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安徽省克納福汽車零部件有限責任公司汽車零件、橡膠件、注塑件、傳感器自動生產線項目環(huán)境影響報告書PAGEPAGEIII目錄TOC\o"1-2"\h\z1概述 11.1項目由來 11.2項目特點 11.3關注的主要環(huán)境問題 21.4環(huán)境影響評價的工作程序 21.5環(huán)境影響報告主要結論 52總則 62.1評價目的 62.2評價原則 62.3編制依據 62.4評價因子及評價標準 122.5評價工作等級與評價重點 172.6評價范圍及環(huán)境敏感區(qū) 212.7相關規(guī)劃及環(huán)境功能規(guī)劃 253工程概況 373.1建設項目概況 373.2項目建設內容 373.3主要原輔材料及能源消耗 383.4平面布置 393.5公用及輔助工程 393.6主要設備、公用及貯運設備 404工程分析 424.1生產工藝流程 424.2污染源分析及治理措施 434.3總量控制 534.4清潔生產分析 545區(qū)域環(huán)境質量現狀調查與評價 575.1建設項目周邊地區(qū)自然環(huán)境狀況 575.2蕪湖鳩江經濟開發(fā)區(qū)概況 605.3環(huán)境質量現狀調查與評價 616環(huán)境影響預測與評價 776.1大氣環(huán)境影響分析 776.2地表水環(huán)境影響分析 876.3噪聲環(huán)境影響分析 906.4固體廢物影響分析 926.5地下水環(huán)境影響分析 956.6生態(tài)環(huán)境影響分析 1016.7環(huán)境風險評價 1016.8環(huán)境風險識別 1026.9環(huán)境風險分析 1047環(huán)境保護措施及其經濟、技術論證 1067.1大氣污染物防治措施 1067.2廢水污染防治措施 1127.3噪聲防治措施及可行性分析 1147.4固體廢物處置措施及可行性分析 1157.5土壤、地下水污染防治措施及可行性分析 1187.6環(huán)境風險防治措施及可行性分析 1197.7環(huán)保措施投資一覽表 1308環(huán)境經濟損益分析 1328.1經濟效益分析 1328.2社會效益分析 1328.3環(huán)境經濟效益分析 1329環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)測計劃 1339.1環(huán)境管理 1339.2環(huán)境監(jiān)測計劃 1339.3排污口規(guī)范化設置 1349.4“三同時”驗收 13710結論 14210.1項目概況 14210.2產業(yè)政策相符性 14210.3規(guī)劃及選址合理性 14210.4環(huán)境質量現狀評價 14210.5污染物產生及排放情況 14310.6環(huán)境影響分析 14410.7主要環(huán)境保護措施 14610.8環(huán)境經濟損益分析 14610.9環(huán)境管理與監(jiān)測計劃 14610.10總量控制 14710.11公眾參與 14710.12總結論 14710.13建議 148附件:附件1:營業(yè)執(zhí)照附件2:法人身份證附件3:委托書附件4:建設單位承諾書附件5:危廢處置承諾附件6:項目備案文件附件7:房地權證附件8:蕪湖鳩江經濟開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書環(huán)評批復附件9:環(huán)境現狀監(jiān)測報告附件10:原料的MSDS附件11:鳩江經濟開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤環(huán)評報告書審查意見附件12:租賃協議建設項目環(huán)評審批基礎信息表PAGE4蕪湖環(huán)潤環(huán)境科技有限公司1概述1.1項目由來汽車工業(yè)作為我國國民經濟的支柱產業(yè),其特點是技術推動性大,生產關聯度高,應用覆蓋面廣和生產總值高,其發(fā)展可以帶動國民經濟許多部門的發(fā)展,但同時也需要許多相關行業(yè)與之配合,橡膠工業(yè)就是其中之一。不僅輪胎成為橡膠工業(yè)的代表產品,其他橡膠帶、膠管以及模制品、非模制品也已成為支柱產品。在此背景下,安徽省克納福汽車零部件有限責任公司投資11000萬元建設汽車零件、橡膠件、注塑件、傳感器自動生產線項目,其中環(huán)保投資37萬元。該項目選址位于蕪湖市鳩江經濟開發(fā)區(qū)官陡門路208號,租賃安徽億車信息技術有限公司現有廠房(2#廠房西部),該項目已于2020年4月9日于蕪湖市鳩江區(qū)發(fā)展和改革委員會(鳩發(fā)改[2020]86號)備案。由于項目場地限制,本項目只能進行橡膠件的生產,企業(yè)只對橡膠件進行投產,注塑件和傳感器不進行投產,故本環(huán)評只對橡膠件進行環(huán)境影響評價分析。根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《建設項目環(huán)境保護管理條例》(國務院令第682號)等法規(guī),安徽省克納福汽車零部件有限責任公司委托我公司進行環(huán)境影響評價工作,編制本項目環(huán)境影響報告書。我公司接受委托后,認真研究該項目的有關材料,并進行實地踏勘和調研,收集和核實了有關材料,完成了本項目的環(huán)境影響報告書,為建設項目的工程設計、施工和項目建成后的環(huán)境管理提供科學依據。1.2項目特點(1)項目主要從事汽車零部件制造,根據國民經濟行業(yè)分類(GB/T4754-2017),本項目主要屬于[C2919]其他橡膠制品制造。(2)本項目為新建項目,利用現有廠房進行生產,不涉及土建,施工期僅進行設備及生產線的新建安裝,環(huán)境影響較小。本次評價以運營期為重點,分析現有項目存在的環(huán)保問題并提出整改措施、分析新建項目實施后污染物產生及排放情況、污染防治措施的可行性。(3)本項目廢氣主要為硫化廢氣等。項目有組織廢氣經處理達標后排放,無組織廢氣通過車間通排風系統排出。本項目廢水主要為冷卻循環(huán)水、車間清洗廢水、生活污水與脫模劑稀釋用水。車間清洗廢水經隔油池處理后與生活污水在一起經化糞池處理達標后通過市政管網進入城東污水處理廠,冷卻水循環(huán)使用不外排,脫模劑稀釋用水在生產過程中隨之蒸發(fā)。噪聲主要為生產過程中機械設備產生的噪聲。通過采取隔聲、減振措施,廠界噪聲可達標排放。項目產生的一般固廢采取資源化利用;危險廢物委托有資質單位處理;生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門清運。(4)項目選址鳩江經濟開發(fā)區(qū),項目周邊環(huán)境敏感點較少,環(huán)境敏感度較低。1.3關注的主要環(huán)境問題根據《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(環(huán)保部第44號令)及《關于修改〈建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄〉部分內容的決定》(生態(tài)環(huán)境部令第1號,2018年4月28日),本項目屬于其中“十八、橡膠和塑料制品業(yè)46輪胎制造、再生橡膠制造、橡膠加工、橡膠制品制造及翻新;有煉化及硫化工藝的”,需要編制環(huán)境影響報告書。根據本項目的特點,總結出本項目評價時應該關注的主要環(huán)境問題:1、本項目生產過程中廢氣、廢水、固廢、噪聲等長期穩(wěn)定達標排放情況,以及污染防治措施的可行性。2、分析廢氣、廢水、固廢、噪聲等對周邊環(huán)境的影響程度及減緩不利影響的措施。3、項目無組織廢氣對周邊環(huán)境的影響,加強無組織廢氣的處理方式。1.4環(huán)境影響評價的工作程序1.4.1產業(yè)政策相符性經查詢《產業(yè)結構調整指導目錄(2019年本)》,本項目不屬于其中所列鼓勵類、限制類和淘汰類,屬于允許類。經查詢《安徽省工業(yè)產業(yè)結構調整目錄(2007年本)》,本項目不屬于其中所列鼓勵類、限制類和淘汰類,屬于允許類。因此,本項目符合國家和地方產業(yè)政策。1.4.2選址合理性根據《蕪湖鳩江經濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》,項目所在地為工業(yè)用地,符合開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃;鳩江經濟開發(fā)區(qū)主導產業(yè)為汽車及零部件產業(yè)、裝備制造業(yè)、電子信息產業(yè),項目屬于汽車零部件制造業(yè),符合園區(qū)產業(yè)定位。