志愿服務(wù)歷史

志愿服務(wù)歷史第1頁(yè)，共44頁(yè)，2023年，2月20日，星期四志愿服務(wù)，是泛指利用自己的時(shí)間、技能、資源、善心為鄰居、社區(qū)、社會(huì)提供非盈利、無(wú)償、非職業(yè)化援助的行為。它具有志愿性、無(wú)償性、公益性、組織性四大特征精神:奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步。志愿服務(wù)在社會(huì)發(fā)展中扮演著重要的角色。為國(guó)家福利的提高和社會(huì)進(jìn)步做出了重要貢獻(xiàn)。第2頁(yè)，共44頁(yè)，2023年，2月20日，星期四1國(guó)外志愿服務(wù)歷史

1.1國(guó)外志愿服務(wù)的發(fā)端及演進(jìn)1.2西方志愿服務(wù)內(nèi)容1.3國(guó)外志愿服務(wù)的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)第3頁(yè)，共44頁(yè)，2023年，2月20日，星期四1.1國(guó)外志愿服務(wù)的發(fā)端及演進(jìn)國(guó)際志愿服務(wù)的歷史已近百年，它起源于最初的戰(zhàn)爭(zhēng)救護(hù)、重建家園、安置孤兒等與戰(zhàn)爭(zhēng)相關(guān)的救助活動(dòng)，如今已經(jīng)發(fā)展成為涵蓋環(huán)境保護(hù)、維護(hù)和平、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步等多領(lǐng)域的綜合服務(wù)。發(fā)展至今已經(jīng)形成了具有規(guī)范化和自覺(jué)性的全民活動(dòng)，在服務(wù)水平及服務(wù)內(nèi)涵上都上升到一定的高度第4頁(yè)，共44頁(yè)，2023年，2月20日，星期四1、萌芽階段

志愿服務(wù)起源于十九世紀(jì)初西方國(guó)家宗教性的慈善服務(wù)。英國(guó)為了協(xié)調(diào)政府與民間各種慈善組織的活動(dòng)，在倫敦成立了"慈善組織會(huì)社"；而為了反抗宗教迫害從歐洲來(lái)到北美大陸的移民們，為了克服面臨的困難，相互之間互相幫助，逐漸養(yǎng)成了志愿幫助別人的群體精神。第5頁(yè)，共44頁(yè)，2023年，2月20日，星期四2、擴(kuò)展階段十九世紀(jì)末及二十世紀(jì)初，歐美等國(guó)先后通過(guò)了一系列有關(guān)社會(huì)福利方面的法律法規(guī)。這些社會(huì)福利的方案除了要有大批具有職業(yè)獻(xiàn)身精神的社會(huì)工作者去實(shí)施之外，也需要?jiǎng)訂T和征募大量的志愿人員投身于有關(guān)的各項(xiàng)服務(wù)工作之中。于是，志愿服務(wù)逐漸也受到了政府的重視和鼓勵(lì)。第6頁(yè)，共44頁(yè)，2023年，2月20日，星期四3、規(guī)范階段第二次世界大戰(zhàn)以后，西方國(guó)家的志愿服務(wù)工作不僅進(jìn)一步規(guī)范化，而且擴(kuò)大成為一種由政府或私人社團(tuán)所舉辦的廣泛性的社會(huì)服務(wù)工作。志愿服務(wù)工作的重心不僅在于調(diào)整被救助者的社會(huì)關(guān)系和改善他們的社會(huì)生活，更在于調(diào)整整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)與社會(huì)關(guān)系。志愿服務(wù)工作逐漸制度化、專業(yè)化。第7頁(yè)，共44頁(yè)，2023年，2月20日，星期四1.2西方志愿服務(wù)內(nèi)容①專項(xiàng)性的志愿服務(wù)工作。如大舉行的夏季奧運(yùn)會(huì)期間的志愿者活動(dòng)。②專業(yè)性的志愿服務(wù)工作。如在美國(guó)亞特蘭大的婦女避難所。③宗教性的志愿服務(wù)工作。