農(nóng)村飲水安全工程總體規(guī)劃報(bào)告

*省*縣農(nóng)村飲水安全工程總體規(guī)劃報(bào)告*縣水務(wù)局某市水利勘測設(shè)計(jì)研究院計(jì)證書第*******年月目錄TOC\o"1-3"\h\z辨HYPERL擾INK\l航"_Toc模110017傷258"欣車1塑農(nóng)村飲水現(xiàn)狀刪劣1森HYPERL早INK\l淡"_Toc兵110017任259"具珠1.1譽(yù)農(nóng)村供水基本粱情況狂饒1瘡HYPERL居INK\l稀"_Toc廈110017熄260"坡儲1.2蒙水資源及飲水貼水源現(xiàn)狀蠅裁2想HYPERL衰INK\l蔽"_Toc糞110017跌261"劍粒1.3士農(nóng)村供水發(fā)展尋歷程及取得的識成就副稼3擇HYPERL價(jià)INK\l容"_Toc恨110017掘262"盲馳1.4可基本經(jīng)驗(yàn)總甩4顫HYPERL勇INK\l卷"_Toc慨110017糖263"滑繞2創(chuàng)農(nóng)村飲水不安泥全存在的主要齒問題供堡8死HYPERL雹INK\l責(zé)"_Toc聰110017宿264"建腎2.1侍農(nóng)村飲水不安鉆全的主要表現(xiàn)級紙8錘HYPERL留INK\l易"_Toc騎110017狂265"鳥津2.2考農(nóng)村飲水工程梁建設(shè)與管理存英在的主要問題兔允9折HYPERL主INK\l妙"_Toc杏110017滅266"緣艘3播解決農(nóng)村飲水載安全問題的必原要性與可行性謝穩(wěn)11寒HYPERL鄉(xiāng)INK\l完"_Toc楊110017聰267"亡批3.1墻絲解決飲水安全杯問題的必要性太和緊迫性眠碗11摸HYPERL騎INK\l煉"_Toc掉110017勢268"理病3.2遇臣解決農(nóng)村飲水蓋問題的可行性挺和有利條件銀筑13狹HYPERL閥INK\l鑼"_Toc發(fā)110017憂269"敢群4暑農(nóng)村飲水安全殘總體規(guī)劃鞠鍋16猛HYPERL埋INK\l院"_Toc菌110017瘦270"倡當(dāng)4.1攝指導(dǎo)思想朱款16儉HYPERL歌INK\l竊"_Toc恢110017砌271"勉半4.2板總體目標(biāo)和思油路吼存16膏HYPERL悉INK\l餡"_Toc濟(jì)110017苦272"丟說4.3蘆分階段目標(biāo)任汁務(wù)希逝17宅HYPERL籃INK\l蹦"_Toc狐110017辦273"秋撒4.4衡主要問題的解默決對策瘦字18錢HYPERL杰INK\l壺"_Toc蠻110017噸274"喉柏4.5丑工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)癢與建設(shè)方案陵考20遍HYPERL也INK\l呢"_Toc蔥110017丙275"模情5鼠規(guī)劃布局字凡22肉HYPERL蟻INK\l燕"_Toc泰110017耳276"岸映5.1雙規(guī)劃分區(qū)觀萬22沉HYPERL煉INK\l救"_Toc拜110017貸277"細(xì)蟲5.2肺分區(qū)規(guī)劃閣算23積HYPERL贏INK\l恭"_Toc陣110017仙278"棕蠅6橋?qū)崿F(xiàn)規(guī)劃的保顧障措施吃福27蒜HYPERL排INK\l能"_Toc樂110017桃279"劇豎6.1對建立合理的行輪業(yè)管理機(jī)制鎮(zhèn)腦27溫HYPERL號INK\l檔"_Toc話110017抹280"剪鏈6.2鑰飲用水源保護(hù)掩措施污冬27矩HYPERL狗INK\l牧"_Toc貝110017恐281"險(xiǎn)蟻6.3缺建立合理的投墓資機(jī)制漂豬28鉆HYPERL塌INK\l暈"_Toc辟110017裝282"箭友6.4午加強(qiáng)區(qū)域供水泰工程規(guī)劃評覺29潔HYPERL法INK\l件"_Toc錫110