婦女發(fā)展監(jiān)測評估項(xiàng)目分析

婦女發(fā)展監(jiān)測評估項(xiàng)目分析

婦女發(fā)展的監(jiān)測評估（一）加強(qiáng)婦女發(fā)展的監(jiān)測評估制度建設(shè)對規(guī)劃實(shí)施實(shí)行年度監(jiān)測、中期評估、終期評估。落實(shí)并逐步完善性別統(tǒng)計(jì)監(jiān)測方案。市統(tǒng)計(jì)部門牽頭組織開展年度監(jiān)測。市婦兒工委成員單位、有關(guān)部門、相關(guān)機(jī)構(gòu)和人民團(tuán)體向市統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送年度監(jiān)測數(shù)據(jù)，及時(shí)收集、分析反映婦女發(fā)展?fàn)顩r的相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。市婦兒工委組織開展中期和終期評估，市婦兒工委成員單位、有關(guān)部門、相關(guān)機(jī)構(gòu)和人民團(tuán)體向市婦兒工委提交中期和終期評估報(bào)告。通過評估，了解掌握規(guī)劃實(shí)施進(jìn)程和婦女發(fā)展?fàn)顩r，系統(tǒng)分析評價(jià)規(guī)劃目標(biāo)完成情況，評判規(guī)劃的實(shí)施效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，找出突出問題，預(yù)測發(fā)展趨勢，提出對策建議。監(jiān)測評估工作所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。（二）加強(qiáng)婦女發(fā)展監(jiān)測評估工作的領(lǐng)導(dǎo)市婦兒工委設(shè)立監(jiān)測評估領(lǐng)導(dǎo)小組，由市婦兒工委及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人同志組成，負(fù)責(zé)組織監(jiān)測評估工作、審批監(jiān)測評估方案、審核監(jiān)測評估報(bào)告等。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)監(jiān)測組和評估組。監(jiān)測組由市統(tǒng)計(jì)部門牽頭，相關(guān)部門負(fù)責(zé)規(guī)劃統(tǒng)計(jì)監(jiān)測人員參加，負(fù)責(zé)監(jiān)測工作的組織、指導(dǎo)和培訓(xùn)，制定監(jiān)測方案和指標(biāo)體系，收集、分析數(shù)據(jù)和信息，向市婦兒工委提交年度、中期和終期監(jiān)測報(bào)告，編輯出版年度婦女兒童統(tǒng)計(jì)資料等。監(jiān)測組成員負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本部門規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測、分析、數(shù)據(jù)上報(bào)、分性別分年齡指標(biāo)完善等工作。評估組由市婦兒工委辦公室牽頭，相關(guān)部門負(fù)責(zé)規(guī)劃實(shí)施的人員參加，負(fù)責(zé)評估工作的組織、指導(dǎo)和培訓(xùn)，制定評估方案，組織開展評估工作，向市婦兒工委提交中期和終期評估報(bào)告。評估組成員負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本部門規(guī)劃實(shí)施自我評估工作，參加?jì)D兒工委組織的評估工作。支持評估組相關(guān)部門就婦女保護(hù)與發(fā)展中的突出問題開展專項(xiàng)調(diào)查、評估，結(jié)果可供中期和終期評估參考。（三）加強(qiáng)分性別統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作完善性別統(tǒng)計(jì)監(jiān)測指標(biāo)體系，根據(jù)需要調(diào)整擴(kuò)充婦女發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，推動納入各部門常規(guī)統(tǒng)計(jì)以及統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，加強(qiáng)部門分性別統(tǒng)計(jì)工作，推進(jìn)分性別統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度化建設(shè)。