安全監(jiān)理工作的方法及措施

安全監(jiān)理工作的方法及措施集團企業(yè)公司編碼：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-安 全 監(jiān) 理 工 作 的 方 法 及 措 施貫徹以“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持“進行事前控制，嚴格監(jiān)督檢查，熱情幫促”的原則，仔細檢查承包單位所上報的技術(shù)文件、施工方案中有關(guān)涉及安全的事項，并依據(jù)此細則及有關(guān)規(guī)定、規(guī)程直接進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查指導工作。通過運用安全生產(chǎn)風險管理體系控制工程安全，結(jié)合南網(wǎng)公司要求，以“預防人身傷害”為主抓手，將基建安全風險管理要素納入本項目安全生產(chǎn)風險管理體系，發(fā)揮監(jiān)理作用，加強工程安全文明施工的監(jiān)督管理，進一步夯實基建安全生產(chǎn)風險防范基礎，根據(jù)《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-99生產(chǎn)管理條例》、《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設安全工作規(guī)明施工。(一)安全監(jiān)理工作的方法主要是通過內(nèi)業(yè)及外業(yè)督促檢查工。安全操作技術(shù)要求作業(yè)。(二)安全監(jiān)理工作的措施主要有：口頭通知要求施工方整改；限期整改；下發(fā)《工程暫停令》。(三)監(jiān)理安全控制措施：施工準備階段安全監(jiān)理工作策劃①.根據(jù)業(yè)主項目部所確定的項目安全控制總體目標和項目安全策劃及施工監(jiān)理實施細則》（JAQ1）,由總監(jiān)理工程師批準實施。制定《監(jiān)理項目部應急預案》（JAQ2）；并報業(yè)主項目部備案。劃方案》及其“安措費使用計劃”、《特殊（專項）施工技術(shù)（措施）方案》、《施工應急預案》、重大項目、重要工序、危險、特殊作業(yè)安全施工措施/作業(yè)指導書及危險源辨識評價和預控措施，提出審核意見,報業(yè)主項目部審批。全管理體系，《主要施工機械/工器具/安全用具報審表》（詳見基建工A-09）中的主要施工機械/工器具/安全用安全性能證明文件。⑤.審查施工項目部報送的《人員資格報審表》（A-08），主要包括施工安全管理人員，特殊工種、特殊作業(yè)人員等資格證明文件。分包安全管理①.審查施工項目部提交的《分包單位資質(zhì)報審表》（A-06）中分包商的資質(zhì)文件和擬簽訂的分包合同、安全協(xié)議，報業(yè)主項目部批準并備案。②.督促檢查施工項目部對分包商人員的安全教育培訓和考試情況。式進行勞務分包管理。環(huán)保與水保①.督促施工項目部編制水土保持和環(huán)境保護工作方案。②.審查施工項目部的環(huán)保與水保方案和措施，并監(jiān)督執(zhí)行。施工項目部職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系審查滿足要求時予以確認，對職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系應審核以下內(nèi)容：①.組織機構(gòu)。②.職業(yè)健康安全與環(huán)境管理制度和程序。證。④.危險源辨識、風險評價和應急預案及演練方案。⑤.環(huán)境因素識別、環(huán)境因素評價、應急和相應措施。施工階段安全檢查簽證①.重要施工設施（大中型起重機械、重要腳手架、重要跨越架，施工用電、水等力能設施、交通運輸?shù)缆泛臀ｋU品庫房等）投入使用前，依據(jù)本細則對其進行安全檢查簽證，審查施工項目部《大中型施工機械進場出場申報表》（A-10），并拍攝數(shù)碼照片。②.重大工序（動）轉(zhuǎn)接前，依據(jù)本細則對其進行安全檢查簽證，并拍攝數(shù)碼照片。③.審查施工項目部提交的施工組織設計/險性較大的分部分項工程專項施工方案是否符合工程建設強制性標準：地下管線保護措施方案。爆破等分部分項工程的專項施工方案。施。路、倉儲、化學及危險品庫等臨時設施以及排水、防火措施。安全文明施工管理制措施。執(zhí)行《電網(wǎng)建設安全施工作業(yè)票》情況。理制度化，安全設施標準化，現(xiàn)場布置條理化，機料擺放定置化，作業(yè)行為規(guī)范化，環(huán)境影響最小化”工作情況，對存在的問題發(fā)出《監(jiān)理工程師通知單》（B-01），并督促施工項目部閉環(huán)整改。查《安全風險及文明施工實施方案》在施工現(xiàn)場的落實情況，督促施工項目部閉環(huán)整改。