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文檔簡介

**縣2013上半年開放型經(jīng)濟工作總及下一步工作算2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,也是推進全市主攻工業(yè)、決戰(zhàn)園區(qū)“會”精神深入實施的重要一年。今年上半年,我縣認真把握中央確定的“穩(wěn)中求進”的工作總基調(diào),加快構(gòu)筑省委、省政府提出的“龍頭昂起、兩翼齊飛、蘇區(qū)振興,綠色崛起”的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局,大力實施市委、市政府堅持的“項目建設(shè)、招商引資、決戰(zhàn)園區(qū)”的三項重點工作,努力推進全縣開放型經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展,取得了顯著成績?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:一、主要目完成情況上半年,全新引進項目12個,總投資元。其中,談項目個,總資元;約項目個總投資17.2億元;開工項11,總投資15.8元引進省外5000萬元以上項個元53.4%其中省外億元以上項7億元比增16.48%,完成年計劃的50.2%外2623萬美元的,實際現(xiàn)匯進資萬美元,完成年計劃;完成外貿(mào)進出口10669萬美元,完成年計劃的。二、主要工措施(一)創(chuàng)新路,狠抓落,強力推進商引資工1領(lǐng)導重視、重高位推年以來,縣委、縣政府把招商引資作為“一號工程”來抓,以大項目招商為中心,縣委、縣政府主要領(lǐng)導堅持做到每月親自帶隊外出招商,實行了重點項目縣領(lǐng)導掛點服務(wù)。今年上半年以來,縣委、縣政府領(lǐng)導帶隊前往上海、江蘇、浙江、廣東等地開展招商引15,掛點服務(wù)重大工業(yè)項51,有力地推動了匯豐玻璃、漢氏鉑業(yè)、君鑫貴金屬等項目建設(shè)進度,聯(lián)1

創(chuàng)電子、佳維誠電子、納宇納米新材料等重大項目的建成投產(chǎn),促成了永磁高端電子、眾悅生物科技重大項目集中開工。2、落責任,強目標管理。新伊始,我縣即召開了2013年縣工業(yè)暨外向型經(jīng)濟工作會議,下發(fā)了**縣年工業(yè)暨外向型經(jīng)濟工作意見2013招商引資考評辦法今年的招商引資任務(wù)和主要目標,將招商工作目標分解下達到全縣支招商小分隊,并納入年度單位目標管理責任制考核。同時,強化獎懲機制。將招商引資工作列入全縣綜合考評范圍,實行縣鄉(xiāng)兩級統(tǒng)一標準、受益財政分級獎勵的辦法,縣委部門、縣直單位引進的項目一律歸屬縣本級,鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進的項目歸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn),對招商引資單位領(lǐng)導和對項目引進有貢獻的個人給予獎勵。對引進重特大項目的單位和個人,根據(jù)項目規(guī)模大小、科技含量高低、預(yù)期貢獻率等,由縣委、縣政府采取“一事一議”的辦法予以重獎。3、創(chuàng)新方式,突出商實效。是實行組團商。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)獨立招商的同時,由縣直單位組團招商,定目標、定任務(wù),并實行招商團隊牽頭單位負責制,由縣領(lǐng)導聯(lián)系招商團隊,充分發(fā)揮團隊優(yōu)勢,實現(xiàn)招大引強二是注專題招商。赴門參加了上饒籍在外創(chuàng)業(yè)成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)(福建)懇談會;赴鄭州參加第八屆中博會;赴香港參加省政府舉辦的贛(港)招商引資活動周等重大招商活動,成功簽約了臺灣永磁電子股份有限公司投資的LED能燈生產(chǎn)項目6在上饒(廣東)制造業(yè)的推進會上成功簽約卡賽克有限公司投資的電子生產(chǎn)項目三是展以商招。立足改善投資環(huán)境,抓好重點項目,收集整理重點招商信息,建立客商信息資源庫,同時堅決兌現(xiàn)對已落戶的外來投資企業(yè)承諾、認真做好服務(wù)和感情聯(lián)絡(luò),使他們追加投資,擴大規(guī)模,拓展經(jīng)營領(lǐng)域,并為我縣招商引資呼朋喚友,實現(xiàn)以商招商。通過多措并舉,創(chuàng)新方式,我縣成功推進了東凌集團、上海新墾化工等一批重大簽約項目