要建立完善婦女發(fā)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，鼓勵支持相關(guān)部門對婦女發(fā)展缺項(xiàng)數(shù)據(jù)開展專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。（四）提升婦女發(fā)展監(jiān)測評估工作能力和水平加強(qiáng)監(jiān)測評估工作培訓(xùn)和部門協(xié)作，規(guī)范監(jiān)測數(shù)據(jù)收集渠道、報(bào)送方式，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等技術(shù)，豐富分性別統(tǒng)計(jì)信息。科學(xué)設(shè)計(jì)評估方案和評估方法，探索第三方評估。提升監(jiān)測評估工作的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化水平。（五）有效利用婦女發(fā)展監(jiān)測評估成果發(fā)揮監(jiān)測評估結(jié)果服務(wù)決策的作用，定期向相關(guān)部門報(bào)送監(jiān)測評估情況，為決策提供依據(jù)。建立監(jiān)測評估報(bào)告交流、反饋和發(fā)布機(jī)制。加強(qiáng)對監(jiān)測評估結(jié)果的研判和運(yùn)用，對預(yù)計(jì)完成困難、波動較大的監(jiān)測指標(biāo)及時(shí)預(yù)警，對評估發(fā)現(xiàn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)及時(shí)提出對策建議。運(yùn)用監(jiān)測評估結(jié)果指導(dǎo)下一階段規(guī)劃實(shí)施，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃實(shí)施的常態(tài)化監(jiān)測、動態(tài)化預(yù)警、精準(zhǔn)化干預(yù)、高質(zhì)量推進(jìn)。以理論創(chuàng)新推動新時(shí)代中國婦女全面發(fā)展提出平等依法行使民主權(quán)利、平等參與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、平等享有改革發(fā)展成果的三個(gè)平等目標(biāo)，向國際社會公開倡導(dǎo)促進(jìn)性別平等和婦女全面發(fā)展，提出推動?jì)D女和經(jīng)濟(jì)社會同步發(fā)展、積極保障婦女權(quán)益、努力構(gòu)建和諧包容的社會文化、創(chuàng)造有利于婦女發(fā)展的國際環(huán)境的主張。我國婦女事業(yè)取得了輝煌成就，在促進(jìn)婦女全面發(fā)展上取得了長足進(jìn)步。中國婦女事業(yè)的發(fā)展史。理論創(chuàng)新是新時(shí)代促進(jìn)婦女更高水平全面發(fā)展的必然要求。實(shí)現(xiàn)婦女全面發(fā)展是一個(gè)長期的歷史過程，中國經(jīng)濟(jì)社會與中國婦女同步發(fā)展，中國婦女地位極大提高，婦女在社會生活的各個(gè)領(lǐng)域都得到巨大發(fā)展。特別是進(jìn)入新時(shí)代以來，促進(jìn)婦女全面發(fā)展方面取得了歷史性成就。國家統(tǒng)計(jì)局2021年12月發(fā)布的《中國婦女發(fā)展綱要（2011—2020年）》終期統(tǒng)計(jì)監(jiān)測報(bào)告顯示，10年間，中國婦女在健康、教育、經(jīng)濟(jì)、決策和管理、社會保障、環(huán)境、法律等七個(gè)領(lǐng)域的主要目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。這表明，新時(shí)代我國婦女事業(yè)實(shí)現(xiàn)重大進(jìn)展，為中國婦女全面發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是要實(shí)現(xiàn)婦女對社會生活更自由、平等、充分、全面的參與，促進(jìn)中國婦女更高水平全面發(fā)展，依然任重道遠(yuǎn)。此項(xiàng)監(jiān)測報(bào)告指出，我國婦女發(fā)展的不平衡不充分問題仍較突出，相關(guān)領(lǐng)域婦女權(quán)益保障工作仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。新時(shí)代提出新課題，新課題帶來新挑戰(zhàn)，尤其是在科技迅猛發(fā)展、世界格局加速變動的時(shí)代背景之下，婦女解放與發(fā)展進(jìn)程中必然會不斷出現(xiàn)新問題。