則）;每人一份評分表，并簽名。評委評分＝價格得分+技術(shù)得分+商務(wù)得分+相應(yīng)加分項得分。投標(biāo)人加分項相應(yīng)服務(wù)項目投標(biāo)報價之和以評標(biāo)委員會復(fù)核結(jié)果為準(zhǔn)。中標(biāo)候選人的推薦2.9.1評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)結(jié)果，推薦合格的中標(biāo)候選人。2.9.2招標(biāo)人有權(quán)對中標(biāo)候選人履行合同的能力進(jìn)行審查確認(rèn)（包括資質(zhì)、業(yè)績等），如發(fā)現(xiàn)舞弊行為，即依法取消其中標(biāo)候選人資格。2.9.3招標(biāo)代理人將評標(biāo)情況形成書面評標(biāo)報告，送至政府采購管理部門審查。定標(biāo)2.10.1評標(biāo)委員會將推薦綜合得分排名前8名投標(biāo)人為中標(biāo)候選人，招標(biāo)人將依據(jù)評標(biāo)委員會評審意見確定中標(biāo)人。2.10.2分別計算出各評標(biāo)委員會成員對某一特定投標(biāo)人非價格因素評分的匯總得分，去掉一個最高匯總得分和一個最低匯總得分后計算出該投標(biāo)人的“比較用非價格因素匯總得分平均分值”。用各評標(biāo)委員會成員評出的該投標(biāo)人非價格因素匯總得分與“比較用非價格因素匯總得分平均分值”2.10.3（1）按償付能力得分高低排序推薦；（2）若償付能力得分相同，按服務(wù)得分的高低排序推薦；（3）若服務(wù)得分相同，按業(yè)績得分的高低排序推薦。2.10.4具有良好的履行合同的能力和條件。2.10.5保證質(zhì)量、保證供貨期，按照招標(biāo)文件要求提供售后服務(wù)。投標(biāo)人在投標(biāo)時須提供與以上評分因素相關(guān)的材料。如果發(fā)現(xiàn)有弄虛作假的，將取消其投標(biāo)資格。保密要求：從開標(biāo)時起到中標(biāo)公告發(fā)布時止，有關(guān)投標(biāo)文件的審查、澄清、評估和比較以及有關(guān)授予合同的意向的一切情況都不得透露給投標(biāo)人或與上述評審工作無關(guān)的人員。3、國家其他政策性規(guī)定說明采用最低評標(biāo)價法的國家其他政策性規(guī)定說明：政策內(nèi)容說明促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策說明1、中小企業(yè)：符合工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號文件《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的企業(yè)。中小企業(yè)包括中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)。2、投標(biāo)人提供本企業(yè)服務(wù)，本項所稱服務(wù)不包括使用大型企業(yè)的服務(wù)。其服務(wù)項目報價給予一定比例扣除，其中：小型企業(yè)給予6％的扣除，微型企業(yè)給予8％的扣除，用扣除后的價格參與投標(biāo)報價計算。3、大中型企業(yè)和其他自然人、法人或其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加投標(biāo)的，聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30％以上的，與小型企業(yè)聯(lián)合的可給予聯(lián)合體2％的價格扣除，與微型企業(yè)聯(lián)合的可給予聯(lián)合體3%的價格扣除，用扣除后的價格參與投標(biāo)報價計算。4、中小企業(yè)簽訂的政府采購合同，履約保證金支付比例為合同金額的5%，聯(lián)合體中標(biāo)的，按中小企業(yè)服務(wù)項目報價占聯(lián)合體報價比例計算。采用綜合評分法的國家其他政策性規(guī)定說明：政策內(nèi)容說明促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策說明1、中小企業(yè)：符合工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號文件《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的企業(yè)。中小企業(yè)包括中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)。2、投標(biāo)人提供本企業(yè)服務(wù)，本項所稱服務(wù)不包括使用大型企業(yè)的服務(wù)。