人民代表大會制度教學課件-【教學課件】

第17課我國的人民代表大會制度大一輪復習講義主干構建自主落實思維導圖我國的人民代表大會制度人大代表法律地位：國家①_________的組成人員產(chǎn)生：直接選舉或②_________權利：審議權、表決權、③_______、④_______義務：協(xié)助憲法和法律的實施，與人民群眾保持

密切聯(lián)系，聽取和反映⑤_________的意見和

要求，努力為⑥_________，對人民負責，并

接受⑦_________人民代表大會性質(zhì)：國家⑧_____機關組成：⑨_____人民代表大會和⑩_________人民

代表大會職權：立法權、?_______、任免權、?_______組成權力機關間接選舉提案權質(zhì)詢權人民群眾人民服務人民監(jiān)督權力全國地方各級決定權監(jiān)督權我國的人民代表大會制度人民代表大會組織活動原則：?___________地位：我國的?_____政治制度人民代表大會制度基石優(yōu)越性保障了?_____當家作主動員了全體人民投身于?_________建設保證了?__________協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)維護了?_________和民族團結(jié)堅持完善堅持中國共產(chǎn)黨的領導保證和發(fā)展?_____________全面推進?_________堅持民主集中制民主集中制根本人民社會主義國家機關國家統(tǒng)一人民當家作主依法治國考點一

人民代表大會考點二

堅持和完善人民代表大會制度返回核心突破精講考點1.我國人民行使國家權力的方式考點一人民代表大會考點整合2.人民代表大會(全國人民代表大會和地方各級人民代表大會)