實(shí)踐沒有止境，理論創(chuàng)新也沒有止境。只有始終全面考察所處時(shí)代的境況，揭示出影響和制約婦女全面發(fā)展的關(guān)鍵性問題，并積極尋求解決方法與路徑，才能為新時(shí)代中國婦女更高水平全面發(fā)展指路領(lǐng)航。理論創(chuàng)新是新時(shí)代中國婦女推動自身全面發(fā)展的時(shí)代使命。列寧說：工人的解放應(yīng)當(dāng)是工人自己的事情，同樣，女工的解放也應(yīng)當(dāng)是女工自己的事情。新時(shí)代婦女更高水平全面發(fā)展離不開婦女自身，要充分發(fā)揮婦女的積極性、主動性和創(chuàng)造性。中國婦女應(yīng)當(dāng)有以理論創(chuàng)新推動?jì)D女全面發(fā)展的充分自覺，在將自身融入國家、民族的偉大事業(yè)中實(shí)現(xiàn)自己的發(fā)展。一方面，婦女事業(yè)的發(fā)展已經(jīng)為當(dāng)代中國婦女以理論創(chuàng)新方式自我發(fā)展、自我實(shí)現(xiàn)提供了充分的條件。另一方面，婦女天然地具有研究婦女問題的優(yōu)勢。從某種意義上說，理論創(chuàng)新的過程就是發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的過程。當(dāng)代中國婦女有著追求全面發(fā)展的熱切愿望，對自身的生存境況有最直接的體驗(yàn)，對自身發(fā)展遇到的困難和問題有最切身的體會。所以，當(dāng)代中國婦女應(yīng)當(dāng)主動掌握科學(xué)的理論武器，立足于國家和民族發(fā)展大局，致力于研究影響和制約婦女全面發(fā)展的關(guān)鍵問題，充分發(fā)揮自己的智慧和能力，為婦女全面發(fā)展提供理論支持。婦女全面發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑1、推動?jì)D女和經(jīng)濟(jì)社會同步發(fā)展推動發(fā)展面向婦女的職業(yè)教育和終身教育。職業(yè)教育和終身教育已經(jīng)成為21世紀(jì)教育發(fā)展的必然趨勢，根據(jù)目前婦女就業(yè)的現(xiàn)狀，把有培訓(xùn)要求和就業(yè)愿望的婦女納入到培訓(xùn)計(jì)劃中，提升她們的職業(yè)技能和綜合素質(zhì)。通過開展技能培訓(xùn)、推動創(chuàng)業(yè)就業(yè)，激發(fā)婦女的發(fā)展?jié)摿蛣?chuàng)造活力，使婦女主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。幫助貧困婦女脫貧致富，著力擴(kuò)大婦女就業(yè)門路，引導(dǎo)婦女在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的實(shí)踐中發(fā)揮自身價(jià)值，實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)社會同步發(fā)展，全力做好女大學(xué)生等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。堅(jiān)持在國家發(fā)展的戰(zhàn)略格局中推動?jì)D女事業(yè)發(fā)展，使婦女真正成為社會發(fā)展的參與者、貢獻(xiàn)者、受益者。2、積極保障婦女合法權(quán)益繼續(xù)完善保障婦女權(quán)益的法律政策體系和法規(guī)政策性別平等評估機(jī)制，強(qiáng)化婦女維權(quán)的國家意志。強(qiáng)化素質(zhì)培養(yǎng)，提高婦女參政議政的能力水平。做好頂層設(shè)計(jì)，建立婦女參政剛性指標(biāo)。在實(shí)踐中，進(jìn)一步探索特殊婦女群體利益的保護(hù)，并完善相關(guān)法律法規(guī)。加強(qiáng)專項(xiàng)調(diào)研，要在改善民生中高度關(guān)注婦女需要。要千方百計(jì)為婦女提供法律服務(wù)以及法律援助，提高她們自我依法維權(quán)能力和維權(quán)意識。3、創(chuàng)造有利于婦女發(fā)展的國際環(huán)境積極地開展婦女對外交往，增強(qiáng)婦女參與相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動能力，讓婦女民間外交參與到國家整體外交這個(gè)大局中來。在參與全球和區(qū)域性婦女事務(wù)中發(fā)出中國聲音，尊重彼此的發(fā)展路徑選擇。讓婦女成為政界、商界、學(xué)界的人物，不斷擴(kuò)大我國婦女的國際影響地位，要為促進(jìn)全球婦女共同發(fā)展做出貢獻(xiàn)，向世界展示中國特色社會主義婦女發(fā)展道路的優(yōu)越性。加快農(nóng)村婦女發(fā)展的建議（一）進(jìn)一步營造氛圍，形成有利于農(nóng)村婦女發(fā)展的良好環(huán)境一是深入推進(jìn)男女平等基本國策進(jìn)農(nóng)村活動。相比城市而言，重男輕女的封建思想在一些農(nóng)村地區(qū)仍有一定市場。因此，必須多種形式、深入持久地在農(nóng)村開展男女平等基本國策教育，使男女平等的基本國策深入人心，在全社會營造一種尊重女性、尊重女性創(chuàng)造、尊重女性價(jià)值的氛圍大力提倡分一半家務(wù)給男性，分一半權(quán)益給女性，教育村民摒棄男主外，女主內(nèi)的傳統(tǒng)思想的影響，給予女性在家庭外發(fā)展的空間，讓男女平等基本國策從村民生活層面深入村民意識。二是要強(qiáng)化農(nóng)村女性作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會主體的性別意識。目前農(nóng)村很多社會活動、政策的制定實(shí)施，如農(nóng)村低保發(fā)放，都以家庭作為整體對象，以戶主（主要是男性）為代表參與，女性在社會活動和交往中缺乏獨(dú)立的發(fā)言權(quán)和行動權(quán)，女性在經(jīng)濟(jì)和社會生活中的獨(dú)立主體地位長期被忽視。人們在潛意識里將女性作為家庭和男性的附庸。這種潛在的意識如不改變，農(nóng)村婦女總體上在經(jīng)濟(jì)、家庭、社會生活中將一直處于弱勢地位，永遠(yuǎn)走不出家庭和男性的陰影，不可能得到突破性發(fā)展。三是切實(shí)維護(hù)農(nóng)村婦女合法權(quán)益。妥善處理好如農(nóng)村婦女土地承包權(quán)被剝奪，離婚過程中財(cái)產(chǎn)權(quán)受侵害，外出務(wù)工合法權(quán)益受侵犯等問題。（二）切實(shí)提高農(nóng)村婦女的科學(xué)文化素質(zhì)，增強(qiáng)發(fā)展能力一是要提高農(nóng)村婦女科學(xué)文化素質(zhì)。由于歷史的原因農(nóng)村婦女總體受教育水平還較低。農(nóng)村婦女發(fā)展的困境與其教育水平偏低密切相關(guān)。因此，要采取切實(shí)措施，努力提高農(nóng)村婦女和農(nóng)村女童的受教育水平。要發(fā)揮好各類學(xué)校、基地的作用，共享學(xué)習(xí)資源，鼓勵農(nóng)村婦女學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識同時(shí)開展多種形式的送文化科技下鄉(xiāng)、農(nóng)村婦女讀書競賽等活動，提高農(nóng)村婦女的科學(xué)素質(zhì)。鞏固提高農(nóng)村基礎(chǔ)教育確保農(nóng)村女童接受9年義務(wù)教育比例達(dá)100%，不斷提高農(nóng)村教學(xué)質(zhì)量，不斷提高農(nóng)村女孩接受高等教育、中等、高等職業(yè)教育的比率，不讓一個(gè)農(nóng)村女孩因?yàn)榧彝ダщy和性別歧視而輟學(xué)，不讓今天農(nóng)村婦女因受教育水平低而面臨發(fā)展困境的悲劇重演。二是加強(qiáng)對女性的技能培訓(xùn)。進(jìn)一步多層次多形式、有針對性地組織開展對農(nóng)村婦女的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，對有外出意愿的婦女有針對性的進(jìn)行就業(yè)技能的培訓(xùn)，并開展創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)。（三）大力扶持農(nóng)村女性發(fā)展農(nóng)村婦女發(fā)展，離不開政策和服務(wù)的支持。要高度重視農(nóng)村婦女發(fā)展，緊緊圍繞推進(jìn)農(nóng)村婦女發(fā)展的發(fā)展目標(biāo)，將農(nóng)村婦女發(fā)展放到統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)婦女發(fā)展的總要求中去謀劃，逐步建立和完善促進(jìn)農(nóng)村婦女發(fā)展的服務(wù)體系、組織形式、運(yùn)行機(jī)制和活動方式，不斷開創(chuàng)農(nóng)村婦女發(fā)展的新局面。有關(guān)部門要逐步取消二元結(jié)構(gòu)下形成的城鄉(xiāng)有別限制，形成城鄉(xiāng)一體、男女平等的社會政策和服務(wù)支持。在制定政策時(shí)，充分考慮農(nóng)村婦女這一弱勢群體的發(fā)展需求，充分體現(xiàn)農(nóng)村婦女作為獨(dú)立經(jīng)濟(jì)和社會主體的權(quán)益。