其服務(wù)項目報價給予一定比例扣除，其中：小型企業(yè)給予6％的扣除，微型企業(yè)給予8％的扣除，用扣除后的價格參與投標(biāo)報價計算。3、大中型企業(yè)和其他自然人、法人或其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加投標(biāo)的，聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30％以上的，與小型企業(yè)聯(lián)合的可給予聯(lián)合體2％的價格扣除，與微型企業(yè)聯(lián)合的可給予聯(lián)合體3%的價格扣除，用扣除后的價格參與投標(biāo)報價計算。4、中小企業(yè)簽訂的政府采購合同，履約保證金支付比例為合同金額的5%，聯(lián)合體中標(biāo)的，按中小企業(yè)服務(wù)項目報價占聯(lián)合體報價比例計算。二、基本評分標(biāo)準(zhǔn)分項評分因素滿分分值權(quán)重范圍說明價格（滿100分，權(quán)重10%）投標(biāo)報價10010%投標(biāo)人報價得分＝（評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價）×100×10%1、評標(biāo)基準(zhǔn)價為滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價（折扣）。2、投標(biāo)人報價為投標(biāo)函中投標(biāo)總價。償付能力（滿100分，權(quán)重20%）10020％償付能力充足率達(dá)到300%及以上的為滿分，其他公司分值=（償付能力充足率÷300）×滿分分值。服務(wù)（滿100分，權(quán)重55%）承包服務(wù)方案10分55%1、投標(biāo)人提供的整體方案詳細(xì)完善，層次清晰針對性強(qiáng)，熟悉程度高，能充分滿足招標(biāo)人需求(得100-90分)；2、投標(biāo)人提供的整體方案合理，了解本項目情況，基本滿足招標(biāo)人需求(得89-60分)；3、投標(biāo)人提供的整體方案一般，基本滿足招標(biāo)文件要求(得59-40分)。理賠服務(wù)方案70分1、投標(biāo)人提供的整體方案詳細(xì)完善，層次清晰針對性強(qiáng)，熟悉程度高，能充分滿足招標(biāo)人需求(得100-90分)；2、投標(biāo)人提供的整體方案合理，了解本項目情況，基本滿足招標(biāo)人需求(得89-60分)；3、投標(biāo)人提供的整體方案一般，基本滿足招標(biāo)文件要求(得59-40分)。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)20分1、投標(biāo)人提供的整體網(wǎng)絡(luò)服務(wù)詳細(xì)完善，層次清晰針對性強(qiáng)，熟悉程度高，能充分滿足招標(biāo)人需求(得100-90分)；2、投標(biāo)人提供的整體網(wǎng)絡(luò)服務(wù)合理，了解本項目情況，基本滿足招標(biāo)人需求(得89-60分)；3、投標(biāo)人提供的整體網(wǎng)絡(luò)服務(wù)一般，基本滿足招標(biāo)文件要求(得59-40分)。業(yè)績（滿100分，權(quán)重15%）總公司業(yè)績2013年度保險總收入50分15%業(yè)績最好者為滿分，其他公司業(yè)績分值＝（保費收入÷最高保費收入）×滿分分值。分別按總公司和大連分公司業(yè)績情況進(jìn)行評分。大連分公司2013年度機(jī)動車保費收入情況50分業(yè)績最好者為滿分，其他公司業(yè)績分值＝（保費收入÷最高保費收入）×滿分分值。分別按總公司和大連分公司業(yè)績情況進(jìn)行評分。

三、加分及扶持政策審核表審核內(nèi)容投標(biāo)人小型企業(yè)服務(wù)項目報價（萬元）微型企業(yè)服務(wù)項目報價（萬元）聯(lián)合體小型企業(yè)報價占比（%）聯(lián)合體微型企業(yè)報價占比（%）投標(biāo)人提供的上述證明文件備注：評委簽字：注：審核內(nèi)容沒有的打“/”；未提供證明文件或證明文件無效的，按沒有處理，并在備注欄內(nèi)說明。