城市規(guī)劃設計-從規(guī)劃角度探索新農村建設

從規(guī)劃角度探索新農村建設摘要：通過對新農村建設進行切合實際的分析研究，從規(guī)劃的角度探索適合我國國情的新農村建設發(fā)展的可持續(xù)道路，提出建設規(guī)劃方向、發(fā)展對策，以及解決具體問題的規(guī)劃措施。關鍵詞：新農村規(guī)劃研究方向發(fā)展策略現(xiàn)狀問題規(guī)劃措施引言：目前，我國處于城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的重要時期，新農村建設規(guī)劃對于縮小城鄉(xiāng)差別，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化具有重大意義。不僅可以促進農村經濟的繁榮，而且也將帶來農村教育、文化、醫(yī)療、社會保障、基礎設施等社會公共事業(yè)的快速發(fā)展。進而逐步完善農村公共服務設施建設，提高農民的人居環(huán)境質量村的社會活力與此同時，中共十六屆五中全會提出了，要按照科學發(fā)展觀與構的要求：堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展；“堅持多予少取放活”和“工業(yè)反哺農業(yè)，城市支持農村”；推進社會主義新農村建設。這為現(xiàn)階段新農村的規(guī)劃建設工作提強有力的支持和更為廣闊的空間。，煥發(fā)農。建和諧社會努力供了1.新農村規(guī)劃建設方向研究：1.1規(guī)劃建設的基本要求。在村莊建設規(guī)劃中要因地制宜地制定建設標準，合理使用當?shù)貍鹘y(tǒng)的建設模式。村莊整治工作要因地制宜，可采取新社區(qū)建設，空心村整治，城中村改造，歷史文化名村保護性整治等有效形式使整治后的村莊，村容村貌整潔優(yōu)美，硬化道路面符合規(guī)劃，飲用水達到標準，廁所衛(wèi)生條例要求，排水溝渠和新舊水塘明暗有序，垃圾收集和轉運場所無害化處理，農村住宅安全經濟美觀、富有地方特色，面源污染得到有效控制，醫(yī)療文化教育等基本得到保障，農民素質地到明顯提高，村民風尚得到有效改善。1.2結合國情，因地制宜，堅持政府引導和農民自力更生相結合。我國的現(xiàn)代化具有后發(fā)和趕超的性質，如果僅僅依靠市場自身因素的自發(fā)成長，其工業(yè)化和現(xiàn)代化的時間會很漫長。因此，為了加速推進現(xiàn)代化，充分利用政府通過多種形式和渠道干預、扶助和統(tǒng)籌經濟以人為的手段推進工業(yè)化和現(xiàn)代化的發(fā)展。的初期和經濟起飛階段，發(fā)展重心放在城市和村重視不夠，而工業(yè)化和平發(fā)展到一定階段時，則開始有意識地采取以工業(yè)反哺農業(yè)的政策，由政府統(tǒng)籌配置資源，實行一定程度地向農村傾斜政策，大力發(fā)揮政府宏觀調控的作用，扶助農村發(fā)展。在新農村規(guī)劃建設的全過程充分發(fā)揮政府主導作用，首先要切實貫徹一系列的保護農業(yè)用保護農產品價格等法規(guī)；其次，健全管理機構，加強管理隊伍的建設；再次，完善村鎮(zhèn)建設的投資機制，加大政府的支持力度。以人為本是規(guī)劃工作中需要遵守的一個重要原則。重視民眾參與規(guī)劃，既能貼切人民的現(xiàn)實生活，提高規(guī)劃建設實施的可行性，又能克服規(guī)劃設計師的高傲情緒和幫會式的關門主義。民眾參與規(guī)劃充實了規(guī)劃內容，提高了規(guī)劃的質量，政府的權威和資源，我國現(xiàn)代化工業(yè)化方面，對農現(xiàn)代化水現(xiàn)代化地，較好體現(xiàn)了規(guī)劃的民主性、科學性、法律性，從而避免了人為的隨意性，同時也為建設和管理提供了依據(jù)。2．新農村發(fā)展策略分析：第一，規(guī)劃師要把握城市與鄉(xiāng)村協(xié)調發(fā)展的關系。在商品經濟下，中心城市的增長是不可避免的，但如果無限度的惡性擴張，將會導致空間結構的失衡。應當通過地區(qū)發(fā)展規(guī)劃的干預，充分發(fā)揮中心城市優(yōu)勢的同時，帶動鄉(xiāng)村的進步，使城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。第二，村鎮(zhèn)的規(guī)劃應當在區(qū)域規(guī)劃的指導下進行。現(xiàn)代市鎮(zhèn)的空間概念，已經不局限于一個孤立的點，只有在區(qū)域范圍內進行布局才能取得最佳效果。規(guī)劃師要把握農村人口和村莊數(shù)量逐步減少的趨勢，編制縣域村莊整治布點規(guī)劃，科學預測和確定需要保留的村莊，明確整治對象合理確定整治項目和規(guī)模，提出具體實施方案和要求，規(guī)范運行程序檢查的內容和形式第三，規(guī)劃師要根據(jù)實際理方向，確保其選擇可以保護高質量的農田；還的土地，及充足的水源等問題；再次，在規(guī)劃中應當十分重視交用?