鐵路建設(shè)工程消防安全管理辦法

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鐵路建設(shè)工程消防平安管理方法之相關(guān)制度和職責(zé)，第一章總則第一條為加強海青鐵路及相關(guān)工程消防平安管理,有效預(yù)防火災(zāi)事故,削減火災(zāi)危害,保障工程建設(shè)的順當(dāng)舉行和生命財產(chǎn)平安,按照《中華人民共和國消防法》和《鐵路消防管理方法》以...

第一章總則

第一條為加強海青鐵路及相關(guān)工程消防平安管理,有效預(yù)防火災(zāi)事故,削減火災(zāi)危害,保障工程建設(shè)的順當(dāng)舉行和生命財產(chǎn)平安,按照《中華人民共和國消防法》和《鐵路消防管理方法》以及路局《消防管理方法》,結(jié)合本工程特點,制訂本方法。

第二條參加本工程建設(shè)的設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位均應(yīng)遵守本方法。

第三條各參建單位應(yīng)該根據(jù)消防規(guī)矩,貫徹"預(yù)防為主,防消結(jié)合"的方針,履行消防平安職責(zé),堅持專職平安人員檢查管理與其他人員群防群治相結(jié)合的原則,采取防火平安責(zé)任制。

第四條各參建單位及人員都有遵守消防規(guī)矩、維護消防平安、庇護消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警、立刻處置和參與有組織的應(yīng)急處置的義務(wù)。

第二章消防平安責(zé)任

第五條指揮部對工程建設(shè)消防平安采取領(lǐng)導(dǎo)、檢查、監(jiān)督和管理。各參建單位對本單位的消防平安管理負(fù)責(zé)。施工現(xiàn)場的消防平安由施工單位負(fù)責(zé),監(jiān)理單位負(fù)有檢查、監(jiān)督責(zé)任。

第六條指揮部成立消防平安工作領(lǐng)導(dǎo)小組。公司總經(jīng)理(指揮長)、黨總支書記任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,小組成員由各部門負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在指揮部,負(fù)責(zé)日常消防工作的歸口管理。其主要職能是:

貫徹執(zhí)行消防平安法律、規(guī)矩和上級消防工作批示、規(guī)定;定期召開消防(平安)工作會議,組織開展防火檢查,總結(jié)分析消防平安工作;討論制定消防管理制度、措施,打算消防工作重事件項。

第七條各參建單位的第一管理者是本單位的消防平安責(zé)任人,對本單位的消防平安工作面面負(fù)責(zé)。各參建單位應(yīng)該設(shè)置或者確定消防工作的歸口管理職能部門,確定專職或者兼職的消防管理人員。在消防平安責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)下,開展消防平安管理工作。

第八條各參建單位應(yīng)建立消防領(lǐng)導(dǎo)小組,落實逐級消防平安責(zé)任制和崗位消防平安責(zé)任制,明確逐級和崗位消防平安職責(zé),確定各級、各崗位的消防平安責(zé)任人。

第九條各參建單位的消防平安責(zé)任人、領(lǐng)導(dǎo)小組、分工管理職能部門、消防平安專兼職管理人員和各項管理制度措施等,報指揮部核備。

第十條各參建單位應(yīng)履行下列消防平安職責(zé):

(一)貫徹執(zhí)行消防規(guī)矩,制定完美消防平安制度;

(二)采取消防平安責(zé)任制,確定本單位各部門、崗位的消防平安責(zé)任人;

(三)針對本單位的特點對職工舉行消防平安宣揚教導(dǎo)和培訓(xùn);

(四)定期組織防火檢查,準(zhǔn)時消退火災(zāi)隱患;

(五)根據(jù)國家和鐵道部有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材,設(shè)置消防平安標(biāo)記,并定期組織檢驗、修理,確保消防設(shè)施和器材完好有效;

(六)保證疏散通道、平安出口暢通,并設(shè)置吻合國家規(guī)定的消防平安疏散標(biāo)記;

(七)制定本單位消防平安應(yīng)急預(yù)案,并實施演練;