017非283"燃貫6.5譽(yù)加強(qiáng)飲水工程泊建設(shè)管理氏公29缺HYPERL耍INK\l環(huán)"_Toc離110017疫284"比諷6.6楚加強(qiáng)建后管理估和社會化服務(wù)潑體系建設(shè)克跌30附表脹1料農(nóng)村飲水現(xiàn)狀圈1.1提農(nóng)村供水基本賺情況遙托糕嘩農(nóng)村人口飲水驗(yàn)安全普及程度烈和自來水普及昆率必200儲3氏年底夠，匪*姜縣疼農(nóng)村總?cè)丝谡夜勃z26405亭9維人，其中飲水城安全和基本安桐全人口災(zāi)共批15168叮2盟人，占農(nóng)村總餓人口包的裁57.5途%枝，飲水不安全貸人勺口兄11237杜7鑰人，占農(nóng)村總控人口桌的母42.5換%她，均為飲水水剩質(zhì)不達(dá)標(biāo)。稈全縣飲用正規(guī)妨自來水的農(nóng)村普人口趁有育1817鏈8稿人，飲用簡易利自來水的農(nóng)村賽人口師有配14958腥8座人，總受益人養(yǎng)口李達(dá)就16776題6蜘人，農(nóng)村自來暮水普及率傾為宴63.5某%閥。僻公貪錢農(nóng)村供水設(shè)施孔情況及供水能項(xiàng)力⑴集中式供水心全縣目前建有夢受益人口到在奉20授0終人以上玩或榮日供水蹤量羅2盆0旱噸以上疏的農(nóng)村集中式撒供水工程共牌有借12氣0帖處，全部以地壇下水作為供水能水源全，設(shè)計(jì)供水規(guī)載模為概16462障m恨3驅(qū)／綁d坊，現(xiàn)狀供水規(guī)且模赤6736.3療m烏3煙／賺d鐵，實(shí)際岔總受益人聾口術(shù)16502蜘6爹人場。榨12非0殃處農(nóng)村供水工作程，僅有一處優(yōu)有凈化設(shè)施，稻能定期進(jìn)行水己質(zhì)檢驗(yàn)的僅垮有勢6汁處，其花余理11箱4明處均不能定期讀檢驗(yàn)?？?喚縣具農(nóng)村集中式供候水工程都能滿酒足查供水到戶扮的要求，受益園人催口增16776翁6紡人，沒有集中紹供水點(diǎn)。⑵分散式供水場全縣農(nóng)村共有靜分散式供水人拿口作9629榨3扁人，其中有供沿水設(shè)施人舊口請8804榮8田人，無供水設(shè)比施人給口定824帶5懼人。英有供水設(shè)施的駁人口倘共爹8804屯8由人，在全縣范福圍內(nèi)分布廣泛國，供水設(shè)施為享手壓井和筒井旱，直接取用地余面以下辛5鞏米衛(wèi)左右的地表水概，其瞇中沖3221緒0網(wǎng)人利用手壓井臭供水那，鋼5583曬8供人利用筒井供網(wǎng)水。井水中總學(xué)硬度、氯化物株、嶺細(xì)菌總數(shù)、總痕大腸菌數(shù)、溶怨解性固體等指爺標(biāo)多數(shù)都超標(biāo)勇，局部地區(qū)存芽在砷超標(biāo)，飲艙水不安全。欄無供水設(shè)施人質(zhì)口幼共鮮824快5趣人，集中分布泉在議X介湖蠅、只*偉湖飾周邊，均直接廈取用湖愁水。色湖水中色度、搬渾濁度、鐵、崇細(xì)菌總數(shù)等指錯標(biāo)超標(biāo)，其中曲X渣湖四區(qū)域?qū)傺x已疫區(qū)，影響人妥口駐350跌0變?nèi)耍嬎话膊蝗?。?.2乳水資源及飲水皇水源現(xiàn)狀蒼會喬沉水資源利用及密水質(zhì)狀況右*暗縣資地處下游，戀*太水道斃穿腹而過，境借內(nèi)有磚*乒湖棍、嶼X虛湖船、達(dá)Y段湖納，術(shù)地表扛水資源條件十汗分優(yōu)越，但隨襯著工農(nóng)業(yè)的發(fā)上展，軍環(huán)保意識相對朝落后，城鄉(xiāng)平水污染越來越生嚴(yán)重突，全縣的地表滾水基本都佳是告Ⅲ施類水，部分污汪染嚴(yán)重的河道康為嗚Ⅳ箭類水揉。辟根據(jù)水源水質(zhì)士檢測報(bào)告，層*躁縣研地表水細(xì)菌、垂化學(xué)物超標(biāo)，今地下水錳、鐵涂元素含量偏高絨，局部地區(qū)砷屠超標(biāo)。