計生辦工作總結(jié)模板（3篇）

第6頁共6頁計生辦工作總結(jié)模板____年上半年，計劃生育工作在街道黨委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)、重視和上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，全面完成了各項責(zé)任目標(biāo)，綜合管理和服務(wù)水平繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭，為實(shí)現(xiàn)年度責(zé)任目標(biāo)打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。主要工作情況如下：一、____年____月計劃生育工作情況1、順利召開了____年計劃生育獎懲兌現(xiàn)大會。按照公平公正的原則，對街道60個居、56個屬地管理單位進(jìn)行獎懲，基本實(shí)現(xiàn)了獎勤罰懶的目的。2、組織開展了____年第一次集中服務(wù)活動。根據(jù)集中服務(wù)活動婦檢檔案查體結(jié)果，逐居、逐單位、逐人拉出清單，全面核實(shí)節(jié)育措施，建立未婦檢人員檔案，未落實(shí)節(jié)育措施人員臺賬，第一次查體服務(wù)活動未婦檢人員46人，居級未放環(huán)300多例、未結(jié)扎96例，屬地單位200多例。分解到各社區(qū)、各居、各屬地管理單位，對居級以書面形式分發(fā)到各社區(qū)、工作隊、分包社區(qū)計生辦副主任，對屬地單位以短信形式，把名單通知到計生辦主任，落實(shí)效果不明顯的，通知到分管領(lǐng)導(dǎo)，逐人核查，追蹤落實(shí)結(jié)果。3、督導(dǎo)雙月查工作，加強(qiáng)孕情跟蹤管理。目前____月份雙月查未查還有一胎68例，其中鬧離婚等特殊原因18例，因事未查42例，基本上排除選擇性別的可能;二胎辦證未查體62例，其中往年孕情中斷14例，鬧離婚原因外出6例，其他原因42例。目前一胎孕期基本正常，共中斷9例，其中病理性原因7例，意外流產(chǎn)2例。____年二胎大月份孕情中斷14例，其中市局鑒定醫(yī)學(xué)需要12例，已調(diào)查上報6例，其中已批復(fù)6例，無一例吊銷，還有4例報市局待審批，3例正在調(diào)查。4、做好免費(fèi)孕檢工作。每周二集中到市服務(wù)站督促帶領(lǐng)孕檢、疏通環(huán)節(jié)、每周匯總上報、錄入國家網(wǎng)站、定期隨訪等。市局下達(dá)任務(wù)357例，已完成142例，完成比例39%。5、順利完成華棉公司育齡婦女破產(chǎn)移交。經(jīng)過逐人登記填表、計生信息審核、按地址分類、聯(lián)系局城管科移交、鎮(zhèn)街入戶核實(shí)等程序，對華棉公司1138名在管已婚育齡婦女進(jìn)行初步移交。6、積極征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。____月份違法生育處罰建卷84例，共征收社會撫養(yǎng)費(fèi)____萬元，處罰具結(jié)35例。7、抓好“五獎同發(fā)”年度審核工作。認(rèn)真組織了____年2500多戶計劃生育家庭“五獎同發(fā)”的證明、證件審核、上報工作，確保下一步足額發(fā)放到戶。二、存在問題一是出生漏報大量存在。報表顯示與上個考核年度對比出生減少51例，新婚減少56例，除去統(tǒng)計數(shù)據(jù)統(tǒng)籌平衡原因，這兩項指標(biāo)實(shí)際降幅均在20%以上，這說明有大量非婚生育、漏檔漏管存在。____年醫(yī)院反饋開具出生醫(yī)學(xué)證明未上報178例（其中一胎漏報104例），其中在檔在管（或一方在管）出生漏報59例，漏檔漏管、空掛戶119例，。公安落戶信息是個未知數(shù)，預(yù)計在1000例以上，雖與派出所多次對接，始終沒有拿到相關(guān)信息，問題嚴(yán)重。二是節(jié)育措施落實(shí)有難度。一是缺少有效的強(qiáng)制措施，隨著公安落戶政策放開，合法生育不再需要生育證、違法生育不再需要結(jié)案，開具出生醫(yī)學(xué)證明不再需要計生辦出具介紹信。