。4、加強調(diào)度,強化查考核。行了開放型經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組2

調(diào)度會制度、招商引資項目協(xié)調(diào)會制度、月督查月通報制度等。每季召開專題會議,調(diào)度情況、分析形勢、部署工作、制定對策,切實解決企業(yè)生產(chǎn)過程中的問題。堅持重點工業(yè)項目推進協(xié)調(diào)機制,充分發(fā)揮重點項目推進協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組的調(diào)度和協(xié)調(diào)職責,逐項落實項目責任,及時幫助解決項目備案(核準環(huán)評、安評、規(guī)劃、資金、生產(chǎn)、經(jīng)營、技改、擴建等過程中出現(xiàn)的各種困難和問題。每月前,由縣開放型經(jīng)濟領(lǐng)導小組辦公室負責對全縣17支招商小分隊主要領(lǐng)導外出招商情況進行督查,并就招商引資認定情況進行通報。同時,為提高招商效率,各招商小分隊必須確保有一名人員長期在外蹲點招商,對引進的項目做好全程服務(wù),確保每個項目有人抓、有人盯。通過加強調(diào)度,強化項目引進和目標任務(wù)的進度的督查,在全縣上下形成了齊心合力抓招商、想方設(shè)法引資金、全力以赴促發(fā)展的良好局面。(二)加強導,細致服,扎實推進經(jīng)貿(mào)工作1、推進外貿(mào)政策扶力度。年年初,縣領(lǐng)導調(diào)整了我縣對外貿(mào)出口企業(yè)的獎勵政策,對生產(chǎn)性出口企業(yè)和流通性出口企業(yè)實行同樣的優(yōu)惠政策。上半年來,我縣對大地走紅傘業(yè)、伊爾楓服飾等23外貿(mào)出口型企業(yè)出口創(chuàng)匯實行了獎勵兌現(xiàn),為家企業(yè)爭取境內(nèi)外參展補貼。2、注重外貿(mào)企業(yè)服工作。定期地對企業(yè)的經(jīng)營情況進行跟蹤,協(xié)助企業(yè)解決遇到的困難,對于國家政策的變化及時給予企業(yè)引導,減少企業(yè)政策因素上造成的損失。同時開展外貿(mào)政策預(yù)警信息交流,為企業(yè)對外貿(mào)易保駕護航。對部分外貿(mào)企業(yè)進出口出現(xiàn)空白和突然下降等情況,如瑩光化工、鵬程服飾等企業(yè)外貿(mào)出口情況,我們深入調(diào)研,認真分析,及時將企業(yè)存在的困難和問題上報,切實幫助企業(yè)渡過難關(guān)。三、存在的題和不足今年以來,我縣雖然在招商引資工作上取得了一定成績,但也3

存在一些問題:一是大項目、高科技戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目引進較少,缺乏龍頭型、基地型起帶動作用的重大項目。二是受多方面因素影響,存在簽約項目等土地,導致項目建設(shè)比較緩慢。三是受人民幣不斷升值及外資企業(yè)辦理程序復雜、手續(xù)繁瑣、監(jiān)管嚴的影響,我縣當前利用外資尤其是現(xiàn)匯進資不容樂觀。四、下一步作打算1.新思路著力營造濃的招商引資圍。按照縣委、縣政府既定的招商引資工作思想和工作方向,突破思維定式,創(chuàng)新觀念,拓展思路,在吸引外來投資工作中堅持內(nèi)資、外資一起抓。大力倡導專題招商、代理招商、以商招商、聯(lián)合招商。招商方式由集中式招商轉(zhuǎn)向經(jīng)常性招商,并大力推行網(wǎng)上招商。動用一切可用手段調(diào)動部門、行業(yè)、企業(yè)、個體私營業(yè)主等各方面的積極性,形成多主體招商格局,營造領(lǐng)導重視招商、部門聯(lián)合招商、全民參與招商的招商氛圍。2.新舉措推進“引資向“選資”變。出深化科學招商內(nèi)涵、強化招商選資方向這條工作主線,進一步細化和明確招商引資的計劃指標、工作舉措,不斷創(chuàng)新招商引資的方式方法,逐步實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變招商向全民招商和專業(yè)隊伍招商相結(jié)合轉(zhuǎn)變,由單一的目標責任制考核向綜合的目標責任制考核轉(zhuǎn)變,由單純的招商引資向招商引資與引才引智相結(jié)合轉(zhuǎn)變。牢固樹立環(huán)境招商理念、依托環(huán)境優(yōu)勢吸引客商,更加注重能源資源的節(jié)約利用和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級,嚴格把好環(huán)境評價、投資強度和資源消耗關(guān)。大力引進環(huán)保型、高科技、高回報、發(fā)展前景廣闊、帶動力強的項目。積極把握當前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,尤其是長三角化工產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的契機,主動出擊,爭取更多的優(yōu)質(zhì)企業(yè)群體到我縣落戶。強力對接世界強、國內(nèi)強、臺灣大和央企、省屬企業(yè)等“標桿企業(yè)對接世界強、臺灣100大、央企上有重大突破。3.化督,切實抓好約項目的戶。取切實可行的措施,4