第四章機(jī)動車輛保險協(xié)議（各投保單位簽訂）承諾函（格式內(nèi)容，中標(biāo)后提供）機(jī)動車輛保險協(xié)議及承諾函（格式內(nèi)容，中標(biāo)后提供）一、機(jī)動車輛保險協(xié)議甲方：各投保單位（以下簡稱甲方）乙方：（以下簡稱乙方）根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國政府采購法》和[DLZC-2014-41]號招標(biāo)文件的中標(biāo)結(jié)果及乙方在投標(biāo)文件中的承諾，甲、乙雙方就大連市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體公務(wù)用車定點保險事項達(dá)成以下協(xié)議：一、大連市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體自行選擇本次確定的定點保險機(jī)構(gòu)進(jìn)行公務(wù)車輛投保。二、保險車輛范圍：大連市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體需參加保險的公務(wù)用車。三、保險險種、賠償限額和費率：1、險種、保險金額和賠償限額（1）車輛損失險（按實際價值或重置價值投保）；（2）交強(qiáng)險；（3）車上人員責(zé)任險（車上每座最高不超過4萬元）；（4）不計免賠險。以上四項為投標(biāo)人必須投保險種。是否增加投保其他附加險種，由投保單位根據(jù)需要自行確定，增加投保險種的折扣率與上述必保險種相同，（注：折扣率指實際收取保險費占按基準(zhǔn)保險費率收取保險費額的百分比），同時，報廢總額不得超出財政部門核定批復(fù)得車輛保費預(yù)算。保費由投保單位與定點保險機(jī)構(gòu)自行結(jié)算。2、保險條款和基準(zhǔn)費率：保險條款和基準(zhǔn)費率為投保時國家保監(jiān)會批準(zhǔn)的機(jī)動車輛保險條款和年費率。3、保險費：按照投標(biāo)結(jié)果，在按規(guī)定的基準(zhǔn)費率計算保險費的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一按%優(yōu)惠，采購人只需按規(guī)定費率計算的保費的%支付保險費。四、協(xié)議期限本協(xié)議期限從2014年月日至201年月日止。五、車輛保險費支付投保車輛單位的保費，按中國保監(jiān)會要求實行見費出單，即由保險公司測算并提供收費通知單后，投保車輛單位按通知單付款，在保費到賬后，保險公司出具保單正本及保費發(fā)票，簽訂保險合同，否則保險公司無法出具保單正本，簽訂保險合同，履行職責(zé)。六、雙方的權(quán)利和義務(wù)（一）甲方1、甲方應(yīng)督促政府采購范圍內(nèi)需參加保險的公務(wù)車上年度保險期滿后按時到中標(biāo)的保險公司投保。2、甲方有權(quán)對乙方及其分支機(jī)構(gòu)提供的《公務(wù)用車投保申請表》、《機(jī)動車輛保險投保單》、保險費單等進(jìn)行監(jiān)督檢查。3、甲方應(yīng)督促投保單位按時與乙方及其分支機(jī)構(gòu)結(jié)算保費。（二）乙方乙方必須執(zhí)行《保險法》、保險條款、本協(xié)議及投標(biāo)承諾，并提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。七、違約責(zé)任：1、甲方在乙方違約的情況下，應(yīng)及時向乙方發(fā)出違約通知。乙方在收到違約通知書1５天內(nèi)或經(jīng)甲方認(rèn)可延長的時間內(nèi)未能糾正其過失，甲方可發(fā)出書面通知中止或終止協(xié)議。同時保留索賠權(quán)利。2、因乙方原因?qū)е卤緟f(xié)議無效的，乙方應(yīng)賠償甲方因此而產(chǎn)生的一切損失。本條獨立存在，不因本協(xié)議無效而無效。八、爭議解決：甲乙雙方應(yīng)遵照協(xié)議嚴(yán)格履行協(xié)議義務(wù)，對未盡事宜及有關(guān)爭議由雙方按誠實、信用、公平、公正原則協(xié)商解決。對雙方協(xié)商未能解決的，甲乙雙方均可按《中華人民共和國合同法》和《中華人民共和國保險法》規(guī)定提交大連仲裁委員會仲裁，仲裁裁決為終局裁決，對雙方均具有約束力。九、下列文件應(yīng)作為本協(xié)議的組成部分，與本協(xié)議具有同等法律效力：1、本合同協(xié)議書；2、雙方協(xié)商同意的變更紀(jì)要、協(xié)議；3、中標(biāo)結(jié)果通知書；4、投標(biāo)文件；5、招標(biāo)文件澄清（如果有）；6、其他有關(guān)文件。上述文件應(yīng)互為補(bǔ)充和解釋，如有不清或互相矛盾之處，以上面所列順序在前的為準(zhǔn)。十、本協(xié)議一式四份，甲乙雙方各執(zhí)二份，自甲、乙雙方簽字蓋章之日起生效。