項(xiàng)目部廠務(wù)公開(kāi)管理

第二十八章項(xiàng)目部廠務(wù)公開(kāi)管理1目的和作用旨在推進(jìn)項(xiàng)目廠務(wù)公開(kāi)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、規(guī)范化、系統(tǒng)化，保證公司廠務(wù)公開(kāi)民主管理各項(xiàng)制度有效運(yùn)行。廠務(wù)公開(kāi)是經(jīng)營(yíng)者把企業(yè)或項(xiàng)目一切經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)（在遵守法律有關(guān)保護(hù)商業(yè)秘密的前提下）向全體職工公開(kāi)，讓職工參與項(xiàng)目民主管理和監(jiān)督，以促進(jìn)項(xiàng)目各項(xiàng)管理工作，提高項(xiàng)目管理水平。2廠務(wù)公開(kāi)工作職責(zé)項(xiàng)目廠務(wù)公開(kāi)工作由項(xiàng)目黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，行政負(fù)責(zé)實(shí)施，工會(huì)協(xié)調(diào)組織，紀(jì)監(jiān)配合，職工廣泛參與，并建立健全相應(yīng)的工作運(yùn)行機(jī)制。2.1成立廠務(wù)公開(kāi)民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組2.1.1組長(zhǎng)：黨工委書記2.1.2副組長(zhǎng)：經(jīng)理（或副經(jīng)理）、副書記、工會(huì)主席2.1.3成員：綜合辦、施工、安質(zhì)、物設(shè)、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成。2.1.4辦公室設(shè)在綜合辦。2.2成立廠務(wù)公開(kāi)民主管理監(jiān)督檢查小組2.2.1組長(zhǎng)：黨工委書記（或副書記）2.2.2副組長(zhǎng)：工會(huì)主席、副經(jīng)理2.2.3成員：綜合辦、財(cái)務(wù)、紀(jì)監(jiān)員、職工代表等有關(guān)人員。3廠務(wù)公開(kāi)的原則實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)要堅(jiān)持黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政工紀(jì)齊抓共管，各業(yè)務(wù)部門密切配合，協(xié)同推進(jìn)的原則；堅(jiān)持按章辦事，規(guī)范運(yùn)作的原則；堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際，實(shí)事求是的原則；堅(jiān)持公開(kāi)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性、廣泛性的原則；堅(jiān)持循序漸進(jìn)，逐步深化的原則。4廠務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容4.1廠務(wù)公開(kāi)內(nèi)容應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，公開(kāi)項(xiàng)目部重大決策問(wèn)題，經(jīng)營(yíng)管理的重要問(wèn)題，涉及職工切身利益的問(wèn)題，與領(lǐng)導(dǎo)班子和黨風(fēng)廉政建設(shè)密切相關(guān)的問(wèn)題等。4.2廠務(wù)公開(kāi)一般應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：4.2.1項(xiàng)目管理需要的重要規(guī)章制度、辦法、規(guī)定；4.2.2工程項(xiàng)目責(zé)任成本承包方案及執(zhí)行情況；4.2.3勞務(wù)分包、外來(lái)務(wù)工人員使用、管理情況；4.2.4物資設(shè)備采購(gòu)、小型機(jī)械設(shè)備采購(gòu)及廢舊物資處理情況；4.2.5工資、獎(jiǎng)金分配方案和執(zhí)行情況；4.2.6安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和落實(shí)情況；4.2.7領(lǐng)導(dǎo)干部收入、職務(wù)性消費(fèi)和民主測(cè)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)干部情況；4.2.8職工獎(jiǎng)懲、評(píng)先選優(yōu)、困難救濟(jì)及職工下崗、安置情況；4.2.9養(yǎng)老保險(xiǎn)金、醫(yī)療保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)金、工傷保險(xiǎn)金等繳納情況；4.2.10業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況；4.2.11食堂、保健站管理辦法和帳目；4.2.12其他需要公開(kāi)和職工希望公開(kāi)的內(nèi)容。