全國人民代表大會地方各級人民代表大會性質(zhì)最高國家權力機關地方各級國家權力機關地位在我國的國家機構中居于最高地位，其他中央國家機關都由它產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的一切重大問題，都由它討論決定，并由它監(jiān)督實施職權最高立法權、最高決定權、最高任免權、最高監(jiān)督權立法權、決定權、任免權、監(jiān)督權常設機關全國人大常務委員會。全國人大閉會期間，其部分職權由全國人大常委會行使縣級及縣級以上人民代表大會設常務委員會，鄉(xiāng)級人大不設常務委員會區(qū)分人民代表大會的四個職權P56方法點撥FANGFADIANBO特別提醒(1)人大審議相關國家機關的工作報告是監(jiān)督權，審議并通過相關國家機關的工作報告是決定權，通過預算報告是決定權，通過決算報告是監(jiān)督權。(2)全國人大行使最高立法權，全國人大及其常委會享有國家立法權，省、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會等（目前包括31省(區(qū)、市），289個設區(qū)的市，30個自治州，4個不設區(qū)的地級市（東莞、中山、三沙、嘉峪關）有制定地方性法規(guī)的權力，基層政權（農(nóng)村的基層政權包括鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)的人大與政府；城市基層政權指的是不設區(qū)的市、市轄區(qū)的人大及政府）的人大及其常委會沒有立法權。提醒區(qū)分與人民代表大會相關的幾組概念(1)最高國家權力機關與權力機關的區(qū)別：前者特指全國人民代表大會，后者則指全國人民代表大會和地方各級人民代表大會，后者包括前者。(2)人民代表大會與人大常委會的區(qū)別：人大常委會是人民代表大會的常設機關，在人大閉會期間，人大常委會代行部分職權，對人大負責。(3)權力機關與立法機關：我國的權力機關是指全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。全國人民代表大會既是國家權力機關，又是立法機關。而地方人民代表大會只是地方國家權力機關，不是立法機關。3.人大代表(全國人大代表和地方各級人大代表)法律地位國家權力機關的組成人員產(chǎn)生與任期縣級以上人大代表由選民間接選舉產(chǎn)生(即由下一級人民代表大會選出)，縣級及鄉(xiāng)級人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生。全國各級人大代表每屆任期五年權利審議權、表決權、提案權、質(zhì)詢權義務①依照憲法和法律規(guī)定的各項職權，參加行使國家權力②在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會活動中，協(xié)助憲法和法律的實施③與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務，對人民負責，并接受人民監(jiān)督答題術語人大和人大代表為什么要做某事？怎樣做某事？1.人大為什么要做某事？怎樣做某事？(1)人大為什么要做某事①我國是人民民主專政的社會主義國家，本質(zhì)是人民當家作主。②人大是國家權力機關，代表人民行使國家權力。③是行使立法權、決定權、任免權、監(jiān)督權的體現(xiàn)和要求。④其他涉及黨、政府、公民的關系的角度。(2)人大怎樣做某事①人大必須行使立法權，制定相關法律法規(guī)，為解決某問題提供法制保證。②人大行使決定權，制定相關政策，為解決某問題提供政策支持。③人大行使監(jiān)督權，加強人大的執(zhí)法監(jiān)督，確保相關部門把工作落到實處。④人大必須廣泛聽取人民意見，自覺接受人民監(jiān)督，對人民負責。⑤貫徹民主集中制原則，加強對“一府兩院一委”的監(jiān)督。⑥其他涉及黨、政府、公民、政協(xié)的關系的角度。2.人大代表為什么要做某事？怎樣做某事？(1)人大代表為什么要做某事①法律地位決定的(國家權力機關的組成人員)。②是行使權利的表現(xiàn)(審議權、表決權、提案權、質(zhì)詢權)。③是履行義務的需要(遵守法律；協(xié)助實施；聯(lián)系群眾；接受監(jiān)督)。④體現(xiàn)與人民的關系(產(chǎn)生、負責、服務、監(jiān)督)。(2)人大代表怎樣做某事①積極行使審議權、表決權、提案權、質(zhì)詢權。②自覺履行好義務。與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務，對人民負責，并接受人民監(jiān)督。③增強履職意識，提高履職能力。提醒正確區(qū)分政治生活中六大行為主體的職責(權利)公民選舉權和被選舉權、政治自由、監(jiān)督權政府保障人民民主和維護國家長治久安、組織社會主義經(jīng)濟建設、組織社會主義文化建設、加強社會建設、推進生態(tài)文明建設人大立法權、決定權、任免權、監(jiān)督權人大代表審議權、表決權、提案權、質(zhì)詢權中國共產(chǎn)黨依法治國、依法執(zhí)政政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政1.人民代表大會制度考點二堅持和完善人民代表大會制度含義是按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會作為國家權力機關，統(tǒng)一管理國家事務的政治制度地位是我國的政權組織形式（政體），是我國的根本政治制度決定因素由我國人民民主專政的社會主義國家性質(zhì)決定基本內(nèi)容國家的一切權力屬于人民；人民通過民主選舉選出代表，組成各級人民代表大會作為國家權力機關；由人民代表大會產(chǎn)生其他國家機關，依法行使各自的職權；實行民主集中制的組織和活動原則；等等優(yōu)越性保障了人民當家作主；動員了全體人民投身于社會主義建設；保證了國家機關協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)；維護了國家統(tǒng)一和民族團結(jié)堅持完善堅持和完善人民代表大會制度，必須毫不動搖地堅持中國共產(chǎn)黨的領導，必須保證和發(fā)展人民當家作主，必須全面推進依法治國，必須堅持民主集中制2.民主集中制原則含義是民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結(jié)合的制度主要表現(xiàn)在人民代表大會與人民的關系上人民代表大會的代表由民主選舉產(chǎn)生，對人民負責，受人民監(jiān)督。(民主體現(xiàn)在人大代表由民主選舉產(chǎn)生、實行少數(shù)服從多數(shù)的原則、不稱職的人大代表被依法罷免；集中體現(xiàn)在人大代表代表人民行使國家權力)主要表現(xiàn)在人民代表大會與其他國家機關的關系上人民代表大會是國家權力機關，其他國家機關都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督。(民主體現(xiàn)在其他國家機關貫徹執(zhí)行人大的決定；集中體現(xiàn)在其他國家機關都由人大產(chǎn)生，對它負責、受它監(jiān)督，人大統(tǒng)一行使國家權力)在中央和地方國家機構的關系上在中央的統(tǒng)一領導下，合理劃分中央和地方國家機構的職權，充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性。(民主體現(xiàn)在合理劃分中央和地方國家機構的職權，充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性；集中體現(xiàn)在中央統(tǒng)一領導)提醒人大與其他國家機關的關系可以概括為“三是”：是產(chǎn)生與被產(chǎn)生、監(jiān)督與被監(jiān)督、決定與執(zhí)行的關系；“四不是”：不是領導與被領導、上下級、互相監(jiān)督、相互制衡的關系。黨是社會主義現(xiàn)代化建設的領導核心，國家機關都要接受黨的領導。3.全面理解與人民代表大會制度相關的幾組關系(1)人民民主專政與人民代表大會制度

人民民主專政人民代表大會制度區(qū)別我國的國體我國的政體聯(lián)系人民代表大會制度是由我國人民民主專政的社會主義國家性質(zhì)決定的，它保障了人民當家作主(2)人民代表大會與人民代表大會制度