主要是一些宗教信徒開展的募捐、濟(jì)困等活動(dòng)。第8頁(yè)，共44頁(yè)，2023年，2月20日，星期四④公益性的志愿服務(wù)工作。在歐美最常見到的公益性志愿服務(wù)內(nèi)容是環(huán)保宣傳與環(huán)保行動(dòng)，如在德國(guó)，青蛙護(hù)送隊(duì)；守護(hù)白尾海貂；占領(lǐng)原子能發(fā)電站和新機(jī)場(chǎng)的建筑工地，阻止工業(yè)部門占地設(shè)廠和為反對(duì)國(guó)家的規(guī)劃而征集簽名等等。在醫(yī)院里向病人提供力所能及的服務(wù)，還有些志愿服務(wù)人員在慈善性質(zhì)的商店義務(wù)工作。⑤社區(qū)性的志愿服務(wù)工作。主要是由社區(qū)民間團(tuán)體發(fā)起的志愿活動(dòng)，如組織殘疾人協(xié)會(huì)、單親父母俱樂(lè)部、老年人活動(dòng)站、婦女援助中心等等。第9頁(yè)，共44頁(yè)，2023年，2月20日，星期四1.3國(guó)外志愿服務(wù)的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)現(xiàn)狀：開展得十分活躍；受到越來(lái)越多的國(guó)家政府和社會(huì)的重視；有廣泛的群眾基礎(chǔ)和良好的社會(huì)聲譽(yù)，已逐漸步入組織化、規(guī)范化和系統(tǒng)化的軌道，形成了一套比較完整的運(yùn)作機(jī)制和國(guó)際慣例；1998年，美國(guó)約有1.09億成年人參與了志愿者活動(dòng)，56%~62%的婦女每周奉獻(xiàn)3.4個(gè)小時(shí)、49%的男人每周奉獻(xiàn)3.6個(gè)小時(shí)從事志愿服務(wù)活動(dòng)。第10頁(yè)，共44頁(yè)，2023年，2月20日，星期四特點(diǎn)：與公民的成才和就業(yè)全面掛鉤。

以滿足社會(huì)發(fā)展需求為志愿服務(wù)活動(dòng)的切入點(diǎn)。

第11頁(yè)，共44頁(yè)，2023年，2月20日，星期四趨勢(shì)：志愿服務(wù)活動(dòng)向法制化方向發(fā)展；志愿服務(wù)活動(dòng)向政府化方向發(fā)展；志愿服務(wù)活動(dòng)向機(jī)制化方向發(fā)展；志愿服務(wù)活動(dòng)向全民化方向發(fā)展；志愿服務(wù)活動(dòng)向社區(qū)化方向發(fā)展。

第12頁(yè)，共44頁(yè)，2023年，2月20日，星期四2國(guó)內(nèi)志愿服務(wù)歷史

2.1中國(guó)志愿服務(wù)發(fā)展歷程2.2中國(guó)志愿服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)2.3中國(guó)志愿服務(wù)的類型第13頁(yè)，共44頁(yè)，2023年，2月20日，星期四2.1中國(guó)志愿服務(wù)發(fā)展歷程

新時(shí)期志愿服務(wù)是在我國(guó)體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的催生下，融合中華民族傳統(tǒng)美德與西方現(xiàn)代文明而產(chǎn)生的中國(guó)志愿精神的源頭：以儒家為代表的傳統(tǒng)思想“仁者愛(ài)人”、“兼愛(ài)、非攻”

中國(guó)佛教的慈善觀念“大慈大悲”、“普渡眾生”，第14頁(yè)，共44頁(yè)，2023年，2月20日，星期四