大力倡導(dǎo)婦女發(fā)展，協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同制定農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策，如設(shè)立農(nóng)村婦女發(fā)展的專項(xiàng)資金，推出專門針對農(nóng)村婦女發(fā)展的低息貸款，對農(nóng)村婦女外出創(chuàng)業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠減免政策等。（四）強(qiáng)化農(nóng)村婦女自我發(fā)展意識，增強(qiáng)發(fā)展信心在我國農(nóng)村，重男輕女、男尊女卑的封建殘余思想還不同程度地存在。倡導(dǎo)男女平等，破解農(nóng)村婦女發(fā)展難題，除了社會的支持參與，最根本的還是要靠婦女自身的努力。要在農(nóng)村大力宣傳各類婦女先進(jìn)典型，教育廣大農(nóng)村婦女要發(fā)揚(yáng)自尊、自信、自立、自強(qiáng)的精神，維護(hù)自己的尊嚴(yán)恪守獨(dú)立的人格，敢于同重男輕女、歧視婦女的現(xiàn)象作斗爭;相信自己的力量，不妄自菲薄;轉(zhuǎn)變男尊女卑的人身依附觀念，樹立婦女能頂半邊天的信心，依靠自己的辛勤勞動贏得社會承認(rèn)，創(chuàng)造美好生活;努力學(xué)習(xí)，奮發(fā)向上，不斷提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)致富本領(lǐng)，勤勞致富，勤儉持家。積極組織開展城鄉(xiāng)婦女手拉手結(jié)對幫扶活動，有計(jì)劃地安排農(nóng)村女干部到城市掛職、農(nóng)村婦聯(lián)干部到城市機(jī)關(guān)其他部門和崗位跟班學(xué)習(xí)，送派城市婦女干部到農(nóng)村掛職鍛煉。通過結(jié)對幫扶，將城市婦女組織、優(yōu)秀婦女典型的先進(jìn)理念、發(fā)展思路帶到農(nóng)村婦女中來，既可以幫助轉(zhuǎn)變農(nóng)村婦女的發(fā)展觀念，又可以增強(qiáng)農(nóng)村婦女的發(fā)展信心和發(fā)展能力。（五）進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)農(nóng)村基層?jì)D女組織建設(shè)，推動農(nóng)村婦女發(fā)展各級婦聯(lián)組織要充分認(rèn)識新時(shí)期加快農(nóng)村婦女發(fā)展的重要意義，高度重視農(nóng)村婦女發(fā)展工作，在工作中做到重心下移，想農(nóng)村婦女發(fā)展之所想，急農(nóng)村婦女發(fā)展之所急，不斷創(chuàng)新雙學(xué)雙比活動的載體和內(nèi)容，積極建言獻(xiàn)策，協(xié)調(diào)社會各界重視支持，整合社會資源，服務(wù)農(nóng)村婦女發(fā)展。要進(jìn)一步農(nóng)村基層?jì)D女組織建設(shè)。農(nóng)村基層?jì)D女組織直接聯(lián)系廣大農(nóng)村婦女，在促進(jìn)農(nóng)村婦女發(fā)展中的作用至關(guān)重要。要健全組織，不斷增強(qiáng)其活力。要將促進(jìn)農(nóng)村婦女發(fā)展作為基層?jì)D女組織工作的重中之重，推動和支持婦女組織在創(chuàng)辦婦女發(fā)展基地，建立專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，組織農(nóng)村婦女學(xué)習(xí)和應(yīng)用科技、發(fā)展生產(chǎn)、外出創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方面發(fā)揮更大作用帶領(lǐng)廣大農(nóng)村婦女，共同致富奔小康，共同建設(shè)新農(nóng)村。婦女發(fā)展的基本原則堅(jiān)持婦女事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展，將促進(jìn)婦女全面發(fā)展目標(biāo)任務(wù)納入我市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃，納入民生實(shí)事項(xiàng)目，同部署、同落實(shí)，讓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果更多更公平惠及廣大婦女。堅(jiān)持男女兩性平等發(fā)展。