人民代表大會人民代表大會制度區(qū)別是我國的國家權力機關是我國的根本政治制度，是我國的政體聯(lián)系人民代表大會制度是以人民代表大會作為國家權力機關統(tǒng)一管理國家事務的根本政治制度，人民代表大會是人民代表大會制度的基石(3)人民代表大會制度中幾個主要主體之間的關系(4)我國的國家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度國家制度廣義上包括國體和政體，狹義上是指國體，即人民民主專政根本制度是社會主義制度，是社會主義經(jīng)濟、政治、文化等制度的總稱根本政治制度人民代表大會制度基本政治制度中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度命題點1人民代表大會的法律地位和職權典例1

(2019·全國Ⅱ)2018年10月，十三屆全國人大常委會圍繞人民法院解決“執(zhí)行難”工作、人民檢察院加強對民事訴訟和執(zhí)行活動法律監(jiān)督工作首次開展專題詢問。最高人民法院院長、最高人民檢察院檢察長等相關人員到會應詢作答。人大常委會對“兩高”工作進行專題詢問是①行使最高立法權的積極探索②加強對司法工作監(jiān)督的重要形式③推進落實司法責任，促進司法公正的必要舉措④裁決民事糾紛、提高執(zhí)行效率的工作方式創(chuàng)新A.①②

B.①④

C.②③

D.③④√熱點追練1

在新中國成立70周年之際，根據(jù)憲法、國家勛章和國家榮譽稱號法，十三屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了全國人大常委會關于授予國家勛章和國家榮譽稱號的決定，授予42人國家勛章、國家榮譽稱號。此決定是①全國人大常委會行使表決權的體現(xiàn)②全國人大常委會行使決定權的體現(xiàn)③貫徹落實依法行政的重要體現(xiàn)④推進國家治理體系治理能力現(xiàn)代化的體現(xiàn)A.①③

B.①④

C.②③

D.②④√解析①錯誤，人民代表大會及其常委會行使決定權，人大代表行使表決權。③錯誤，政府依法行政。命題點2人大代表的職責典例2

(2019·全國Ⅲ)2018年，某省人大環(huán)境與資源保護委員會建立環(huán)境資源保護監(jiān)督系統(tǒng)。通過該系統(tǒng)，人大代表能夠在線查閱政府部門對所反映問題的受理、處置和反饋情況，還可查閱國家法律和本省地方性法規(guī)。建立環(huán)境資源保護監(jiān)督系統(tǒng)，能夠①強化人大環(huán)境監(jiān)督機構的職能②暢通人大代表監(jiān)督環(huán)境問題的渠道③提高人大代表處置環(huán)境問題的能力④增強人大代表監(jiān)督環(huán)境問題的時效性A.①②

B.①③

C.②④

D.③④√熱點追練2

國家勛章獲得者申紀蘭是唯一一位連任13屆的全國人大代表。在新中國成立初期，她最早倡導的男女同工同酬寫入共和國憲法。“當人大代表，就要代表人民。”申紀蘭是這樣說的，也是這樣做的。履職盡責的65年中，她通過建議和議案將老區(qū)脫貧振興帶入了快車道。這說明人大代表①依法享有立法權②能夠代表人民行使國家權力③依法享有提案權④可以積極建言、行使決策權A.①②

B.②③

C.①④

D.③④√1.(2017·全國Ⅲ)西藏自治區(qū)某少數(shù)民族人大代表履職13年，共提交42項建議和議案，與所在縣每個鄉(xiāng)定點聯(lián)系人保持定期聯(lián)系，呼吁保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、建立藏東南博物館，還就提高邊民補貼和偏遠地區(qū)的工程造價標準等提出建議。該代表通過上述行為①行使憲法和法律規(guī)定的職權②反映基層群眾的意見和要求③行使自治區(qū)人大代表的立法權④行使少數(shù)民族當家作主的自治權A.①②

B.①③

C.②④

D.③④√真題補練行使自治權的是自治地方的人大及政府，④不選。2.(2018·江蘇高考)備案審查是合憲性審查的一個重要方面。2017年12月24日，十二屆全國人大常委會第31次會議聽取和審議了全國人大常委會法制工作委員會關于2017年備案審查工作情況的報告。全國人大常委會加強對規(guī)范性文件的備案審查，體現(xiàn)了①公民在法律面前人人平等②各級人民代表大會及其常委會是我國的立法機關③憲法具有最高的法律地位④全國人大常委會是最高國家權力機關的常設機關A.①② B.①③ C.②④ D.③④√全國人大及其常委會是我國的立法機關3.(2018·浙江4月選考)居民小張向市人大代表老王反映了所在住宅區(qū)停車難、出行難的問題，老王和其他人大代表深入實地考察后，向市人大提交了“解決城市住宅區(qū)停車難”的議案。這表明，人大代表①努力為人民服務