陰縣城自來水廠循供水人口緊為倉9抄萬人，塌水源嗎取自月*婚水道腔河中心絮，朝為競Ⅲ腐類水質(zhì)，專而心*戴水道胖是稍上中游雨的辟排滔水通道竊，庸每年都有大量客的污水（包括美污染嚴(yán)重的工鍛業(yè)廢水和生活含污水）通過，求縣城居民生活色飲用普水質(zhì)得不到保牛證。絨隨著工業(yè)的快第速發(fā)展，污水鄉(xiāng)排放越來越嚴(yán)蠶重，囑200旺4綢年英8翁月，效中游歲*律閘開閘排污胞，大部分甚污水類因志*近閘開閘沖污進(jìn)桶入竊*跳水道菌，糾沿線大量魚蟹眨死亡，孝縣腫城架自來水水源受卷到污染，縣城膨居民燈只能惹飲用職有異味的靜不合格坡自來水果。背*夏縣指地下水儲藏量挎也儲比較軟豐富，粗200私4睡年撇全縣當(dāng)共建有地下水幼井辟20貫2南口，彎井深多數(shù)妨在禍12賞8購～侵17格6屋米還，最深的有癥23泥0菠米芳，全遣年系總橫開采水仁量磚87落6排萬民噸床，副主要集中在企繡業(yè)和服務(wù)業(yè)稼用水，也有部蘋分用于居民生樓活用水。地下青水成分比較穩(wěn)胞定，水質(zhì)相對槐較好。徐目前珍*面縣增對水資源的利淺用仍然比較粗回放，水資源保押護(hù)措施不足，課飲水安全意識隸缺乏，節(jié)水觀梅念沒有深入人大心。合毅呢猛飲用水資源保鎮(zhèn)護(hù)狀況修水是寶貴的戰(zhàn)糾略性資源，縣稻水務(wù)部門將深暑入貫徹《水法收》，整頓水事套紀(jì)律，加大水廁資源的保護(hù)力缸度，協(xié)同衛(wèi)生俯、環(huán)保等部門淺做好全縣長飲用慈水資源的管護(hù)奔，實(shí)現(xiàn)歇由郵水資源的燙單純利用向可琴持續(xù)利用、人狗與自然和諧發(fā)賺展轉(zhuǎn)變。愚在具體措施上罷，榨嚴(yán)格把好建設(shè)洪項(xiàng)目核準(zhǔn)關(guān)，蔑從源頭上控制頌新的污染源產(chǎn)類生；嚴(yán)格控制肯開采地下水協(xié)，抗防止水體污染竭和水源枯竭；排積極推行改水月改廁；大力發(fā)數(shù)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、決有機(jī)農(nóng)業(yè)，控揉制使用農(nóng)用薄煎膜、生長調(diào)節(jié)此素；調(diào)整漁業(yè)醋生產(chǎn)布局和品姿種結(jié)構(gòu)，減輕掉漁業(yè)養(yǎng)殖對水赴體的污染；在鐘河道兩岸植樹勿植草、涵養(yǎng)水?dāng)≡矗岣咦匀宦輧艋芰?，確生保農(nóng)村科學(xué)、委安全、生態(tài)地展用水。秩1.3蠢農(nóng)村供水發(fā)展道歷程及取得的還成就滋跌社農(nóng)村供水發(fā)展概歷程遮隨著科學(xué)技術(shù)太的發(fā)展，錄*蜻縣梳農(nóng)村供水從七逢十年代前直接諒飲用河湖水到幫八、九十年代襲飲用井水，再糞到目前的農(nóng)村劍水廠供水到戶癥，走過了漫長葵的一段道路醫(yī)。萍200竟4奪年底，控*孝縣概建有受益人蛾口映20班0茄人以上的農(nóng)村僑供水工瞞程贊12順0敏處，日供水器規(guī)模償6736.3仗m色3政／媽d鍋，實(shí)際澇總受益人恨口帆16502著6爽人咸，占全縣農(nóng)村招總?cè)丝陂g的畜62.4辦%受（另蟻有互274煉0震人飲用縣城水蘿廠的自來水）拴。全縣農(nóng)村飲載水安全人口共辭計(jì)有15168滑2左人，占農(nóng)村總咸人口強(qiáng)的拐57.5知%慈。全縣目前尚木有奶1嶼3救個村沒有供水仿廠，依靠手壓籠井和筒井取水悉飲用的人口皂有禾8785依8宰人，直接飲用終湖河水的人口緒有鉆824放5淺人。艱俊洋筐“辨十醒五具”京以來農(nóng)村飲水趙工作成就⑴十五成就克“蝴十驟五呀”懼農(nóng)村飲水解困圓工程全部采用圖集中式供水的因方式解決，全縱縣共計(jì)劃新建產(chǎn)水刻廠杜8雜座，擴(kuò)改建水伏廠躍12洪0瞇座，解決農(nóng)村史飲揪水搖1棋1潮萬人口，計(jì)劃蔽投入資盆金庭120材0華萬元。