(八)建立消防平安臺帳,做好日常檢查記錄。

第三章預(yù)防與管理

第十一條指揮部按建設(shè)程序向公安消防部門申報設(shè)計防火審查,送達(dá)建造工程的消防設(shè)計圖紙以及有關(guān)資料。擔(dān)當(dāng)鐵路消防工程設(shè)計、施工的單位務(wù)必具備相應(yīng)的消防專業(yè)資歷。未經(jīng)消防審核的工程不得開工,未經(jīng)檢測驗收或驗收不合格的工程,不得交付用法。

第十二條指揮部、監(jiān)理、施工單位務(wù)必嚴(yán)格根據(jù)公安消防部門審核批準(zhǔn)的防火設(shè)計圖紙舉行建設(shè)和施工,不得擅自變更。如需變更設(shè)計時,務(wù)必準(zhǔn)時與設(shè)計單位商議,并經(jīng)原審核批準(zhǔn)的公安消防部門同意后實施。

第十三條指揮部、監(jiān)理、施工單位辦公場所的滅火器材按國家《建造滅火器配置設(shè)計規(guī)范》配備,并指定專人做好消防器材的用法、修理保養(yǎng)和管理等工作。嚴(yán)禁將消防器材、設(shè)備挪作他用,嚴(yán)禁堵塞消防通道。

第十四條各參建單位應(yīng)通過多種形式開展常常性的消防平安宣揚教導(dǎo),提高參建員工消防平安意識和滅火救災(zāi)的技能。對上崗人員應(yīng)組織消防平安培訓(xùn)與考核,合格方可上崗;對參建員工每半年組織一次消防平安培訓(xùn)與考核。

第十五條對從事易于引起火災(zāi)爆炸的特種作業(yè)人員,務(wù)必舉行消防專業(yè)的學(xué)問培訓(xùn),達(dá)到"三懂三會''(懂得本崗位的火災(zāi)危急性,懂得預(yù)防火災(zāi)的措施,懂得火災(zāi)的撲救辦法;會報警,會用法滅火器,會撲救初起火災(zāi)),經(jīng)考試合格后持證上崗。

第十六條設(shè)計單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家及鐵道部的消防技術(shù)規(guī)范,不得降低消防設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。對重點工程、重點部位應(yīng)作消防設(shè)計具體解釋,編制消防設(shè)計專冊,并做好現(xiàn)場人員自身的消防管理工作。

第十七條施工單位在工程開工前,應(yīng)做好火災(zāi)、易燃、易爆等危急源的識別,制定具體的防范和應(yīng)急處理措施,自覺接受有關(guān)部門的檢查和監(jiān)督。

第十八條在施工組織計劃中,要有特地的消防技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)有關(guān)部門審核批準(zhǔn)后,指揮部或監(jiān)理單位方可簽發(fā)開工報告,否則不予開工。

第十九條各參建單位所采納的材料、設(shè)備應(yīng)吻合國家消防強制性標(biāo)準(zhǔn)要求。施工、監(jiān)理單位施工中做好建設(shè)工程成品與半成品的消防平安管理工作。

第二十條各參建單位應(yīng)該根據(jù)有關(guān)規(guī)定定期對配置的滅火器舉行檢查、維護保養(yǎng),建立臺帳資料,記錄配置類型、數(shù)量、設(shè)置位置、檢查修理單位(人員)、更換藥劑的時光等有關(guān)狀況。

第二十一條施工現(xiàn)場應(yīng)遵守下列規(guī)定:

(一)因施工需求搭設(shè)的暫時建造,應(yīng)吻合防火要求,不得用法易燃材料。工程建設(shè)中通信、信號、電力線兩側(cè)不得引火燒荒,水平距離2.5米之內(nèi)嚴(yán)禁堆放易燃、可燃物品。

(二)用法電氣設(shè)備和化學(xué)危急物品,務(wù)必吻合技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,嚴(yán)格落實防火措施,嚴(yán)禁違章作業(yè)。

(三)施工材料的存放、保管,應(yīng)吻合防火平安要求,易燃材料務(wù)必專庫儲存;化學(xué)易燃物品和收縮可燃?xì)怏w容器等,應(yīng)按其性質(zhì)設(shè)置專用庫房分類存放,其庫房的耐火等級和防火要求應(yīng)吻合公安部制定的《倉庫防火平安管理規(guī)則》,用法后的廢棄物料應(yīng)準(zhǔn)時消退。施工現(xiàn)場不準(zhǔn)攢存易燃、可燃材料。