貫徹落實(shí)男女平等基本國策，在出臺政策、編制規(guī)劃、部署工作時(shí)充分考慮男女兩性的現(xiàn)實(shí)差異和婦女的特殊利益，營造更加平等、包容、可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境，縮小男女兩性發(fā)展差距。堅(jiān)持促進(jìn)婦女全面發(fā)展。統(tǒng)籌兼顧婦女在經(jīng)濟(jì)、文化、社會和家庭生活各方面的發(fā)展利益，有效解決制約婦女發(fā)展的重難點(diǎn)問題，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)、群體之間婦女均衡發(fā)展，協(xié)調(diào)推進(jìn)婦女在各領(lǐng)域全面發(fā)展。堅(jiān)持共建共治共享。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化長垣中充分發(fā)揮婦女的重要作用，促進(jìn)婦女積極投身高質(zhì)量發(fā)展，踴躍參與治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程，共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。新時(shí)代背景下我國婦女全面發(fā)展面臨的主要問題1、婦女域間發(fā)展差距依然明顯中國特色社會主義進(jìn)入了新時(shí)代，這個(gè)新時(shí)代，既與改革開放40年來的發(fā)展一脈相承，又有很大的不同，面臨許多新情況新變化。這些新情況新變化，提出了許多新的課題。新時(shí)代提出新課題，新課題催生新理論，新理論引領(lǐng)新實(shí)踐。這一邏輯當(dāng)然也適用于婦女全面發(fā)展的理論和實(shí)踐。中國特色社會主義事業(yè)是中國強(qiáng)起來并日益走近世界舞臺的事業(yè)，是人的全面發(fā)展的事業(yè)。不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展，當(dāng)然涵蓋不斷促進(jìn)婦女的全面發(fā)展。一個(gè)不斷發(fā)展的中國將為婦女的全面發(fā)展提供更多的可能性。2、婦女遭遇就業(yè)性別歧視依舊比較普遍近年來隨著就業(yè)形勢的嚴(yán)峻，婦女在就業(yè)過程中遭遇歧視已是不爭的事實(shí)，這其中包括就業(yè)機(jī)會的歧視、職業(yè)待遇的歧視以及職業(yè)發(fā)展的歧視。用人單位設(shè)置性別限制致使婦女就業(yè)機(jī)會減少，職業(yè)待遇上男女兩性存在差距也有數(shù)據(jù)上的支撐。相對男性來說，女性在工作上連續(xù)性較差，獲取更高層次的職位也比男性比例更低。近年來，婦女參政議政的機(jī)會越來越多，參與決策和管理的狀況改善比較明顯，雖然女干部已經(jīng)占一定比例，但是擔(dān)任正職的女干部還是偏少，且越到高層比例越低，而且參與水平仍然有限。3、老齡化社會給婦女全面發(fā)展提出新要求老年婦女是未來一個(gè)日益龐大的社會群體。全面建成小康社會，一個(gè)都不能少。如此龐大的人群，當(dāng)然不能在小康社會中缺位。這就要求，一方面要打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力解決兩不愁三保障突出問題，目前脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)入決勝的關(guān)鍵階段，按照扎實(shí)做好今明兩年脫貧攻堅(jiān)工作，為如期全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、如期全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)的新要求，對于無法通過產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧、陷入深度貧困的老年婦女，作為脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)，帶領(lǐng)他們一起進(jìn)入小康社會。同時(shí)也要著力加強(qiáng)老年婦女民生保障和服務(wù)供給，確保老年婦女共享全面建成小康社會的成果。4、政策研究缺失性別視角可以說性別問題是國際社會的一個(gè)熱門議題，把社會性別意識納入公共政策也是學(xué)術(shù)研究和制定公共政策的重要視角，從社會性別的角度審視現(xiàn)行公共政策，也是從源頭上根除男女不平等狀況的有效措施，也是人們改變生活的重要切入點(diǎn)。