甲方（公章）：乙方（公章）：法定代表人：法定代表人：協(xié)議簽署日期：二、承諾函承諾函編號：DLZC-2014-41大連市財政局，大連市機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心：我公司于2014年X月X日參加了大連市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及社會團(tuán)體公務(wù)車輛保險機(jī)構(gòu)招標(biāo)采購（項目編號：DLZC-2014-41），經(jīng)測算研究，我公司承諾以下事項：一、保費優(yōu)惠率：即實際收取保費額為按基準(zhǔn)保險費率和現(xiàn)行保險條款計算的保險費的（交強(qiáng)險除外），其他原投標(biāo)承諾內(nèi)容不變。二、其他優(yōu)惠包括如下：三、我公司同意大連市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及社會團(tuán)體（以下簡稱投保單位）自行選擇本次確定的定點保險機(jī)構(gòu)進(jìn)行公務(wù)車輛投保。我公司已知道并接受我公司是本次招標(biāo)采購確定的中標(biāo)定點保險機(jī)構(gòu)之一。四、我公司承諾關(guān)于保險險種、賠償限額和保險費率等按以下要求為投保單位提供機(jī)動車輛保險服務(wù)：（一）險種、保險金額和賠償限額1、車輛損失險（按實際價值或重置價值投保）；2、交強(qiáng)險；3、車上人員責(zé)任險（車上每座最高不超過4萬元人民幣）；4、不計免賠險。以上四項為投保單位必須投保險種。是否增加投保其他附加險種，由投保單位根據(jù)需要自行確定，增加投保險種的折扣率與上述必保險種相同。（注：折扣率指實際收取保險費占按我公司現(xiàn)行機(jī)動車輛保險條款和基準(zhǔn)保險費率計算的保險費額的百分比）（二）保險條款和基準(zhǔn)保險費率機(jī)動車輛保險條款和基準(zhǔn)保險為經(jīng)中國保險監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn)的我公司于2014年X月X日正在執(zhí)行的機(jī)動車輛保險條款和保險費率。在定點保險有效期內(nèi)，我公司向投保單位提供機(jī)動車輛保險所依據(jù)的保險條款和基準(zhǔn)保險費率不再作任何調(diào)整。（三）保險費：按照招標(biāo)結(jié)果，在按規(guī)定的基準(zhǔn)保險費率計算保險費的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一按優(yōu)惠，即投保單位只需按基準(zhǔn)保險費率計算的保險費的支付保險費。五、定點保險期限我公司承諾定點保險期限從2014年月日至2016年5月31日止。六、車輛保險費支付我公司同意按如下方式結(jié)算保險費：投保車輛單位的保費，按中國保監(jiān)會要求實行見費出單，即由保險公司測算并提供收費通知單后，投保車輛單位按通知單付款，在保費到賬后，保險公司出具保單正本及保費發(fā)票，簽訂保險合同，否則保險公司無法出具保單正本，簽訂保險合同，履行職責(zé)。七、其他承諾事項（一）我公司不對承保的車輛進(jìn)行轉(zhuǎn)?；蚬脖?，如對外轉(zhuǎn)?；蚬脖?，市采購辦有權(quán)取消我公司定點保險機(jī)構(gòu)資格，并列為不良投標(biāo)人，可以在政府采購信息發(fā)布媒體上予以公布，但不免除我公司對已承保但未到期的保險車輛的保險責(zé)任。（二）我公司對在招標(biāo)中承諾提供的各項服務(wù)內(nèi)容整理印刷成小冊子，向投保的投保單位免費發(fā)放。上述承諾內(nèi)容公布前應(yīng)經(jīng)市采購辦審查認(rèn)可。（三）我公司執(zhí)行《中華人民共和國保險法》、保險條款、投標(biāo)承諾，并提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。八、罰則（一）如我公司違反上述承諾，大連市財政局有權(quán)向我公司發(fā)出違反承諾通知。我公司在收到通知書之日起15個工作日內(nèi)或經(jīng)大連市財政局認(rèn)可延長的時間內(nèi)未能糾正過失，市采購辦可發(fā)出書面通知終止我公司定點保險機(jī)構(gòu)資格。（二）因我公司原因?qū)е卤ｋU協(xié)議無效的，我公司賠償投保單位因此而產(chǎn)生的一切損失。九、承諾生效本承諾自我公司簽字蓋章送達(dá)大連市財政局之日起生效，定點保險期限期滿之日終止。承諾單位（公章）：法定代表人：二〇一四年月日第五章項目需求書

項目需求書一、項目要求市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及社會團(tuán)體（以下簡稱投保單位）使用財政性資金支付其所擁有的各類公務(wù)機(jī)動車輛保險服務(wù)。保險險種的確定：（1）車輛損失險（按實際價值或重置價值投保）；（2）交強(qiáng)險；（3）車上人員責(zé)任險（車上每座最高不超過4萬元）；（4）不計免賠險。以上四項為投標(biāo)人必須投保險種。是否增加投保其他附加險種，由投保單位根據(jù)需要自行確定，增加投保險種的折扣率與上述必保險種相同。（注：折扣率指實際收取保險費占按基準(zhǔn)保險費率收取保險費額的百分比）定點保險服務(wù)有效期和保險期限：定點保險服務(wù)有效期為2年，從簽署承諾函并發(fā)出中標(biāo)通知書之起至2016年5月31日。第六章附件（投標(biāo)文件格式）