加大簽約未開工項目的調(diào)度力度,督查簽約項目轉(zhuǎn)化為開工項目。上半年,全縣新引進省外元以上項目,已經(jīng)開工的有江西凱豐化工有限公司、江西海晟科技有限公司等10個項目。按照“誰主管,誰負責,誰引進,誰落實”的原則,實行項目轉(zhuǎn)化“一把手”負責制,堅持重點項目重點調(diào)度制度,堅持項目推進跟蹤督查制度,積極推進職能部門主動服務(wù)、高效服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、切實解決項目開工建設(shè)前存在的問題,推進簽約項目盡快開工建設(shè),轉(zhuǎn)化為實實在在的招商成果。4、強化服務(wù),緊抓資企業(yè)資到賬。極做好全縣利用外資的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,積極推進新上外資項目永磁電子、鼎勵醫(yī)藥等項目建設(shè),為外資企業(yè)提供全天候的政策、業(yè)務(wù)咨詢等服務(wù),力爭現(xiàn)匯快速進入。進一步加強對已設(shè)立外資企業(yè)的服務(wù)工作,協(xié)調(diào)、解決企業(yè)發(fā)展所遇到的問題,如江西銀水務(wù)有限責任公司,有望近期辦理—600萬美元增資手續(xù)。同時,要想方設(shè)法催促項目資金到賬,特別是已落戶企業(yè)注冊資金的到資,如*縣明泰精藝禮品有限公司,注冊資本840港幣,截至目前為止已完成現(xiàn)匯進資654港幣,尚有港幣的流入空間;**斯德仕實業(yè)有限公司,目前尚有200萬幣注冊資金沒有到位;江西泓峰紡織有限公司萬元注冊資金沒有到位。鑒于我縣外資任務(wù)重,完成難度大,而且有的兄弟縣市也通過財政手段刺激現(xiàn)匯的進入。為此,建議縣委、縣政府出臺鼓勵現(xiàn)匯進資的獎勵政策。5、突出重點,推進大項目建進度。一是快培育和發(fā)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)。以索普信、聯(lián)創(chuàng)電子、佳維誠電子等企業(yè)為基礎(chǔ),大力支持研發(fā)新型電子、綠色照明產(chǎn)業(yè);做優(yōu)做強以貢米集團、真牛食品等企業(yè)為基礎(chǔ)的綠色食品加工產(chǎn)業(yè);以化工產(chǎn)業(yè)基地為平臺,推動瑩光化工、華邦藥業(yè)、君業(yè)藥業(yè)等現(xiàn)有化工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,積極發(fā)展生物及新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),全力推動我縣戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。二是切實加項目推進力。持“五抓一調(diào)度”機制推進項目建5

設(shè)。洽談項目抓簽約、簽約項目抓開工、開工項目抓竣工、竣工項目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項目抓效益;縣委、縣政府對項目(企業(yè))建設(shè)情況堅持每月一調(diào)度,調(diào)度工作由掛點項目(企業(yè))的縣級領(lǐng)導干部負

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