計生辦沒有強(qiáng)制性措施。二是結(jié)扎需要的時間長，費(fèi)用高?，F(xiàn)在每一個結(jié)扎，到市服務(wù)站要一整天時間，上午查血、下午扎，80%以上一天扎不成。市服務(wù)站顧慮多，不承擔(dān)風(fēng)險，手術(shù)前查體環(huán)節(jié)多，集中活動時排隊要兩天，有些小毛病還不給扎。到婦保院費(fèi)用高（1700多元），戶不掏、居不拿，只能在服務(wù)站硬靠，一部分就扎不成。戶家、居、社區(qū)中心、工作隊都有意見。三是群眾依法維權(quán)意識逐漸增強(qiáng)，女扎、流引產(chǎn)本無法律依據(jù)，計生辦顧慮大，沒有強(qiáng)壓措施。以上三方面的原因是制約女扎落實(shí)的主要障礙。目前落實(shí)女扎措施較好的居，如后屯、沈莊、西七、俞寨主要是靠居干部的威懾力、居級分配、居民自治的有效制約。三是社會撫養(yǎng)費(fèi)征收非常被動。群眾的普遍意識，交罰款就是入戶。公安戶籍政策的放開，對社撫征收沖擊較大，造成非常被動的局面。居級干部重視程度不夠，社區(qū)不愿介入，計生辦唯一能夠做到的就是多入幾遍戶，多去動員幾趟，不能夠引起戶家的重視，能采取強(qiáng)制有效的措施就是申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。目前積極為法院強(qiáng)制執(zhí)行做準(zhǔn)備，存在的問題就是調(diào)查取證難、申請難、執(zhí)行難。四是孕情管理難。生育政策調(diào)整給孕情跟蹤帶來問題。不論是集中服務(wù)活動，還是常規(guī)性工作，像引產(chǎn)、結(jié)扎、懷孕后辦證等情況，市里沒有比較明確地意見，只能是自行掌握，容易出矛盾。特別一女孩家庭雖是取消生育間隔，但是完成二胎辦證任務(wù)難，市計生局負(fù)責(zé)審核辦理二胎生育證，但是很多空掛戶、倒掛戶、長期臨時工、有保險記錄等情況一律不給辦理，造成外逃增多，孕情監(jiān)測更復(fù)雜。五是指紋查體率低。根據(jù)市計生局反饋信息，街道在第一次查體服務(wù)活動中的指紋查體率僅為89.7%，依次推算未查體人數(shù)為1429人。主要是二胎以上結(jié)扎人員。這個數(shù)據(jù)并不代表一個鎮(zhèn)街查體尾數(shù)的多少、意義雖然不大，但涉及進(jìn)度排名，引起低的原因主要是一是大齡人員及二胎以上普遍不查;二是破產(chǎn)單位（華棉公司1138人、手帕廠532人、面粉廠107人、生資公司113人、滕文學(xué)校）、虛報單位（華孚商貿(mào)422人、善北商貿(mào)284人、杏花村商貿(mào)266人、街道經(jīng)委、機(jī)關(guān)）等下崗移交、虛報人員無法組織查體;三是人民醫(yī)院926人、婦保院、第四醫(yī)院、疾控中心等幾家自查醫(yī)院（約1700人）未使用指紋儀查體造成的。四是計生辦技術(shù)服務(wù)人員少，（目前6人）。六是免費(fèi)孕檢問題。（1）任務(wù)重，半數(shù)人員都有特殊原因，每年上報新婚約600多例，其中到街道上報新婚、查體辦證時約200例以上懷孕辦證，占總數(shù)的35%以上，不能參加孕檢，整體測算，年底前很難達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。（2）市里對四個街道限定日期，且每天只查20人以內(nèi)，周五、周六、周日不查，北辛為每周二，對街道來說，免費(fèi)孕檢每一個都要做工作，都要作動員，且辦證人員多數(shù)都有工作，來辦證就要請假，再到局里查體查血，還要請假，部分居民不配合。雖多次給局里提建議，但不能解決時間安排問題。三、下一步工作計劃1、強(qiáng)化服務(wù)效率，穩(wěn)定計生隊伍。通過建立健全管理制度，整改工作中存在的紀(jì)律松弛、責(zé)任不強(qiáng)的問題，特別是簡化居民新婚上報、生育證辦理程序，公平公正對待群眾提出的問題，提高辦事效率，強(qiáng)化計生干部的責(zé)任意識、服務(wù)意識和效率意識，切實(shí)提高行政效能。