科學(xué)治校的三把鑰匙

科學(xué)治校的三把鑰匙什么是管理？所謂管理，就是“人類為了使系統(tǒng)的功率不斷提高所從事的一系列活動(dòng)”。校長(zhǎng)的工作是管理學(xué)校，管理的對(duì)象是學(xué)校教職工。管理的目的是為了充分調(diào)動(dòng)廣大教職工教書育人、服務(wù)育人、管理育人的積極性，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。筆者在十幾年的校長(zhǎng)工作實(shí)踐中，逐步形成了自己的一些教育思想和管理特色，總結(jié)出了科學(xué)治校的三把“鑰匙”。制度規(guī)范是治校的基石習(xí)近平總書記指出：“用法治思維和法治方式解決矛盾和問(wèn)題?！睂W(xué)校管理必須堅(jiān)持依法治校原則，彰顯法治精神，實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理的規(guī)范性和科學(xué)性。從宏觀層面來(lái)說(shuō)，要認(rèn)真貫徹國(guó)家的教育方針政策和法律法規(guī)，遵循教育規(guī)律和青少年成長(zhǎng)規(guī)律。要在師生中廣泛宣傳、貫徹《教育法》《義務(wù)教育法》《教師法》《未成年人保護(hù)法》等；認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)教育政策、制度、規(guī)定等，用法律、政策等規(guī)范學(xué)校一切教育教學(xué)行為。如《義務(wù)教育法》的核心就是推進(jìn)教育公平，因此，義務(wù)教育學(xué)校就應(yīng)該面向每一個(gè)學(xué)生，大力實(shí)施公平教育，不辦所謂“實(shí)驗(yàn)班”“層次班”“快慢班”，實(shí)行平行編班，對(duì)于“學(xué)困生”“心困生”“留守學(xué)生”“特困生”等弱勢(shì)學(xué)生群體更加關(guān)注、關(guān)愛(ài)，讓他們都享受到公平教育的陽(yáng)光，幸福健康的成長(zhǎng)。從微觀層面來(lái)說(shuō)，要建立健全學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度，用制度管權(quán)、管人、管事。做到有“法”可依、有章可循，柔性的人本管理才有堅(jiān)實(shí)的根基，才不至于無(wú)規(guī)無(wú)矩，淪為無(wú)原則的人情管理。學(xué)校規(guī)章制度要合法，即符合國(guó)家政策、法規(guī)，符合教育規(guī)律和學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律；規(guī)章制度制訂程序要規(guī)范，要在校委會(huì)的主導(dǎo)下，廣泛征求廣大教職工的意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)教代會(huì)討論通過(guò)；規(guī)章制度內(nèi)容應(yīng)力盡全面，涉及學(xué)校工作的各個(gè)方面，要便于操作，切忌繁瑣；規(guī)章制度既要符合學(xué)校的實(shí)際，又要能被絕大多數(shù)教職工所接受和認(rèn)可；規(guī)章制度既不能一成不變，也不能朝令夕改，應(yīng)具有一定的穩(wěn)定性，并根據(jù)上級(jí)政策、規(guī)定和學(xué)校實(shí)際情況的變化，適時(shí)進(jìn)行修訂和完善;在規(guī)章制度面前要一視同仁，人人平等。民主管理是治校的保證學(xué)校管理的主體是教師，教師既是管理者，又是被管理者。教師隊(duì)伍是民主意識(shí)最強(qiáng)的知識(shí)分子群體，學(xué)校管理必須秉持以人為本的理念，實(shí)行民主管理。建立符合學(xué)校實(shí)際的科學(xué)高效的管理運(yùn)行機(jī)制。校長(zhǎng)負(fù)責(zé)學(xué)校行政全面工作；副校級(jí)干部分管一個(gè)部門工作，并蹲點(diǎn)一個(gè)年級(jí)組；中層干部負(fù)責(zé)一個(gè)處室工作；教研組長(zhǎng)、備課組長(zhǎng)負(fù)責(zé)一個(gè)學(xué)科教學(xué)工作；班主任、科任教師負(fù)責(zé)本班學(xué)生的管理和教學(xué)工作。分級(jí)管理，分工負(fù)責(zé)，權(quán)責(zé)統(tǒng)一，條塊結(jié)合。加強(qiáng)管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)，充分發(fā)揮管理職能作用。加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。領(lǐng)導(dǎo)班子的主要職責(zé)是正確決策，要不斷提高科學(xué)決策能力。要有敏銳的政治思維、先進(jìn)的教育理論、扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)、現(xiàn)代化的管理能力。要加強(qiáng)學(xué)校中層干部隊(duì)伍建設(shè)。中層干部是學(xué)校管理的中堅(jiān)力量，主要職責(zé)是執(zhí)行。中層干部必須學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，成為教育教學(xué)骨干，具備組織、協(xié)調(diào)、督辦、考評(píng)等策略和工作方法，不斷提高執(zhí)行能力，確保學(xué)校的各項(xiàng)工作決策得以順利有效實(shí)施。注重對(duì)教職工民主精神的培養(yǎng)。教育引導(dǎo)廣大教職工樹立主人翁意識(shí)和大局意識(shí)。正確處理個(gè)人與集體、自由與紀(jì)律、領(lǐng)導(dǎo)與群眾、局部與全局、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系。善于行使自己的民主權(quán)利，合理合法地表達(dá)個(gè)人訴求，為學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展凝聚共識(shí)和合力。堅(jiān)持民主集中制。民主管理離不開黨組織的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的組織、引領(lǐng)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。