集中組織開展安全生產(chǎn)隱患排查整治行動(dòng)方案

/板石林場(chǎng)集中組織開展平安生產(chǎn)隱患排查整治行動(dòng)方案為進(jìn)一步加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)平安生產(chǎn)主體責(zé)任，全面排查整治各類平安事故隱患，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，取保廣袤干部職工生命財(cái)產(chǎn)平安，依據(jù)《白山市林業(yè)局集中組織開展平安生產(chǎn)隱患排查整治行動(dòng)方案》（白山林字〔2014〕54號(hào)）文件要求，從4月份至9月份，在全場(chǎng)集中組織開展為期6個(gè)月的平安生產(chǎn)隱患排查整治行動(dòng)，制定白山市板石林場(chǎng)集中組織開展平安生產(chǎn)隱患排查整治行動(dòng)方案。一、總體要求細(xì)致實(shí)行省、市、局平安生產(chǎn)工作會(huì)議精神，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，切實(shí)把平安生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到實(shí)處，進(jìn)一步強(qiáng)化綜合預(yù)防措施，深化推動(dòng)“四化融合”和“三位一體”平安監(jiān)管防控體系建設(shè)，依據(jù)“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”要求，加大隱患排查治理力度，依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設(shè)行為，努力提升平安生產(chǎn)基礎(chǔ)條件和保障實(shí)力，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)全場(chǎng)平安生產(chǎn)形勢(shì)良好穩(wěn)定。二、工作原則1、實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，其他副職領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，依據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，全面推動(dòng)平安生產(chǎn)“網(wǎng)格化”管理，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，全力做到平安生產(chǎn)無死角，無盲區(qū)。2、嚴(yán)格依據(jù)“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”要求，加大隱患排查治理力度，對(duì)一般隱患要即查即改，對(duì)重大隱患必需先停產(chǎn)后整改。要確保本場(chǎng)自查率，各類隱患特別是重大隱患整改率達(dá)到100%。進(jìn)一步鞏固2013年平安生產(chǎn)大檢查大整改和2014年平安生產(chǎn)大檢查大整改春季行動(dòng)成果。3、依據(jù)“四個(gè)一律”的要求，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，堅(jiān)決整頓治理、關(guān)閉取締非法違法和不符合平安生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。4依據(jù)“四不放過”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、留意實(shí)效”的原則，加大對(duì)各類事故的查處力度。凡是在此期間發(fā)生事故的，對(duì)相關(guān)人員從嚴(yán)從重追究責(zé)任。對(duì)未按有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)，導(dǎo)致重大隱患不能剛好治理的，依據(jù)《吉林省平安生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任追究暫行規(guī)定》，肅穆追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三、具體要求此次大檢查活動(dòng)的范圍是林場(chǎng)所管轄的5個(gè)班組：1、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)公益林管護(hù)以及林區(qū)道路交通、場(chǎng)所和林區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施；2、礦點(diǎn)露天開采的平安生產(chǎn)監(jiān)督和管理；3、場(chǎng)部院內(nèi)機(jī)關(guān)辦公室、食堂、鍋爐房、租用貯木場(chǎng)場(chǎng)地的塑鋼廠和加工廠；4、天宇旅行社；5、林政管理。此次大檢查活動(dòng)重點(diǎn)是以下幾方面：1、道路交通：整治超載超限、酒后駕車、超速行駛、乏累駕駛等違法行為。加強(qiáng)對(duì)司乘人員平安教化，落實(shí)平安主體責(zé)任。2、消防平安：人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患的排查治理及消防器材、設(shè)施配置及運(yùn)行、疏散通道、平安出口設(shè)置等，“三合一”、“多合一”場(chǎng)所平安管理及應(yīng)急預(yù)案落實(shí)狀況。