⑤.根據(jù)施工項目部申報的《安全文明施工措施費使用情況報審表》（A-15），檢查其“安措”費用使用情況。⑥.監(jiān)督、檢查和協(xié)調(diào)解決工程項目建設中遇到的安全文明施工問題。⑦.通過運用《基建工程安全文明施工檢查評價標準表式》，按照南網(wǎng)價工作。⑧.落實上級檢查評價工作發(fā)現(xiàn)問題的整改和信息反饋工作。安全檢查管理實安委會活動內(nèi)容紀要的要求。查、安全管理樣板工程活動，對監(jiān)理存在的問題自行閉環(huán)整改，并對施工存在的問題發(fā)出《監(jiān)理工程師通知單》（詳見基建工程監(jiān)理工作典型表式B-02），并督促施工項目部閉環(huán)整改。狀進行分析總結(jié)，針對所存在的安全文明施工薄弱環(huán)節(jié)和問題，提出整改要求和措施，督促施工項目部閉環(huán)整改。查并召開監(jiān)理安全工作例會，針對所存在的安全文明施工薄弱環(huán)節(jié)和問題，發(fā)出《監(jiān)理工程師通知單》（B-02），并督促施工項目部閉環(huán)整改。履行職責情況。⑥.現(xiàn)場檢查施工項目部特殊工種、特殊作業(yè)人員持證上崗到位情況。⑦.督查施工項目部安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨笇嵤┣闆r。⑧.依據(jù)《南方電網(wǎng)公司基建承包商違章扣分處罰條款(2014關(guān)規(guī)定，對高、特高風險（風險值≥200）、重要部位、關(guān)鍵工序、S通知單》，督促施工項目部閉環(huán)整改；情況嚴重及危及人身安全的，總監(jiān)理工程師及時簽發(fā)《工程暫停令》（詳見基建工程監(jiān)理工作典型表式B-03），并報業(yè)主項目部，督促施工項目部閉環(huán)整改。對施工項目部拒不整改或不停止施工的，監(jiān)理項目部應及時通知業(yè)主項目部向工程所在地建設主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告。以電話形式報告的應當留有記錄，并及時補充書面報告。檢查、整改、復查、報告等情況應記載在《監(jiān)理日志》、《監(jiān)理月報》中。⑩.配合或參與安全事故調(diào)查工作。安全風險管理體系與應急管理全風險管理體系實施進行監(jiān)督管理。②.參加業(yè)主項目部組織的風險識別和評價。計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ棸踩夹g(shù)措施是否滿足安全風險控制要求，對施工項目部的安全風險體系的運行情況、專項施工方案、施工作業(yè)指導書的實施情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的應當發(fā)出《監(jiān)理工程通知單》（B-02）要求施工項目部整改，情況嚴重的發(fā)出《工程暫停令》（B-03）要求暫停施工，并及時報告業(yè)主項目部?，F(xiàn)場施工人員進行應急培訓，定期開展應急管理預案的演練。工程分包管理段，實施分包安全監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)問題及時對總包單位的施工項目部發(fā)出《監(jiān)理工程師通知單》（B-02），整改要求，并實施閉環(huán)管理。②.有勞務分包人員參與的施工作業(yè)，施工班組負責人（隊長或班組長）由勞務分包商人員擔任時，必須經(jīng)監(jiān)理項目部審核認可。經(jīng)監(jiān)理項目部審批，報業(yè)主項目部確認后方可更換；當施工項目部提出更換勞務分包商項目主要負責人、特殊工種和特殊作業(yè)人員時，必須經(jīng)監(jiān)理項目部審批同意。須經(jīng)監(jiān)理項目部同意。環(huán)保與水保措施按照設計施工，避免大開挖，采取表土剝離單獨堆放，工完料盡場地清，不發(fā)生環(huán)境二次污染。防止或減少分層、廢氣、廢水、廢油、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。③.督促施工項目部對城市市區(qū)內(nèi)的施工現(xiàn)場實行封閉圍擋。目部的施工情況進行監(jiān)督。水措施和植被恢復措施。⑥.監(jiān)督施工項目部依法取得砍伐許可后再進行砍伐。塞道路，污染環(huán)境。管線等采取專項防護措施。不需要保留的施工臨時設施，清理場地，恢復植被。⑩.協(xié)助業(yè)主項目部，配合環(huán)保與水保的專項驗收。如遇到下列情況，監(jiān)理人員及時向項目總監(jiān)和建設單位匯報，下達《工程暫停令》：①.施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進措施或改