②接受人民群眾監(jiān)督③享有并行使提案權

④享有并行使質(zhì)詢權A.①②

B.①③

C.②④

D.③④√解析材料中人大代表的做法是行使提案權，努力為人民服務，①③符合題意；②④不符合材料主旨，排除。命題點1民主集中制原則典例1

(2019·浙江4月選考)2019年3月，經(jīng)過代表們廣泛的討論、審議，十三屆全國人大二次會議表決通過了《中華人民共和國外商投資法》。由此可見，在我國①人大代表享有決定權②人民的意志得到全面體現(xiàn)③全國人民代表大會擁有立法權④人民代表大會制度實行民主集中制A.①②

B.①③

C.②④

D.③④√②夸大了本次通過法律的作用。熱點追練1

教育興則國家興，教育強則國家強。2019年6～9月，全國人大常委會對高等教育法開展執(zhí)法檢查，對進一步加強黨的全面領導、確保辦學方向，聚焦國家需求、提升服務支撐能力等提出意見。在10月召開的十三屆全國人大常委會會議將聽取和審議檢查高等教育法實施情況的報告。此次執(zhí)法檢查①表明政府接受人大的領導，對人大負責，受人大監(jiān)督②反映全國人大依法行使權力，貫徹了民主集中制的原則③體現(xiàn)全國人大行使法律檢察權，促進法律嚴格規(guī)范實施④旨在督促高等教育法全面有效落實，推動建設教育強國A.①②

B.①③

C.②④

D.③④√解析①錯誤，政府要接受人大的監(jiān)督，接受中國共產(chǎn)黨的領導；③錯誤，檢察權屬于人民檢察院。命題點2

“一府兩院一委”權力的行使典例2

(2015·全國Ⅱ)為推進司法體制改革，2014年12月，上海市第三中級人民法院、上海市人民檢察院第三分院正式成立，負責管轄審理跨行政區(qū)劃的民商事、行政和資源訴訟案件。設立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院旨在①健全司法機關內(nèi)部監(jiān)督制約機制②排除地方對司法活動的干擾③提升司法公信力④推動審判權和執(zhí)行權相分離A.①③

B.①④

C.②③

D.②④√材料未涉及司法機關內(nèi)部監(jiān)督，故①排除；材料沒有體現(xiàn)推動審判權和執(zhí)行權相分離，故④不符合題意。答案選C。熱點追練2

《中華人民共和國人民陪審員法》規(guī)定，人民法院一審社會影響重大的案件，由法官三人和人民陪審員四人組成七人合議庭進行審判。對事實認定，人民陪審員獨立發(fā)表意見，并與法官共同表決；對法律適用，人民陪審員可以發(fā)表意見，但不參加表決。這些規(guī)定①有利于法院簡政放權，提高司法效能②有利于促進司法公正，提升司法公信③彰顯了社會主義法律平等的基本屬性④是為了完善司法領域的民主監(jiān)督機制A.①③

B.①④

C.②③

D.②④√該規(guī)定是為了促進司法公正，不是下放法院權力。③不符合題意，法律平等是對法律實施對象而言，不是對實施主體而言，不選人民陪審員制度人民陪審員制度，是指國家審判機關審判案件時吸收非職業(yè)法官作為陪審員，

陪審與職業(yè)法官或職業(yè)審判員一起審判案件的一種司法制度。熱詞點擊RECIDIANJI1.(2019·北京高考)“司法局喊你來當人民陪審員了！”2018年底，不少北京市民收到了一條短信，告知已被隨機抽選為人民陪審員的候選人。這是《中華人民共和國人民陪審員法》頒布實施后，第一次嘗試從常住人口中隨機抽選候選人，以確保群眾參與的廣泛性。下列選項正確的是真題補練①從市民中抽選人民陪審員，滿足了公眾行使國家權力的訴求②公民依法參加審判活動，有利于促進司法公正，提升司法公信③讓普通市民參加審判活動，目的在于提高法院的審判工作效率④這一舉措可以促進公眾直接接觸、了解法律，推動法治社會建設A.①③ B.①④ C.②③ D.②④√解析材料反映了通過隨機抽選候選人，確保群眾參與的廣泛性，使公眾依法參與審判活動，這有利于促進司法公正、提升司法公信，②正確。公眾參與審判活動，有利于促進公眾直接接觸、了解法律，推動法治社會建設，④正確。人民行使國家權力是通過選舉各級人大代表，組成人民代表大會，代表人民統(tǒng)一行使國家權力，①說法錯誤。讓普通市民參與審判活動，主要是為了提高法院審判的公正性，促進司法公正，而不是為了提高審判工作效率，③說法錯誤。2.(2018·海南高考)為充分發(fā)揮基層國家權力機關作用，某縣人大常委會推出工作評議制度，任期內(nèi)完成了對縣政府全部組成部門的評議，有力推進了環(huán)衛(wèi)改革創(chuàng)新、學前教育的資源投入等方面的工作，得到社會各界的好評。該縣人大對政府工作進行評議①強化了縣人大的監(jiān)督工作②改變了縣人大的職權范圍③行使了人大對縣域事務的決定權④是推進縣人大工作的制度探索A.①② B.①④ C.②③ D.③④√能力提升增分必備易錯點1混淆個人權利與集體權力小題清障提醒政治生活中的個人權利主要涉及公民的權利、人大代表的權利。人大代表除了享有公民的法定權利之外，還因為政治地位的差異，享有法律規(guī)定的審議權、表決權、提案權、質(zhì)詢權。集體權力是指國家機關所擁有的權力，這些權力歸屬于國家機關，個人無權行使。矯正訓練1