2、加大信息核查力度。圍繞公安系統(tǒng)不限制計生證明、放開新生兒入戶問題，通過各種渠道收集信息，積極核查入戶信息，落實(shí)上報，征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。3、加大雙月查和集中服務(wù)活動掃尾力度。對遺留的尾巴，常年抓、抓常年，采取集中突擊、重點(diǎn)督導(dǎo)的方式，逐人逐戶掃尾，把查體服務(wù)納入經(jīng)常性工作范圍，對集中活動的“六項任務(wù)”，堅持經(jīng)常抓、常年抓。抓指紋查體率，針對存在的問題，下次活動早計劃、早對接，確保指紋應(yīng)用率得到有效提升。4、加大社會撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。印制發(fā)放《關(guān)于依法繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)致廣大群眾的一封信》，對欠交社會撫養(yǎng)費(fèi)人員，采取逐門入戶和申請法院強(qiáng)制執(zhí)行等手段，保證足額征收。5、加大信訪稽查力度，徹底澄清底數(shù)。重點(diǎn)加大信訪案件的查處力度，及時查處、公開群眾信訪問題，澄清底數(shù)，化解計劃生育信訪矛盾。尤其是對部分底數(shù)不清、班子不穩(wěn)、信訪較多的居，要進(jìn)行逐戶清理，全面解剖。6、加強(qiáng)宣傳力度。圍繞調(diào)整后的計生政策法規(guī)、新型生育文化、關(guān)愛女孩、生育關(guān)懷和打擊“兩非”等內(nèi)容，通過設(shè)立宣傳點(diǎn)、宣傳車、宣傳單、宣傳墻、入戶走訪等，采取多種方式，開展全方位的宣傳活動，倡導(dǎo)和培育新型生育觀念，營造良好的輿論宣傳環(huán)境。7、加強(qiáng)經(jīng)常性工作落實(shí)。突出對節(jié)育措施落實(shí)、孕情管理、服務(wù)手冊辦理、免費(fèi)孕檢、檔薄資料管理、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收、服務(wù)陣地建設(shè)等重點(diǎn)經(jīng)常性工作，全面實(shí)施日調(diào)度工作機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)經(jīng)常性工作的落實(shí)。免費(fèi)孕檢任務(wù)的分解：對村居實(shí)行拉出清單，逐人調(diào)度落實(shí)孕檢;對屬地單位分解下達(dá)任務(wù)，像人民醫(yī)院等大單位，要集中進(jìn)行調(diào)度，確保完成全年指標(biāo);抓節(jié)育措施落實(shí)情況。集中清理，完成一個居、單位，清理一個節(jié)育措施底數(shù)，隨時通報結(jié)果，核減任務(wù)。對服務(wù)陣地建設(shè)情況進(jìn)行督導(dǎo)，為年終迎檢做好準(zhǔn)備。計生辦工作總結(jié)模板（二）____年上半年，全鎮(zhèn)的計劃生育工作在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級計生業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)及鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下，認(rèn)真貫徹落實(shí)了《人口與計劃生育法》，全面執(zhí)行了《四川省人口與計劃生育條例》，緊緊圍繞人口控制目標(biāo)，積極推進(jìn)計生工作思路和工作方法的轉(zhuǎn)變，取得了一定的成績，上半年，全鎮(zhèn)出生人口113人，其中一孩95人，二孩16人，合法生育108人，計生率為96%。一、上半年工作小結(jié)1.進(jìn)一步強(qiáng)化了宣傳，把轉(zhuǎn)變生育觀念作為宣傳教育工作重點(diǎn)。一是加強(qiáng)了五期教育，充分利用了廣播、標(biāo)語、板墻報等宣傳陣地普及人口與計劃生育基礎(chǔ)知識，讓群眾受教育面達(dá)95%以上，90%以上的育齡夫婦至少掌握了二種以上避孕方法和優(yōu)生優(yōu)育知識;二是加強(qiáng)了婚育觀念的轉(zhuǎn)變同法制建設(shè)相結(jié)合的力度。