項目符合《關于全面打造水清岸綠產業(yè)優(yōu)美麗長江(安徽)經濟帶的實施意見》、《關于全面打造水清岸綠產業(yè)優(yōu)美麗長江(蕪湖)經濟帶的實施意見》的要求。因此,本項目選址合理。1.4.3“三線一單”相符性根據《關于以改善環(huán)境質量為核心加強環(huán)境影響評價管理的通知》(環(huán)環(huán)評[2016]150號)要求,切實加強環(huán)境影響評價管理,落實“生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線和環(huán)境準入負面清單”約束,建立項目環(huán)評審批與規(guī)劃、現有項目環(huán)境管理、區(qū)域環(huán)境質量聯動機制,更好地發(fā)揮環(huán)評制度從源頭防范環(huán)境污染和生態(tài)破壞的作用,加強推進改善環(huán)境質量。(1)生態(tài)紅線生態(tài)保護紅線是生態(tài)空間范圍內具有特殊重要生態(tài)功能必須實行強制性嚴格保護的區(qū)域。通常包括具有重要水源涵養(yǎng)、生物多樣性維護、水土保持,防風固沙、海岸生態(tài)穩(wěn)定等功能的生態(tài)功能重要區(qū)域,以及水土流失、土地沙化、石漠化、鹽漬化等生態(tài)環(huán)境敏感脆弱區(qū)域。在生態(tài)保護紅線范圍內,嚴控各類開發(fā)建設活動,依法不予審批新建工業(yè)項目和礦產開發(fā)項目。本項目不在生態(tài)紅線管控區(qū)域范圍內,評價范圍內不涉及自然保護區(qū)、飲用水源保護區(qū)等生態(tài)保護目標。(2)環(huán)境質量底線環(huán)境質量底線指按照水、大氣、土壤環(huán)境質量“只能更好、不能變壞”的原則,科學評估環(huán)境質量改善潛力,銜接環(huán)境質量改善要求,確定的分區(qū)域分階段環(huán)境質量目標及相應的環(huán)境管控和污染物排放總量限值要求。環(huán)境質量現狀超標地區(qū)以及未達到環(huán)境質量目標考核要求的地區(qū)上新項目將受到限制;對環(huán)境質量現狀超標的地區(qū),項目擬采取的措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質量改善目標管理要求的,依法不予審批其環(huán)評文件。根據蕪湖市環(huán)境保護局在發(fā)布的《2019年蕪湖市環(huán)境質量狀況公報》內容可知,評價區(qū)域內NO2、O3、PM10、PM2.5污染物占標率大于100%,SO2、CO占標率小于100%,項目所在區(qū)屬于不達標區(qū)域。根據本次評價對本項目的工程分析內容和環(huán)境影響預測結果可知,項目在生產過程中排放的各類污染物對評價區(qū)域地表水環(huán)境、聲環(huán)境質量、大氣環(huán)境質量產生的影響均在環(huán)境承載力范圍內,不會降低現有環(huán)境功能。(3)資源利用上線本項目用水來自市政供水管網、供電由當地市政電網提供。不會達到資源利用上線;本項目租賃用地為工業(yè)用地,符合當地土地規(guī)劃要求,不會達到資源利用上線。項目原輔料、水、電供應充足,盡可能做到合理利用資源和節(jié)約能耗。(4)環(huán)境準入負面清單本項目不屬于《蕪湖市企業(yè)投資項目負面清單(2014年本)》中項目,項目的建設符合鳩江經濟開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃及產業(yè)定位;符合《蕪湖市“十三五”生態(tài)文明建設規(guī)劃》的相關要求;符合《產業(yè)結構調整指導目錄(2019年本)》、《安徽省工業(yè)產業(yè)結構調整指導目錄(2007年本)》的要求;項目生產過程中不含有《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產工藝裝備和產品指導目錄(2010年本)》中列出的淘汰設備。綜上所述,本項目建設滿足生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線,且不在環(huán)境準入負面清單中,符合“三線一單”環(huán)保要求。1.4.4環(huán)境影響評價的工作過程◆2020年4月10日,受安徽省克納福汽車零部件有限責任公司委托,蕪湖環(huán)潤環(huán)境科技有限公司承擔了《安徽省克納福汽車零部件有限責任公司汽車零件、橡膠件、注塑件、傳感器自動化生產線項目環(huán)境影響報告書》的編制工作,同時開展了現場勘查;◆2020年4月14日,項目在蕪湖環(huán)潤環(huán)境科技有限公司官網(/display/414328.html)進行了基本信息公示;◆2020年6月10日~6月19日,合肥天海檢測技術服務有限公司對項目所在地環(huán)境質量現狀進行了監(jiān)測?!?020年11月23日,項目在蕪湖環(huán)潤環(huán)境科技有限公司官網進行了征求意見稿公示,同時采取了紙媒公示、現場公示等形式,廣泛征求公眾意見。根據《建設項目環(huán)境影響評價技術導則——總綱》(HJ2.1-2016)等相關技術規(guī)范的要求,本次環(huán)境影響評價工作程序見圖1.4-1。圖1.4-1環(huán)境影響評價工作程序1.5環(huán)境影響報告主要結論“安徽省克納福汽車零部件有限責任公司汽車零件、橡膠件、注塑件、傳感器自動生產線項目”采用的各項環(huán)保設施可以保證各項污染物長期穩(wěn)定達標排放,總體上對評價區(qū)域環(huán)境影響較小,可有效實現污染物達標排放,不會造成區(qū)域環(huán)境功能的改變;項目在經濟損益方面有著正面影響,公眾對于本項目的建設無反對意見,在環(huán)境風險防范措施和風險應急預案落實到位的前提下,項目的環(huán)境風險水平在可接受的范圍內。因此,本項目在認真落實本報告書提出的環(huán)保治理措施和建議后,對周圍環(huán)境的影響在可控制范圍內,項目建設從環(huán)境保護角度分析是可行的。2總則2.1評價目的通過對建設項目運營期可能產生的污染和環(huán)境影響進行分析、預測和評估,掌握項目生產中對資源利用及產生的“三廢”污染物的種類和數量,評價該項目建設地址和廠區(qū)布局的合理性及污染控制方案的可靠性,并提出防治或減緩污染的措施建議,把工程建設對環(huán)境產生的影響降到最低程度,以保證本區(qū)域環(huán)境質量的良好狀態(tài),推進區(qū)域經濟可持續(xù)發(fā)展??陀^、公正的給出項目在運營過程中對各環(huán)境要素的綜合影響,從環(huán)境保護的角度給出項目建設可行性的明確結論,為項目的環(huán)保措施的設計和項目的環(huán)境管理提供科學依據。2.2評價原則突出環(huán)境影響評價的源頭預防作用,堅持保護和改善環(huán)境質量。(1)依法評價貫徹執(zhí)行我國環(huán)境保護相關法律法規(guī)、標準、政策和規(guī)劃等,優(yōu)化項目建設,服務環(huán)境管理。(2)科學評價規(guī)范環(huán)境影響評價方法,科學分析項目建設對環(huán)境質量的影響。(3)突出重點根據建設項目的工程內容及其特點,明確與環(huán)境要素間的左右效應關系,根據規(guī)劃環(huán)境影響評價結論和審查意見,充分利用符合時效的數據資料及成果,對建設項目主要環(huán)境影響予以重點分析和評價。2.3編制依據2.3.1國家法律、法規(guī)(1)《中華人民共和國環(huán)境保護法》(國家主席令第9號,2015年1月1日施行);(2)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》(2018年12月29日起施行);(3)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》(2018年12月29日施行);(4)《中華人民共和國大氣污染防治法》(2018年10月26日施行);(5)《中華人民共和國水污染防治法》(2018年1月1日施行);(6)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(2020年4月29日修訂);(7)《中華人民共和國水土保持法》(國家主席令第39號,2011年3月1日施行);(8)《中華人民共和國清潔生產促進法》(2016年7月1日施行);(9)《中華人民共和國安全生產法》(2014年12月1日施行);(10)《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(環(huán)保部第44號令)及《關于修改〈建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄〉部分內容的決定》(生態(tài)環(huán)境部令第1號,2018年4月28日);(11)《國務院關于修改〈建設項目環(huán)境保護管理條例〉的決定》(中華人民共和國國務院令,第682號,自2017年10月1日起施行);(12)《產業(yè)結構調整指導目錄(2019年)》(發(fā)展改革委令2019第29號);(13)《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設計規(guī)范》(GB/T50087-2013);(14)《關于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的通知》(環(huán)發(fā)[2012]77號);(15)《關于切實加強風險防范嚴格環(huán)境影響評價管理的通知》(環(huán)發(fā)[2012]98號);(16)《關于切實加強環(huán)境影響評價監(jiān)督管理工作的通知》(環(huán)境保護部,環(huán)辦[2013]104號);(17)《關于落實大氣污染防治行動計劃嚴格環(huán)境影響評價準入的通知》(環(huán)境保護部,環(huán)辦[2014]30號);(18)《關于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)〔2013〕37號);(19)《關于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)【2015】17號);(20)《關于印發(fā)土壤污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)〔2016〕31號);(21)《揮發(fā)性有機物(VOCs)污染防治技術政策》(公告2013年第31號2013-05-24實施);(22)《“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案》(環(huán)大氣[2017]121號),環(huán)境保護部辦公廳2017年9月14日印發(fā);(23)《建設項目危險廢物環(huán)境影響評價指南》(公告2017年43號,自2017年10月1日起施行);(24)《關于印發(fā)重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案的通知》(環(huán)大氣[2019]53號)。(25)《關于印發(fā)《2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案》的通知(環(huán)大氣〔2020〕33號)。(26)《關于印發(fā)<排污許可證管理暫行規(guī)定>的通知》,環(huán)水體[2016]186號;(27)《關于做好環(huán)境影響評價制度與排污許可制銜接相關工作的通知》,環(huán)辦環(huán)評[2017]84號;(28)《關于加強長江黃金水道環(huán)境污染防控治理的指導意見》,發(fā)改環(huán)資〔2016〕370號;(29)《關于印發(fā)<重點流域水污染防治規(guī)劃(2016-2020年)>的通知》,環(huán)水體[2017]142號;(30)《關于印發(fā)<長江經濟帶生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃>的通知》(環(huán)規(guī)財[2017]88號);(31)《國務院關于印發(fā)<打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃>的通知》(國發(fā)[2018]22號);(32)《中共中央國務院關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》,2018年6月24日;(33)《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》,部令第4號,2018年7月16日;(34)《關于發(fā)布實施<限制用地項目目錄(2012年本)>和<禁止用地項目目錄(2012年本)>的通知》,國土資源部、國家發(fā)展和改革委員會,2012年5月23日;(35)《國家危險廢物名錄》,2016年8月1日起施行;(36)《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染物控制標準》(GB18599-2001)、《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2001)以及(關于發(fā)布《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》(GB18599-2001)等3項國家污染物控制標準修改單的公告)(環(huán)境保護部公告2013年第36號。2.3.2地方法規(guī)、文件(1)《關于切實加強環(huán)境保護工作的決定》安徽省人民政府,1997年4月17日;(2)《關于進一步提高環(huán)境影響評價質量的若干意見》原安徽省環(huán)保局,環(huán)監(jiān)【2006】46號文;(3)《加強建設項目環(huán)境影響報告書編制規(guī)范化的規(guī)定(試行)的通知》原安徽省環(huán)保局,環(huán)評【2006】113號;(4)《安徽省環(huán)境保護條例》安徽省人民代表大會常務委員會公告【2010】24號;(5)《關于加強建設項目環(huán)境影響評價工作的通知》皖政辦【2010】27號,安徽省人民政府辦公廳;(6)《安徽省工業(yè)產業(yè)結構調整指導目錄》(2007年本);(7)《安徽省實施<中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法>辦法》;(8)《關于印發(fā)全省節(jié)能減排工作方案的通知》安徽省人民政府,皖政【2007】7號,2007年9月21日;(9)《關于印發(fā)〈安徽省污染源排放口規(guī)范化整治管理辦法〉的通知》;(10)《安徽省大氣污染防治條例》,2015年1月31日安徽省第十二屆人民代表大會第四次會議通過;(11)《安徽省人民政府關于印發(fā)安徽省水污染防治工作方案的通知》,皖政【2015】131號,2015年12月29日;(12)《安徽省水環(huán)境功能區(qū)劃》安徽省水利廳、安徽省環(huán)境保護局,2003年10月;(13)安徽省環(huán)保廳關于加強建設項目環(huán)境影響評價及環(huán)保竣工驗收公眾參與工作的通知(皖環(huán)發(fā)[2013]91號),2013年10月18日。(14)《安徽省揮發(fā)性有機物污染整治工作方案》,安徽省環(huán)境保護廳,2014年9月29日;(15)《安徽省生態(tài)保護紅線》,安徽省人民政府,2018年6月;(16)《關于全面打造水清岸綠產業(yè)優(yōu)美麗長江(安徽)經濟帶的實施意見》,中共安徽省委,安徽省人民政府,皖發(fā)[2018]21號,2018年6月27日;(17)《安徽省人民政府關于印發(fā)安徽省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案的通知》,皖政[2018]83號,安徽省人民政府,2018年9月27日;(18)《蕪湖市地表水域保護管理辦法》,蕪湖市水務局,2012年1月1日頒布實施;(19)《蕪湖市污染物排放許可證管理暫行辦法》,蕪湖市環(huán)境保護局,2006年6月12日;(20)《蕪湖市城市飲用水水源保護區(qū)污染防治管理辦法》,蕪湖市環(huán)境保護局,2009年12月24日頒布實施;(21)《蕪湖市大氣污染防治行動計劃實施方案》,蕪政【2014】28號,蕪湖市人民政府,2014年4月30日;(22)《蕪湖市水污染防治行動計劃工作方案》,蕪政【2016】8號,蕪湖市人民政府,2016年2月5日;(23)《蕪湖市城市總體規(guī)劃(2012-2030)》;(24)《蕪湖鳩江經濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》;(25)《蕪湖市企業(yè)投資項目負面清單(2014年本)》;(26)《中共蕪湖市委蕪湖市人民政府關于全面打造水清岸綠產業(yè)優(yōu)美麗長江(蕪湖)經濟帶的實施意見》,蕪市發(fā)[2018]18號,中共蕪湖市委,2018年8月23日。