2020年04月自考00292市政學試題及答案

全國2020年4月高等教育自學考試市政學課程代碼：00292一、單項選擇題：本大題共25小題，每小題1分，共25分。在每小題列出的備選項中只有一項是最符合題目要求的，請將其選出。1、目前世界上大多數(shù)國家和地區(qū)確定和劃分城市的標準是（B）A、城市GDP總值 B、城市人口規(guī)模C、城市占地面積 D、城市經(jīng)濟發(fā)展水平2、下列屬于城市自治組織的是（A）A、城市居民委員會 B、市基金會C、市慈善總會 D、市工商聯(lián)3、我國直轄市、市、市轄區(qū)人民代表大會每屆任期為（C）A、三年 B、四年C、五年 D、六年4、日本各城市普遍實行的市政體制是（D）A、市經(jīng)理制 B、市長議會制C、市議會制 D、議會市長制5、1910年首先提出“大都市區(qū)”這一概念的國家是（C）A、英國 B、日本C、美國 D、德國6、下列屬于副省級市的城市是（D）A、紹興 B、貴陽C、蘇州 D、廈門7、我國開始實行市領導縣體制是在（A）A、20世紀50年代初 B、20世紀60年代初C、20世紀70年代初 D、20世紀80年代初8、下列屬于市政職能中防御職能的是（C）A、文化教育管理 B、科技發(fā)展管理C、食品安全管理 D、城市規(guī)劃管理9、市政職能的中心轉向城市發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃和公共服務的提供，這是在市政職能發(fā)展的（C）A、前工業(yè)化階段 B、工業(yè)化階段C、后工業(yè)化階段 D、再工業(yè)化階段10、規(guī)劃和建設城市基礎設施的基本依據(jù)是城市的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和（B）A、用地規(guī)模 B、人口規(guī)模C、環(huán)境容量 D、財政實力11、城市化的初始動力是（A）A、農(nóng)業(yè)發(fā)展 B、工業(yè)化C、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 D、市場化12、不同城市的個性決定了城市規(guī)劃具有鮮明的（C）A、綜合性 B、權威性C、地方性 D、政策性13、城市總體規(guī)劃的期限一般為（C）A、10年 B、15年C、20年 D、30年14、城市基礎設施的特性中，決定其必須有償使用的是（D）A、超前性 B、公益性C、承載性 D、生產(chǎn)性15、城市公共收入的原則包括公平原則和（B）A、效益原則 B、效率原則C、公正原則 D、平等原則16、我國城市基礎設施領域應用最為廣泛的私人投資方式是（C）A、公私合作 B、授予特許權C、承包 D、專門談判投入法17、我國基礎教育事業(yè)經(jīng)費主要來源于（A）A、財政撥款 B、多方投入C、社會辦學 D、企業(yè)融資18、從城市公共收入的類型來看，下列屬于非稅收入的是（B）A、基本養(yǎng)老保險基金收入 B、行政事業(yè)性收費收入C、個人所得稅 D、國內(nèi)債務收入19、按照相關規(guī)定，我國城市商業(yè)用地土地使用權出讓的最高年限為（A）A、40年 B、50年C、60年 D、70年20、首次提出“生態(tài)城市”概念的計劃是1971年聯(lián)合國教科文組織發(fā)起的（C）A、人與自然計劃 B、人與生態(tài)計劃C、人與生物圈計劃 D、人與環(huán)境計劃21、城市生態(tài)環(huán)境質量標準中的高級標準又稱（D）A、凈化環(huán)境標準 B、健康環(huán)境標準C、安全環(huán)境標準 D、舒適環(huán)境標準22、我國城市公共安全管理體制的領導核心是（A）A、中共市委 B、市人大C、市政府 D、市政協(xié)23、從城市公共安全管理的類型來看，大面積停電事故的應對屬于（C）A、自然災害類公共安全管理 B、衛(wèi)生防疫類公共安全管理C、基礎設施類公共安全管理 D、環(huán)境污染類公共安全管理24、是否運用盡可能少的成本去購買規(guī)定質和量的輸入物品，衡量的是市政績效中的（A）A、經(jīng)濟性 B、效率C、效益 D、效果25、市政績效評估中，按照評估標準給出一個量化的分數(shù)或程度判斷，然后再把評估對象在各個指標上的分數(shù)相加，即為評估對象的最后結果。這種評估方法是（D）A、目標管理法 B、成對比較法C、主觀評估法 D、客觀評估法二、多項選擇題：本大題共8小題，每小題2分，共16分。