投標(biāo)文件封面【正（副）本】投標(biāo)文件投標(biāo)人：（單位蓋章）二〇年月日

一、投標(biāo)函格式投標(biāo)函致：（招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）根據(jù)貴方（招標(biāo)項目名稱）的招標(biāo)公告（招標(biāo)編號），投標(biāo)人代表（姓名、職務(wù)）經(jīng)正式授權(quán)并代表投標(biāo)人（投標(biāo)人名稱、地址）提交投標(biāo)文件正本一份、副本份。提交投標(biāo)保證金：（任選以下一種形式）。銀行匯票，金額為（人民幣金額數(shù)）；支票，金額為（人民幣金額數(shù)）；電匯，金額為（人民幣金額數(shù)）；現(xiàn)金，金額為（人民幣金額數(shù)）；由大連市企業(yè)信用擔(dān)保有限公司出具的政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函，金額為（人民幣金額數(shù)）；由（銀行名稱）出具的投標(biāo)保證金保函，金額為（人民幣金額數(shù)）。在此，簽字代表宣布同意如下：所附投標(biāo)價格表中規(guī)定的應(yīng)提供的服務(wù)保險折扣率為。服務(wù)期限：。投標(biāo)人將按招標(biāo)文件的規(guī)定履行合同責(zé)任和義務(wù)。投標(biāo)人已詳細(xì)審查全部招標(biāo)文件及相關(guān)資料。我們完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權(quán)力。本投標(biāo)有效期為自開標(biāo)日起90個日歷日。如果在規(guī)定的開標(biāo)時間后，投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)，其投標(biāo)保證金將被貴方?jīng)]收。投標(biāo)人同意提供按照貴方可能要求的與其投標(biāo)有關(guān)的一切數(shù)據(jù)或資料，完全理解貴方不一定接受最低投標(biāo)報價的投標(biāo)或收到的任何投標(biāo)。若我方獲得中標(biāo)，將保證按招標(biāo)文件有關(guān)規(guī)定簽訂合同，忠實履行合同義務(wù)，并向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)支付招標(biāo)代理服務(wù)費。投標(biāo)保證金按我方開立的下述銀行和賬號返還：開戶銀行賬號與本投標(biāo)有關(guān)的一切正式往來信函請寄：地址郵編電話傳真投標(biāo)人代表簽字投標(biāo)人名稱投標(biāo)人公章日期

二、開標(biāo)一覽表格式開標(biāo)一覽表項目名稱：大連市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及社會團(tuán)體車輛保險機(jī)構(gòu)招標(biāo)編號：DLZC-2014-41序號項目名稱保險折扣率（%）服務(wù)期限1大連市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及社會團(tuán)體車輛保險機(jī)構(gòu)70%按要求注：1、為方便開標(biāo)唱標(biāo)，開標(biāo)一覽表除納入投標(biāo)文件文本外，需單獨提供一份供唱標(biāo)之用，并按投標(biāo)人須知有關(guān)規(guī)定密封標(biāo)記，單獨提交。服務(wù)期限和保險折扣率為實質(zhì)性條款，不滿足該要求的投標(biāo)屬無效投標(biāo)。2、開標(biāo)一覽表內(nèi)容與其它明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。如果投標(biāo)人不接受對其錯誤的修正，其投標(biāo)將視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人代表簽字投標(biāo)人名稱投標(biāo)人公章三、投標(biāo)方案組成投標(biāo)方案根據(jù)以下條款進(jìn)行制作：一、公司簡介，以大連分公司為主，包括（但不限于）注冊資金、服務(wù)范圍、機(jī)構(gòu)分布、從業(yè)人員情況。