1840年后，中國(guó)走上了近代化道路。人們民主參與意識(shí)的覺(jué)醒，促進(jìn)了社會(huì)公益事業(yè)的發(fā)展。西方式的社會(huì)公益首先在大陸通商口岸城市、香港乃至東北的俄羅斯人社區(qū)中發(fā)展起來(lái)。在抗戰(zhàn)初期的上海，“第二政府”的非政府民間社團(tuán)。香港開埠初期，教士和修女的志愿工作人員承擔(dān)了部分社會(huì)救濟(jì)和救助工作。社會(huì)賢達(dá)創(chuàng)辦了一些慈善機(jī)構(gòu)如東華三院、保良局、兒童會(huì)等。1937年，香港救濟(jì)聯(lián)會(huì)成立。東北地區(qū)，新式社團(tuán)開始發(fā)展，其中半數(shù)以上是醫(yī)療救護(hù)類公益組織，其次依次為社會(huì)教化、兒童保護(hù)、經(jīng)濟(jì)保障、失業(yè)保障。第15頁(yè)，共44頁(yè)，2023年，2月20日，星期四1949年新中國(guó)成立后我國(guó)的志愿性服務(wù)事業(yè)繼續(xù)發(fā)展，更多地為政治性活動(dòng)。1955年，北京市青年志愿墾荒隊(duì)的成立。在北京市青年志愿墾荒隊(duì)的影響下，遼寧、黑龍江、河北、山東等16個(gè)省市在短時(shí)間內(nèi)都成立了青年志愿墾荒隊(duì)，志愿墾荒隊(duì)員迅速發(fā)展到20多萬(wàn)名?！肮睬喑恰背闪ⅰ！敖^對(duì)自愿、不要國(guó)家投資”原則。第16頁(yè)，共44頁(yè)，2023年，2月20日，星期四20世紀(jì)60年代到20世紀(jì)80年代后期學(xué)雷鋒活動(dòng)。1963年3月5日，各大報(bào)紙?jiān)陬^版顯著位置刊登了毛澤東同志的題詞手跡：“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”。掀起了學(xué)習(xí)雷鋒的熱潮。2000年3月5日，中國(guó)青年志愿者協(xié)會(huì)把“全國(guó)學(xué)雷鋒日”改為“全國(guó)志愿者日”。參與國(guó)際間的志愿合作有了新的發(fā)展。中國(guó)政府派遣了大批工程技術(shù)人員，幫助非洲建造了舉世聞名的坦贊鐵路，被奉為國(guó)際合作的典范；中國(guó)醫(yī)療隊(duì)在非洲的善行，也留下了良好的口碑。第17頁(yè)，共44頁(yè)，2023年，2月20日，星期四改革開放后從1981年起，中國(guó)與聯(lián)合國(guó)志愿人員組織開始了雙向合作，先后有數(shù)十名中國(guó)志愿人員完成了他們?cè)诎l(fā)展中國(guó)家的工作。“到1992年，我國(guó)仍有37名專家服務(wù)于20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，另外還有69名專業(yè)人員仍在聯(lián)合國(guó)志愿人員的候選名單上。”20世紀(jì)90年代，組織化的志愿服務(wù)活動(dòng)在中國(guó)出現(xiàn)了。最有影響的是社區(qū)志愿者組織和中國(guó)青年志愿者組織。90年代，中華全國(guó)慈善總會(huì)、中國(guó)老齡科技工作者協(xié)會(huì)、中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)等成立。同時(shí)定期向國(guó)外派遣志愿者開展援外工作。還有一些民間性的志愿者組織，如“自然之友”、“綠色家園志愿者”等。第18頁(yè)，共44頁(yè)，2023年，2月20日，星期四進(jìn)入21世紀(jì)中國(guó)志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，以中國(guó)青年志愿者行動(dòng)為主導(dǎo)的一系列志愿服務(wù)活動(dòng)在中華大地上遍地開花。如大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃。非政府組織、民間力量開展的志愿服務(wù)活動(dòng)也開始興起。據(jù)中國(guó)青年志愿者協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)目前擁有的各類志愿者約有8000萬(wàn)人。