2.認(rèn)真組織開展了____月、____月份的集中“三查”服務(wù)活動。通過鎮(zhèn)計生辦、服務(wù)站的認(rèn)真組織，各村的大力宣傳發(fā)動，實(shí)際參檢率較____年有大幅度的提高，對節(jié)育措施和補(bǔ)救措施實(shí)行了滾動式服務(wù)，基本做到了發(fā)現(xiàn)違法懷孕一個補(bǔ)救一個，節(jié)育措施到期一個落實(shí)一個，推動了計生工作的孕后型服務(wù)向孕前型服務(wù)轉(zhuǎn)變。3.不斷深化“三結(jié)合”，繼續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)服務(wù)。上半年，計生辦加大了對計劃生育“三結(jié)合”工作的統(tǒng)攬力度，制定和落實(shí)了對計劃生育戶實(shí)行優(yōu)先、優(yōu)惠、優(yōu)待的傾斜政策，拓展了幫扶思路，積極推進(jìn)幫扶工作的“三個結(jié)合”。已規(guī)劃“三結(jié)合”幫扶戶1152戶，其中新增戶65戶，聯(lián)系戶527戶，幫帶戶560戶。4.加強(qiáng)了計生隊伍內(nèi)部建設(shè)，提高了干部素質(zhì)，樹立了良好的形象。5.狠抓了獨(dú)生子女父母獎勵及農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象的申報工作。獨(dú)生子女父母獎勵是計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的重要組成部分。上半年，計生辦大力宣傳了《獨(dú)生子女父母獎勵實(shí)施辦法》及《實(shí)施細(xì)則》，通過廣播、墻報、標(biāo)語等宣傳媒體，把政策交給了群眾，讓群眾了解了獨(dú)生子女父母獎勵的條件、辦理的程序。上半年，完成了____年新增獎扶對象的調(diào)查、登記、復(fù)核、申報及____年獎扶對象的年審工作。____年，全鎮(zhèn)共有獎扶對象136人，其中新增29人。6.加強(qiáng)了流動人口管理，提升了基層基礎(chǔ)工作水平。上半年，對流動人群具體去向重新作了全面的調(diào)查摸底，掌握其現(xiàn)居住地的祥細(xì)地址，并進(jìn)行了個案錄入和備案管理，依托流動人口計劃生育信息交換平臺及時反饋信息，認(rèn)真做好了“一條信息，一個結(jié)果”的反饋和登記工作。此外，借助給流動人群辦驗證的機(jī)會，與流動人口或其擔(dān)保人簽訂了流動人口管理合同，建立健全連帶責(zé)任追究制度，從根本上確保了流動人口按規(guī)定落實(shí)節(jié)育措施和寄回孕檢證明，在一定程度上提高了流動人口管理有效率。7.加大了對轄區(qū)內(nèi)各村（社區(qū)）的督促檢查力度。月底由鎮(zhèn)計生辦督促檢查組對各村（社區(qū)）____月來開展的計劃生育工作情況進(jìn)行檢查，檢查結(jié)果與補(bǔ)助掛鉤，并作為年終考核的主要依據(jù)。二、存在的問題及下半年工作打算上半年，全鎮(zhèn)的計生工作取得了一些成績，但我們的工作與鎮(zhèn)黨委、政府及上級業(yè)務(wù)部門的要求還有一定差距，我們面臨的形勢依然嚴(yán)峻，任務(wù)仍然艱巨，工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題：一是工作水平不平衡，部分村基礎(chǔ)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng);二是流動人口的計劃生育管理面臨嚴(yán)峻形勢，要堅持不懈地抓緊抓好;三是“三查”工作不理想，大部分村都沒有很好按照“定時、定人、定點(diǎn)、定職責(zé)、定獎懲”的“五定”要求開展“三查”工作，因此，“三查”結(jié)果不盡理想，以后工作中要加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)已婚育齡婦女的自我保健意識，嚴(yán)把“三查”關(guān)，杜絕違法懷孕。