理賠舉措，馬玲二、保費計算：根據(jù)附件中的資料和給出的條件計算，保險期限：按一年計算。請各家保險機(jī)構(gòu)按照中國保監(jiān)會批準(zhǔn)或備案的保險條款和費率計算，并附上費率表。樣本車輛情況見附件。1、車輛損失險；2、交強(qiáng)險：3、車上人員責(zé)任險，每座人民幣4萬元；4、不計免賠特約險。三、各險種條款1、保險責(zé)任；2、責(zé)任免除；3、雙方的權(quán)利和義務(wù)；4、無賠款優(yōu)待和免賠率。四、企業(yè)管理措施五、保險車輛的檔案管理和資源共享六、對市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及社會團(tuán)體公務(wù)車保險的機(jī)構(gòu)、人員和設(shè)備配置情況七、投保和承保程序與政策1、投保和承保程序；2、續(xù)保車輛的投保程序和優(yōu)惠政策；3、保費車輛的退保程序（包括自然報廢和損失報廢）；4、新增車輛的投保程序；5、對市級機(jī)關(guān)公務(wù)車保險的專門政策。八、索賠和理賠流程與政策1、索賠和理賠流程；2、索賠和理賠的處理方式、程序；3、對市級機(jī)關(guān)公務(wù)車?yán)碣r的特別政策；4、其他需要說明的政策。九、服務(wù)承諾措施十、對業(yè)主投保的優(yōu)惠措施1、市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及社會團(tuán)體公務(wù)車投保和理賠情況的查詢；2、付款時的對帳與結(jié)算。注：（1）。此措施針對大連市市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及社會團(tuán)體公務(wù)車統(tǒng)一保險，務(wù)必詳細(xì)制定、準(zhǔn)確無誤。（2）此措施必須要有保險機(jī)構(gòu)蓋章和法定代表人或其授權(quán)代表簽字。

十一、大連市公務(wù)用車定點保險承保理賠評分提綱（書面答復(fù)）1、你公司是否能做到由客戶經(jīng)理上門為單位承保，是否能做到承保后將保單及發(fā)票送至投保單位。2、你公司是否能做到按大連市財政局規(guī)定的保險期限和險種進(jìn)行承保，如客戶經(jīng)理未按規(guī)定承保如何處罰。3、你公司是否能做到24小時受理報案，承保車輛需拖車、人員中轉(zhuǎn)等救援時，能否提供救援服務(wù)，如違約如何處罰。4、出險車輛人員需搶救而醫(yī)療費不足時，是否能提供醫(yī)療費擔(dān)保。如某車輛肇事，車上人員送醫(yī)院搶救時所交費用不足，醫(yī)院暫停搶救，此時你公司能否為傷者提供當(dāng)天的醫(yī)療費用擔(dān)保。如違約如何處罰。5、你公司在接到報案后，查勘人員抵達(dá)事故現(xiàn)場的時間承諾：10公里以內(nèi)；10至50公里；50至200公里；200公里以上，如何處罰。6、你公司對于肇事車輛的定損完成時間承諾：1萬元以下；1-5萬元；5萬元以上，如違約如何處罰。7、你公司對于肇事需維修車輛是否指定修理廠，配件定價的依據(jù)？是否同意到政府采購的定點維修廠進(jìn)行維修。8、你公司的索賠程序？9、你公司對肇事車輛單證齊全后賠付時間承諾：3000元以內(nèi)；3000-10000元；元；50000以上，如違約如何處理。10、對于一些損失比較大、時間較長的索賠案，如不能及時結(jié)案，你公司是否同意預(yù)付賠款，預(yù)付賠款的條件是什么？比例是多少？如違約如何處罰。11、單位投保車輛享受優(yōu)惠保費后，如上年車輛未出事故，第二年續(xù)保時是否享受無賠款優(yōu)待。如享受無賠款優(yōu)待，是在第二年保費中扣減還是向司機(jī)支付安全獎。12、你公司如中標(biāo)后，在優(yōu)惠率、承保、理賠等方面末按大連市財政局的規(guī)定執(zhí)行，是否接受大連市財政局的處罰條件。

四、相關(guān)材料1、總公司2013年度保費總收入；2、大連分公司2013年度機(jī)動車保費總收入；3、總公司2013年度信息披露報告（指在公司官方網(wǎng)站或保監(jiān)會指定的媒體上發(fā)布的材料，加蓋投標(biāo)人公章）。4、償付能力充足率低于100%的投標(biāo)單位，須提供是否被保監(jiān)會限制車輛投保業(yè)務(wù)開展的書面說明，如不提供書面說明或提供虛假說明的，投標(biāo)無效。五、現(xiàn)有分支機(jī)構(gòu)分布情況表服務(wù)取費依據(jù)說明一覽表招標(biāo)編號：序號服務(wù)內(nèi)容報價（元）備注（取費依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)等）1245……提供服務(wù)起止時間相關(guān)承諾注：1、投標(biāo)人的上述報價應(yīng)包含了本招標(biāo)文件中規(guī)定的所有服務(wù)內(nèi)容，未能在此列舉的服務(wù)內(nèi)容，招標(biāo)人認(rèn)為已包含在此報價中，投標(biāo)人中標(biāo)后應(yīng)完成包括上述服務(wù)在內(nèi)的所有工作；2、招標(biāo)人將對上表所列各項服務(wù)內(nèi)容的總報價進(jìn)行評比。