2.3.3技術導則(1)《建設項目環(huán)境影響評價技術導則總綱》(HJ2.1-2016),2017年1月1日;(2)《環(huán)境影響評價技術導則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018),2018年12月1日;(3)《環(huán)境影響評價技術導則地表水環(huán)境》(HJ/T2.3-2018),2019年3月1日;(4)《環(huán)境影響評價技術導則聲環(huán)境》(HJ2.4-2009),2010年4月1日;(5)《環(huán)境影響評價技術導則地下水環(huán)境》(HJ610-2016),2016年1月7日;(6)《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》(HJ169-2018),2019年3月1日;(7)《環(huán)境影響評價技術導則生態(tài)影響》(HJ19-2011),2011年9月1日;(8)《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218-2018),2019年3月1日;(9)《環(huán)境影響評價技術導則土壤環(huán)境》(HJ694-2018),2019年7月1日;(10)《建設項目危險廢物環(huán)境影響評價指南》,環(huán)境保護部,2017年10月1日實施;(11)《危險廢物處置工程技術導則》(HJ2042-2014);(12)《污染源源強核算技術指南準則》(HJ884-2018);(13)《排污單位自行監(jiān)測技術指南總則》(HJ819-2017)。(14)《制定地方大氣污染物排放標準的技術方法》(GB/T3840-91);(15)《排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范》(HJ863.4-2018);(16)《排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范橡膠和塑料制品工業(yè)》(HJ1122-2020);(17)《吸附法工業(yè)有機廢氣治理工程技術規(guī)范》(HJ2026-2013)等。2.3.4項目有關文件、資料(1)《安徽省克納福汽車零部件有限責任公司汽車零件、橡膠件、注塑件、傳感器自動生產線項目備案表》,鳩江區(qū)發(fā)改委,2020年4月9日;(2)項目建議書和其他資料;(3)項目環(huán)境影響評價委托書;(4)蕪湖鳩江經濟開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書審查意見。2.4評價因子及評價標準2.4.1環(huán)境影響因子識別本項目在現有廠房內進行,不涉及土建,施工期僅進行設備及生產線的新建安裝,環(huán)境影響較小。本次評價僅對營運期環(huán)境影響進行分析。在對本項目工程概況和環(huán)境概況分析的基礎上,通過對各環(huán)境要素影響的初步分析,建立主要環(huán)境影響要素識別矩陣,見表2.4-1:表2.4-1環(huán)境影響因子識別工程階段工程作用因素工程引起的環(huán)境影響及影響程度水文水質土壤聲環(huán)境空氣環(huán)境陸生生態(tài)景觀文物環(huán)境衛(wèi)生人群健康就業(yè)機會科技與經濟發(fā)展侵蝕污染營運期生活污水排放×××××××××××廢氣排放×××××⊕×××⊕××固體廢物排放×××⊕×××××⊕⊕××工藝廢水排放×××⊕×××××⊕⊕××設備運轉產生噪聲××××××××××××有毒有害物管理使用×××××⊕×××⊕×××風險事故×××××⊕×××⊕×××項目總體影響××⊕⊕××⊕★★圖例:×——無影響;負面影響——輕微影響、○較大影響、●有重大影響、⊕可能;★——正面影響建設項目環(huán)境影響評價因子見表2.4-2。表2.4-2環(huán)境影響評價因子表評價對象評價類別評價因子大氣環(huán)境現狀評價因子SO2、NO2、PM2.5、PM10、O3、CO、硫化氫、非甲烷總烴、臭氣濃度影響評價因子硫化氫、非甲烷總烴總量控制因子VOCs(以非甲烷總烴計)地表水環(huán)境現狀評價因子pH、BOD5、COD、NH3-N、總磷、SS、TN、石油類影響評價因子COD、氨氮地下水環(huán)境現狀評價因子pH、氨氮、硝酸鹽、亞硝酸鹽、揮發(fā)酚、氰化物、砷、汞、鉻(六價)、總硬度、鉛、氟化物、鎘、鐵、錳、溶解性總固體、耗氧量、硫酸鹽、氯化物、總大腸菌群、細菌總數、鉀、鈉、鈣、鎂、CO32-、HCO3-聲環(huán)境現狀評價因子等效連續(xù)A聲級影響評價因子等效連續(xù)A聲級固廢影響評價因子固體廢棄物、生活垃圾土壤環(huán)境現狀評價因子砷、鎘、鉻(六價)、銅、鉛、汞、鎳、四氯化碳、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、順-1,2-二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、間二甲苯+對二甲苯、鄰二甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并[a]蒽、苯并[a]芘、苯并[b]熒蒽、苯并[k]熒蒽、?、二苯并[a、h]蒽、茚并[1,2,3-cd]芘、萘2.4.2評價標準環(huán)境質量標準1、環(huán)境空氣質量標準根據環(huán)境空氣質量功能區(qū)分類,項目所在地屬二類區(qū),環(huán)境空氣質量執(zhí)行《環(huán)境空氣質量標準》(GB3095-2012)中的二級標準及其修改單要求,硫化氫執(zhí)行《環(huán)境影響評價技術導則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)附錄D中相關標準,非甲烷總烴參照執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準詳解》中相關標準,臭氣濃度參照執(zhí)行《惡臭污染物排放標準》(GB14554-93)廠界二級標準,標準值見表2.4-3。表2.4-3環(huán)境空氣質量標準污染物名稱標準限值單位依據取值時間濃度限值SO21小時平均500ug/m3《環(huán)境空氣質量標準》(GB3095-2012)中的二級標準及其修改單要求24小時平均150年平均60NO21小時平均20024小時平均80年平均40PM1024小時平均150年平均70PM2.524小時平均75年平均35O31小時平均200日最大8小時平均160CO1小時平均10mg/m324小時平均4硫化氫1h平均10ug/m3《環(huán)境影響評價技術導則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)附錄D非甲烷總烴一次2mg/m3大氣污染物綜合排放標準詳解臭氣濃度/20無量綱《惡臭污染物排放標準》(GB14554-93)2、地表水環(huán)境質量標準項目地表水體為青弋江,執(zhí)行《地表水環(huán)境質量標準》(GB3838-2002)中Ⅲ類標準,其中SS參照執(zhí)行《地表水資源質量標準》(SL63-94)中第三級標準,具體標準值見表2.4-4。表2.4-4地表水環(huán)境質量標準單位:mg/LpH(無量綱)序號項目標準限值標準來源1pH值6~9《地表水環(huán)境質量標準》(GB3838-2002)Ⅲ類2COD≤203BOD5≤44氨氮≤1.05石油類≤0.056總磷≤0.27總氮≤1.08SS≤30《地表水資源質量標準》(SL63-94)中三級標準3、地下水環(huán)境質量標準項目所在地地下水執(zhí)行《地下水質量標準》(GB/T14848-2017)Ⅲ類標準,具體標準見表2.4-5。表2.4-5地下水質量標準單位:mg/L序號項目Ⅲ類來源1pH(無量綱)6.5~8.5《地下水質量標準》(GB/T14848–2017)2總硬度(以CaCO3計)≤4503溶解性總固體(mg/L)≤10004硫酸鹽≤2505氯化物≤2506鐵≤0.37錳≤0.108揮發(fā)性酚類≤0.0029耗氧量(CODmn法,以O2計)≤3.010氨氮≤0.511總大腸菌群(MPN/100mL)≤3.012菌落總數(CFU/mL)≤10013亞硝酸鹽(氮)≤1.0014硝酸鹽(氮)≤20.015氰化物≤0.0516氟化物≤1.017汞≤0.00118砷≤0.0119鎘≤0.00520鉻(六價)≤0.0521鉛≤0.0122鈉≤2004、聲環(huán)境質量標準項目位于工業(yè)園區(qū)內,項目所在區(qū)域聲環(huán)境執(zhí)行《聲環(huán)境質量標準》(GB3096-2008)中的3類區(qū)標準,具體值見表2.4-6。表2.46聲環(huán)境質量標準單位:dB(A)聲環(huán)境功能區(qū)類別晝間夜間3類655污染物排放標準1、大氣污染物排放標準硫化產生的硫化氫、臭氣濃度排放執(zhí)行《惡臭污染物排放標準》(GB14554-93)表1中“新擴改建”及表2排放標準限值要求,非甲烷總烴排放執(zhí)行《橡膠制品工業(yè)污染物排放標準》(GB27632-2011)表5中新建企業(yè)大氣污染物排放限值中對應標準限值,見表2.4-8,表2.4-9。