下半年工作打算：1.進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，嚴(yán)格控制人口數(shù)量，強(qiáng)化計生基層基礎(chǔ)管理，確保計生率95%以上。2.繼續(xù)抓好特殊人群和流動人口的計生管理與服務(wù)，重點(diǎn)強(qiáng)化轄區(qū)內(nèi)流入人口管理，提高《婚育證明》驗證率。3.完善計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制和計生特困家庭救助機(jī)制，繼續(xù)推行農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，繼續(xù)對農(nóng)村實(shí)行計劃生育的育齡夫婦充分提供基本項目的避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)。健全計生利益導(dǎo)向機(jī)制，依法維護(hù)群眾合法權(quán)益，協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)一步落實(shí)救助政策和措施。4.建設(shè)新型生育文化。進(jìn)一步深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動，全面推行關(guān)愛女孩行動，讓全社會都來關(guān)心女孩成長、關(guān)心女孩成才，大力宣傳普及人口與計生法律法規(guī)，婚育新風(fēng)和計生科普知識。5.繼續(xù)將建好育齡婦女信息系統(tǒng)作為日常工作重點(diǎn)，確保信息的準(zhǔn)確性，做到不重、不漏、不錯。6.進(jìn)一步加大對各村（社區(qū)）計生業(yè)務(wù)指導(dǎo)和計生質(zhì)量的抽查工作，堅持逗硬“一票否決”。計劃生育之重，法定基本國策;計劃生育之難，稱天下第一難事。我們堅信，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，只要我們統(tǒng)一思想、更新觀念、扎實(shí)工作，我們就一定能全面完成各項工作任務(wù)，達(dá)到既定的工作目標(biāo)。計生辦工作總結(jié)模板（三）×年度主要計生指標(biāo)完成情況;我鎮(zhèn)地處城關(guān)，是全縣政治、文化、經(jīng)濟(jì)中心，也是流動人口的聚居地。全鎮(zhèn)管轄三個行政村、六個社區(qū)居委會、三個農(nóng)茶場以及縣直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位多個，轄區(qū)內(nèi)有常住人口人，其中農(nóng)業(yè)人口人，城鎮(zhèn)居民人。育齡婦女人，占總?cè)丝诘?，已婚育齡婦女人，占總?cè)丝诘摹ぃ荒陙碛嬌黜椫笜?biāo)完成較好的有⒈人口繼續(xù)保持在低生育水平，全鎮(zhèn)今年共出生人，出生率為·‰，死亡人，死亡率為·‰，凈增人口人，人口自然增長率為·‰。⒉出生人口政策符合率繼續(xù)保持在較好水平。出生人口中政策內(nèi)出生人，其中一孩人，二孩人，多孩人，政策符合率達(dá)。⒊早婚早育得到有效控制，晚婚晚育率進(jìn)一步提高，今年女姓初婚人，晚婚人，晚婚率為·，無早婚現(xiàn)象發(fā)生。⒋獨(dú)生子女領(lǐng)證率顯著提高，隨著人口與計生基礎(chǔ)知識教育全面深入開展，新型婚育觀念逐步被群眾接受，我鎮(zhèn)領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的人逐年增加，全鎮(zhèn)至____年止累計領(lǐng)獨(dú)生子女父母光榮證本，（其中當(dāng)年領(lǐng)證本），未領(lǐng)證的也全部簽訂協(xié)議書。農(nóng)村獨(dú)女戶有戶領(lǐng)取了獨(dú)生子女父母光榮證。⒌節(jié)育措施跟蹤管理落實(shí)到位。已婚育齡婦女人，其中無孩人，已落實(shí)節(jié)育措施人，節(jié)育率達(dá)·。