如投標(biāo)人認(rèn)為上表中某些款項有隸屬或涵蓋關(guān)系，則在相應(yīng)的空格之中寫明已包括于﹡﹡項中；3、投標(biāo)人報價應(yīng)考慮全面、取費合理、計算準(zhǔn)確，還應(yīng)根據(jù)此表列出詳盡分項費用、總費用清單和取費標(biāo)準(zhǔn)（格式可自行設(shè)計，作為本報價表的附表）。投標(biāo)人代表簽字投標(biāo)人名稱投標(biāo)人公章六、服務(wù)內(nèi)容偏離表格式填表機(jī)構(gòu)（蓋章）：分支機(jī)構(gòu)名稱負(fù)責(zé)人聯(lián)系人聯(lián)系電話單位地址投標(biāo)人代表簽字投標(biāo)人名稱投標(biāo)人公章市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及社會團(tuán)體公務(wù)車輛樣本編號車輛種類廠牌型號初次登記日期已行駛里程行駛區(qū)域核定載人指定駕駛員情況保險金額/責(zé)任限額（元）保費（元）人數(shù)性別年齡駕齡車輛損失險第三者責(zé)任險車上人員險（4萬/座）不計免賠險車輛損失險第三者責(zé)任險車上人員險（4萬/座）不計免賠險合計1轎車奧迪舒適型03款公里遼寧省內(nèi)51男4553150002000002000002轎車帕薩特B5SVW7183FJI70000公里遼寧省內(nèi)51男4062010002000002000003轎車桑塔納SVW718ICEI50000公里遼寧省內(nèi)51男40594500200000200000注：如保險機(jī)構(gòu)沒有不計免賠險，要說明如何實現(xiàn)不計免賠率。七、小型和微型企業(yè)產(chǎn)品報價說明表格式（非聯(lián)合體投標(biāo)時提供）小型和微型企業(yè)產(chǎn)品報價說明表序號貨物名稱型號/規(guī)格制造廠名稱數(shù)量單位數(shù)量單價小型企業(yè)微型企業(yè)合計合計123…設(shè)計費總計說明：1、本表僅為非聯(lián)合體投標(biāo)人填報；2、本表用于對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品報價給予一定比例扣除（詳見投標(biāo)人須知）；3、填入本表的小型和微型企業(yè)須提供“中小企業(yè)聲明函及企業(yè)所在地的縣級以上（含縣級）中小企業(yè)主管部門本年度出具的中小企業(yè)認(rèn)定證明”；4、未填報本表或未提供“中小企業(yè)聲明函及企業(yè)所在地的縣級以上（含縣級）中小企業(yè)主管部門本年度出具的中小企業(yè)認(rèn)定證明”的，評標(biāo)時不對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品報價給予一定比例扣除。投標(biāo)人名稱：投標(biāo)人公章：投標(biāo)人代表簽字：

八、小型和微型企業(yè)投標(biāo)報價占聯(lián)合體總報價比例表格式（聯(lián)合體投標(biāo)時填報）小型和微型企業(yè)投標(biāo)報價占聯(lián)合體總報價比例表序號貨物名稱型號/規(guī)格數(shù)量單位數(shù)量單價小型企業(yè)微型企業(yè)合計合計123…總計小型和微型企業(yè)占聯(lián)合體報價百分比（%）聯(lián)合體投標(biāo)報價說明：1、本表僅為有小微企業(yè)參加聯(lián)合體的投標(biāo)人填報；2、本表用于對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品報價給予一定比例扣除（詳見投標(biāo)人須知）；3、填入本表的小型和微型企業(yè)須提供“中小企業(yè)聲明函及企業(yè)所在地的縣級以上（含縣級）中小企業(yè)主管部門本年度出具的中小企業(yè)認(rèn)定證明”；4、未填報本表或未提供“中小企業(yè)聲明函及企業(yè)所在地的縣級以上（含縣級）中小企業(yè)主管部門本年度出具的中小企業(yè)認(rèn)定證明”的，評標(biāo)時不對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品報價給予一定比例扣除。