在每小題列出的備選項中至少有兩項是符合題目要求的，請將其選出，錯選、多選或少選均無分。26、我國城市國家機關包括（ABDE）A、市人大及其常委會 B、市政府C、市政協(xié) D、市檢察院E、市法院27、下列屬于城市社會團體的有（ABCDE）A、市青年志愿者協(xié)會 B、市總工會C、市共青團 D、市紅十字會E、市婦聯(lián)28、我國市政職能過程中，三位一體的市政控制體制包括（ABC）A、領導控制 B、專職控制C、自我控制 D、前饋控制E、反饋控制29、市政體制的內(nèi)容中，兩對基本的關系指的是（AB）A、城市的政黨組織與國家機構之間的關系B、城市的代議機構與行政機構之間的關系C、城市的政黨組織與代議機構之間的關系D、城市的國家機構與社會團體之間的關系E、市級國家機構與所轄區(qū)、縣國家機構之間的關系30、有形的城市化也稱物化的城市化，包括（ABC）A、人口城市化 B、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)城市化C、地域城市化 D、生活方式城市化E、精神意識城市化31、中國城市發(fā)展戰(zhàn)略的沿革經(jīng)歷的階段包括（BDE）A、20世紀70年代以GDP為主導的城市發(fā)展戰(zhàn)略階段B、20世紀80年代以GDP為主導的城市發(fā)展戰(zhàn)略階段C、20世紀80年代注重經(jīng)濟增長方式轉變的城市發(fā)展戰(zhàn)略階段D、20世紀90年代注重經(jīng)濟增長方式轉變的城市發(fā)展戰(zhàn)略階段E、21世紀以科學發(fā)展觀為指導的城市發(fā)展戰(zhàn)略階段32、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的層次一般分為（ABCD）A、全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 B、省域（或自治區(qū)域）城鎮(zhèn)體系規(guī)劃C、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 D、縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃E、鎮(zhèn)域體系規(guī)劃33、市政績效管理信息系統(tǒng)的軟件要素包括（ACD）A、制度因素 B、試驗儀器C、人員因素 D、技術因素E、圖書資料三、簡答題：本大題共6小題，每小題6分，共36分。34、簡述市民參政的含義及方式。答：（1）含義：市民參政是指市民個人或群體通過一定的途徑和方式參與城市政治生活，影響城市政治體系的構成、運行方式和政策過程的行為。（1分）（2）方式：政治選舉；（1分）政治協(xié)商；（1分）政治結社；（1分）政治表達；（1分）政治接觸。（1分）35、簡述城市規(guī)劃的含義及特性。答：（1）含義：城市規(guī)劃是指城市國家機構制定并經(jīng)上級政府批準的在一定年限內(nèi)關于城市性質、規(guī)模和發(fā)展目標等部署，以及城市用地、建筑和設施布局安排的發(fā)展計劃。（2分）（2）特性：政策性；（1分）綜合性；（1分）權威性；（1分）地方性；（1分）科學性。（1分）（答出任意4點得4分）36、簡述城市基礎設施的供給方式和決定條件。答：（1）城市政府供給（1分）、市場供給（1分）、城市政府與市場混合供給。（1分）（2）城市基礎設施的供給方式取決于：城市基礎設施作為公共產(chǎn)品的性質，即屬于純公共產(chǎn)品還是準公共產(chǎn)品（2分），城市政府對于公平與效率的理解和處理。（1分）37、簡述城市市場管理的內(nèi)容。答：（1）對商品經(jīng)營者及其市場行為的監(jiān)督管理。（2分）（2）對商品的監(jiān)督管理。（2分）（3）對市場交易場所的管理。（2分）38、簡述城市生態(tài)系統(tǒng)的功能。答：（1）生產(chǎn)功能。（2分）（2）生活功能。（2分）（3）還原凈化和資源再生功能。（2分）39、簡述城市公共安全管理的內(nèi)容。答：（1）貫徹“預防為主”的方針，重在預防，這是城市公共安全管理的首要任務。（2分）（2）制定本市、本部門、本單位各類公共安全事件預案并做好實施的準備工作。（1分）（3）從上到下，從各級中共黨委、國家機構到基層企事業(yè)單位和社會團體，構建應對公共安全事件的責任體系。（1分）（4）城市公共安全委員會統(tǒng)一領導、布置和監(jiān)督，市政府有關部門分工負責，組織相關單位儲備應急物資。