2019年1月31日，上海市十五屆人大二次會議表決通過《上海市生活垃圾管理條例》(以下簡稱《條例》)，并于7月1日正式開始實施，此舉標志著“垃圾分類”在上海納入法治框架。在《條例》提交上海市人大審議之前，該市人大常委會進行了3次審議，全程聽取代表意見；同時，該市人大代表帶著立法問題下基層宣講《條例》，廣泛聽取社區(qū)意見?！稐l例》的制定和頒布表明①上海市人大代表充分行使了立法權②擴大上海公民的權利，有利于集中民智③有利于提升上海城市精細化管理水平④將立法過程與普法過程有機結(jié)合A.①②

B.①③

C.②④

D.③④√易錯點2

“一府兩院一委”的性質(zhì)及其關系提醒國家機關職權行政機關各級政府負責貫徹執(zhí)行國家權力機關通過的法律和決議中有關行政工作的部分司法機關人民法院(審判機關)依法獨立行使審判權受人大監(jiān)督，不受行政機關、社會團體和個人的干涉人民檢察院(法律監(jiān)督機關)依法獨立行使檢察權監(jiān)察機關各級監(jiān)察委員會依法獨立行使監(jiān)察權，依法對所有行使公權力的公職人員履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責矯正訓練2

根據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法》規(guī)定，各級監(jiān)察委員會由各級人民代表大會產(chǎn)生，對各級人民代表大會及其常務委員會負責，并接受其監(jiān)督，從而形成了“一府兩院一委”新的權力格局。在新的國家機關格局中①監(jiān)察委員會與“一府兩院”在法律地位上是平等的②監(jiān)察委員會作為專門的法律監(jiān)督機關，行使檢察權③“一府兩院”接受監(jiān)察委員會的監(jiān)督，并對其負責④民主集中制是人民代表大會制度的組織和活動原則A.①②

B.①④

C.②③

D.③④√解析②錯誤，人民檢察院作為專門的法律監(jiān)督機關，行使檢察權。③錯誤，“一府兩院一委”都要接受人大的監(jiān)督，并對其負責。典例剖析(2017·全國Ⅰ)閱讀材料，完成下列要求。香港特別行政區(qū)基本法第一百零四條規(guī)定，有關公職人員在“就職時必須依法宣誓擁護中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法，效忠中華人民共和國香港特別行政區(qū)”。2016年10月12日，在香港特別行政區(qū)第六屆立法會新當選議員的宣誓儀式上，個別候任議員在宣誓時擅自篡改誓詞或在誓詞中增加其他內(nèi)容，蓄意宣揚“港獨”主張。個別候任議員的鬧劇引發(fā)其宣誓是否有效以及是否應該重新安排宣誓的爭議，并由此影響到立法會的正常運作。根據(jù)中華人民共和國憲法和香港特別行政區(qū)基本法的規(guī)定，2016年11月7日，全國人大常委會通過《關于香港特別行政區(qū)基本法第一百零四條的解釋》，就相關公職人員“就職時必須依法宣誓”作如下解釋：宣誓是該條所列公職人員就職的法定條件和必經(jīng)程序；宣誓必須符合法定的形式和內(nèi)容要求；宣誓人拒絕宣誓，即喪失就任該條所列相應公職的資格；宣誓必須在法律規(guī)定的監(jiān)誓人面前進行。結(jié)合材料，說明為什么必須由全國人大常委會對香港基本法第一百零四條作出解釋以及這一解釋的重要意義。(12分)