第19頁(yè)，共44頁(yè)，2023年，2月20日，星期四2.2中國(guó)志愿服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)1、青年志愿者服務(wù)內(nèi)容及領(lǐng)域不斷豐富中國(guó)青年志愿者從屬于中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)中央委員會(huì)下屬的中國(guó)青年志愿者協(xié)會(huì)，它所組織的活動(dòng)，往往以項(xiàng)目為主，共青團(tuán)中央專門設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)青年志愿者的志愿者工作指導(dǎo)委員會(huì)。中國(guó)的青年志愿者活動(dòng)是由共青團(tuán)系統(tǒng)自上而下發(fā)起的1989年，深圳團(tuán)市委為了服務(wù)外來(lái)人口，在全國(guó)率先開通了“熱線電話”和“熱線信箱”.采用志愿服務(wù)的形式。1990年成立了“深圳市青少年義務(wù)社會(huì)工作者聯(lián)合會(huì)”。1994年，在團(tuán)中央的發(fā)起與領(lǐng)導(dǎo)下成立了中國(guó)青年志愿者協(xié)會(huì)。隨后迅速在全國(guó)團(tuán)系統(tǒng)推廣。第20頁(yè)，共44頁(yè)，2023年，2月20日，星期四2、社區(qū)志愿服務(wù)從集中性、短期性走向社區(qū)化、持久化社區(qū)志愿者組織從屬于民政部系統(tǒng)，它的各級(jí)組織都與相應(yīng)的民政部門聯(lián)系在一起。根據(jù)已有的文獻(xiàn)，中國(guó)社區(qū)志愿者組織與志愿服務(wù)首創(chuàng)于天津市和平區(qū)。80年代末，天津市和平區(qū)是國(guó)內(nèi)較早進(jìn)入老齡化的社區(qū)。和平區(qū)新興街朝陽(yáng)里居委會(huì)的13位積極分子自發(fā)成立了為民服務(wù)志愿者小組，無(wú)償為孤寡老人、病殘和特殊困難戶提供服務(wù)。1989年3月新興街建立了和平區(qū)第一個(gè)街級(jí)的社區(qū)服務(wù)志愿者協(xié)會(huì)。向全區(qū)推廣新興街社區(qū)志愿者服務(wù)的做法。2000年，和平區(qū)社區(qū)服務(wù)志愿者協(xié)會(huì)已發(fā)展到個(gè)人會(huì)員5萬(wàn)余人、團(tuán)體會(huì)員388個(gè)，初步形成了一個(gè)覆蓋全區(qū)、功能齊全的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。到1997年，全國(guó)各地建立的社區(qū)服務(wù)志愿者組織多達(dá)55200個(gè)，志愿者人數(shù)高達(dá)5478790人。迅速在全國(guó)范圍內(nèi)推廣。第21頁(yè)，共44頁(yè)，2023年，2月20日，星期四3、“草根”志愿服務(wù)蘊(yùn)涵的影響力異常強(qiáng)勁

“草根”志愿服務(wù)組織來(lái)自民間基層，由個(gè)人(或其他組織)自發(fā)創(chuàng)建的純民間志愿服務(wù)組織。1988年10月，王行娟女士與幾位志同道合的女性知識(shí)分子自發(fā)成立了一個(gè)民間的婦女研究組織中國(guó)管理科學(xué)研究院婦女研究所，1995年更名為北京市紅楓婦女心理咨詢服務(wù)中心。1999年，紅楓婦女心理咨詢服務(wù)中心大約有志愿者100人北京地球村，它是致力于公眾環(huán)保教育的環(huán)保志愿服務(wù)組織，于1996年成立，它圍繞環(huán)境保護(hù)開展了許多志愿服務(wù)，1998年至2000年期間，地球村成為全國(guó)環(huán)境基金會(huì)的首屆民間組織聯(lián)絡(luò)站，2001年受聯(lián)合國(guó)委托成為中國(guó)NGO信息聯(lián)絡(luò)站。