作為校長(zhǎng)既要依靠教師，又要領(lǐng)導(dǎo)教師，既要反對(duì)主觀主義，又要反對(duì)無(wú)政府主義；發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，善于聽取教職工的意見(jiàn)和建議，不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)工作。學(xué)校職稱評(píng)聘、績(jī)效考核、評(píng)優(yōu)表模等，都是教職工關(guān)注的熱點(diǎn)，也是學(xué)校管理的難點(diǎn)，民主管理是破解這些難題的法寶。如職稱評(píng)審工作，申報(bào)人數(shù)很多，而指標(biāo)很少。如何化解矛盾，發(fā)揮職稱評(píng)審在學(xué)校工作中的正面導(dǎo)向和激勵(lì)作用？筆者所在的學(xué)校依靠的就是民主管理。學(xué)校成立職評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由校級(jí)干部、中層干部和教職工推薦的教師代表組成；制訂《職稱評(píng)聘方案和評(píng)分細(xì)則》，由教代會(huì)討論通過(guò)；評(píng)審程序是：個(gè)人申報(bào)、個(gè)人打分、考核小組審核評(píng)分、群眾測(cè)評(píng)、考核小組投票、分?jǐn)?shù)匯總排隊(duì)公示，無(wú)異議后上報(bào)。教職工全員參與、四級(jí)打分，公正公平，做到方案、程序、結(jié)果公開透明。文化引領(lǐng)是治校的核心文化是由人類在社會(huì)實(shí)踐和意識(shí)活動(dòng)中經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期孕育而形成的價(jià)值觀念、審美情趣、思維方式等構(gòu)成的。校園文化是指以學(xué)校在教育實(shí)踐中逐漸形成并為學(xué)校師生認(rèn)同的價(jià)值觀為核心的群體意識(shí)和群體行為規(guī)范。學(xué)校是培養(yǎng)人才的搖籃，教師肩負(fù)著立德樹人的神圣使命。學(xué)生如何成才，成為何種人才，在很大程度上取決于在學(xué)校里所受教育的質(zhì)量和影響。這種影響包括學(xué)校的內(nèi)外部環(huán)境、校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)，包括學(xué)校的思想政治工作、教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)方法等，而這一切都與校園文化建設(shè)息息相關(guān)。校園文化建設(shè)主要包括環(huán)境文化和精神文化兩個(gè)方面。如何營(yíng)造環(huán)境文化？校長(zhǎng)要根據(jù)學(xué)校的發(fā)展歷史、地方文化、學(xué)校特點(diǎn)、辦學(xué)愿景，凝聚師生的智慧，提煉出學(xué)校的辦學(xué)理念、校訓(xùn)、校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、育人目標(biāo)等。同時(shí)根據(jù)教育教學(xué)工作需要，從行為規(guī)范、心理健康、安全法制、地方文化、傳統(tǒng)文化等方面豐富校園文化內(nèi)容，讓師生置身校園時(shí)時(shí)處處受到校園文化的熏陶。校園環(huán)境文化力求簡(jiǎn)潔適用、格調(diào)高雅、特色鮮明；切忌大而空、多而雜，令人眼花繚亂，心浮氣躁。精神文化是校園文化的核心，體現(xiàn)了師生的價(jià)值觀念、集體榮譽(yù)感、自豪感和精神意志，它以潛在的規(guī)范性支配著群體中的每個(gè)成員的行為，以一種無(wú)形的力量對(duì)群體中的每個(gè)成員產(chǎn)生潛在的教育作用，使生活在這種環(huán)境中的成員不斷調(diào)節(jié)自己的心理和行為，以獲取群體的肯定。筆者所在的學(xué)校在校園精神文化的建設(shè)中，倡導(dǎo)教職工弘揚(yáng)六種精神：自尊、自信、自立、自強(qiáng)的奮斗精神；嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、追求卓越的爭(zhēng)先精神；苦練內(nèi)功、講求實(shí)效的務(wù)實(shí)精神；精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、密切協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神；艱苦創(chuàng)業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神；銳意改革、開拓進(jìn)取的創(chuàng)新精神。校園文化建設(shè)不能一蹴而就，而是一個(gè)循序漸進(jìn)、潛移默化的過(guò)程。要通過(guò)深入細(xì)致的思想政治工作，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀；引導(dǎo)教師讀書修身，加強(qiáng)師德修養(yǎng)；增強(qiáng)教書育人的責(zé)任感和幸福感。陶行知說(shuō)過(guò)：“校長(zhǎng)是學(xué)校的靈魂?！毙ｉL(zhǎng)在校園文化建設(shè)中起著非常關(guān)鍵的作用，校園文化與校長(zhǎng)自身的信仰、道德、人格等綜合素質(zhì)密不可分，校園文化實(shí)際上就是校長(zhǎng)辦學(xué)理念的集中體現(xiàn)，是其治校經(jīng)驗(yàn)的長(zhǎng)期積累。校長(zhǎng)要找準(zhǔn)自己作為校園文化引領(lǐng)者的定位，有效地推動(dòng)校園文化建設(shè)。校長(zhǎng)要堅(jiān)守教育理想信念，作教職工的表率，尊重、理解、關(guān)愛(ài)、包容教師；要以自己的德才學(xué)識(shí)、人格魅力和出色的工作去贏得人心；要善于博采眾長(zhǎng)，吸取學(xué)校管理的優(yōu)秀文化，確立先進(jìn)的教育理念；要不斷加強(qiáng)道德修養(yǎng)，形成積極進(jìn)取、樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神和胸懷寬廣的品質(zhì)；要善于學(xué)習(xí)，更新知識(shí)，厚積薄發(fā)