獲取信息調(diào)用知識審設問知識限定：政治生活知識全國人大常委會的法律地位、職權設問指向：為什么必須由全國人大常委會對香港基本法第一百零四條作出解釋以及這一解釋的重要意義題目類型：原因意義類審材料信息點①：根據(jù)中華人民共和國憲法和香港特別行政區(qū)基本法的規(guī)定，全國人大常委會通過《關于香港特別行政區(qū)基本法第一百零四條的解釋》根據(jù)憲法和香港基本法的規(guī)定，全國人大常委會有解釋基本法的權力信息點②：個別候任議員在宣誓時蓄意宣揚“港獨”主張、影響立法會的正常運作等解釋的意義：捍衛(wèi)國家主權、安全和根本利益，遏制“港獨”；維護憲法和香港基本法的尊嚴；維護“一國兩制”方針和香港法治秩序?qū)懘鸢?1)全國人民代表大會是最高國家權力機關，全國人大常委會是全國人大的常設機關；根據(jù)憲法和香港基本法的規(guī)定，全國人大常委會有解釋基本法的權力。(2)捍衛(wèi)國家主權、安全和根本利益，遏制“港獨”；維護憲法和香港基本法的尊嚴；維護“一國兩制”方針和香港法治秩序。研細則①全國人民代表大會是最高國家權力機關(1分)，全國人大常委會是全國人大的常設機關(1分)。②根據(jù)憲法/香港基本法/法律的規(guī)定(1分)，全國人大常委會有解釋基本法的權力(或全國人大常委會有立法權1分)。③捍衛(wèi)國家主權/安全/根本利益/統(tǒng)一(2分)，遏制“港獨”(2分)，維護憲法/香港基本法/法律的尊嚴(2分)，維護“一國兩制”方針和香港法治秩序(2分)。(如果只答“維護‘一國兩制’方針”也可得2分；如果只答“香港法治秩序”可得1分)閱讀材料，完成下列要求。黨的十九大報告提出，要堅決打好防范化解重大風險、精準扶貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)。根據(jù)習近平總書記的重要指示，安徽省人大常委會要求出實招、辦實事，打好三大攻堅戰(zhàn)。省人大常委會落實對預算的審查，規(guī)范政府舉債融資，防止系統(tǒng)性區(qū)域性財政金融風險發(fā)生。常委會成員帶領調(diào)研組，深入大別山等革命老區(qū)察實情、聽民聲、謀良策，將促進大別山等革命老區(qū)發(fā)展條例、扶貧開發(fā)條例等納入立法計劃，制定實施方案，并由政府負責落實各項方案。

省人大常委會以開展《中華人民共和國大氣污染防治法》和《安徽省大氣污染防治條例》執(zhí)法檢查為契機，首次檢查省政府相關組成部門，抽查了88個單位和項目。結(jié)合材料，運用人民代表大會的相關知識，分析安徽省人大常委會在打好“三大攻堅戰(zhàn)”中是如何發(fā)揮作用的。答案(1)黨的領導是打好“三大攻堅戰(zhàn)”的根本政治保證(或黨是最高政治領導力量)。省人大常委會堅持黨的領導，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，打好“三大攻堅戰(zhàn)”。(2)人大常委會依法行使監(jiān)督權。人大常委審議預算，

檢查相關環(huán)保部門職能情況，防控金融財政風險，督促政府履職保護環(huán)境。(3)人大常委會依法行使立法權。出臺扶貧攻堅的相關條例，為扶貧攻堅提供法制保障。(4)人大常委會堅持民主集中制原則。正確處理好與政府的關系，人大常委會審議通過打好“三大攻堅戰(zhàn)”的實施方案后，由政府負責落實。返回課時作業(yè)精準訓練一、選擇題(每小題5分，共60分)1.特赦，是國際通行的在遇有重要歷史節(jié)點時國家對特定罪犯赦免余刑的人道主義制度。2019年6月，第十三屆全國人大常委會第十一次會議通過了《關于在中華人民共和國成立七十周年之際對部分服刑罪犯予以特赦的決定》(以下簡稱《決定》)，該《決定》經(jīng)國家主席習近平簽署后生效。該特赦令的頒布①說明國家主席行使了國家元首職能，是個人權力的體現(xiàn)②體現(xiàn)了我國法安天下、德潤人心的治國理念和制度自信③說明全國人大常委會行使了立法權，為特赦提供法律依據(jù)④展現(xiàn)了我國人權司法保障水平，反映了人民民主的真實性A.①③