投標(biāo)人名稱：投標(biāo)人公章：投標(biāo)人代表簽字：九、投標(biāo)保證金保函格式（一）投標(biāo)保證金保函（銀行）開具日期：致：大連機(jī)械設(shè)備成套公司本保函作為（投標(biāo)人名稱）（以下簡稱“投標(biāo)人”）對（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）（招標(biāo)編號）的招標(biāo)公告提供（服務(wù)名稱）的投標(biāo)保函。（出具保函銀行名稱）無條件地、不可撤消地具結(jié)保證本行、其繼承人和受讓人，一旦收到貴方提出的就下述任何一種事實的書面通知，立即無追索地向貴方支付金額為人民幣（金額數(shù)）保證金：在開標(biāo)之日后到投標(biāo)有效期滿前，投標(biāo)人撤回投標(biāo)；或在收到中標(biāo)通知后30天內(nèi)，投標(biāo)人未能與招標(biāo)人簽訂合同；或在簽訂合同后30天內(nèi)，投標(biāo)人未能提交可接受的履約保證金。本保函自開標(biāo)之日起個日歷日內(nèi)有效，并在貴方和投標(biāo)人同意延長的有效期內(nèi)保持有效。延長的有效期只需通知本行即可。貴方有權(quán)提前終止或解除本保函。出具保函銀行名稱出具保函銀行公章簽字人姓名和職務(wù)簽字人簽名出具保函銀行地址出具保函銀行電話出具保函銀行傳真注：1、本保函需由一家在中華人民共和國境內(nèi)注冊和營業(yè)的銀行出具。2、本保函僅需一份原件，與開標(biāo)一覽表一同密封，單獨提交。

（二）政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函（擔(dān)保公司）編號：大連機(jī)械設(shè)備成套公司：鑒于＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（以下簡稱“投標(biāo)人”）擬參加編號為＿＿＿＿＿＿的項目（以下簡稱“本項目”）投標(biāo)，根據(jù)本項目招標(biāo)文件，供應(yīng)商參加投標(biāo)時應(yīng)向你方交納投標(biāo)保證金，且可以投標(biāo)擔(dān)保函的形式交納投標(biāo)保證金。應(yīng)投標(biāo)人的申請，我方以保證的方式向你方提供如下投標(biāo)保證金擔(dān)保：一、保證責(zé)任的情形及保證金額（一）在投標(biāo)人出現(xiàn)下列情形之一時，我方承擔(dān)保證責(zé)任：1．中標(biāo)后投標(biāo)人無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽訂《政府采購合同》；2．招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)繳納投標(biāo)保證金的其他情形。（二）我方承擔(dān)保證責(zé)任的最高金額為人民幣＿＿＿元（大寫），即本項目的投標(biāo)保證金金額。二、保證的方式及保證期間我方保證的方式為：連帶責(zé)任保證。我方的保證期間為：自本保函生效之日起＿＿＿個月止。三、承擔(dān)保證責(zé)任的程序1．你方要求我方承擔(dān)保證責(zé)任的，應(yīng)在本保函保證期間內(nèi)向我方發(fā)出書面索賠通知。索賠通知應(yīng)寫明要求索賠的金額，支付款項應(yīng)到達(dá)的賬號，并附有證明投標(biāo)人發(fā)生我方應(yīng)承擔(dān)保證責(zé)任情形的事實材料。2．我方在收到索賠通知及相關(guān)證明材料后，在＿＿個工作日內(nèi)進(jìn)行審查，符合應(yīng)承擔(dān)保證責(zé)任情形的，我方應(yīng)按照你方的要求代投標(biāo)人向你方支付投標(biāo)保證金。四、保證責(zé)任的終止1．保證期間屆滿你方未向我方書面主張保證責(zé)任的，自保證期間屆滿次日起，我方保證責(zé)任自動終止。2．我方按照本保函向你方履行了保證責(zé)任后，自我方向你方支付款項（支付款項從我方賬戶劃出）之日起，保證責(zé)任終止。3．按照法律法規(guī)的規(guī)定或出現(xiàn)我方保證責(zé)任終止的其它情形的，我方在本保函項下的保證責(zé)任亦終止。五、免責(zé)條款1．依照法律規(guī)定或你方與投標(biāo)人的另行約定，全部或者部分免除投標(biāo)人投標(biāo)保證金義務(wù)時，我方亦免除相應(yīng)的保證責(zé)任。2．因你方原因致使投標(biāo)人發(fā)生本保函第一條第（一）款約定情形的，我方不承擔(dān)保證責(zé)任。3．因不可抗力造成投標(biāo)人發(fā)生本保函第一條約定情形的，我方不承擔(dān)保證責(zé)任。4．你方或其他有權(quán)機(jī)關(guān)對招標(biāo)文件進(jìn)行任何澄清或修改，加重我方保證責(zé)任的，我方對加重部分不承擔(dān)保證責(zé)任，但該澄清或