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Word藥品審批一窩蜂注冊浪費資源與藥品注冊低水平有關(guān)越南藥廠三訴食藥監(jiān)總局,最終獲得勝訴背后,其實折射著目前藥品審批難以回避的“痛”,因為最高院對審批超過時限的判定,越南藥廠審批時間超過時限,屬于程序違法。
而這個情況并不是個案。一位不愿意透露姓名的業(yè)內(nèi)人士接受記者采訪時表示,在實施新的管理辦法之前,仿制藥排隊等待的時間約1年,現(xiàn)在約為3年。有藥品審批咨詢公司的相關(guān)負責(zé)人甚至向本報記者透露,其在2021年申報的藥品,直到近日才收到食藥監(jiān)總局補充材料的電話,“我們以為要石沉大海了,沒想到突然接到電話,這起審批已經(jīng)拖延了9年之多”。
而且就目前而言,“排隊”的情況也有愈演愈烈的趨勢。根據(jù)統(tǒng)計,在2021年,藥品審評中心全年受理新注冊申請8874個,完成審評5219個,受理量和完成量比較相差了3655個。以仿制藥受理號來看,2021年積壓3623個,2021年積壓5319個,2021年積壓8115個。而近幾年的審結(jié)數(shù)量,每年大約700個。
相關(guān)負責(zé)人向記者表示,這也就意味著,目前排在最后一名的受理號,大約要等待8115/700=11.6年。再考慮到一報兩批的問題,排隊時限無疑還要大幅向上翻。出現(xiàn)這種情況,一方面是藥審中心人員編制嚴重不足,另一方面也是由于藥企在近幾年的注冊申請數(shù)量呈現(xiàn)井噴之勢。
在越積越高的排隊文件背后,隱藏的是審批人員不足、制度、行業(yè)自律的問題。
另一位不愿意透露姓名的業(yè)內(nèi)人士向記者表示,其實研究很容易造假的,特別是研究數(shù)據(jù),“就像在1000份申請中,只有其中200份是真實的,食藥監(jiān)總局需要慢慢地從這些申請中篩選出來200份,這當(dāng)中費時就很多。外國機構(gòu)是相信你是真的,國內(nèi)是擔(dān)心你造假,這就是兩個不同的切入點,這就是行業(yè)普遍存在的現(xiàn)狀,當(dāng)中沒有問題的200家自然對審批過程慢有意見了?!彼寡裕跋襁@種研究數(shù)據(jù)造假,很難辨別,所以現(xiàn)在有用補充材料的方式來驗證,看看補充資料的過程中有沒有什么漏洞可循。”
他認為,行業(yè)首先應(yīng)該建立一套誠信體系,“FDA對有不良反應(yīng)的藥品都是重罰的,一罰便是上億美元,藥企都不敢輕舉妄動的。所以,即便食藥監(jiān)總局增派了人手,還會產(chǎn)生現(xiàn)有問題,讓行業(yè)自律,改變食藥監(jiān)總局以‘造假’與否為審批出發(fā)點才能改變本質(zhì)。”
而且,資源合理流動也是必要的。據(jù)化學(xué)藥品行業(yè)調(diào)查報告調(diào)查顯示認為,在國內(nèi),大部分藥廠主要用2~3個批文,國內(nèi)6000多家藥廠,幾萬個批文,在用的估計只有10%,90%的批文都壓在藥廠。批文是藥品獲準生產(chǎn)的“準生證”,“究竟要不要批這么多?重復(fù)報的又有多少?也存在浪費資源的情況。之所以這么多擠壓,他表示,原因是與目前藥品注冊低水平重復(fù)建設(shè)有關(guān),“有好賣的品種就一窩蜂注冊,但能做起來的只有幾個,其他不行的就只能放一邊了。”
出現(xiàn)這種情況其實可以參考美國對原料藥備案的做法,對原料藥,F(xiàn)DA備案每
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