B.①④ C.②③

D.②④1234567891011121314√①錯誤，國家元首不是個人權力的體現(xiàn)。③不符合題意，材料中全國人大常委會行使的是決定權而不是立法權。2.2019年7月18日，全國人大常委會副委員長率全國人大常委會執(zhí)法檢查組對遼寧大連高校貫徹實施高等教育法情況進行執(zhí)法檢查，還結(jié)合執(zhí)法檢查報告開展了專題詢問，并聽取、審議了大連市人民政府的反饋報告。這表明A.全國人大代表行使了質(zhì)詢權B.全國人大常委會行使了立法權C.全國人大常委會行使了監(jiān)督權D.全國人大常委會是國家法律監(jiān)督機關√12345678910111213143.2019年7月18日，國家主席習近平對地方人大及其常委會工作作出重要指示，強調(diào)圍繞地方黨委貫徹黨中央大政方針的決策，結(jié)合地方實際，創(chuàng)造性地做好立法、監(jiān)督等工作，更好助力經(jīng)濟社會發(fā)展和改革攻堅任務。為此，地方人大應該①自覺落實黨委的各項部署②依法履行好相關的職權③積極創(chuàng)新行政管理方式④積極依法行使國家立法權A.①②

B.①③

C.②④

D.③④√12345678910111213142019年是縣級以上地方各級人民代表大會設立常務委員會40周年。7月18日，紀念地方人大設立常委會40周年座談會在北京召開。據(jù)此回答4～5題。4.40年來，我國地方立法主體從無到有、從少到多，增加到354個，包括31個省(區(qū)、市)，289個設區(qū)的市、30個自治州、4個不設區(qū)的地級市。增加地方立法主體的意義在于①賦予和擴大了地方立法權②增強地方人大決定國家事務的能力③提高各級人大的執(zhí)法能力④調(diào)動地方積極性全面推動依法治國A.①②

B.①④

C.②③

D.③④√1234567891011121314全國人大及其常委會決定國家重大事務，地方人大決定地方重大事務5.與列席常委會會議的代表座談，是十三屆全國人大常委會探索建立的一個新機制。2019年6月27日，55名列席十三屆全國人大常委會第十一次會議的全國人大代表，結(jié)合自身履職經(jīng)歷，圍繞如何擴大代表參與立法工作，為做好新時代立法工作建言獻策。全國人大常委會通過該機制①擴大了立法權主體，提高立法質(zhì)量和效率②能更好匯聚民智民意，增強立法的科學性③激發(fā)了代表履職積極性，增強代表責任感④能為代表行使提案權和質(zhì)詢權提供新途徑A.①②

B.①④

C.②③

D.③④√1234567891011121314“擴大立法權主體”的說法與題意不符，①不選。材料未涉及代表行使提案權和質(zhì)詢權，④不選。6.十三屆全國人大二次會議期間，代表們認真審議政府工作報告、外商投資法草案，提出議案491件、建議和意見約8000件，緊扣深化改革、擴大開放、轉(zhuǎn)型升級、改善民生、污染防治等重點熱點難點問題建言獻策。材料表明①全國人大常委會作為最高國家權力機關行使立法權②人大代表作為國家權力機關的組成人員，代表人民行使國家權力③我國完善了民主集中制的組織和活動原則④人大代表堅持對人民負責，依法行使審議權和提案權A.①②

B.①③

C.②④

D.③④√12345678910111213147.人大代表來自人民，人大代表履職好不好，不是代表自己說了算，也不是領導說了算，而是由選民說了算。近年來，某縣人大常委會采取代表向選民述職等方式，積極探索出一條行之有效的促進代表履職之路。這一做法①強化了代表與選民的聯(lián)系，提高代表履職能力②創(chuàng)新監(jiān)督方式，讓選民真正能夠監(jiān)督代表履職③體現(xiàn)了各級人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生④便于選民行使質(zhì)詢權，要求人大代表作出答復A.①②

B.①③

C.②④

D.③④√12345678910111213148.2019年7月5～8日，十三屆全國人大代表第八期學習班在上海舉行，參加學習的近400名代表主要是新任的工人、農(nóng)民、專業(yè)技術人員等基層代表。自2018年始，全國人大常委會舉辦了多期全國人大代表學習班，圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想、完善中國特色社會主義法律體系、預算審查監(jiān)督等多個專題進行了學習，基本實現(xiàn)本屆新任基層代表履職學習全覆蓋。這啟示新任基層代表要①堅持正確政治方向，增強履職責任感②增強學習能力，提升履職本領③肩負人民重托，創(chuàng)新參政議政的方式和途徑④積極行使權利，討論決定基層的重大問題A.①②