盡管中國頒布實(shí)施了婦女發(fā)展綱要，同時(shí)依托有男女平等的國策，并且各地也制定了婦女發(fā)展規(guī)劃，但是在戰(zhàn)略規(guī)劃中，目前在社會經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)的一些現(xiàn)象很值得政策制定者深入思考，還應(yīng)該提高對政策的性別分析能力。加強(qiáng)女性教育的對策與建議（一）制訂女性教育發(fā)展方針和政策堅(jiān)決貫徹實(shí)施義務(wù)教育，狠抓基礎(chǔ)教育，不斷鞏固、提高女童入學(xué)率、畢業(yè)率，特別是在農(nóng)村，堅(jiān)決杜絕新文盲的產(chǎn)生，要把女童教育作為女性教育的重中之重。大力發(fā)展高等教育，制訂鼓勵農(nóng)村女青年接受高等教育的優(yōu)惠政策，縮小城鄉(xiāng)女大學(xué)生比例差。鼓勵她們報(bào)考適合女性的高等學(xué)?；蛳悼?、專業(yè)，實(shí)行獎學(xué)金，助學(xué)貸款等優(yōu)惠政策。制定鼓勵中老年女性接受教育的政策，鼓勵她們接受老年教育，提高文化水平，道德思想水平及營養(yǎng)保健水平。（二）增加女性受教育的機(jī)會首先，擴(kuò)大職業(yè)技術(shù)教育。建設(shè)面向從業(yè)女性的開放性職業(yè)教育。建立為各類人員進(jìn)行多形式、多層次、多內(nèi)容的開放性職業(yè)教育體系，第二，重視高等教育。目前我國女性在高科技領(lǐng)域和高層領(lǐng)導(dǎo)學(xué)科中所占比例不高。為此，應(yīng)根據(jù)女性及社會發(fā)展的需要，引導(dǎo)女性擴(kuò)人專業(yè)選擇，培養(yǎng)高層次的女性人才。第三，鼓勵女性自學(xué)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，擺脫愚昧無知，不斷提高素質(zhì)增強(qiáng)能力，為社會做出較大的貢獻(xiàn)。（三）加強(qiáng)女性教育中升學(xué)、選專業(yè)與就業(yè)指導(dǎo)學(xué)校專業(yè)的選擇，直接影響著社會對人才的需求、個(gè)人全面發(fā)展和高等教育效果的大問題，而專業(yè)又直接影響著就業(yè)。因此，開展升學(xué)、選專業(yè)與就業(yè)指導(dǎo)就格外重要。第一，對社會需求進(jìn)行科學(xué)預(yù)知和現(xiàn)實(shí)了解;第二，進(jìn)行理論指導(dǎo)，如專業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)性別傾向測試;第三，開展專業(yè)、就業(yè)輔導(dǎo)、咨詢、潛能測試等。（四）制定女性教育、就業(yè)政策性保障女性在入學(xué)、升學(xué)、就業(yè)、外派留學(xué)等方面應(yīng)享有同男子平等的權(quán)利。學(xué)校應(yīng)采取優(yōu)惠措施，鼓勵女性接受高等教育與深造;在畢業(yè)分配上，采取保障女畢業(yè)生就業(yè)的措施。我國婦女全面發(fā)展?fàn)顩r我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展、綜合國力顯著增強(qiáng)，婦女事業(yè)也取得了歷史性進(jìn)步。各地各部門不斷完善保障婦女權(quán)益的法律體系，全面落實(shí)婦女發(fā)展綱要，婦女平等就業(yè)和共享經(jīng)濟(jì)資源的權(quán)利進(jìn)一步得到保障，婦女參與國家社會事務(wù)管理的能力和水平進(jìn)一步提升，婦女整體素質(zhì)和受教育程度進(jìn)一步提高，婦女健康狀況進(jìn)一步改善，婦女發(fā)展的社會環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。在取得成績的同時(shí)，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會文明程度制約，婦女發(fā)展仍面臨諸多挑戰(zhàn)。許多工作需要進(jìn)一步推進(jìn)，如消除就業(yè)性別歧視，提高婦女參與決策和管理的水平和比例等；很多問題需要認(rèn)真研究加以攻克，如兒童安全保障，流動留守婦女兒童的權(quán)益保護(hù)等。促進(jìn)婦女兒童的全面發(fā)展和權(quán)利保護(hù)，仍然是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期婦女兒童工作的重大任務(wù)。盡管男女平等基本國策寫進(jìn)了婦女權(quán)益保障法，但從相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)來看，性別意識仍需