今年共完成“四術(shù)”例，結(jié)扎例（其中二女扎例）、上環(huán)例、人流例、引產(chǎn)例，基本做到“四術(shù)”無拖欠。⒍“三查兩補(bǔ)一治病”工作走向經(jīng)?；?，制度化和規(guī)范化，“雙查”到位率達(dá)。⒎已婚育婦孩次結(jié)構(gòu)日趨全理，全鎮(zhèn)個已婚育齡婦女中，無孩人，一孩育婦人，占已婚育婦人的·，二孩育婦人，占已婚育婦·，多孩育婦人，占已婚育婦·。⒏計劃生育依法行政，以法治政水平不斷提高，計生惡性案件為零。⒐出生嬰兒性別日趨正常，今年出生人中，男性人，女性人，性別比為比·今年以來主要工作措施：一、黨政領(lǐng)導(dǎo)重視，狠抓責(zé)任措施落實(shí)。鎮(zhèn)黨委、政府始終把人口與計劃生育工作擺在可持續(xù)發(fā)展的首要位置，準(zhǔn)確把握我鎮(zhèn)計生工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，對存在問題采取有力措施抓早、抓好、抓實(shí)，抓出成效。一是加強(qiáng)計生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立抓計生就是抓發(fā)展的觀念，把計生工作擺在黨委、政府工作的首位。做到黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)。連續(xù)幾年來鎮(zhèn)黨委、政府每年召開的第一次會議就是研究計生工作會議，鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長都要親自主持召開，研究討論和部署新的一年計劃生育工作，每年鎮(zhèn)里下發(fā)的號、號文件，就是《計劃生育工作意見》和《計生協(xié)會“雙創(chuàng)”工作意見》，每年鎮(zhèn)里第一個下達(dá)的責(zé)任狀就是《計劃生育目標(biāo)責(zé)任狀》。并建立計生工作定期分析通報制度，每個季度鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都要親自主持召開計生專題分析匯報會，聽取計生情況分析，及時研究解決計生工作中存在的困難和問題。二是健全和完善鎮(zhèn)村兩級計生工作例會制度，鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每月按時參加鎮(zhèn)計生例會，村居主要領(lǐng)導(dǎo)和掛點(diǎn)干部按時參加村居計生例會。三是強(qiáng)化責(zé)任目標(biāo)管理，狠抓責(zé)任落實(shí)。我鎮(zhèn)采取逐級抓落實(shí)的方法，每年層層簽訂計生目標(biāo)管理責(zé)任書。鎮(zhèn)黨委政府與縣直有關(guān)單位，基層站所，村（居）簽訂計生責(zé)任書，村（居）與中心戶（組）簽訂責(zé)任書，鎮(zhèn)里還與兩委領(lǐng)導(dǎo)，掛村（居）工作隊簽訂計生責(zé)任書，實(shí)行村（居）兩委領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)掛點(diǎn)村（居）干部包計生對象責(zé)任制、全鎮(zhèn)干部職工下村居同村兩委干部一起包片、包組、包責(zé)任對象的“雙查”、“節(jié)育措施”的落實(shí)，將計生目標(biāo)任務(wù)分解到村（居），責(zé)任落實(shí)到人，解決了“四術(shù)”拖延，“雙查”到位率低的問題。從而提高計生工作整體水平。四是進(jìn)一步明確計生“一票”否決制度。對全鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)和掛村干部抓計生工作進(jìn)行專項考核。為使各項責(zé)任目標(biāo)落到實(shí)處，鎮(zhèn)里每季度組織紀(jì)委、計生辦人員進(jìn)行一小查，半年進(jìn)行一次督促檢查，對后進(jìn)村（居）實(shí)行黃牌警告，限期改正。五是強(qiáng)化資金投入，確保計生工作正常開展。我鎮(zhèn)是一個沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級財政的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，所有資金都靠上級撥款，為保證計生工作正常開展，鎮(zhèn)里在財力十分困難的情況下，每年都想辦法從有限資金里擠一點(diǎn)和其它資金挪一點(diǎn)來確保計生經(jīng)費(fèi)人均元足額投入到位。二、人事制度的改革基層計生隊伍不穩(wěn)定全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作人員任務(wù)重、壓力大，待遇低，人心思走。由于計生工作作為“天下第一難”的局面并未改變從上到下層層下達(dá)考核指標(biāo)，加大檢查考核的力度，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生干部疲于應(yīng)付抽查，想辦法提高考核指標(biāo)，抽查出問題想辦法解決，這樣一來干好干不好都一樣，只要抽查不出問題一切都好，所以一切都是為應(yīng)付抽查。如果抽查出問題首先批評和處理的是計生干部。人事變動時就會受到嚴(yán)重影響，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)7、____年的站長還過度不到副鄉(xiāng)長的職務(wù)。這樣的環(huán)境下，基于“自己想招自己用”自己做事自己兜，“自己有苦自己吞”的境地，上級機(jī)關(guān)和社會缺乏對我們的了解，理解和支持，工作往往是吃力不討好，兩頭受氣，因而分管領(lǐng)導(dǎo)不愿分管，計生干部人心思走，干一天是一天。三、婚姻登記和公安戶口管理不位的問題依然存在。新修訂的《婚姻登記管理條例》規(guī)定：任何地方的男女青年只要有戶口簿、身份證就可以在任何地方登記領(lǐng)取結(jié)婚證，這無形中取消了戶籍地對領(lǐng)證的部分限制，造成了婚姻登記與計劃生育登記管理的脫節(jié)。同是，由于公安部門管理上存在漏洞，隨時改動出生年月，在結(jié)婚年齡上弄虛作假的問題依然存在。導(dǎo)制計生部門、民政部門失去了對私早婚問題的有效制約不能納入正常管理。據(jù)調(diào)查早婚、早育一個子女或二個子女后年齡已到法定結(jié)婚登記時再到民政部門登記結(jié)婚，再到計生部門登記領(lǐng)取一孩生育證，造成計外生育現(xiàn)象。村級計劃生育工作較為復(fù)雜，表、卡、冊、牌、證數(shù)字關(guān)系難、麻煩事多，目前報酬難以充分調(diào)動村級計生人員的工作主動性和積極性，優(yōu)待獎勵制度激不起群眾實(shí)行計劃生育的自覺性。所有村級計生專干沒人想干，計生主任又專不起來，作用沒有得到充分發(fā)揮，造成計劃生育工作基礎(chǔ)不夠穩(wěn)固。以上這些問題，也是當(dāng)前農(nóng)村計劃生育需要基層進(jìn)一步靠實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，積極主動地搞好基礎(chǔ)工作，同時也需要上級組織在政策層面給予調(diào)控和協(xié)調(diào)，共同加以解決。人口問題是事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定和社會可持續(xù)發(fā)展的重大問題，人口和計劃生育工作與科學(xué)發(fā)展觀關(guān)系十分密切，科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。人口計生工作的對象是人，如何以人為本，構(gòu)建和諧計生，服務(wù)好育齡群眾，實(shí)現(xiàn)控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)、善人口結(jié)構(gòu)，解決好工作中存在的問題是人口計生工作實(shí)踐落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本任務(wù)。一、進(jìn)一步加強(qiáng)對人口和計劃生育的領(lǐng)導(dǎo)，完善計劃