5廠務(wù)公開(kāi)的形式5.1職工代表大會(huì)（職工民主管理大會(huì)）是廠務(wù)公開(kāi)的基本形式。5.2黨政工聯(lián)席會(huì)議；5.3工作會(huì)議（生產(chǎn)會(huì)、交班會(huì)、職工大會(huì)、干部會(huì)）；5.4辦公會(huì)議；5.5班組民主管理會(huì)議；5.6公開(kāi)欄、板報(bào)、廣播、簡(jiǎn)報(bào)等；5.7適合公開(kāi)內(nèi)容的其它形式。6公開(kāi)的基本程序6.1提出公開(kāi)事項(xiàng)。屬于職工大會(huì)（職工民主管理大會(huì)）職權(quán)范圍內(nèi)公開(kāi)的事項(xiàng)，由工會(huì)與行政協(xié)商提出，屬于企業(yè)管理的重大事項(xiàng)、決策等，由廠務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)成有關(guān)部門提出。6.2審核公開(kāi)內(nèi)容。凡是向職工群眾公開(kāi)的內(nèi)容，由工會(huì)負(fù)責(zé)將承辦部門提交的事項(xiàng)進(jìn)行匯總，交由領(lǐng)導(dǎo)小組審核，同意后公開(kāi)。6.3確定公開(kāi)時(shí)間。根據(jù)內(nèi)容和時(shí)效而定。有的年度或半年公開(kāi)，有的每季或每月公開(kāi)，有的隨時(shí)公開(kāi)。6.4反饋公開(kāi)情況。要通過(guò)設(shè)立“廠務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)箱”、召開(kāi)座談會(huì)等形式，了解職工的意見(jiàn)和建議，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組或責(zé)任部門反饋，抓緊進(jìn)行整改，并將整改措施及整改情況公布于眾。7檢查與評(píng)價(jià)考核7.1公司對(duì)經(jīng)理部廠務(wù)公開(kāi)工作檢查與評(píng)價(jià)考核，每半年或一年進(jìn)行一次，檢查與評(píng)價(jià)考核結(jié)果與經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效考核兌現(xiàn)掛鉤。凡未建立廠務(wù)公開(kāi)民主管理制度、組織機(jī)構(gòu)不健全、未按規(guī)定內(nèi)容及要求進(jìn)行公開(kāi)、未按規(guī)定職工代表大會(huì)（或職工民主管理大會(huì)）、末按時(shí)填報(bào)《廠務(wù)公開(kāi)民主管理質(zhì)量體系考核表》（見(jiàn)附件）或進(jìn)行自查的，每缺一項(xiàng)扣減該經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)班子效益返還的5%。7.2檢查評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)考核要在充分了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，對(duì)照《廠務(wù)公開(kāi)民主管理質(zhì)量體系考核表》進(jìn)行。7.3檢查評(píng)價(jià)考核的方法步驟7.3.1本單位自查各經(jīng)理部每年上半年對(duì)照《廠務(wù)公開(kāi)民主管理質(zhì)量體系考核表》自查打分，并寫出自查報(bào)告，于6月30日前上報(bào)公司廠務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)民主管理小組辦公室（公司工會(huì)）。7.3.2職工評(píng)價(jià)職工代表以無(wú)記名方式全面、客觀、真實(shí)、公正填寫《廠務(wù)公開(kāi)民主管理質(zhì)量體系職工評(píng)價(jià)表》（見(jiàn)附件），對(duì)本單位廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作做出滿意或較滿意、不滿意的評(píng)價(jià)。7.3.3公司廠務(wù)公開(kāi)民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)價(jià)考核⑴現(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)職工代表座談會(huì)。