(四)安裝電器設(shè)備、舉行電氣切割作業(yè)等,務(wù)必由持證合格的專業(yè)技術(shù)人員操作。

(五)冬季施工用法的電熱器等設(shè)備,須有工程技術(shù)部門提供的平安用法技術(shù)資料,并經(jīng)施工現(xiàn)場防火負(fù)責(zé)人同意。冬季施工用的保溫材料,務(wù)必達(dá)到防火阻燃等技術(shù)要求。

(六)施工中用法化學(xué)易燃物品時,應(yīng)限額領(lǐng)料。禁止交錯作業(yè);禁止在作業(yè)場所分裝、調(diào)料。

(七)施工現(xiàn)場的消防器材和設(shè)施不得埋壓、圈占或挪作他用。冬季施工,須對消防設(shè)備實行防凍保溫措施。

(八)參建單位人員辦公、居住等場所嚴(yán)禁用法電爐子、亂拉電線,用法電器、電褥子務(wù)必經(jīng)專人檢查斷電后方可離開,用法火爐取暖應(yīng)吻合消防、人身平安要求。施工現(xiàn)場伙食團灶間務(wù)必單獨設(shè)置,加強燃?xì)?、電器設(shè)備管理。

第二十二條施工現(xiàn)場應(yīng)按照工程規(guī)模和特點配備消防管理人員和義務(wù)消防員,組織義務(wù)消防隊。消防管理人員和義務(wù)消防隊在施工現(xiàn)場防火責(zé)任人組織領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)日常消防工作。

第四章事故的處理與調(diào)查

第二十三條發(fā)生火災(zāi)事故后,現(xiàn)場人員應(yīng)在第一時光向所在單位報告和報警。在消防人員到達(dá)前,現(xiàn)場應(yīng)立刻實行措施撲救,制止事故進一步擴大,救助遇險人員,排解險情,鄰近單位應(yīng)予以支援。

第二十四條發(fā)生火災(zāi)事故,責(zé)任單位應(yīng)準(zhǔn)時向指揮部報告,24小時內(nèi)應(yīng)提交書面報告。

第二十五條指揮部、監(jiān)理單位與相關(guān)部門按照事故的程度,有權(quán)封閉現(xiàn)場,下達(dá)停工令。

第二十六條發(fā)生事故的單位應(yīng)按要求做好現(xiàn)場庇護,照實提供相關(guān)材料,接受消防管理部門及指揮部的事故調(diào)查和處理。

第五章檢查與監(jiān)督

第二十七條各參建單位要加強消防平安的日常檢查,每月舉行一次面面檢查,對易燃、易爆等消防重點部位應(yīng)舉行常常性防火巡查,監(jiān)理單位對施工單位消防平安檢查,實施監(jiān)督。

第二十八條消防平安檢查的內(nèi)容應(yīng)包括:

(一)火災(zāi)隱患的整改狀況以及防范措施的落實狀況;

(二)用火、用電管理制度的落實狀況;

(三)平安出口、疏散通道是否暢通,平安疏散批示標(biāo)記、應(yīng)急照明是否完好;

(四)滅火器材配置及管理狀況;

(五)作業(yè)人員消防學(xué)問的把握狀況;

(六)消防平安重點部位的管理狀況;

(七)易燃易爆危急物品和專庫防火防爆措施的落實狀況以及其他重要物資的防火平安狀況;

(八)消防平安標(biāo)記的設(shè)置狀況和完好、有效狀況;

(九)防火巡查狀況;

(十)其他需求檢查的內(nèi)容。

防火檢查應(yīng)填寫檢查記錄,檢查人員和被檢查部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在檢查記錄上簽名。

第二十九條各參建單位對存在的火災(zāi)隱患,應(yīng)該準(zhǔn)時予以消退?；馂?zāi)隱患整改完畢,負(fù)責(zé)整改的部門或人員應(yīng)將整改狀況記錄報送消防平安責(zé)任人或消防平安管理人簽字確認(rèn)后存檔備查。

第三十條指揮部每季度對參建單位舉行一次消防平安檢查。

第六章嘉獎與處罰

第三十一條指揮部對各參建單位的消防平安工作,納入日常檢查、季度考核和考核評價。

第三十二條對在消防平安工作中成果卓越的單位和個人,由指揮部予以通報表揚和嘉獎;對違背本方法規(guī)定或