無組織非甲烷總烴廠房外執(zhí)行《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》(GB37822-2019)表A.1廠區(qū)內VOCs無組織特別排放限值;廠界執(zhí)行《橡膠制品工業(yè)污染物排放標準》(GB27632-2011)表6相關標準。表2.4-7各類大氣污染物排放標準污染物項目最高允許排放濃度mg/m3最高允許排放速率(kg/h,15m)基準排氣量(m3/t膠)污染物排放監(jiān)控位置企業(yè)邊界大氣污染物濃度限值mg/m3標準來源硫化氫/0.33/車間或生產設施排氣筒0.06《惡臭污染物排放標準》(GB14554-93)臭氣濃度/20(無量綱)/2000(無量綱)非甲烷總烴10/20004.0《橡膠制品工業(yè)污染物排放標準》(GB27632-2011)污染物項目特別排放限值mg/m3限值含義無組織排放監(jiān)控位置標準來源NMHC(非甲烷總烴)6監(jiān)控點處1h平均濃度值在廠房外設置監(jiān)控點《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》(GB37822-2019)20監(jiān)控點處任意一次濃度值2、水污染物排放標準建設項目外排廢水主要為車間清洗廢水、生活污水,車間清洗廢水經隔油池處理后與生活污水一起經化糞池處理后通過污水管網進入城東污水處理廠集中處理,冷卻水循環(huán)使用不外排。廢水排放執(zhí)行《橡膠制品工業(yè)污染物排放標準》(GB27632-2011)中新建企業(yè)間接排放標準;城東污水處理廠尾水排放執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)一級A標準,尾水排入青弋江。具體指標見表2.4-9和表2.4-10。表2.4-8建設項目廢水排放執(zhí)行標準序號污染物項目單位排放標準間接排放限值1pH無量綱《橡膠制品工業(yè)污染物排放標準》(GB27632-2011)輪胎行業(yè)和其他制品企業(yè)6~92CODmg/L3003BOD5mg/L804SSmg/L1505氨氮mg/L306TPmg/L1.07石油類mg/L10表2.4-9城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準單位:mg/L(pH無量綱)污染物一級A類標準來源pH6~9《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)一級A類COD50SS10氨氮5(8)總磷0.5石油類1動植物油1注:括號外數值為水溫>12℃時的控制指標,括號內數值為水溫≤12℃時的控制指標。3、噪聲排放標準項目營運期噪聲排放執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)3類標準。標準值見表2.4-10。表2.4-10工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準單位:dB(A)類別晝間夜間3類65554、固體廢物控制標準建設項目生產過程中一般固廢的暫存執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》(GB18599-2001)(2013年修訂)中有關要求;同時還應滿足《關于發(fā)布<一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準>(GB18599-2001)》等3項國家污染物控制標準修改單的公告》(環(huán)境保護部公告,2013年第36號)的要求。危險固廢的暫存場所執(zhí)行《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2001)(2013年修訂)中有關要求。2.5評價工作等級與評價重點2.5.1評價工作等級1、大氣環(huán)境影響評價工作等級根據《環(huán)境影響評價技術導則-大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)推薦模式AERSCREEN進行預測,大氣環(huán)境影響評價等級根據主要污染物的最大地面濃度占標率Pi(第i個污染物),及第i個污染物的地面濃度達標準限值10%時所對應的最遠距離D10%確定。其中Pi定義為:Pi=Ci/Coi×100%式中:Pi-第i個污染物的最大地面濃度占標率,%;Ci-采用估算模式計算出的第i個污染物的最大地面濃度,mg/m3;Coi-第i個污染物的環(huán)境空氣質量標準mg/m3。Coi一般選用GB3095中1小時平均取樣時間的二級標準的濃度限值;對于沒有小時濃度限值的污染物,可取日平均濃度限值的三倍值。評價工作等級按表2.5-1的分級判據進行劃分,如污染物i大于1,取P值中最大者(Pmax)和其對應的D10%。表2.5-1大氣環(huán)境影響評價工作等級判別表評價工作等級評價工作分級判斷一級評價Pmax≥10%二級評價1%≤Pmax<10%三級評價Pmax<1%大氣環(huán)境影響評價等級判別依據見表2.5-2:表2.5-2大氣評價等級判別參數序號污染源污染物名稱Pmax評價等級1DA001非甲烷總烴0.06%三級硫化氫0.26%三級2面源1非甲烷總烴1.00%二級硫化氫4.36%二級由上表可以看出,本項目廢氣污染源最大地面空氣質量濃度占標率為4.36%,根據《環(huán)境影響評價技術導則-大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)中推薦的估算模式,本項目大氣環(huán)境空氣影響評價等級為二級。2、地表水環(huán)境影響評價工作等級根據工程分析,項目建成運營后,廠內實行清污分流、雨污分流的排水體制。項目廠區(qū)雨水通過蕪湖鳩江經濟開發(fā)區(qū)雨水管網排放,車間清洗廢水經隔油池處理后與生活污水一起經化糞池處理后通過污水管網進入城東污水處理廠集中處理,項目廢水排放執(zhí)行《橡膠制品工業(yè)污染物排放標準》(GB27632-2011)中新建企業(yè)水污染間接排放標準限值,尾水排入青弋江。城東污水處理廠排放標準執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》表1中一級A標準。青弋江屬中型河流,水質功能類別為Ⅲ類。根據《環(huán)境影響評價技術導則地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018)中內容,本項目屬于水污染影響型建設項目,評價等級判定依據見表2.5-3。表2.5-3水污染影響型建設項目評價等級判定評價等級判定依據排放方式廢水排放量Q/(m3/d);水污染物當量數W/(無量綱)一級直接排放Q≥20000或W≥600000二級直接排放其他三級A直接排放Q<200且W<6000三級B間接排放—根據表格中判定依據,確定本項目地表水評價工作等級為三級B??刹贿M行水環(huán)境影響預測。3、聲環(huán)境影響評價工作等級根據《環(huán)境影響評價技術導則—聲環(huán)境》(HJ2.9-2008)判定本項目聲環(huán)境評價工作等級:(1)項目所在聲環(huán)境功能區(qū)劃適用于《聲環(huán)境質量標準》(GB3096-2008)中的3類區(qū);(2)建設項目建成后,噪聲級增加不大,場界噪聲增量不超過3dB(A);(3)建設項目建成后,受影響的噪聲人口分布變化不大;因此,本項目聲環(huán)境評價工作等級為三級。4、地下水影響評價工作等級根據《環(huán)境影響評價技術導則地下水導則》(HJ610-2016),本項目屬于“115、輪胎制造、再生橡膠制造、橡膠加工、橡膠制品翻新”,屬于Ⅱ類項目;根據對區(qū)域地下水環(huán)境敏感程度的判斷,項目位于蕪湖市鳩江經濟開發(fā)區(qū)內,項目所在地地下水敏感程度為“不敏感”,項目的地下水環(huán)境敏感程度分級原則見表2.5-4。表2.5-4建設項目的地下水環(huán)境敏感程度分級表敏感程度地下水敏感特征敏感集中式飲用水水源地(包括已建成的在用、備用、應急水源地,在建和規(guī)劃水源地)準保護區(qū);除集中式飲用水水源地以外的國家或地方政府設定的與地下水環(huán)境相關的其它保護區(qū),如熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源保護區(qū)較敏感集中式飲用水水源地(包括已建成的在用、備用、應急水源地,在建和規(guī)劃水源地)準保護區(qū)以外的補給徑流區(qū);特殊地下水資源(如礦泉水、溫泉等)保護區(qū)以外的分布區(qū)以及分散式居民飲用水水源等其它未列入上述敏感分級的環(huán)境敏感區(qū)不敏感上述地區(qū)之外的其它地區(qū)注:“環(huán)境敏感地區(qū)”系指《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中所界定的涉及地下水的環(huán)境敏感區(qū)。