隧道施工支洞施工隧道坍塌及洞室滲水事故應(yīng)急預(yù)案

安全文明施工及環(huán)保水保方案TY-01四川省雅安市銅銅頭引水工工程名山支支渠合同編號(hào)：TYYY-011隧洞坍塌及洞室室室滲水事事故應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案四川洲橋水電工工工程有限限公司司四川省雅安市銅銅銅頭引水水工程程名山支支渠項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理理部PAGE9-校核：張勇審核：陳啟文編制：陳冬豪一、目的為了救助隧洞坍坍坍塌事故故及滲滲水事故故造成成的傷亡亡，降降低傷亡亡事故故發(fā)生的的頻次次，以最最快的的速度和和最大大限度地地減少少人員和和財(cái)產(chǎn)產(chǎn)損失，特特制制定本應(yīng)應(yīng)急救救援預(yù)案案。二、編制依據(jù)（1）《中華人人民民共和國(guó)安安安全生產(chǎn)產(chǎn)法》；；（2）《安全生生產(chǎn)產(chǎn)許可證條條條例》；；（3）《中華人人民民共和國(guó)安安安全生產(chǎn)產(chǎn)應(yīng)急急管理?xiàng)l條例》；；（4）《生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位安全全全生產(chǎn)事事故應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案編制制導(dǎo)則》；；（5）本工程現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)實(shí)際情況況況。三、適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用用用項(xiàng)目部部，在在工程中中發(fā)生生坍塌及及滲水水事故的的緊急急情況時(shí)時(shí)，承承擔(dān)實(shí)施施緊急急救助的的責(zé)任任，承擔(dān)擔(dān)對(duì)財(cái)財(cái)產(chǎn)實(shí)施施緊急急保護(hù)的的責(zé)任任。四、組織機(jī)構(gòu)1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小小小組為應(yīng)對(duì)隧洞坍塌塌塌中不可可預(yù)見見的突發(fā)發(fā)性安安全事故故，項(xiàng)項(xiàng)目部成成立由由項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理任任組長(zhǎng)，技技術(shù)術(shù)負(fù)責(zé)人人任副副組長(zhǎng)，各各部部門負(fù)責(zé)責(zé)人和和各作業(yè)業(yè)隊(duì)負(fù)負(fù)責(zé)人為為組員員的應(yīng)急急領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組，負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)組織領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)突突發(fā)事件件的應(yīng)應(yīng)急救援援工作作。應(yīng)急急救援援指揮中中心設(shè)設(shè)在現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)值班班室，24小時(shí)值班班，值值班電話話為：：138990005778990。組長(zhǎng):張勇勇1133509959929996（項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理理）副組長(zhǎng):陳啟文1133778839971005（技術(shù)負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)人）組員:陳冬豪豪1188780010015004羅方貴1338890005778900鄒軍1500223329996800李浩188223888877781李大江1338880559226122畢安陽11136998334877111伏全海13388819950019222、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小小小組職責(zé)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)全面的的的搶險(xiǎn)救救援工工作；副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)長(zhǎng)長(zhǎng)處理搶搶險(xiǎn)救救援工作作；工程部部長(zhǎng)負(fù)責(zé)責(zé)責(zé)制定本本搶險(xiǎn)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)預(yù)案，技技術(shù)負(fù)責(zé)責(zé)人負(fù)負(fù)責(zé)審核核；安全部部長(zhǎng)負(fù)責(zé)責(zé)責(zé)監(jiān)督檢檢查預(yù)預(yù)案演練練、人人員落實(shí)實(shí)情況況；機(jī)物部部長(zhǎng)負(fù)責(zé)責(zé)責(zé)搶險(xiǎn)期期間的的物資供供應(yīng)和和物資儲(chǔ)儲(chǔ)備工工作；財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)負(fù)責(zé)責(zé)責(zé)資金使使用工工作；各班組隊(duì)負(fù)責(zé)人人人按照應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組的統(tǒng)統(tǒng)一指揮揮，負(fù)負(fù)責(zé)各自自管段段隧洞突突泥涌涌水現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)應(yīng)急急工作。