公路工程施工單位安全事故隱患排查治理制度

/平安事故隱患排查治理制度總則1.為了建立平安生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制，消退生產(chǎn)工作中的事故隱患，防止和削減平安生產(chǎn)事故，依據(jù)《平安生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》《平安文明施工管理規(guī)程》（深圳外環(huán)高速馬路2015年9月），結(jié)合本合同段工作實際，制定本制度。2.本制度所稱平安生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患）主要是：（1）工作人員違反平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和平安生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，可能導致事故發(fā)生的人的擔心全行為。（2）因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)組織和勞動保障方面不符合平安生產(chǎn)規(guī)定；工作場所未達到平安防護要求，可能導致事故發(fā)生的物的危急狀態(tài)。（3）其他管理上的缺陷。3.事故隱患分為:（1）一般事故隱患：是指危害和整改難度較小，發(fā)覺后能夠馬上整改解除的隱患。（2）重大事故隱患：是指危害和整改難度較大，應(yīng)當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過肯定時間整改治理方能解除的隱患，或者因外部因素影響致使施工單位自身難以解除的隱患。二、事故隱患排查、整改原則及措施1.事故隱患排查、整改工作，依據(jù)“誰主管、誰負責”的原則，由隱患所屬的工區(qū)或班組負責落實治理措施，具體實施整改方案。2.分級管理原則。一般事故隱患，由施工單位負責人或者部門負責人馬上組織整改，并做好相關(guān)記錄。重大事故隱患，由項目部主要負責人和部門負責人書面報建設(shè)單位。重大事故隱患報告內(nèi)容應(yīng)當包括：（1）隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生緣由；（2）隱患的危害程度和整改難易程度分析；（3）隱患的治理方案。3.“三定”整改原則。對隱患的排查、整改，堅持定人員、定措施、定完成期限的“三定”原則。措施應(yīng)包括：（1）治理的目標和任務(wù)；（2）實行的方法和措施；（3）經(jīng)費和物資的落實；（4）負責治理的機構(gòu)和人員；（5）治理的時限和要求。4.在事故隱患治理過程中，應(yīng)當實行相應(yīng)的平安防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患解除前或者解除過程中無法保證平安的，應(yīng)當從危急區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標記，短暫停產(chǎn)停業(yè)或者停止運用；對停止運用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當加強維護和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。5.對于嚴峻危及員工生命及國家財產(chǎn)平安的重大事故隱患，必需馬上整改，必要時停工整改。6.項目部無力解決的重大事故隱患，除實行有效防范措施外，應(yīng)當馬上向監(jiān)理、業(yè)主單位報告。三、事故隱患排查、整改責任1.項目部是事故隱患排查治理的責任主體，應(yīng)結(jié)合工程特點，建立健全事故隱患排查、建檔、治理、驗收、銷號的工作制度，并設(shè)專人負責。2.定期組織平安生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查施工平安事故隱患。3.項目部應(yīng)每月至少組織一次隱患排查，各作業(yè)班組或工區(qū)還要依據(jù)工程進展狀況組織不定期的隱患排查。即結(jié)合專項檢查、防汛、防臺風、防雷擊、防暑降溫等季節(jié)性平安隱患排查以及重要節(jié)假日、重大活動等進行平安隱患排查。3.項目部應(yīng)當依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程的要求從事生產(chǎn)活動。4.項目經(jīng)理對本單位隱患排查、整改工作負全面責任。5.項目部應(yīng)當保證事故隱患排查治理所需的資金，建立資金運用專項制度。四、隱患排查內(nèi)容1.措施制度的制定和落實狀況（1）平安生產(chǎn)目標責任制層層簽訂狀況，簽到施工班組一級；（2）平安生產(chǎn)專項資金落實及臺帳建立狀況；（3）隱患排查治理的制度；（4）設(shè)計文件中防范生產(chǎn)平安事故的技術(shù)措施；（5）風險性較大工程專項施工方案；（6）施工設(shè)備、機具檢測檢驗狀況；（7）施工現(xiàn)場平安警示標記的設(shè)置狀況；2.風險較大工程隱患的防范狀況（1）橋梁工程吊機設(shè)備失穩(wěn)、支架垮塌、高處墜落、基礎(chǔ)塌陷等事故隱患防范狀況；（2）跨越市政道路和河堤交叉工程等的衍生事故隱患防范狀況；（3）鋼箱梁制造、運輸及安裝作業(yè)事故隱患防范狀況；（4）施工臨時用電運用不當引發(fā)的事故隱患防范狀況。五、排查登記、公示公告、防范和整改1.排查登記（1）項目負責人依據(jù)省交通主管部門的統(tǒng)一要求對各施工工序及設(shè)備、危急物品、現(xiàn)場環(huán)境和駐地等開展一次全面排查，將排查出的事故隱患分級建檔，登記編號。（2）當事故隱患等級可能隨時間、外界條件改變時，加強動態(tài)監(jiān)控并在檔案中剛好調(diào)整其等級，對升級為重大及特殊重大的事故隱患予以補報，對降級的事故隱患亦應(yīng)相應(yīng)報告。2.公示公告（1）項目部照實向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員具體告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危急因素、危急特征及平安技術(shù)交底，由雙方簽字確認。（2）在作業(yè)場所明顯部位設(shè)置重大及特殊重大的事故隱患公示牌。（3）制定應(yīng)急預(yù)案并告知作業(yè)人員和現(xiàn)場相關(guān)人員，必要時組織演練。（4）在上述場所應(yīng)設(shè)置明顯平安警示標記，無法封閉施工的工地，還應(yīng)當懸掛當日施工現(xiàn)場危急告示，以告知路人和車輛。3.防范和整改項目部對處在危急區(qū)域或有潛在危急的臨時駐地應(yīng)堅決搬遷，對有危急的作業(yè)點進行有效防范，對施工機具登記管理，在運用修理前應(yīng)加強檢查，對全部隱患的防范措施應(yīng)一一審核。六、責任追究干脆責任人日常檢查中，對存在的隱患不加以指出，不責令整改的或隱患未得到整改，也不向領(lǐng)導和上級主管部門匯報的，一旦因此發(fā)生事故，要擔當相應(yīng)的責任。七、事故隱患治理專項資金

