土壤修復市場將持續(xù)升溫 200億市場容量年內(nèi)可期

Word土壤修復市場將持續(xù)升溫200億市場容量年內(nèi)可期農(nóng)產(chǎn)品的質量和安全是中國農(nóng)業(yè)二次創(chuàng)業(yè)的最大商機，而土壤健康和安全是第一基礎，土壤修復將是中國農(nóng)業(yè)的下一個萬億級“風口”。由此可見土壤修復市場前景廣闊。

土壤修復是農(nóng)業(yè)轉型、食品安全的基礎性工程。隨著“土十條”的深度落地，我國土壤檢測領域的市場藍海不斷擴容，截至2021年2月7日，至少有20個省份已公布地方版“土十條”。

近期頻頻出臺的政策為土壤修復產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了一針“興奮劑”。國務院2021年5月31日發(fā)布的《土壤污染防治行動計劃》規(guī)定，地方各級人民政府要于2021年底前分別制定并公布土壤污染防治工作方案，確定重點任務和工作目標。

隨著“土十條”及配套政策出臺不斷提升行業(yè)景氣度，各地也紛紛出臺地方細則，行業(yè)有望高速發(fā)展。根據(jù)21世紀經(jīng)濟報道的初步統(tǒng)計，福建、安徽、浙江、江蘇、上海、遼寧、吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古、山西、北京、甘肅、廣東、四川、寧夏、江西、陜西、貴州、天津、山東等20個省市區(qū)已公布當?shù)氐耐寥牢廴痉乐喂ぷ鞣桨富驅嵤┓桨浮?/p>

比較這些地方版“土十條”可以看到，大部分省份還是在分解和細化“國標”。不過，也有些省份根據(jù)其土壤污染特點、環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展狀況等因素，在地方版“土十條”中突出了當?shù)靥厣?/p>

比如，吉林和黑龍江將黑土地作為治理重點之一。吉林將于2021年出臺《吉林省黑土地保護條例》，而黑龍江選擇雙城、呼蘭、北林、海倫、克山、龍江、嫩江、寧安、樺川等9個縣（市、區(qū)）開展東北黑土地保護利用試點。

土壤污染防治政策的不斷落地，給產(chǎn)業(yè)帶來了機遇。

2021年，上市公司的土壤修復業(yè)務均取得不俗的成績。而2021年，隨著更多配套文件的出臺，土壤修復市場將持續(xù)升溫。

土壤修復市場持續(xù)升溫

受益于“土十條”的落地，土壤修復市場空間得以釋放。從相關上市公司已公布的業(yè)績預告來看，土壤修復業(yè)務增速明顯。

高能環(huán)境業(yè)績預告顯示，公司2021年度實現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤，預計同比將增長45%-65%，達到1.54億元至1.76億元。根據(jù)申萬宏源的統(tǒng)計，該公司2021年新簽土壤修復訂單近13億元，預計全年土壤修復訂單量同比將超過翻倍增長。土壤修復全年收入也將接近翻倍增長。

博世科1月23日發(fā)布的2021年業(yè)績預告顯示，預計盈利6147.85萬元-6577.77萬元，較2021年預計增長43%至53%。位于廣西省的博世科被認為擁有區(qū)位優(yōu)勢，該省河池市是全國六個土壤修復示范區(qū)之一。

該公司2021年4月拿下當年首個土壤修復大單，即1.99億元的南化公司土壤治理總承包項目。今年1月公告顯示，其以1300萬加元收購加拿大瑞美克土土壤修復公司（RX公司），市盈率不到8倍。并購預計將帶來每年千萬元的凈利潤，同時博世科的土壤修復業(yè)務布局延伸至油田土壤修復。

還有公司看中土壤修復領域的未來發(fā)展前景，將業(yè)務拓展至該領域。

理工環(huán)科繼36080萬元收購湖南碧藍環(huán)?？萍脊煞萦邢薰竞螅钟?021年12月向該公司增資9000萬元。標的公司現(xiàn)已更名為湖南碧藍環(huán)?？萍加邢挢熑喂?，是湖南省專業(yè)從事重金屬及有機物等污染的土壤修復服務的企業(yè)。湖南省是國內(nèi)最早治理重金屬污染的省份，也是“十三五”土壤污染防治的重點區(qū)域。

根據(jù)某上市公司土壤修復業(yè)務負責人的市場調研，2021年土壤修復市場（不計入流域治理）容量較2021年翻番，大約為90億元。而2021年，市場將持續(xù)釋放，容量將增至200億元。

在其看來，國務院出臺的“土十條”推動土壤修復行業(yè)“從無到有”，為行業(yè)定下了大方向。地方版“土十條”的陸續(xù)出臺和即將于2021年出臺的系列政策文件，釋放出一個信號：即土壤修復需要重視，它不再是一個概念化的東西。

《土壤污染防治法》有望在2021年由全國人大常委會進行一審。根據(jù)“土十條”時間表的安排，2021年還要建成國家土壤環(huán)境質量監(jiān)測網(wǎng)絡，出臺農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理等5個管理文件，發(fā)布或修訂農(nóng)用地、建設用地土壤環(huán)境質量標準等一系列相關標準和技術規(guī)范。

地方則要制定土壤污染治理與修復規(guī)劃，明確重點任務、責任單位和分年度實施計劃，建立項目庫，其中京津冀、長三角、珠三角地區(qū)要率先完成。

另一位業(yè)內(nèi)人士也表示期待第一部大法和相關配套細則的出臺。他認為配套細則的出臺有滯后，加上土壤修復項目流程過長，2021年的市場進展低于其預期。同時，他表示，2021年土壤修復市場肯定會有明顯的增長。

制約行業(yè)發(fā)展的還有機制問題。駱建華稱，商業(yè)模式和治理機制等還未建立起來。土壤污染歷史遺留問題較多，單靠財政難以解決，“誰買單”的問題仍未有好的解決辦法。

行業(yè)本身也出現(xiàn)了一些亂象。前述土壤修復業(yè)務負責人表示，土壤修復行業(yè)的門檻其實比較高。一些經(jīng)驗少、技術儲備不夠的從業(yè)單位所做的項目，讓政府管理部門和客戶產(chǎn)生了害怕心理，“我出錢治理了，但沒有達到預期，那我寧愿不做，先放一邊”。

從業(yè)單位內(nèi)功不足，人才缺乏，同時土壤問題越來越多，啟動項目的要求又越來越高、越來越復雜，行業(yè)本