3、搶險(xiǎn)隊(duì)?wèi)?yīng)急小組下設(shè)四四四個(gè)分隊(duì)：：第一現(xiàn)場(chǎng)指揮小小小分隊(duì)：：項(xiàng)目目經(jīng)理任隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)長(zhǎng)，負(fù)責(zé)責(zé)應(yīng)急急救援現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)指指揮，成成員為為財(cái)務(wù)部部及各各作業(yè)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)長(zhǎng)。第二機(jī)械物資供供供應(yīng)小分分隊(duì)：：機(jī)物部部部長(zhǎng)長(zhǎng)任隊(duì)長(zhǎng)長(zhǎng)，負(fù)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)險(xiǎn)機(jī)械械、物資資的供供應(yīng)，成成員為為機(jī)物部全體體成成員。第三后勤保障小小小分隊(duì)：：由綜綜合部長(zhǎng)長(zhǎng)任分分隊(duì)長(zhǎng)，負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)搶險(xiǎn)期期間搶搶險(xiǎn)人員員的飲飲食及現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)保保衛(wèi)，引引導(dǎo)、疏疏散無關(guān)關(guān)人員員，成員員為全全體食堂堂人員員及駐工工地派派出所干警警、所所有現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)巡守守人員。第四現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)小小小分隊(duì)：：工程程部部長(zhǎng)長(zhǎng)任隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，負(fù)負(fù)責(zé)指指揮搶險(xiǎn)險(xiǎn)人員員、設(shè)備備，成成員為工工程部部和安全全部全全體成員員、醫(yī)醫(yī)務(wù)人員員、各各作業(yè)隊(duì)隊(duì)?wèi)?yīng)急急搶險(xiǎn)人人員。五、危害性分析析析隧洞內(nèi)作業(yè)，因因因施工環(huán)環(huán)境狹狹小、逃逃生線線路單一一，加加之本隧隧洞地地質(zhì)條件件較差差，在施施工過過程中隱隱含洞洞室發(fā)生生坍塌塌的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，由由此可能能引起起人員設(shè)設(shè)備傷傷害事故故。六、塌坍及滲水水水事故預(yù)防防措措施（1）應(yīng)建立安安全全質(zhì)量保證證證體系及及責(zé)任任制，并并制定定出切實(shí)實(shí)可行行的安全全技術(shù)術(shù)措施。質(zhì)質(zhì)安安部對(duì)安安全技技術(shù)措施施的執(zhí)執(zhí)行情況況進(jìn)行行監(jiān)督檢檢查。（2）在軟巖及及不不良地質(zhì)的的的隧洞施施工中中，施工工前必必須制訂訂切實(shí)實(shí)可行的的施工工安全技技術(shù)措措施，同同時(shí)施施工前應(yīng)應(yīng)備齊齊充足的的搶險(xiǎn)險(xiǎn)材料。（3）斷層、破破碎、巖巖溶地段開挖挖應(yīng)應(yīng)先清理理危石石后再開開挖，少少用大爆爆破采采用控制制爆破破，以減減少爆爆破震動(dòng)動(dòng)對(duì)巖巖體的破壞壞作作用，必必須將將掌子面上的的松松動(dòng)危石石及時(shí)時(shí)清除干干凈，以以防巖體體松動(dòng)動(dòng)而威脅脅施工工安全。（4）按設(shè)計(jì)圖圖紙紙要求，洞洞洞室底板板開挖挖坡比為2‰，在涌水水、突突水段或或隧道道開挖后后圍巖巖表面裂裂隙現(xiàn)現(xiàn)狀出水水及面面狀滲水水時(shí)，采采取“以疏為主”的原則，避避避免封堵堵、改改變其流流通通通道，并并根據(jù)據(jù)通道與與隧道道開挖斷斷面的的位置關(guān)關(guān)系及及股水量量，在由抽排排方方式，即即洞內(nèi)內(nèi)設(shè)置臨臨時(shí)集集水井，將將積積水集中中抽排排至洞外外排水水系統(tǒng)。七、應(yīng)急預(yù)案（一）保障措施施施1、通訊保障措措措施現(xiàn)場(chǎng)值班人員必必必須保證證全天天24小時(shí)有值值班班電話，保保持持對(duì)外聯(lián)聯(lián)絡(luò)。