⑵現(xiàn)場(chǎng)查看有關(guān)檔案資料（自查打分、自查報(bào)告、職工代表大會(huì)或職工民主管理大會(huì)檔案、集體合同執(zhí)行情況、廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作記錄、廠務(wù)公開(kāi)民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議記錄等）。⑶現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行綜合考核評(píng)分，并將考核結(jié)果向相關(guān)單位反饋。對(duì)于考核綜合分值在80分（不含80分）以下或在考核中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，責(zé)其整改，并填寫《評(píng)價(jià)考核廠務(wù)公開(kāi)民主管理不符合處置意見(jiàn)書》，報(bào)公司黨委及公司廠務(wù)公開(kāi)民主管理辦公室(公司工會(huì))。⑷被考核單位根據(jù)考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足，及時(shí)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議研究制定糾正和預(yù)防措施，并認(rèn)真實(shí)施整改，填寫《實(shí)施糾正和預(yù)防措施》，在一定期限內(nèi)向公司廠務(wù)公開(kāi)民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（公司工會(huì)）報(bào)告。7.4綜合分值計(jì)算公式采取百分考核，職工評(píng)價(jià)和上級(jí)現(xiàn)場(chǎng)考核加權(quán)綜合評(píng)分法。職工評(píng)價(jià)分占60%，上級(jí)現(xiàn)場(chǎng)考核占40%。小數(shù)點(diǎn)后的分值四舍五入。計(jì)算公式：加權(quán)綜合分值＝（職工滿意人數(shù)+職工較滿意人數(shù)）÷參加評(píng)價(jià)職工代表人數(shù)×60%+上級(jí)現(xiàn)場(chǎng)考核分值×40%8記錄和文檔8.1《廠務(wù)公開(kāi)民主管理質(zhì)量體系職工評(píng)價(jià)表》；8.2《廠務(wù)公開(kāi)民主管理質(zhì)量體系考核表》；8.3廠務(wù)公開(kāi)民主管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和會(huì)議記錄；8.4廠務(wù)公開(kāi)有關(guān)文件、制度、自查報(bào)告；8.5已公開(kāi)的工作資料和活動(dòng)記錄；8.6廠務(wù)公開(kāi)總結(jié)及經(jīng)驗(yàn)材料。9附件9.1廠務(wù)公開(kāi)（民主管理）組織機(jī)構(gòu)圖9.2《廠務(wù)公開(kāi)民主管理質(zhì)量體系職工評(píng)價(jià)表》9.3《廠務(wù)公開(kāi)民主管理質(zhì)量體系考核表》9.4《評(píng)價(jià)考核廠務(wù)公開(kāi)民主管理不符合處置意見(jiàn)書》9.5《實(shí)施糾正和預(yù)防措施表》廠務(wù)公開(kāi)管理流程圖廠務(wù)公開(kāi)管理工作標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)：ZTYJ-SGS-GH-3-008共1頁(yè)第1頁(yè)任務(wù)名稱節(jié)點(diǎn)任務(wù)程序及管理理點(diǎn)時(shí)限相關(guān)資料召開(kāi)會(huì)員代表大大會(huì)選舉產(chǎn)產(chǎn)生兩委會(huì)會(huì)D2D3任務(wù)程序召開(kāi)兩委會(huì)的請(qǐng)請(qǐng)示、批復(fù)復(fù)、通知；；工作報(bào)告告等會(huì)議文文件；選舉舉結(jié)果的報(bào)報(bào)告和批復(fù)復(fù)等。起草召開(kāi)工會(huì)會(huì)會(huì)員代表大大會(huì)請(qǐng)示，上上報(bào)黨委（黨黨工委）和和上級(jí)工會(huì)會(huì)10個(gè)工作日籌備會(huì)議，選舉舉出席會(huì)議議代表60個(gè)工作日起草工會(huì)工作報(bào)報(bào)告30個(gè)工作日選舉產(chǎn)生工會(huì)委委員會(huì)和工工會(huì)經(jīng)費(fèi)審審查委員會(huì)會(huì)2個(gè)工作日選舉產(chǎn)生工會(huì)主主席、經(jīng)審審會(huì)主任1個(gè)工作日將選舉結(jié)果上報(bào)報(bào)黨委、上上級(jí)工會(huì)批批復(fù)10個(gè)工作日管理點(diǎn)召開(kāi)會(huì)議，選舉舉產(chǎn)生工會(huì