本項目屬于Ⅱ類項目,項目所在地的地下水敏感程度為不敏感,根據《環(huán)境影響評價技術導則》(HJ610-2016)地下水環(huán)境評價工作等級劃分見表2.5-5,確定本項目地下水工作等級為三級。表2.5-5建設項目評價工作等級分級表項目類別環(huán)境敏感程度Ⅰ類Ⅱ類Ⅲ類敏感一一一較敏感一二三不敏感二三三5、土壤影響評價工作等級根據《環(huán)境影響評價技術導則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018)中附錄A確定建設項目所屬土壤影響評價項目類別為Ⅲ類,具體見下表。表2.5-6土壤環(huán)境影響評價行業(yè)分類表行業(yè)類別項目類別Ⅰ類Ⅱ類Ⅲ類Ⅳ類制造業(yè)設備制造、金屬制品、汽車制造及其他用品制造有電鍍工藝的;金屬制品表面處理及熱處理加工的;使用有機涂層的(噴粉、噴塑和電泳除外);有鈍化工藝的熱鍍鋅有化學處理工藝的其他/建設項目占地規(guī)模分為大型、中型、小型,規(guī)模等級劃分表見下表。表2.5-7土壤環(huán)境占地規(guī)模等級劃分表占地規(guī)模大型中型小型占地面積hm2≥505-50≤5本項目占地面積765m2,屬于小型規(guī)模。建設項目場地的土壤環(huán)境敏感程度可以分為敏感、較敏感、不敏感三級,分級原則見下表。表2.5-8土壤環(huán)境敏感程度分級表敏感程度判別依據敏感建設項目周圍存在耕地、園地、牧草地、飲用水水源地或居民區(qū)、學校、醫(yī)院、療養(yǎng)院、養(yǎng)老院等土壤環(huán)境敏感目標的較敏感建設項目周邊存在其他土壤環(huán)境敏感目標的不敏感其他情況根據現場調查和資料收集,本項目屬于《環(huán)境影響評價技術導則土壤環(huán)境》(HJ964-2018)附錄A土壤環(huán)境影響評價行業(yè)分類表(表2.5-6)中的III類土壤環(huán)境影響評價項目,占地規(guī)模屬于小型規(guī)模,所在地區(qū)環(huán)境敏感程度屬于不敏感,對照評價工作等級分級表(表2.5-9),確定本項目土壤環(huán)境影響評價工作等級為“-”,可不開展土壤環(huán)境影響評價工作。表2.5-9污染影響型評價工作等級劃分表占地規(guī)模評價工作等級敏感程度Ⅰ類Ⅱ類Ⅲ類大中小大中小大中小敏感一級一級一級二級二級二級三級三級三級較敏感一級一級二級二級二級三級三級三級-不敏感一級二級二級二級三級三級三級--注:“--”表示可不開展土壤環(huán)境影響評價工作6、環(huán)境風險評價工作等級(1)建設項目環(huán)境風險潛勢根據《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》(HJ169-2018)附錄B對項目重點關注的危險物質及臨界量的查詢,根據附錄C對危險物質數量與臨界量比值Q的計算,項目Q=0.02,項目環(huán)境風險潛勢為I,因此只需對項目的環(huán)境風險評價等級為簡單分析。具體見表2.5-10。表2.5-10建設項目環(huán)境風險潛勢劃分環(huán)境敏感程度危險物質及工藝系統危險性極度危害(P1)高度危害(P2)中度危害(P3)輕度危害(P4)環(huán)境高度敏感區(qū)(E1)IV+IVIIIIII環(huán)境中度敏感區(qū)(E2)IVIIIIIIII環(huán)境低度敏感區(qū)(E3)IIIIIIIII注:IV+為極高環(huán)境風險。(2)建設項目環(huán)境風險評價等級環(huán)境風險評價工作等級劃分為一級、二級、三級和簡單分析。根據建設項目環(huán)境風險潛勢,確定本項目環(huán)境風險等級為簡單分析,具體見表2.5-11。表2.5-11評價工作等級劃分環(huán)境風險潛勢IV+、IVIIIIII評價工作等級一二三簡單分析7、生態(tài)環(huán)境評價工作等級根據《環(huán)境影響評價技術導則-生態(tài)影響》(HJ19-2011),本項目占地面積為0.000765km2,項目周圍主要是工業(yè)用地等,該區(qū)域的自然生態(tài)已為人工生態(tài)代替。項目區(qū)內無珍稀動植物及其它國家野生保護動物無重要生態(tài)敏感區(qū),故本項目全線生態(tài)環(huán)境影響評價工作等級為三級。生態(tài)影響評價工作等級判定依據見下表。表2.5-12生態(tài)環(huán)境影響評價工作等級判定依據影響區(qū)域生態(tài)敏感性工程占地(水域)范圍面積≥20km2或長度≥100km面積2km2~20km2或長度50km~100km面積≤2km2或長度≤50km2特殊生態(tài)敏感區(qū)一級一級一級重要生態(tài)敏感區(qū)一級二級三級一般區(qū)域二級三級三級2.5.2評價時段本項目不涉及土建,施工期僅進行設備及生產線的新建安裝,項目環(huán)境影響評價時段主要為運營期。2.5.3評價內容本次環(huán)評主要工作內容有:項目概況及工程分析、區(qū)域環(huán)境概況、環(huán)境質量現狀調查與評價、環(huán)境影響預測與評價、環(huán)境保護措施及其經濟、環(huán)境風險評價、環(huán)境經濟損益分析、環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)測計劃等。2.5.4評價重點根據本項目的環(huán)境影響特征,結合當前環(huán)境管理的有關要求,確定本評價重點如下:(1)突出工程分析,搞清生產過程中各類污染物的排放點、排放規(guī)律及排放量,為評價打好基礎,為搞好污染防治提供依據。計算工程各類污染物排放量的,科學合理地確定污染物排放總量。在工程分析的基礎上,重點預測評價該工程對環(huán)境空氣的影響,保證預測結果的可靠性。(2)針對本項目的工藝特點,分析其工藝的先進性,從資源的消耗及三廢的排放比較核定項目清潔生產水平,以“三R(減量化、再利用、再循環(huán))”原則分析項目循環(huán)經濟水平。從經濟、技術、環(huán)境三個方面,對項目的污染防治措施進行評價,在此基礎上,提出進一步的對策建議。(3)按照風險導則的有關技術要求,對本項目可能存在的環(huán)境風險進行適當的評價,并制定本項目適用的事故防范措施。2.6評價范圍和環(huán)境敏感保護目標2.6.1評價范圍表2.6-1本項目評價范圍一覽表評價內容評價等級評價范圍大氣環(huán)境二級項目廠址為中心區(qū)域,邊長為5km的矩形區(qū)域范圍地表水三級B/聲環(huán)境三級建設項目廠界外200m范圍地下水三級廠區(qū)內外獨立水文地質單元內的地下水,6km2風險評價低于三級大氣環(huán)境風險評價以項目風險源為中心、半徑3公里的范圍;地表水和地下水風險評價范圍同地表水、地下水環(huán)境評價范圍一致2.6.2環(huán)境敏感保護目標本項目位于蕪湖鳩江經濟開發(fā)區(qū)官陡門路208號,土地性質為工業(yè)用地。根據對項目周邊情況的調查:項目周邊無飲用水源地,無名勝古跡、旅游景點、文物保護等重點保護目標;企業(yè)周邊無醫(yī)藥、食品等特殊要求企業(yè)。項目周圍主要環(huán)境保護目標詳見表2.6-2及圖2.6-1。表2.6-2主要環(huán)境保護目標一覽表環(huán)境要素保護對象名稱坐標方位距離(m)規(guī)模環(huán)境功能XY環(huán)境空氣新華聯夢想城-1314-1456WS1953約2000戶/8000人《環(huán)境空氣質量標準》(GB3095-2012)及其修改單二類功能區(qū)方墩02400S2400約150戶/600人萬春花園+2409-2094ES3172約1000戶/4000人官飛村-1870+339WN1960約250戶/1000人蔡屋基-902+1013WN1331約100戶/400人高基屋-1012+1761WN2016約100戶/400人溪村+134+1108EN1101約150戶/600人大陶灣+467+202EN484約100戶/400人小陶灣+718+590EN915約100戶/400人畢小村+1542+456EN1592約200戶/800人溝沿+1432+1170EN1837約100戶/400人中仙村+1906+1475EN2388約300戶/1200人竹塘村+1971+1092EN2236約250戶/1000人竹塘希望小學+1780+2313EN2919師生150人費家村+470+1597EN1665約20戶/80人陳家垾+527+2138EN2202約30戶/120人上海灣-2131+961WN2338約25戶/100人下海灣-2220+1059WN2460約20戶/80人孫家莊-221+1626WN1641約40戶/160人李村-1002+2360WN2564約20戶/80人許家垛-1587+2506WN2967約20戶/80人陳莊-1561+1603WN2238約10戶/40人地表水長江//W10588大型《地表水環(huán)境質量標準》(GB3838-2002)Ⅲ類青弋江//S8431中型漳河//WS17870中型《地表水環(huán)境質量標準》(GB3838-2002)Ⅱ類環(huán)境噪聲廠界四周///1m/(GB3096-2008)3類標準注:以廠區(qū)車間中心為坐標原點,正東為X軸,正北為Y軸,建立坐標系。