洞洞內(nèi)作業(yè)業(yè)面配配置對(duì)講講機(jī)與與洞外隨隨時(shí)保保持聯(lián)系系。2、物資保障措措措施備齊專門搶險(xiǎn)設(shè)設(shè)設(shè)備物資資，專專人看管管，定定期檢查查，不不得挪做做他用用。作業(yè)業(yè)人員員配置安安全帽帽、雨鞋鞋、雨雨衣、防防水目目鏡、救救生衣衣等勞動(dòng)用用品品。其它它要儲(chǔ)儲(chǔ)備一定定量水水泥、砂砂石、木木材、鋼鋼材和和注漿止止水等等材料。3、機(jī)械保障措措措施現(xiàn)場(chǎng)配備好施工工工的各種種設(shè)備備，并做做好設(shè)設(shè)備的維維護(hù)和和保養(yǎng)，確確保保隨時(shí)可可以投投入使用用，機(jī)機(jī)械設(shè)備由組長(zhǎng)長(zhǎng)統(tǒng)統(tǒng)一調(diào)派派。4、交通保障措措措施應(yīng)急通道內(nèi)不得得得堆放雜雜物，并并由專人對(duì)對(duì)應(yīng)急通通道進(jìn)行清清理理，保證證應(yīng)急急通道交通通暢暢通。5、后勤保障措措措施保證生活物質(zhì)供供供給，在在搶險(xiǎn)險(xiǎn)時(shí)，送送餐到工地統(tǒng)統(tǒng)一一用餐。（二）保障制度度度1、值班制度值班執(zhí)行24小小小時(shí)由專專人輪輪流值班制制度度，值班班室設(shè)設(shè)在隧洞洞現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)值班室，并并并做好值值班交交接工作作。2、例會(huì)制度及時(shí)召開生產(chǎn)例例例會(huì)，由由組長(zhǎng)長(zhǎng)主持，各各部部門負(fù)責(zé)責(zé)人及及有關(guān)人人員參參加，對(duì)對(duì)隧洞洞施工中中容易易發(fā)生崩塌塌的地方，統(tǒng)統(tǒng)統(tǒng)一協(xié)商商、制制定有效效可行行的措施施，預(yù)預(yù)防崩塌事故發(fā)發(fā)生生。3、檢查制度由項(xiàng)目經(jīng)理主持持持，項(xiàng)目部部技技術(shù)負(fù)責(zé)責(zé)人、安全部、工工程程部部聯(lián)合檢檢查查，查漏洞、找找找隱患，對(duì)對(duì)檢檢查出的的問題題，責(zé)令令班組組立即整整改。對(duì)對(duì)不服從從指令令的作業(yè)業(yè)班組組，可要要求其其停工整整頓。4、演習(xí)制度由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組組統(tǒng)一組組織，適適時(shí)演習(xí)習(xí)，使使各參戰(zhàn)戰(zhàn)人員員熟悉程程序，做做到搶救救時(shí)上上下一致致，指指揮協(xié)調(diào)調(diào)，有有條不紊紊。（三）現(xiàn)場(chǎng)處理理理對(duì)策1、在事故發(fā)生生生的第一時(shí)時(shí)間間內(nèi)，施施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的負(fù)負(fù)責(zé)人人根據(jù)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)情情況有權(quán)權(quán)采取取措施立立即處處置。必必要時(shí)時(shí)采取下下列程程序進(jìn)行行疏散散、切斷斷電源源、人員員撤出出、設(shè)備備撤離離。2、接事故信息息息后，應(yīng)急急救救援組應(yīng)應(yīng)立即即奔赴事事故現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)，啟動(dòng)應(yīng)急急救救援預(yù)案案，并并迅速采采取有有效措施施組織織搶救，防防止止事故擴(kuò)擴(kuò)大。必要時(shí)，可可可向地方方政府府有關(guān)部部門求求援。3、事故發(fā)生后后后，項(xiàng)目部部應(yīng)應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)書書面面報(bào)告上上級(jí)單單位，報(bào)報(bào)告內(nèi)內(nèi)容應(yīng)包包括以以下內(nèi)容容：（1）事故發(fā)生生的的時(shí)間、地地點(diǎn)、正正在作作業(yè)工序序；（2）事故發(fā)生生的的簡(jiǎn)要經(jīng)過過過、傷亡亡人數(shù)數(shù)、直接接經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失的的初步步估計(jì)；；（3）事故發(fā)生生原原因的初步步步控制判判斷；；（4）事故發(fā)生生后后采取的措措措施及事事故控控制情況況。4、在事故處理理理的同時(shí)，積積極為早日恢恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)產(chǎn)創(chuàng)造條件。5、在發(fā)生事故故需需要調(diào)撥物物物資設(shè)備備時(shí)，要要服從命命令顧顧全大局，無無條條件地予以援助助。八、應(yīng)急響應(yīng)程程程序應(yīng)急響應(yīng)程序按按按過程分分為接接警、響響應(yīng)級(jí)級(jí)別確定定、應(yīng)應(yīng)急啟動(dòng)動(dòng)、救救援行動(dòng)動(dòng)、應(yīng)應(yīng)急恢復(fù)復(fù)和應(yīng)應(yīng)急結(jié)束束等個(gè)個(gè)過程。