)會(huì)委員會(huì)、工工會(huì)經(jīng)費(fèi)審審查委員會(huì)會(huì)組建基層工會(huì)D4任務(wù)程序按照中國(guó)工會(huì)章章程和工會(huì)會(huì)組織工作作管理辦法法規(guī)定，推推舉工會(huì)會(huì)會(huì)員代表15個(gè)工作日幫助確定會(huì)員代代表大會(huì)程程序，議題題，保證會(huì)會(huì)員代表大大會(huì)的順利利召開(kāi)1個(gè)工作日管理點(diǎn)保證會(huì)員代表大大會(huì)的順利利召開(kāi)批復(fù)選舉結(jié)果D5任務(wù)程序關(guān)于選舉結(jié)果的的請(qǐng)示批復(fù)復(fù)行文，對(duì)各單位位選舉結(jié)果果的請(qǐng)示進(jìn)進(jìn)行批復(fù)1個(gè)工作日將起草的對(duì)各單單位選舉結(jié)結(jié)果的批復(fù)復(fù)呈主席審審批1個(gè)工作日管理點(diǎn)行文，對(duì)各單位位選舉結(jié)果果的請(qǐng)示進(jìn)進(jìn)行批復(fù)開(kāi)展工會(huì)干部培培訓(xùn)工作D6任務(wù)程序采取以會(huì)代培的的形式對(duì)工工會(huì)干部進(jìn)進(jìn)行培訓(xùn)3個(gè)工作日送上級(jí)工會(huì)參加加各種工會(huì)會(huì)業(yè)務(wù)理論論培訓(xùn)班全年根據(jù)局工會(huì)統(tǒng)一一安排組織織專兼職工工會(huì)干部參參加輪訓(xùn)15個(gè)工作日管理點(diǎn)根據(jù)局工會(huì)統(tǒng)一一安排每五五年內(nèi)對(duì)所所有專兼職職工會(huì)干部部輪訓(xùn)一遍遍考核評(píng)比表彰全全年的工作作D7任務(wù)程序表彰決定對(duì)各單位工會(huì)工工作進(jìn)行總總結(jié)評(píng)比10個(gè)工作日提出年度總評(píng)具具體方案，進(jìn)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)15個(gè)工作日將全年工作情況況歸納整理理，形成成成熟的材料料報(bào)局工會(huì)會(huì)參加評(píng)比比10個(gè)工作日管理點(diǎn)提出年度總評(píng)具具體方案，進(jìn)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)召開(kāi)工會(huì)全委會(huì)會(huì)D8D9任務(wù)程序工作報(bào)告，會(huì)議議通知，決決議起草年度工會(huì)工工作報(bào)告10個(gè)工作日發(fā)出會(huì)議通知，要要求各單位位總結(jié)經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)材料1個(gè)工作日籌備召開(kāi)工會(huì)全全體委員會(huì)會(huì)議5個(gè)工作日管理點(diǎn)召開(kāi)工會(huì)全體委委員會(huì)議編制：張濤審核：董新寬附件1：廠務(wù)公開(kāi)（民主管理）組織機(jī)構(gòu)圖公司黨委公司廠務(wù)公開(kāi)（民民主管理）領(lǐng)導(dǎo)小組公司廠務(wù)公開(kāi)（民民主管理）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室室(公司工會(huì))經(jīng)理部廠務(wù)公開(kāi)開(kāi)（民主管理）領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組經(jīng)理部廠務(wù)公開(kāi)開(kāi)（民主管理）領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦辦公室(綜合辦、工會(huì)))班組民主管理小小組長(zhǎng)(工會(huì)小組長(zhǎng))班組民主管理小小組附件2：廠務(wù)公開(kāi)民主管理質(zhì)量體系職工評(píng)價(jià)表受評(píng)價(jià)單位/部部門職工評(píng)價(jià)意見(jiàn)滿意較滿意不滿意合計(jì)具體意見(jiàn)或建議備注附件:3廠務(wù)公開(kāi)民主管管理質(zhì)量體體系考核表表單位:考核時(shí)間:總得分:加權(quán)綜合合分值:項(xiàng)目序號(hào)內(nèi)容分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)考評(píng)分(一)組織領(lǐng)導(dǎo)(7分分)1領(lǐng)導(dǎo)重視\黨工工委書記\經(jīng)理親自自抓2未建領(lǐng)導(dǎo)小組不不得分\責(zé)任不落落實(shí)扣2分\不研究部部署工作的的不得分\未上報(bào)本本考核細(xì)則則及自查報(bào)報(bào)告的不得得分