（1分）（5）組織應對城市各類公共安全事件的演習，普及相關知識和技能。（1分）四、論述題：本題11分。40、試述改革開放以來我國城市人口運動的基本趨勢。答：（1）城市人口總量增長的趨勢。（1分）（2）城市人口老齡化的趨勢。（2分）（3）城市人口受教育水平不斷提高的趨勢。（2分）（4）城市人口就業(yè)結構發(fā)生變化的趨勢。（2分）（5）城市流動人口增加的趨勢。（2分）（適當展開論述2分）五、材料分析題：本題12分。41、近年來，浙江省舟山市普陀區(qū)以深化“1＋X”公共醫(yī)療衛(wèi)生體系綜合管理改革為抓手，全面貫徹落實省委省政府“雙下沉、兩提升”工作，先后承擔并順利實施了國家基本藥物制度、基層醫(yī)療衛(wèi)生體制機制改革、公立醫(yī)院綜合管理改革、縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理改革4個省級醫(yī)改試點工作，群眾看病就醫(yī)環(huán)境不斷改善，全民健康水平有了新提升。打響普陀醫(yī)院“龍頭”品牌“1＋X”公共醫(yī)療衛(wèi)生體系以普陀醫(yī)院為龍頭、以基層門診為網(wǎng)點。普陀醫(yī)院包括東港院區(qū)、沈家門院區(qū)、六橫分院3個院區(qū)，實現(xiàn)一體化運轉。其中，東港院區(qū)占地81.6畝，開設21個病區(qū)，實際開放床位800張。普陀醫(yī)院不僅在硬件水平上下勸夫，更重視醫(yī)療質量提升。該院將科研學術和人才建設有機結合，大力建設重點學科、發(fā)展新技術、強化學術研究。同時，醫(yī)院還借助“聯(lián)姻借腦”工程，積極建立院院對接、院科合作、科科聯(lián)合的發(fā)展模式，與省內(nèi)外知名大醫(yī)院和大學建立合作關系，開展全方位、深層次合作，加快推進大醫(yī)院優(yōu)質醫(yī)療資源下沉到普陀。夯實基層衛(wèi)生機構“基石”在打響普陀醫(yī)院“龍頭”品牌的同時，普陀區(qū)注重做好“X”文章，夯實基層衛(wèi)生機構“基石”，加快基層衛(wèi)生機構的標準化建設和規(guī)范化建設?；鶎俞t(yī)療機構是老百姓家門口的“健康衛(wèi)士”，在家門口的衛(wèi)生院，自己的體檢數(shù)據(jù)、病情、健康管理狀況都存在電腦上可以一一查到；老人住在偏遠的海島、鄉(xiāng)村，上醫(yī)院檢查不方便，社區(qū)醫(yī)院的責任醫(yī)生會定期上門服務，量血壓、測血糖，為患者提供日常健康管理建議；有慢性病在身，每月上城區(qū)配藥不方便，可以到就近的衛(wèi)生院檢查配藥……近年來，全區(qū)全面實施“責任醫(yī)生進網(wǎng)格、健康服務到家庭”活動，推行全科醫(yī)生簽約服務，實行全人群全過程健康管理，基本公共衛(wèi)生服務項目得到有效落實，使得群眾看病更加方便。切實發(fā)揮“1＋X”最大實效“實施‘I＋X’公共醫(yī)療衛(wèi)生體系綜合管理改革，目的是使長期固化在公立醫(yī)院的優(yōu)質醫(yī)療資源得到有效流動，使公立醫(yī)院轉變發(fā)展方式的目標和路徑更加清晰。要切實發(fā)揮‘1＋X’的實效，必須把龍頭醫(yī)院的優(yōu)質醫(yī)療資源下沉到基層?！眳^(qū)衛(wèi)生和計劃生育局副局長汪云明說。為有效推進“1＋X”公共醫(yī)療衛(wèi)生體系綜合管理改革，普陀區(qū)創(chuàng)新推出“海島支醫(yī)”工程，并完善人才培養(yǎng)機制，以優(yōu)質人才流動帶動基層衛(wèi)生機構發(fā)展。普陀區(qū)“1＋X”的公共醫(yī)療衛(wèi)生體系綜合管理改革取得的成績斐然。2015年，全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構總診療服務人次近375萬、區(qū)域就診比例同比增長7.5%，其中住院人次達2.8萬，同比增長10.1%；基層醫(yī)療衛(wèi)生機構門診人次148.64萬，比醫(yī)改初期2010年的78萬人次增加了近一倍。（來源：普陀：“1＋X”公共醫(yī)療衛(wèi)生體系綜合管理改革，浙江在線新聞網(wǎng)站，2016－09－09）問題：（1）我國城市公共衛(wèi)生管理體制改革的總體目標是什么？（2分）（2）結合普陀區(qū)的改革實踐，談談我國城市公共衛(wèi)生管理體制改革應堅持哪些基本原則。（10分）答：（1）我國城市公共衛(wèi)生管理體制改革的總體目標是什么？我國城市公共衛(wèi)生