第22頁(yè)，共44頁(yè)，2023年，2月20日，星期四4、國(guó)際志愿服務(wù)促進(jìn)了資源的有效融合中國(guó)國(guó)際志愿服務(wù)可以追溯到改革開放以前，中國(guó)對(duì)其它發(fā)展中國(guó)家提供了大量的國(guó)際援助，內(nèi)容包括軍事、經(jīng)濟(jì)等，伴活動(dòng)最早的志愿者來(lái)自聯(lián)合國(guó)志愿人員組織。1981政府與聯(lián)合國(guó)志愿人員組織代表在北京簽約互派聯(lián)合國(guó)志愿人員。在接受國(guó)際志愿人員的同時(shí)，我國(guó)也通過(guò)聯(lián)合國(guó)志愿人員組織中國(guó)的國(guó)際志愿人員到其它發(fā)展中國(guó)家服務(wù)。為配合我國(guó)扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)發(fā)展從沿海向中西部略，我國(guó)啟動(dòng)了聯(lián)合國(guó)本目，即中國(guó)專業(yè)人員受聘于聯(lián)合國(guó)志愿人員組織，在中國(guó)境內(nèi)提自該計(jì)劃實(shí)施以來(lái)，己有60余名本國(guó)志愿人員被派遣到內(nèi)蒙、四川儀隴、貴州興仁等地區(qū)服務(wù)。第23頁(yè)，共44頁(yè)，2023年，2月20日，星期四中國(guó)志愿服務(wù)的三種模式1、“自下而上發(fā)起，自上而下推廣”的模式。典型代表:中國(guó)社區(qū)層面的志愿服務(wù)及其發(fā)展。在前文中提到的80年代末開始的天津市和平區(qū)志愿服務(wù)。2、“自上而下發(fā)起并推廣”的模式。典型代表:青年志愿者及其志愿服務(wù)的發(fā)展。3、“自下而上發(fā)起，自下而上發(fā)展”的模式。典型代表:草根組織，如前文中提到的“北京市紅楓婦女心理咨詢服務(wù)中心”。第24頁(yè)，共44頁(yè)，2023年，2月20日，星期四2.3中國(guó)志愿服務(wù)的類型1、積極參與扶貧開發(fā)?！扒嗄曛驹刚叻鲐毥恿τ?jì)劃”，。從2003年開始實(shí)施的大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃，引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到西部基層服務(wù)，開辟了選派高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事志愿服務(wù)的新渠道。共青團(tuán)中央聯(lián)合中央宣傳部、教育部實(shí)施了暑期大中專學(xué)生志愿者文化科技衛(wèi)生"三下鄉(xiāng)"活動(dòng)，每年暑期都動(dòng)員百萬(wàn)大中學(xué)生深入農(nóng)村貧困地區(qū)、受災(zāi)地區(qū)，開展掃盲和文化、科技、衛(wèi)生等志愿服務(wù)。第25頁(yè)，共44頁(yè)，2023年，2月20日，星期四2、積極參與社區(qū)建設(shè)青年志愿者“一助一”長(zhǎng)期結(jié)對(duì)服務(wù)工作。截止目前全國(guó)“一助一”結(jié)對(duì)已達(dá)250多萬(wàn)對(duì)。大中學(xué)生志愿者社區(qū)援助工作從1996年開始推進(jìn)，大中學(xué)生利用周末和課余時(shí)間，就近就便深入社區(qū)，目前，各地大學(xué)生志愿者正在通過(guò)到居委會(huì)掛職等方式積極開展教育、科技、文化“三進(jìn)巷”活動(dòng)。社區(qū)青年志愿者服務(wù)站創(chuàng)建工作從1995年開始試點(diǎn)，全國(guó)目前已經(jīng)建成的服務(wù)站達(dá)到了24000多個(gè)第26頁(yè)，共44頁(yè)，2023年，2月20日，星期四3、積極參與環(huán)境保護(hù)從1999年6月開始，共青團(tuán)中央聯(lián)合國(guó)家環(huán)?？偩值炔块T實(shí)施了“保護(hù)母親河”青年志愿者綠色行動(dòng)營(yíng)計(jì)劃，以“勞動(dòng)、交流、學(xué)習(xí)”為主題，通過(guò)建設(shè)綠色行動(dòng)基地，集中組織青年志愿者在重點(diǎn)區(qū)域開展植樹造林、沙漠治理、水污染整治、清除白色垃圾等環(huán)保服務(wù)。第27頁(yè)，共44頁(yè)，2023年，2月20日，星期四4、積極為大型活動(dòng)提供志愿服務(wù)近年來(lái)，中國(guó)各地?cái)?shù)百萬(wàn)青年志愿者為第四次世界婦女大會(huì)、第三屆“遠(yuǎn)南”殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)、上?！敦?cái)富》論壇年會(huì)、昆明世界園藝博覽會(huì)、21屆世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)等大型賽會(huì)提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。伴隨著中國(guó)爭(zhēng)取申辦2008年奧運(yùn)會(huì)的成功，有數(shù)十萬(wàn)志愿者參與奧運(yùn)會(huì)服務(wù)第28頁(yè)，共44頁(yè)，2023年，2月20日，星期四5、廣泛開展社會(huì)公益服務(wù)各地志愿者經(jīng)常深入敬老院、福利院、孤兒院、康復(fù)中心等服務(wù)基地，為孤殘群眾提供生活照料、醫(yī)療保健、文化娛樂(lè)等服務(wù)，到居民集中的服務(wù)廣場(chǎng)開展家電維修、普法宣傳、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、文藝演出等服務(wù)，到紀(jì)念館、博物館、展覽館、科技館開展志愿講解服務(wù)等。同時(shí)，在洪澇和地震災(zāi)害面前，志愿者為災(zāi)區(qū)群眾重建家園、恢復(fù)生產(chǎn)發(fā)揮了突擊隊(duì)作用。如重慶，在2006年百年不遇的特大旱災(zāi)和2007年的特大水災(zāi)面前，開展了“抗旱救災(zāi)青年大行動(dòng)”和“抗洪救災(zāi)青年志愿行動(dòng)”，共組建各類青年志愿者服務(wù)隊(duì)4000余支，組織150多萬(wàn)人次志愿者積極參與抗旱送水、抗洪救災(zāi)、搶修搶種、滅火救災(zāi)和愛(ài)心幫扶第29頁(yè)，共44頁(yè)，2023年，2月20日，星期四6、不斷加強(qiáng)國(guó)際志愿服務(wù)交流近年來(lái)，中國(guó)青年志愿者協(xié)會(huì)加強(qiáng)了與國(guó)際志愿服務(wù)協(xié)調(diào)委員會(huì)、歐洲志愿者聯(lián)盟等國(guó)際或區(qū)域性志愿服務(wù)組織的交流，先后派遣數(shù)批近千人次赴西歐、北歐和東南亞等有關(guān)國(guó)家考察和參加志愿服務(wù)活動(dòng)，還動(dòng)員日本、新加坡、韓國(guó)等10多個(gè)國(guó)家的志愿者來(lái)華開展了環(huán)境治理、扶貧、社區(qū)服務(wù)等工作。隨著社會(huì)的發(fā)展，志愿者行動(dòng)的活動(dòng)重心也開始有所調(diào)整，志愿者“下鄉(xiāng)支教”、捐助失學(xué)兒童、志愿者綠色行動(dòng)計(jì)劃、保護(hù)母親河行動(dòng)等一系列活動(dòng)相繼開展起來(lái)，志愿者對(duì)這些活動(dòng)的參與熱情更是空前高漲。第30頁(yè)，共44頁(yè)，2023年，2月20日，星期四3中國(guó)青年志愿服務(wù)發(fā)展3.1中國(guó)青年志愿者服務(wù)活動(dòng)發(fā)展歷史3.2主要領(lǐng)域和服務(wù)項(xiàng)目

第31頁(yè)，共44頁(yè)，2023年，2月20日，星期四3.1中國(guó)青年志愿者服務(wù)活動(dòng)發(fā)展歷史青年志愿者行動(dòng)源于20世紀(jì)60年代開始的學(xué)雷鋒活動(dòng)青年志愿者行動(dòng)就是近年來(lái)在學(xué)雷鋒活動(dòng)的基礎(chǔ)上將學(xué)雷鋒活動(dòng)從“自上而下”、有組織的活動(dòng)向自覺(jué)的、但有組織的活動(dòng)轉(zhuǎn)變而做的有益探索，是對(duì)學(xué)雷鋒活動(dòng)的繼承、豐富和發(fā)展。分為五個(gè)階段：第32頁(yè)，共44頁(yè)，2023年，2月20日，星期四1、啟動(dòng)階段。從1993年底至1994年底，這個(gè)階段以大型活動(dòng)為主，先后開展了鐵路志愿者熱心行動(dòng)、“3.5”學(xué)雷鋒奉獻(xiàn)日活動(dòng)等，傳播了志愿服務(wù)理念，吸引了青年。同時(shí)，1993年底，共青團(tuán)中央決定實(shí)施中國(guó)青年志愿者行動(dòng)，并初步形成了中國(guó)青年志愿者行動(dòng)指導(dǎo)中心，制定了《中國(guó)青年志愿者注冊(cè)管理辦法（試行）》。12月19日，2萬(wàn)余名鐵路青年率先打出了“青年志愿者”的旗幟、在京廣鐵路沿線開展了為旅客送溫暖志愿服務(wù)。之后，40余萬(wàn)名大中學(xué)生利用寒假在全國(guó)主要鐵路沿線和車站開展志愿者新春熱心行動(dòng)，青年志愿者行動(dòng)迅速在全國(guó)展開。近八年來(lái)、青年志愿者行動(dòng)不斷發(fā)展，志愿服務(wù)的領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。第33頁(yè)，共44頁(yè)，2023年，2月20日，星期四2、組織建設(shè)階段主要是從1994年底至1998年，以建立志愿者組織網(wǎng)絡(luò)為主要任務(wù)，為推動(dòng)青年志愿服務(wù)事業(yè)的發(fā)展，團(tuán)中央于1994年12月5日成立了中國(guó)青年志愿者協(xié)會(huì)，隨后，各級(jí)青年志愿者協(xié)會(huì)也逐步建立起來(lái)。到2000年，已初步形成了由全國(guó)性協(xié)會(huì)、36個(gè)省級(jí)協(xié)會(huì)、和2／3以上的地（市）級(jí)協(xié)會(huì)及部分縣級(jí)協(xié)會(huì)組成的志愿服務(wù)組織管理網(wǎng)絡(luò)。第34頁(yè)，共44頁(yè)，2023年，2月20日，星期四3、項(xiàng)目建設(shè)、體系完善階段1998年6月至2001年初，以探索適合青年特點(diǎn)的志愿服務(wù)項(xiàng)目為主要任務(wù)：青年志愿者扶貧接力計(jì)劃、社區(qū)發(fā)展計(jì)劃、保護(hù)母親河綠色行動(dòng)營(yíng)計(jì)劃等。從1995年開始進(jìn)行了社區(qū)青年志愿者服務(wù)站建設(shè)工作。現(xiàn)在，全國(guó)已建立社區(qū)青年志愿者服務(wù)站24000多個(gè)，“一助一”服務(wù)對(duì)子達(dá)到250萬(wàn)對(duì)，各地還建立了一大批青年志愿者服務(wù)基地、服務(wù)廣場(chǎng)。10多萬(wàn)支志愿者服務(wù)隊(duì)組成的青年志愿服務(wù)基層組織網(wǎng)絡(luò)己見雛型。青年志愿者制度和內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制逐步形成。以1999年8月廣東省人大通過(guò)的國(guó)內(nèi)第一部青年志愿服務(wù)條例為標(biāo)志，青年志愿服務(wù)的立法工作取得了突破。1998年8月，團(tuán)中央青年志愿者行動(dòng)指導(dǎo)中心正式成立。