大氣影響評價范圍1.新華聯夢想城2.方墩3.萬春花園4.官飛村5.蔡屋基6.高屋基7.溪村8.大陶灣9.小陶灣10.畢小村11.溝沿12.竹塘村13.中仙村14.竹塘希望小學15.費家村16.陳家垾17.上海灣18.下海灣19.孫家莊20.李村21.許家垛22.陳莊大氣環(huán)境風險影響評價范圍2238m2967m2564m1641m2460m2338m2202大氣影響評價范圍1.新華聯夢想城2.方墩3.萬春花園4.官飛村5.蔡屋基6.高屋基7.溪村8.大陶灣9.小陶灣10.畢小村11.溝沿12.竹塘村13.中仙村14.竹塘希望小學15.費家村16.陳家垾17.上海灣18.下海灣19.孫家莊20.李村21.許家垛22.陳莊大氣環(huán)境風險影響評價范圍2238m2967m2564m1641m2460m2338m2202m1665m2919m2236m2388m1837m1592m915m484m2016m1331m聲環(huán)境影響評價范圍1960m3712m2400m1953m項目所在位置圖2.6-1主要環(huán)境保護目標圖2.7相關規(guī)劃及環(huán)境功能規(guī)劃2.7.1與蕪湖市總體規(guī)劃相符性根據安徽省人民政府于2013年2月4日批準的《蕪湖市城市總體規(guī)劃(2012-2030年)》,2017年,對規(guī)劃進行了重新調整。蕪湖市行政轄區(qū)范圍,包括鏡湖區(qū)、弋江區(qū)、鳩江區(qū)、三山區(qū)、無為縣、蕪湖縣、繁昌縣和南陵縣,總面積約6026.05平方公里,蕪湖市區(qū)行政管轄區(qū)范圍除白茆鎮(zhèn)黑沙洲、天然洲部分轄區(qū)范圍,總用地面積約1418.17平方公里。蕪湖市總體規(guī)劃見圖2.7-1。中心城區(qū)規(guī)劃:蕪湖市中心城區(qū)城市空間結構為:“龍湖為心、兩江三城”?!褒埡樾摹保阂札埡鷳B(tài)環(huán)境敏感區(qū)為自然本底,構筑城市生態(tài)綠核,同時作為城市未來發(fā)展的重要戰(zhàn)略儲備區(qū)域;“兩江三城”:以長江、青弋江-漳河為軸線,形成“江南城區(qū)、龍湖新城和江北新城”三大主城區(qū),實現兩岸共同繁榮。規(guī)劃人口及用地規(guī)模:“2030年江南城區(qū)城市人口規(guī)模219萬人,城市建設用地規(guī)模219平方公里。城市性質和職能:城市性質為國家創(chuàng)新型城市、長江流域具有重要影響的現代化濱江大城市、安徽省雙核城市之一;城市主要職能為全國重要的先進制造業(yè)基地、綜合交通樞紐、現代物流中心和文化旅游中心;安徽省雙核城市之一。發(fā)展目標:按照國家、安徽省經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略目標的總體部署,建設經濟實力雄厚、創(chuàng)新活力迸發(fā)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、城市功能完善、文化繁榮發(fā)展、社會和諧有序的現代化大都市。到2030年左右城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化機制完全建立,全面實現現代化。市域城鎮(zhèn)體系:按照市域一體、城鄉(xiāng)統籌的思路,堅持“三個集中”(工業(yè)向園區(qū)集中、農民向城鎮(zhèn)集中、土地向規(guī)模經營集中)、“兩個延伸”(基礎設施向農村延伸、公共服務向農村延伸)、“六個一體化”(城鄉(xiāng)規(guī)劃管理一體化、產業(yè)發(fā)展一體化、基礎設施一體化、社會事業(yè)一體化、就業(yè)和社會保障一體化、生態(tài)環(huán)境建設一體化),著力打造生態(tài)城市,建設美麗鄉(xiāng)村。市域空間結構規(guī)劃為“兩帶兩軸”,“兩帶”為北沿江城鎮(zhèn)發(fā)展帶和南沿江城鎮(zhèn)發(fā)展帶;“兩軸”為合蕪宣城鎮(zhèn)發(fā)展主軸和滁黃城鎮(zhèn)發(fā)展次軸。構建“1、4、7”組團式市域空間架構,以市區(qū)為主城,四個縣城為副城(無城、灣沚、繁陽和籍山),打造七個新市鎮(zhèn)(白茆、石澗、襄安、許鎮(zhèn)、弋江、荻港和六郎)。產業(yè)布局:規(guī)劃堅持“自主創(chuàng)新、轉型升級”的產業(yè)發(fā)展理念。努力構建具有自主品牌和國際競爭力的“445”現代產業(yè)體系:壯大四大支柱產業(yè),加快培育高端裝備、光電光伏、新材料、智能家電四大戰(zhàn)略性新興產業(yè),優(yōu)先發(fā)展金融、現代物流、服務外包、文化創(chuàng)意和旅游五大服務業(yè);努力打造“區(qū)域金融中心、區(qū)域貿易物流中心、區(qū)域文化旅游中心”。堅持“節(jié)約集約、騰籠換鳥、整合提升”原則,引領城市重要開發(fā)園區(qū)轉型升級。將汽車及裝備制造產業(yè)作為首位產業(yè)予以重點培育,力爭將汽車及裝備制造打造成為具有國際競爭力、銷售收入達5000億元級的大產業(yè)。建設項目位于蕪湖鳩江經濟開發(fā)區(qū),用地為二類工業(yè)用地;項目產品屬于汽車零部件類產品,符合蕪湖市“將汽車及裝備制造產業(yè)作為首位產業(yè)予以重點培育”的產業(yè)導向,因此,本項目符合《蕪湖市城市總體規(guī)劃(2012-2030年)》的要求。2.7.2與蕪湖鳩江經濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃相符性開發(fā)區(qū)總規(guī)劃面積為15.146平方公里,其中,新增規(guī)劃面積12.316平方公里,原核準面積2.83平方公里。開發(fā)區(qū)按“一區(qū)兩園”模式建設,包括鳩江經濟開發(fā)區(qū)東區(qū)(規(guī)劃面積12.7平方公里含原核準的1平方公里),橋北工業(yè)園(規(guī)劃面積1.83平方公里,為原核準范圍),電器部件工業(yè)園(規(guī)劃面積0.616平方公里)。四至范圍已經國土部門基本確認。主導產業(yè)為汽車及零部件產業(yè)、裝備制造業(yè)、電子信息產業(yè)。本項目與《安徽蕪湖鳩江經濟開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃(皖環(huán)函[2013]999號)環(huán)境影響報告書》環(huán)評批復內容對比如下:表2.7-1與蕪湖鳩江經濟開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃對比情況表批復內容本項目情況是否符合進一步優(yōu)化開發(fā)區(qū)空間布局。根據開發(fā)區(qū)各產業(yè)特點,充分考慮居住區(qū)域環(huán)境要求,進一步優(yōu)化調整空間布局喊輕和避免各功能區(qū)之間、項目之間在環(huán)境要求方面的相互影響,靠近居住區(qū)的工業(yè)用地應控制為一類工業(yè)用地或服務設施用地,以確保居住區(qū)環(huán)境質量。現有不符合功能分區(qū)的項目,要逐步進行調整或搬遷。需要設置衛(wèi)生防護距離的企業(yè),應按規(guī)定設置防護距離。要嚴格控制開發(fā)區(qū)周邊用地性質,加強對環(huán)境敏感點的保護。開發(fā)區(qū)內現有的天然水體應予以保留本項目位于蕪湖鳩江經濟開發(fā)區(qū)內,占地屬于規(guī)劃中的工業(yè)工地,距離敏感目標較遠,不會對居民居住地產生影響。是強化水資源管理,提髙水資源利用率,制定并實施開發(fā)區(qū)節(jié)水和中水利用規(guī)劃,積極推進企業(yè)內、企業(yè)間水資源的梯級利用和企業(yè)用水總量控制,切實提高水資源利用率,嚴禁建設國家明令禁止的項目,嚴格控制高耗水、高粍能、污水排放量大的項目建設。項目使用水資源量較小,冷卻水循環(huán)使用不外排,除生活用水外,所有用水均充分利用,本項目不屬于建設國家明令禁止的項目,不屬于高耗水、高粍能、污水排放量大項目。