（1）接警。項(xiàng)項(xiàng)目目部接到報(bào)報(bào)警時(shí)，做做好好詳細(xì)情情況和和聯(lián)系方方式等等方面記記錄，并并及時(shí)報(bào)報(bào)告業(yè)業(yè)主；（2）響應(yīng)級(jí)別別確確定。向業(yè)業(yè)業(yè)主匯報(bào)突突發(fā)發(fā)事件后后，立立即根據(jù)據(jù)突發(fā)發(fā)事件的的詳細(xì)細(xì)信息，做做出出準(zhǔn)確判判斷，確確定應(yīng)急急響應(yīng)應(yīng)級(jí)別；；（3）應(yīng)急啟動(dòng)動(dòng)。確確定應(yīng)急急響應(yīng)級(jí)級(jí)別后后，立即即啟動(dòng)動(dòng)相應(yīng)應(yīng)應(yīng)急預(yù)預(yù)案，根根據(jù)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際際情況況接應(yīng)業(yè)業(yè)主派派出的應(yīng)應(yīng)急工工作組；；（4）應(yīng)急行動(dòng)動(dòng)。應(yīng)應(yīng)急工作作組進(jìn)入入事故故現(xiàn)場(chǎng)后后，積積極配合合開展展人員救救助、搶搶險(xiǎn)、媒媒體接接待、后后勤保保障、事事故調(diào)調(diào)查等有有關(guān)工工作；（5）應(yīng)急恢復(fù)復(fù)。救救援行動(dòng)動(dòng)結(jié)束后后，進(jìn)進(jìn)入應(yīng)急急恢復(fù)復(fù)階段。包包括括現(xiàn)場(chǎng)清清理、人人員清點(diǎn)點(diǎn)撤離離和受影影響區(qū)區(qū)域的連連續(xù)監(jiān)監(jiān)測(cè)等。九、應(yīng)急結(jié)束（1）應(yīng)急結(jié)束束的條條件經(jīng)業(yè)主核實(shí)，事事事故處理達(dá)達(dá)到到以下條條件后后，由業(yè)主主宣布應(yīng)應(yīng)急結(jié)束束。①事故現(xiàn)場(chǎng)處理理理完畢，事事故故善后工工作已已結(jié)束；②已查清隧洞坍坍坍塌事故原原因因，已落落實(shí)整整改措施施；事故的直直接接損害結(jié)結(jié)束，事事故得到到有效效控制，不不再再擴(kuò)散、擴(kuò)擴(kuò)大大損害；；可能能導(dǎo)致次次生和和衍生事事故隱隱患得到到消除除后；③事故責(zé)任人受受受到處理及及全全體員工工均已已受到教教育；；④施工現(xiàn)場(chǎng)已具具具備復(fù)工條條件件；⑤業(yè)主認(rèn)為可以以以結(jié)束的其其它它條件。（2）宣布應(yīng)急急結(jié)結(jié)束時(shí)，應(yīng)應(yīng)應(yīng)明確：：①項(xiàng)目部要繼續(xù)續(xù)續(xù)進(jìn)行善后后處處理；②項(xiàng)目部要及時(shí)時(shí)時(shí)向業(yè)主報(bào)報(bào)告告事故處處理情情況；③需要向事故調(diào)調(diào)調(diào)查工作組組移移交的相相關(guān)事事項(xiàng)；④事故應(yīng)急救援援援工作總結(jié)結(jié)報(bào)報(bào)告，因因事故故處理尚尚未全全部結(jié)束束不能能做出總總結(jié)報(bào)報(bào)告的，要要明明確總結(jié)結(jié)報(bào)告告的計(jì)劃劃和安安排。十、后期處置在業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)的指指指揮和帶帶領(lǐng)下下，完成成事故故搶險(xiǎn)救救災(zāi)后后，由業(yè)業(yè)主發(fā)發(fā)布解除除警戒戒命令。施施工工現(xiàn)場(chǎng)完完成技技術(shù)改造造后，恢恢復(fù)正常常的生生產(chǎn)秩序序。（1）項(xiàng)目部要要盡盡快消除環(huán)環(huán)環(huán)境污染染影響響、事故故后果果影響，妥妥善善安置受受害及及受影響響人員員，及時(shí)時(shí)向保保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)構(gòu)索賠賠，盡快快恢復(fù)復(fù)正常生生產(chǎn)秩秩序。（2）事故應(yīng)急急結(jié)結(jié)束后，項(xiàng)項(xiàng)項(xiàng)目部要要按照照“四不放過”原則，提提出出防范措措施和和事故責(zé)責(zé)任處處理意見見，并并按程序逐逐級(jí)級(jí)上報(bào)。（3）項(xiàng)目部應(yīng)應(yīng)配配合業(yè)主及及及時(shí)評(píng)估估搶險(xiǎn)險(xiǎn)過程和和應(yīng)急急救援能能力，總總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn)訓(xùn)，修修訂和完完善相相關(guān)應(yīng)急急預(yù)案案。隧洞坍塌事故應(yīng)應(yīng)應(yīng)急救援援物資資配置表表序號(hào)名稱單位數(shù)量規(guī)格型號(hào)存儲(chǔ)地處狀態(tài)備注1挖掘機(jī)臺(tái)