第35頁(yè)，共44頁(yè)，2023年，2月20日，星期四4、隊(duì)伍建設(shè)、立法推進(jìn)階段從2001年初至2003年初，以實(shí)施注冊(cè)志愿者制度為主要任務(wù)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，同時(shí)也帶動(dòng)和促進(jìn)了志愿服務(wù)的組織、項(xiàng)目、機(jī)制等各項(xiàng)建設(shè)的整體發(fā)展。繼1999年第一個(gè)青年志愿者條例頒布后，山東省人大于2001年8月18日也通過(guò)了《山東省青年志愿服務(wù)規(guī)定》，福建省十屆人大常委會(huì)于2003年4月1日通過(guò)了《福建省青年志愿服務(wù)條例》，這些工作推動(dòng)了全國(guó)志愿服務(wù)立法進(jìn)程。第36頁(yè)，共44頁(yè)，2023年，2月20日，星期四5、深入發(fā)展階段從2003年6月至今，以實(shí)施大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃和志愿服務(wù)政策法規(guī)的調(diào)整理順為主要內(nèi)容。團(tuán)中央已正式將《關(guān)于對(duì)志愿服務(wù)立法的建議》上報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)，這標(biāo)志著青年志愿服務(wù)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。第37頁(yè)，共44頁(yè)，2023年，2月20日，星期四黨中央的關(guān)懷1997年底，江澤民總書記為“中國(guó)青年志愿者”親筆題名。2000年年初，江澤民總書記在杰出青年志愿者的來(lái)信上作出重要批示。李鵬、胡錦濤、尉健行、李嵐清、丁關(guān)根等中央領(lǐng)導(dǎo)也十分關(guān)心青年志愿者行動(dòng)，分別作出了批示或親自參加了活動(dòng)。青年志愿者行動(dòng)已經(jīng)作為我國(guó)新時(shí)期一項(xiàng)重要的群眾性社會(huì)主義精神文明創(chuàng)建活動(dòng)、一項(xiàng)重要的道德實(shí)踐載體，被正式寫入了黨的十四屆六中全會(huì)決議和公民道德建設(shè)實(shí)施綱要第38頁(yè)，共44頁(yè)，2023年，2月20日，星期四新的特點(diǎn)（與學(xué)雷鋒活動(dòng)相比）:(l)青年志愿者行動(dòng)本身是有組織的，并且采取招募的方式，這樣更有利于活動(dòng)的經(jīng)?；烷L(zhǎng)期化;(2)青年志愿者行動(dòng)的領(lǐng)域更為廣泛，它著眼于社區(qū)服務(wù)、扶貧開發(fā)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、支持大型社會(huì)活動(dòng)等多方面；(3)它更強(qiáng)調(diào)自主、自覺(jué)、自愿，充分尊重青年主體地位和自主意識(shí)，使青年從消極被動(dòng)變?yōu)榉e極主動(dòng)。第39頁(yè)，共44頁(yè)，2023年，2月20日，星期四3.2主要領(lǐng)域和服務(wù)項(xiàng)目1．青年志愿者“一助一”長(zhǎng)期結(jié)對(duì)服務(wù)計(jì)劃2．青年志愿者扶貧接力計(jì)劃3．大中專學(xué)生志愿者暑期文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)4．保護(hù)母親河"中國(guó)青年志愿者綠色行動(dòng)營(yíng)計(jì)劃"這項(xiàng)工作以"勞動(dòng)、交流、學(xué)習(xí)"為主題，通過(guò)組建綠色行動(dòng)營(yíng)、建設(shè)綠色行動(dòng)基地，集中組織青年在重點(diǎn)區(qū)域開展植樹造林、沙漠治理、水污染整治、清除囪色垃圾等環(huán)保志愿服務(wù)活動(dòng)。第40頁(yè)，共44頁(yè)，2023年，2月20日，星期四5