1、項目部每年拿出專項資金，用于解決影響大的隱患。建立隱患排查專項資金運用安排，依據(jù)全年平安工作安排和隱患排查治理工作安排，用于平安生產(chǎn)投入和隱患整改。在提取平安費用的同時，保證?？顚Ｓ谩π掳l(fā)覺的隱患，要隨時增加整改資金，保證隱患排查治理工作的有效開展。同時，通過技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級，殲滅傳統(tǒng)工藝和落后的工藝，最終實現(xiàn)本質(zhì)平安的工作目標。

2、由主項目負責人負責對隱患治理專項資金的審批工作；由安質(zhì)部管理隱患治理專項資金的運用登記工作。八、附件附表1危急源平安隱患登記臺賬附表2平安隱患處理看法書附表1危急源、平安隱患登記臺帳項目名稱：第頁共頁施工單位：合同段：序號排查日前工程地點、部位危急因素、危急特征隱患等級防范措施現(xiàn)場責任人責任平安員公示狀況銷號日期登記人注：1.危急特征主要包括：支架垮塌、基礎(chǔ)塌陷、高處墜落、吊裝失穩(wěn)、機械事故、觸電事故、火災(zāi)事故、爆炸事故、船舶傾覆、淹溺事故及其它等。2.隱患等級分：按可能造成死傷人數(shù)分。一般（2人以下）、較大（3-9人）、重大（10-29人）、特殊重大四級（30人以上）；3.本表由專職平安員進行登記、技術(shù)負責人審核。附表2平安隱患處理看法書項目名稱：編號：施工單位：合同段：