3、興林鐵礦：露天開采中“深孔爆破”嚴(yán)格依據(jù)板石礦業(yè)公司火工材料供應(yīng)處專人（持證專業(yè)爆破員）的相關(guān)技術(shù)要求進(jìn)行爆破作業(yè)；“機(jī)械鏟裝、機(jī)械二次裂開”嚴(yán)格依據(jù)板石礦業(yè)公司安環(huán)處、生產(chǎn)技術(shù)處的相關(guān)要求進(jìn)行作業(yè)生產(chǎn)，本場(chǎng)平安科協(xié)同板石礦業(yè)公司相關(guān)部門一起進(jìn)行監(jiān)督管理。4、特種作業(yè)：鍋爐運(yùn)行狀況，特種作業(yè)人員持證上崗狀況。5、基礎(chǔ)管理：對(duì)平安生產(chǎn)防范措施平安投入、隱患排查治理等平安保障機(jī)制建立狀況；平安生產(chǎn)管理機(jī)制建立、平安管理人員配備及從業(yè)人員的平安教化培訓(xùn)狀況。6、打擊無證無照非法經(jīng)營(yíng)行為。四、時(shí)間支配此次平安生產(chǎn)隱患排查整治工作從2013年4月21日至9月30日結(jié)束。此次行動(dòng)分為三個(gè)階段進(jìn)行：1、支配部署階段（4月21日至4月30日）。結(jié)合本場(chǎng)實(shí)際，在平安隱患大檢查大整改春季行動(dòng)基礎(chǔ)上，制定本場(chǎng)平安生產(chǎn)隱患排查整治行動(dòng)具體工作方案，進(jìn)行再動(dòng)員再部署，進(jìn)一步明確網(wǎng)格包保責(zé)任人的監(jiān)控責(zé)任。做到排查整治到位。不留死角。2、自查自改階段（5月1日至7月31日）。深刻吸取事故教訓(xùn)，細(xì)致細(xì)致開展自查，全面治理事故隱患，對(duì)一時(shí)難以完成整改的隱患，要限期完成整改；重大隱患必需剛好上報(bào)，并先停產(chǎn)后整改，必需做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。進(jìn)一步完善平安管理14項(xiàng)規(guī)章制度和17項(xiàng)基礎(chǔ)臺(tái)賬，并把排查治理狀況剛好上報(bào)市林業(yè)局。3、檢查驗(yàn)收階段（8月1日至9月30日）。場(chǎng)平安生產(chǎn)、消防平安小組進(jìn)一步進(jìn)行檢查、抽查，并細(xì)致總結(jié)上報(bào)。五、工作要求1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)心組織。把抓好平安生產(chǎn)隱患排查整治行動(dòng)作為推動(dòng)黨的群眾路途教化實(shí)踐活動(dòng)的重要舉措，著力解決作風(fēng)方面和群眾反映猛烈的突出問題。為確保全場(chǎng)平安生產(chǎn)隱患排查整治行動(dòng)扎實(shí)開展，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子探討確定，由本場(chǎng)平安生產(chǎn)、消防平安領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)和成員領(lǐng)導(dǎo)全場(chǎng)平安生產(chǎn)隱患排查整治行動(dòng)。2、突出重點(diǎn)，嚴(yán)格排查。細(xì)致吸取事故教訓(xùn)，把平安生產(chǎn)隱患的排查治理作為遏制事故發(fā)生的有力舉措，堅(jiān)持邊檢查邊整改，以檢查促整改，努力消退死角、盲區(qū)，加強(qiáng)源頭治理，嚴(yán)格落實(shí)防范措施。堅(jiān)持實(shí)施依法監(jiān)管，依據(jù)“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)決有效防范各類事故發(fā)生。對(duì)查出的各類事故隱患，要立刻整改，對(duì)重大隱患先停產(chǎn)后整改，對(duì)經(jīng)整改達(dá)不到平安條件的，要堅(jiān)決予以停產(chǎn)關(guān)閉。3、強(qiáng)化暗訪，嚴(yán)厲追責(zé)。要把暗訪作為監(jiān)督檢查的重要手段，實(shí)行“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不搞迎送接待、不用陪伴，直插基層、直奔現(xiàn)場(chǎng)）的方式，加大對(duì)重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)、突出問題和特別時(shí)期、重點(diǎn)時(shí)段的暗訪力度。發(fā)覺對(duì)存在的平安隱患應(yīng)查未查、應(yīng)改未改或未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成整改，要依法進(jìn)行懲處。4、深化宣揚(yáng)，強(qiáng)化監(jiān)督。要充分利用媒體，板報(bào)，條幅，宣揚(yáng)單，廣泛宣揚(yáng)。強(qiáng)化輿論宣揚(yáng)和社會(huì)監(jiān)督力度。增加廣袤干部職工開展平安生產(chǎn)檢查的主動(dòng)性和自覺性。5、嚴(yán)格職守，加強(qiáng)防范。嚴(yán)格執(zhí)行平安生產(chǎn)值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班，重點(diǎn)部位要支配專人24