2\力33建立了廠務(wù)公開(kāi)開(kāi)民主管理理檢查制度度14加強(qiáng)宣傳\形成成了良好的的公開(kāi)輿論論氛圍1(二)工作機(jī)構(gòu)(8分分)1建立健全了廠務(wù)務(wù)公開(kāi)民主主管理工作作機(jī)構(gòu)2未建工作機(jī)構(gòu)不不得分\未配備工工作人員扣扣1分\工作職能能作用發(fā)揮揮不良扣4分2明確了工作機(jī)構(gòu)構(gòu)\相關(guān)部門\人員的相相應(yīng)責(zé)任23嚴(yán)格履行職責(zé)\\工作積極極有效4(三)制度建設(shè)(5分分)1制定了廠務(wù)公開(kāi)開(kāi)民主管理理實(shí)施辦法法4沒(méi)有廠務(wù)公開(kāi)民民主管理方方案不得分分\實(shí)施辦法法不落實(shí)扣扣2分\未建責(zé)任任制度不得得分2制定了廠務(wù)公開(kāi)開(kāi)民主管理理目標(biāo)責(zé)任任制1(四)公開(kāi)內(nèi)容(255分)從實(shí)際出發(fā)\突突出重點(diǎn)\確定公開(kāi)開(kāi)內(nèi)容25應(yīng)公開(kāi)而未公開(kāi)開(kāi)內(nèi)容的每每缺一項(xiàng)扣扣2分\重點(diǎn)不突突出的扣3分\內(nèi)容不真真實(shí)的扣5分(五)公開(kāi)形式(100分)1以職代會(huì)(職工工民主管理理大會(huì))為基本形形式\按時(shí)召開(kāi)開(kāi)職代會(huì)(職工民主主管理大會(huì)會(huì))5未按時(shí)召開(kāi)職代代會(huì)(職工民主主管理大會(huì)會(huì))或職代會(huì)會(huì)職權(quán)不落落實(shí)扣5分\未設(shè)公開(kāi)開(kāi)欄及其它它公開(kāi)形式式未切實(shí)發(fā)發(fā)揮作用扣扣2分2建立了規(guī)范的公公開(kāi)欄\公開(kāi)及時(shí)時(shí)33從實(shí)際出發(fā)\采采取其它靈靈活多樣的的公開(kāi)形式式2(六)公開(kāi)程序(7分分)按公開(kāi)程序辦事事\做到有計(jì)計(jì)劃\有步驟\有實(shí)施\有效果\有反饋7每缺少一個(gè)公開(kāi)開(kāi)環(huán)節(jié)扣1分(七)保證監(jiān)督(100分)1開(kāi)理組監(jiān)4搞形式主義\弄弄虛作假的的扣5分\職工提出出比較集中中的意見(jiàn)\建議有條條件解決而而未解決的的扣3分\對(duì)解決條條件不成熟熟的不做解解釋說(shuō)明的的扣2分2設(shè)立了廠務(wù)公開(kāi)開(kāi)民主管理理意見(jiàn)箱\及時(shí)聽(tīng)取取職工意見(jiàn)見(jiàn)和建議13建立了職工評(píng)議議制度34及時(shí)反饋職工意意見(jiàn)和建議議2(八)公開(kāi)效果(255分)1職工群眾的合理理意見(jiàn)\建議得到到采納\反饋的問(wèn)問(wèn)題得到及及時(shí)處理\整改2職工對(duì)廠務(wù)公開(kāi)開(kāi)民主管理理滿意率達(dá)達(dá)不到80%以上的扣2分\因廠務(wù)公公開(kāi)不真實(shí)實(shí)\造成停工工停產(chǎn)\經(jīng)營(yíng)管理理混亂\出現(xiàn)職工工上訪等情情況的不得得分2職工群眾關(guān)心的的熱點(diǎn)\難點(diǎn)問(wèn)題題逐步得到到解決\職工隊(duì)伍伍穩(wěn)定\干群關(guān)系系協(xié)調(diào)\沒(méi)有出現(xiàn)現(xiàn)職工上訪訪\停工\停產(chǎn)情況況43本單位民主管理理及黨風(fēng)廉廉政建設(shè)進(jìn)進(jìn)一步加強(qiáng)強(qiáng)\職工群眾眾滿意44職代會(huì)(職工民民主管理大大會(huì))作用發(fā)揮揮好\領(lǐng)導(dǎo)干部部在民主評(píng)評(píng)議中優(yōu)秀秀率高85集體合同得到認(rèn)認(rèn)真落實(shí)\較好地完完成了生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)務(wù)\管理水平\經(jīng)濟(jì)效益益進(jìn)一步提提高7(九)資料管理(3分分)1各類廠務(wù)公開(kāi)民民主管理內(nèi)內(nèi)容建立了了文件\資料\檔案1未建立檔案\資資料不齊全全的扣2分2廠務(wù)公開(kāi)民主管管理的資料料\圖表\檔案規(guī)范范齊全2注:本考核表為公司司考核及經(jīng)經(jīng)理部自查查表，經(jīng)理理部自查每每年6月30日前報(bào)公公司工會(huì).附件4:評(píng)價(jià)考核廠務(wù)公開(kāi)民主管理不符合處置意見(jiàn)書受檢查單位\部部門:檢查單位\部門門:不符合事實(shí)描述述及糾正處處置意見(jiàn):不符合類型嚴(yán)重一般限日日整改完成成受檢查單位\部部門代表: