水利工程建設(shè)程序

2F320010水利工程建設(shè)程序水利水電工程項(xiàng)目管理專業(yè)知識(shí)基本建設(shè)程序：項(xiàng)目建議書階段可行性研究報(bào)告階段初步設(shè)計(jì)階段施工準(zhǔn)備階段建設(shè)實(shí)施階段生產(chǎn)準(zhǔn)備階段竣工驗(yàn)收后評(píng)價(jià)考試用書重點(diǎn)內(nèi)容1、施工準(zhǔn)備階段1）水利水電施工招投標(biāo)2、建設(shè)實(shí)施階段1）水利水電工程施工組織設(shè)計(jì)及施工進(jìn)度計(jì)劃2）水利水電工程成本管理3）水利水電工程質(zhì)量管理4）水利水電工程質(zhì)量評(píng)定5）水利工程建設(shè)安全管理3、水利水電工程驗(yàn)收4、費(fèi)用管理1）水利水電工程造價(jià)2）水利水電工程成本管理5、合同管理（堤防和疏浚工程施工合同范本）2F320011熟悉水利工程建設(shè)項(xiàng)目的類型和建設(shè)階段劃分知識(shí)點(diǎn)1、基本建設(shè)程序（8個(gè)階段）P97～982、項(xiàng)目建議書、可行性研究、初步設(shè)計(jì)稱為前期工作，立項(xiàng)過程包括項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告階段3、水利工程建設(shè)項(xiàng)目按其功能和作用分為公益性、準(zhǔn)公益性和經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目4、竣工驗(yàn)收是工程完成建設(shè)目標(biāo)的標(biāo)志水利工程建設(shè)程序一般分為：項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備（包括招標(biāo)設(shè)計(jì)）、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)準(zhǔn)備、竣工驗(yàn)收、后評(píng)價(jià)等階段。一般情況下，項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)稱為前期工作。1.水利工程建設(shè)項(xiàng)目按其功能和作用分為公益性、準(zhǔn)公益性和經(jīng)營(yíng)性三類。2.水利工程建設(shè)項(xiàng)目按其對(duì)社會(huì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響分為中央水利基本建設(shè)項(xiàng)目（簡(jiǎn)稱中央項(xiàng)目）和地方水利基本建設(shè)項(xiàng)目（簡(jiǎn)稱地方項(xiàng)目）。3.水利工程建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)其建設(shè)規(guī)模和投資額分為大中型和小型項(xiàng)目。4.水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)管理和目標(biāo)管理。實(shí)行水利部、流域機(jī)構(gòu)和地方水行政主管部門以及建設(shè)項(xiàng)目法人分級(jí)、分層次管理的管理體系。5.根據(jù)《水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定》（水建[1995]128號(hào)），水利工程建設(shè)程序中各階段的工作要求是：（1）項(xiàng)目建議書階段（2）可行性研究報(bào)告階段經(jīng)過批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告，是項(xiàng)目決策和進(jìn)行初步設(shè)計(jì)的依據(jù)。（3）初步設(shè)計(jì)階段概算靜態(tài)總投資原則上不得突破已批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告估算的靜態(tài)總投資。靜態(tài)總投資超過可行性研究報(bào)告相應(yīng)估算靜態(tài)總投資在15%以下時(shí)，要對(duì)工程變化內(nèi)容和增加投資提出專題分析報(bào)告。超過15%以上（含15%）時(shí)，必須重新編制可行性研究報(bào)告并按原程序報(bào)批。（4）施工準(zhǔn)備階段招標(biāo)設(shè)計(jì)指為施工招標(biāo)和設(shè)備材料招標(biāo)而進(jìn)行的設(shè)計(jì)工作。（5）建設(shè)實(shí)施階段建設(shè)實(shí)施階段是指主體工程的建設(shè)實(shí)施，項(xiàng)目法人按照批準(zhǔn)的建設(shè)文件，組織工程建設(shè)，保證項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（6）生產(chǎn)準(zhǔn)備（運(yùn)行準(zhǔn)備）階段項(xiàng)目法人應(yīng)按照建管結(jié)合和項(xiàng)目法人責(zé)任制的要求，適時(shí)做好有關(guān)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。（7）竣工驗(yàn)收階段竣工驗(yàn)收是工程完成建設(shè)目標(biāo)的標(biāo)志，是全面考核建設(shè)成果、檢驗(yàn)設(shè)計(jì)和工程質(zhì)量的重要步驟。（8）后評(píng)價(jià)階段工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，一般經(jīng)過1～2年生產(chǎn)（運(yùn)行）后，要進(jìn)行一次系統(tǒng)的項(xiàng)目后評(píng)價(jià)，主要內(nèi)容包括：過程評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、社會(huì)影響及移民安置評(píng)價(jià)、環(huán)境影響及水土保持評(píng)價(jià)、目標(biāo)和可持續(xù)性評(píng)價(jià)、綜合評(píng)價(jià)六個(gè)方面內(nèi)容。（51號(hào)文最新內(nèi)容）項(xiàng)目后評(píng)價(jià)一般按三個(gè)層次組織實(shí)施，即項(xiàng)目法人的自我評(píng)價(jià)、項(xiàng)目行業(yè)的評(píng)價(jià)、主管部門（或主要投資方）的評(píng)價(jià)。2F320012熟悉水利工程施工準(zhǔn)備階段的工作內(nèi)容（多選）1、水利工程項(xiàng)目必須滿足如下條件，施工準(zhǔn)備方可進(jìn)行。（4條）P99～100（1）初步設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn)（2）項(xiàng)目法人已經(jīng)建立（3）項(xiàng)目已列入國(guó)家或地方水利建設(shè)投資計(jì)劃，籌資方案已經(jīng)確定（4）有關(guān)土地使用權(quán)已經(jīng)批準(zhǔn)（5）已辦理土地報(bào)建手續(xù)2、施工準(zhǔn)備階段的工作內(nèi)容（5條）P99（1）施工現(xiàn)場(chǎng)的征地、拆遷；（2）完成施工用水、電、通信、路和場(chǎng)地平整（簡(jiǎn)稱“四通一平”）等工程；（3）必須的生產(chǎn)、生活臨時(shí)建筑工程；（4）組織招標(biāo)設(shè)計(jì)、咨詢、設(shè)備和物資采購(gòu)等服務(wù)；（5）組織建設(shè)監(jiān)理和主體工程招標(biāo)投標(biāo)，選定建設(shè)監(jiān)理單位和施工承包企業(yè)。2F320013熟悉水利工程建設(shè)實(shí)施階段的工作內(nèi)容（多選）1、建設(shè)實(shí)施階段是指主體工程的建設(shè)實(shí)施2、建設(shè)實(shí)施階段的主要工作四條見P100。注意和施工準(zhǔn)備階段主要工作的區(qū)別。3、項(xiàng)目法人在項(xiàng)目建設(shè)管理中起主導(dǎo)作用。4、質(zhì)量管理體系：項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)，政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)保證。5、水利工程質(zhì)量項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）負(fù)全面責(zé)任。監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)單位對(duì)各自承擔(dān)的工作負(fù)責(zé)。1.項(xiàng)目法人或其代理機(jī)構(gòu)必須按審批權(quán)限，向主管部門提出主體工程開工申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后，主體工程方能正式開工。主體工程開工須具備的條件：（1）前期工程各階段文件已按規(guī)定批準(zhǔn)，施工詳圖設(shè)計(jì)可以滿足初期主體工程施工需要；（2）建設(shè)項(xiàng)目已列入國(guó)家或地方水利建設(shè)投資年度計(jì)劃，年度建設(shè)資金已落實(shí)；（3）主體工程施工招標(biāo)已經(jīng)決標(biāo)，工程承包合同已經(jīng)簽訂；（4）現(xiàn)場(chǎng)施工準(zhǔn)備和征地移民等建設(shè)外部條件能夠滿足主體工程開工需要。2.項(xiàng)目法人要按照批準(zhǔn)的建設(shè)文件，充分發(fā)揮建設(shè)管理的主導(dǎo)作用，協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工以及地方等方面的關(guān)系，實(shí)行目標(biāo)管理。項(xiàng)目法人與設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位是合同關(guān)系，各方應(yīng)嚴(yán)格履行合同。3.要按照“政府監(jiān)督、項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)保證”的要求，建立健全質(zhì)量管理體系。水利工程質(zhì)量由項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）負(fù)全面責(zé)任。監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)單位按照合同及有關(guān)規(guī)定對(duì)各自承擔(dān)的工作負(fù)責(zé)。水利工程項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等單位的負(fù)責(zé)人，對(duì)本單位的質(zhì)量工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位在工程現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)本單位在工程現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位的工程技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)質(zhì)量工作負(fù)技術(shù)責(zé)任。具體工作人員為直接責(zé)任人。2F320014熟悉病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的建設(shè)要求一、水庫(kù)大壩安全鑒定1、病險(xiǎn)水庫(kù)是通過規(guī)定程序確定為三類壩的水庫(kù)。大壩包括永久性擋水建筑物，以及與其配合運(yùn)用的泄洪、輸水和過船等建筑物。2、大壩首次安全鑒定應(yīng)在竣工驗(yàn)收后5年內(nèi)進(jìn)行，以后每隔6～10年進(jìn)行一次。運(yùn)行中遭遇特大洪水、強(qiáng)烈地震、工程發(fā)生重大事故或出現(xiàn)影響安全的異?，F(xiàn)象后，應(yīng)組織專門的安全鑒定。3、大壩安全鑒定包括：大壩安全評(píng)價(jià)、大壩安全鑒定技術(shù)審查和大壩安全鑒定意見審定等。4、蓄水安全鑒定由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織實(shí)施。二、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目必須按基建程序進(jìn)行管理，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和竣工驗(yàn)收等制度。大中型項(xiàng)目在主體工程完工驗(yàn)收后3年內(nèi)必須進(jìn)行竣工驗(yàn)收，重點(diǎn)小型項(xiàng)目原則上應(yīng)在中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金下達(dá)之日起1年內(nèi)完工并驗(yàn)收，確保加固一座，驗(yàn)收一座，銷號(hào)一座，發(fā)揮效益一座。三、驗(yàn)收前蓄水安全鑒定水庫(kù)建設(shè)工程（包括新建、續(xù)建、改建、加固、修復(fù)等）在水庫(kù)蓄水驗(yàn)收前，必須進(jìn)行蓄水安全鑒定。未經(jīng)蓄水安全鑒定不得進(jìn)行蓄水驗(yàn)收。鑒定專家組三分之一以上人員須聘請(qǐng)責(zé)任單位以外的專家參加。項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、