，F(xiàn)代交通運輸條件的發(fā)展，徹底改變了舊的時空觀。高速的交通和信息系統(tǒng)，不僅可以降低大城市的聚集性對工業(yè)的吸引力，而且經濟增長的利益和集約化效果，在較小規(guī)模的城鎮(zhèn)甚至農村地區(qū)也可獲得。第四，村莊的規(guī)劃建設不宜過繁以簡明為好。對于未來，允許地方根據(jù)當?shù)氐那闆r加以調整，把余地留在實施的過程中，以求規(guī)劃更符合實際。同時要注意突出鄉(xiāng)村個性：房屋建筑的造型與風格，應吸收當?shù)孛窬拥膫鹘y(tǒng)特色，使之具有“鄉(xiāng)味”；建筑用材盡可能使用當?shù)亟ú?，以使居民身臨其境，倍感素雅之味。，編制村莊整治規(guī)劃和行動計劃，，明確監(jiān)督。分析村莊的發(fā)展空間。既要考慮擴張可供選擇的地要考慮村莊本身是否有適合發(fā)展通條件的作工業(yè)的的發(fā)展應避免過分具體化有最后，規(guī)劃師在給村莊做規(guī)劃時，要尊重并滿足農民的實際需要，堅決防止盲目照抄照搬城鎮(zhèn)建設格局。凡是能用和經改造后能用的都不要盲目拆除，不搞不切實際的大拆大建，堅決防止基本建設和行政命令的方式強制推行。堅持以改善農民最迫切的生產生活條件為中心，完善各類基礎設施和公共服務設施，突出地方特色，體現(xiàn)時代特征與農村風貌。3.新農村規(guī)劃建設解析2.1農村道路，農村道路整治首先，要進一步硬化路面寬度，構架主次分明的道路系統(tǒng)，在道路兩側設置排水溝渠并且要根據(jù)當莊內部道路標高應低于兩側住宅基地場院標高，道路通過學校的路段時，應設置交通限速標志及減速坎，保證行人安全；再次，村內主次道路不得有障礙駕駛人員視線的建筑物和其他障礙物，并且時應盡量正交，必須斜交時，銳角應大于45度；最后，應避免過境路穿越村莊，當必須穿越時，兩側建筑物必須根據(jù)相關規(guī)范滿足安全要求，并設置相應的交通安全設施標志地降雨量計算確定其寬度和深度；其次，村，商店等人流密集交叉口視距三角形范圍內主要道路交叉。2.2村莊給水進一步加強村莊給水工程整治力度，逐步實現(xiàn)村莊集中給水，以滿足農村地方便飲水；暫無條件建設集中式供水設施的村莊，應加強對分散式水源的衛(wèi)生防護，水井周圍20—30米范圍內，清除污染源，并綜合整治環(huán)境衛(wèi)生；臨近城鎮(zhèn)的村莊，可通過連接城鎮(zhèn)供水網供水到戶；對于淡水資源匱乏的地區(qū)人畜安全、區(qū)，可利用屋頂有組織排水或建造人工集雨場及水窖收集雨水，經儲存處理后，作為村莊生活用水的補充水源。2.3村內排水我國大部分村莊沒有下水道和村級生活污水處理系統(tǒng)，通過村莊排水工程整治，逐步實現(xiàn)“雨污分流”的排水體制，污水處理達標后方可排放溝渠或農業(yè)灌溉。有條件的村莊可采用管道收集生活污水，雨水和污度輕度的一般污水可根據(jù)地方實際，采用明溝或暗渠方式排放；其次，排水溝渠要充分結合地形，使雨水及時就近排入池塘、河流或湖泊等水體；最后，村莊內的豎向工程要經過規(guī)劃師統(tǒng)一考慮和設計，嚴格限制村民宅基地標高任意設置。2.4垃圾收集農村不科學的垃圾處理給農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展留下了嚴重的后患，同時也威脅到城市和農村飲水安全在農村垃圾收集可采用“每戶圾收集點，垃圾轉運站的建設應做到防雨、防滲、防漏，保持圍環(huán)境，并與村容村貌相協(xié)調。如果村莊內需要設置垃圾填埋場，應在。分類收集—村集中—縣處理”的模式。同時垃整潔，不得污染周縣或城鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃的基礎上，經過環(huán)境保護工程設計后方可設置。2.5生態(tài)建設及環(huán)境整治農村的生態(tài)建設主要是指：充分利用路旁、庭院及宅間空地，種植具有地方特色的經濟作物等綠色植物，防止水土流失；多種新型能源并舉，利用太陽能、沼氣能、生物制氣等天然能源取代燃燒柴草和煤炭，減少對空氣和環(huán)境的污染；農作物秸稈還田、制氣或作為禽畜飼料，有機生活垃圾還田或作為禽畜飼料，重視資源再利用等方面。農村的環(huán)境建設方面：要注重村莊環(huán)境的整體性、文化性和公眾性，不宜刻意設置大型集中公共綠地，可充分利用地形地貌進行綠化，盡量利用村邊的水渠、山林等進行綠化布置，以形成與自然環(huán)境緊密相融的田園風光。有條件的村莊還可以結合村內古樹設置小型的綠地，建設休閑小廣場。2.6農村安全農村安全主要指在消防和防洪排澇方面存在的安全隱患。在農村規(guī)劃建設中，要高度重視公共安全，拆除危房，整治火災隱患；根據(jù)村莊周圍的地形地勢，采取“避”、“抗”等有效措施，減少洪水、颶風等自然災害給村民生命財產構成的威脅；新房的建設要符合當?shù)乜拐鹪O防烈度的要求，幼托、中小學等公共建筑要避開存在地質隱患的地段。農村規(guī)劃建設的其他方面，如傳