B.①③

C.②④

D.③④√1234567891011121314③“參政議政”是政協(xié)的職能，④“討論決定基層重大問題”是地方人大的職權，故排除。解析②的做法不利于提高決策的民主性。③“有選擇地執(zhí)行上級政策”做法錯誤。9.習近平總書記指出，民主集中制包括民主和集中兩個方面，兩者互為條件、相輔相成、缺一不可。我們要把民主和集中有機統(tǒng)一起來，真正把民主集中制的優(yōu)勢變成我們黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、工作優(yōu)勢。下列做法體現(xiàn)民主與集中有機統(tǒng)一的是①某市通過價格聽證會聽取代表意見，形成公交調(diào)價方案②某村黨支部要求支委與書記保持一致，以提高決策的民主性③某領導強調(diào)要尊重本部門實際，有選擇地執(zhí)行上級政策④某地因地制宜貫徹落實中央精神，充分發(fā)揮地方積極性A.①③

B.①④

C.②③

D.②④√123456789101112131410.寧夏回族自治區(qū)高級人民法院與福建省高級人民法院簽訂了閩寧兩地法院跨域立案訴訟服務協(xié)作框架協(xié)議。今后，對屬于兩地法院管轄的案件，當事人可以選擇就近提交立案申請，推進一站式訴訟服務建設，實現(xiàn)一網(wǎng)通辦。法院跨域立案訴訟服務有利于①訴訟服務更加方便高效②人民法院獨立行使審判權③厘清兩地法院的權力界限④司法協(xié)作，推進互聯(lián)互通A.①②

B.①④

C.②③

D.③④√123456789101112131411.《求是》雜志發(fā)表習近平總書記重要文章《在新的起點上深化國家監(jiān)察體制改革》。文章指出，深化國家監(jiān)察體制改革是健全黨和國家監(jiān)督體系的重要部署，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項重要改革。深化國家監(jiān)察體制改革①旨在加強對行政權力的內(nèi)部監(jiān)督②有利于加強黨對監(jiān)察工作的統(tǒng)一領導③可以整合反腐敗資源和力量，提升監(jiān)察實效④使監(jiān)察委員會在我國國家機構中居于最高地位A.①②

B.①④

C.②③

D.③④√1234567891011121314解析①錯誤，監(jiān)察委員會對行政權力的監(jiān)督屬于外部監(jiān)督。④錯誤，全國人大在我國國家機構中居于最高地位。12.2019年7月5日，習近平總書記在深化黨和國家機構改革總結(jié)會議發(fā)表講話強調(diào)，深化黨和國家機構改革是對黨和國家組織結(jié)構和管理體制的一次系統(tǒng)性、整體性重構。我們整體性推進中央和地方各級各類機構改革，重構性健全黨的領導體系、政府治理體系、武裝力量體系、群團工作體系，適應新時代要求的黨和國家機構職能體系主體框架初步建立。該框架的建立①使黨和國家機構履職更加順暢高效②系統(tǒng)性增強黨的執(zhí)行力和政府的領導力③推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化④為貫徹黨中央決策部署提供思想保證A.①③

B.①④

C.②③

D.②④√1234567891011121314②錯誤，應該是系統(tǒng)性增強黨的領導力和政府的執(zhí)行力；該框架的建立為貫徹黨中央決策部署提供組織保證，而不是“思想保證”14.閱讀材料，完成下列要求。疫苗關系人民群眾生命健康，關系公共衛(wèi)生安全和國家安全。長春長生問題疫苗案件發(fā)生后，黨中央、國務院高度重視，中央政治局召開專門會議，習近平總書記、李克強總理多次作出重要指示批示，要求加快完善疫苗監(jiān)管長效機制，完善法律法規(guī)和制度規(guī)則。按照黨中央、國務院的決策部署以及全國人大常委會關于疫苗立法工作的要求，市場監(jiān)管總局會同藥監(jiān)局、衛(wèi)生健康委等部門組成疫苗立法起草工作小組，圍繞疫苗管理中存在的突出問題，在研究借鑒國際經(jīng)驗、充分聽取行業(yè)企業(yè)和專家學者意見的基礎上，起草形成《中華人民共和國疫苗管理法(征求意見稿)》，并于2018年12月23日提請十三屆全國人大常委會第七次會議審議。常委會第一次審議后即向全國各省級書面征求意見，在網(wǎng)上向社會公開征求意見。二審以后，再次向社會公開征求意見，同時向有關部門書面征求意見。2019年6月29日，十三屆全國人大常委會第十一次會議表決通過了《中華人民共和國疫苗管理法》。作為中國首部疫苗管理的專門立法，該法堅持以