是充分考慮開發(fā)區(qū)產業(yè)與區(qū)域產業(yè)布局的互補,在規(guī)劃確定的產業(yè)定位總體框架下,進一步優(yōu)化發(fā)展重點,嚴格控制非主導產業(yè)項目入區(qū)建設。入區(qū)項目要采用先進的生產工藝和裝備,建設完善的環(huán)境保護、安全生產和事故防范系統,強化節(jié)能、節(jié)水等各項環(huán)保措施。清潔生產水平現階段要按國內先進水平要求,并逐步提高,最大限度控制開發(fā)區(qū)污染物排放量和排放強度。建立并實施不符合規(guī)劃、產業(yè)準入和環(huán)保準入條件的項目退出機制。開發(fā)區(qū)不得建設電鍍及含電鍍工序項目本項目不屬于規(guī)劃規(guī)定的非主導產業(yè)項目,本項目采用先進的生產工藝和裝備,采用高水平的污染治理措施,項目清潔生產水平較高。是堅持環(huán)保侁先原則,強化污染治理基礎設施建設,開發(fā)區(qū)內污水應做到全收集、全處理。橋北工業(yè)園和電器部件工業(yè)園污水依托天門山污水處理廠處理,鳩江經濟開發(fā)區(qū)東區(qū)扁擔河以西區(qū)域污水依托朱家橋污水處理廠處理,鳩江經濟開發(fā)區(qū)東區(qū)帛擔河以東區(qū)域污水依托在建的城東污水處理廠處理。開發(fā)區(qū)應做好與城東污水處理廠的管網銜接,在此之前,區(qū)內現有企業(yè)生產污水必須嚴格實行達標排放,城東污水處理廠建成及管網連通之前,扁擔河以東區(qū)城原則上不得新建排放水污染物項目。充分考慮中水回用等節(jié)水措施,結合區(qū)域水環(huán)境綜合整治,確保開發(fā)區(qū)建設不降低長江、青弋江、擔河水環(huán)境質量和水體功能。進一步論證集中供熱方案,加快天然氣管道等基礎建設進度,禁止新建燃煤鍋爐。環(huán)境保護規(guī)劃中環(huán)境空氣質量標準采用《環(huán)境空氣質量標準》(GB3095-2012)。做好開發(fā)區(qū)建設中的水土保持工作本項目污水管網依托現有城市管網,已連接城東污水處理廠,本項目不使用鍋爐,不新增土地利用,不破壞水土保持。是妥善處置生活垃圾,有效管理和安全處置危險廢物。開發(fā)區(qū)應確定專人對危險廢物進行管理,建立危險廢物環(huán)境管理臺賬和信息檔案,嚴格執(zhí)行危險廢物轉移聯單制度。開發(fā)區(qū)和入區(qū)企業(yè)要按照有關要求和規(guī)范,建設完善的污染物排放在線監(jiān)控系統,并與環(huán)保部門實現聯網本項目生活垃圾收集后交環(huán)衛(wèi)部門清運。危險廢物收集后委托有危廢資質單位進行處置。是堅持預防為主、防控結合原則,在規(guī)劃層面制定落實開發(fā)區(qū)綜合環(huán)境風險防范措施,建立開發(fā)區(qū)環(huán)境應急保障體系,并結合入區(qū)項目的建設,及時更新升級各類突發(fā)環(huán)境事件應急預案,做好應急執(zhí)硬件建設和儲備,建設環(huán)境風險警體系。開發(fā)區(qū)應建立環(huán)境風險單位信息庫,各入區(qū)企業(yè),要在開發(fā)區(qū)環(huán)境風險應急處置制度的框架下,制定環(huán)境風險應急預案,在具體項目建設中細化落實環(huán)境風險較低,做好突發(fā)環(huán)境事件應急預案,并于上級部門做好聯動措施。是開發(fā)區(qū)應設置環(huán)境管理機構,負責開發(fā)區(qū)和區(qū)內企業(yè)污染防治和環(huán)境保護管理。區(qū)內所有建設項目,要嚴格執(zhí)行有關環(huán)境保護法律法規(guī),認真履行建設項目環(huán)境影響評價制度和環(huán)境保護“三同時”制度。在規(guī)劃實施過程中,每隔五年進行次環(huán)境影響蹤評價,規(guī)劃修編要重新編制環(huán)境影響報告項目建成后按照相關規(guī)定實施自行監(jiān)測工作。是綜上所述,本項目位于安徽蕪湖鳩江經濟開發(fā)區(qū)內,占地屬于規(guī)劃中的工業(yè)工地,項目不屬于國家明令禁止的項目,不屬于高耗水、高粍能、污水排放量大的項目,屬于規(guī)劃規(guī)定的主導產業(yè)項目。本項目采用先進的生產工藝和裝備,采用高水平的污染治理措施,項目清潔生產水平較高,環(huán)境風險較低,對照安徽蕪湖鳩江經濟開發(fā)區(qū)及環(huán)評和批復要求,本項目的建設符合安徽蕪湖鳩江經濟開發(fā)區(qū)的性質和發(fā)展方向。根據《鳩江經濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》,項目所在地為工業(yè)用地;項目屬于汽車零部件制造業(yè),符合園區(qū)產業(yè)定位。鳩江經濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃圖見圖2.7-2。2.7.3與鳩江經濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃跟蹤環(huán)評審查意見相符性規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價報告書對蕪湖鳩江經濟開發(fā)區(qū)東區(qū)后續(xù)規(guī)劃實施提出了產業(yè)發(fā)展負面清單及環(huán)境準入要求。表2.7-2規(guī)劃跟蹤環(huán)評對開發(fā)區(qū)東區(qū)提出的產業(yè)發(fā)展負面清單類別發(fā)展要求禁止類①《產業(yè)結構調整指導目錄(2019年本)》中落后生產工藝裝備、落后產品生產項目;②不符合國家和安徽省產業(yè)政策的項目;①煤化工、冶金、鋼鐵、鐵合金等行業(yè)項目;②水泥、焦炭、有色冶煉、工業(yè)硅、金剛砂等高耗能、高污染項目;③使用燃煤、重油、生物質燃料等高污染燃料設施;制漿造紙、制革及毛皮鞣制、印染等項目;涉及鉛、鉻、鎘、汞、砷等重金屬污染物排放的相關項目;易燃、易爆和劇毒等危險品物流項目,重大危險源項目。限制類①限制用水效益低、耗水高的產業(yè)發(fā)展;②污染較重,對城區(qū)大氣環(huán)境造成較大影響的項目。本項目位于蕪湖鳩江經濟開發(fā)區(qū)東區(qū),根據規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價報告書提出的產業(yè)發(fā)展負面清單,該區(qū)禁止使用燃煤、重油、生物質燃料項目入園,禁止發(fā)展煤化工、冶金、鋼鐵、鐵合金、水泥、焦炭、有色冶煉、工業(yè)硅、金剛砂、制漿造紙、制革及毛皮鞣制、印染等高耗能、高污染項目,禁止涉及鉛、鉻、鎘、汞、砷等重金屬污染物排放的相關項目、易燃、易爆和劇毒等危險品物流項目及不符合國家及安徽省產業(yè)政策的項目。本項目屬于橡膠和塑料制品業(yè),項目的生產不使用燃煤、重油和生物質燃料。項目選用先進的工藝和設備,具有國內同行業(yè)先進水平;運營期主要是生活用水、設備間接冷卻循環(huán)補水、脫模劑稀釋用水,用水量小,不屬于高水耗行業(yè);項目產生的廢氣、廢水、噪聲經合理處理后達標排放,對環(huán)境影響較小,各類新增污染物滿足總量控制要求。本項目不屬于開發(fā)區(qū)規(guī)劃跟蹤環(huán)評禁止和限制發(fā)展的產業(yè)類別,符合開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評跟蹤評價要求。項目與安徽蕪湖鳩江經濟開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價報告書審查意見符合性分析如下:表2.7-3項目與開發(fā)區(qū)規(guī)劃跟蹤環(huán)評審查意見相符性分析規(guī)劃跟蹤環(huán)評審查意見內容本項目情況相符性對《規(guī)劃》優(yōu)化調整和實施過程中的意見:(1)《規(guī)劃》應堅持高質量發(fā)展、協調發(fā)展理念,進一步優(yōu)化用地布局,合理、集約、高效利用土地資源。著力拖動開發(fā)區(qū)產業(yè)轉型升級,促進實現產業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護、人居環(huán)境安全相協調。(2)嚴格空間管控,強化生態(tài)系統整體性保護,進一步優(yōu)化開發(fā)區(qū)內的空間布局,加強區(qū)內河道、綠地等生態(tài)空間保護,加快落實外居住與工業(yè)布局管控要求。(3)嚴守環(huán)境質量底線。根據大氣、水、土壤污染防治攻堅戰(zhàn)及相關要求,明確開發(fā)區(qū)環(huán)境質量改善的階段目標,制定區(qū)域污染物允許排放總量管控要求及污染減排方案,采取有效措施減少主要污染物

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