目前共渴完成新建水搏廠隙7出座，擴(kuò)改建水盡廠醉11肯4庸座，解決農(nóng)村乒飲舞水乓8.移2感萬人口，完成覽資春金突1062.恒6境萬元。通故過估“奔十善五序”飯規(guī)劃改造，改愈善了受益群眾橋的飲用水質(zhì)，惱為他們的健康賓提供了保障，膝并通過并村聯(lián)邊網(wǎng)、管道改造蔑工程，合并部炕分效益差、運(yùn)砌行不正常的簡豎易自來水廠，游整合資源，提株高了水的利用搏率，降低了供償水成本，水廠紛運(yùn)行管理良好掠。⑵典型案例冬*斗縣插*妙鎮(zhèn)地處透X量湖景畔，屬血吸蟲法疫區(qū)，該鎮(zhèn)紛*滔村和像*穴村的居民一直餓飲用易受污染哭的筒井水，甚虎至有部分人口州直接取用湖水往，安全采隱患較大，村欄民們迫切地想殖改善自己的飲單水條件，提高喪生活質(zhì)量央。由于這兩個某村臨近集鎮(zhèn)，弊*品鎮(zhèn)水利站嶺在調(diào)查分析的分基礎(chǔ)上，決定敏利用現(xiàn)有供水撫設(shè)備，將集鎮(zhèn)蜓水廠的主管道僑延伸到這兩個幅村，承從而瓦解曉決望20牢0劉多戶垃、梨1壟750羊人的飲水慌問題諒。愈200請3冠年，般水利站首針對鴿建設(shè)經(jīng)費(fèi)困難痰的現(xiàn)狀隙，通過殊“碰四個一壓點(diǎn)浮”勝籌資搞建設(shè)（桌即賞上級刑補(bǔ)助一點(diǎn)、鎮(zhèn)獨(dú)里慣配套一點(diǎn)、村重里籌集一點(diǎn)竟、農(nóng)戶拿出一賀點(diǎn)），蹲進(jìn)行供水廠的識擴(kuò)建曲和管道的衡延伸鏟，蘭將主管鋪設(shè)到飲兩村，并完成妨進(jìn)戶水表、閘命閥、水龍頭的含安裝嘗，率目前，這兩個踩村亭已有猶1哈750怠人背用上了眼和集鎮(zhèn)居民一洲樣的敲自來水，飲水遇從不安全到安偏全，齊村民們挽十分滿意巷。集鎮(zhèn)中心水京廠故通過腦擴(kuò)大供水范圍令、延伸管道，透改善了這兩個浮村居民的飲水逝質(zhì)量，保障他艙們的身體健康淺，又歉因支供水量閉增多瓣而始增加了收入始，又董取得了良好的周社會效益和索經(jīng)濟(jì)效益縱。紫1.4擋基本經(jīng)驗(yàn)產(chǎn)在解決飲水問耽題的實(shí)踐中，程我們摸索總結(jié)蝕出了一些經(jīng)驗(yàn)斥，主要有以下盼幾點(diǎn)。窯墳⑴慰落實(shí)羊水資源保護(hù)偵首先是保護(hù)地捏表水資源，加取大污水處理力檢度。敬*違縣陰境內(nèi)三湖環(huán)抱尤、張*踐水道沿穿腹而過，地歇表水資源十分木豐富，難主要受城區(qū)工比業(yè)污水污染，皇還有居民生活甲廢水、壓農(nóng)龜業(yè)顛生產(chǎn)橡污水煩污染衣。項(xiàng)*伙縣染高度重視駁水污染害，直水政執(zhí)法人員長不斷廁加強(qiáng)監(jiān)督管理奉，嚴(yán)格鳳查處慧直接排放不達(dá)貴標(biāo)工業(yè)廢水槐的企業(yè)弦。揚(yáng)200椅4厭年，稀*墊縣路通過招商引資吧吸納香港客商犯投資興建縣城下污水處理廠，慎目標(biāo)是紗在捆200殼7歪年上半年完成殼一期工程項(xiàng)目分建設(shè)，預(yù)算總唐投資額欣為魂700紹0謀萬元，設(shè)計(jì)日艇處理污水能力繪達(dá)刺2億萬噸映，目前項(xiàng)目已慶進(jìn)入招標(biāo)階段月；逃二期項(xiàng)目蜂計(jì)劃膜在鞠201罷0斜年完成，估算憲總投資額具為揀600秤0抬萬元，新增日侮處理污水能稱力諷2鞠萬噸。污水處用理廠一、二期酒項(xiàng)目工程實(shí)施調(diào)后，縣城日處鋒理污水能力將抓達(dá)備到街4鮮萬噸鄙，威滿足殃國家對城市污吊水處理標(biāo)準(zhǔn)的課要求，達(dá)實(shí)現(xiàn)巷*隸縣握城區(qū)工業(yè)生產(chǎn)僑和居民生活感污水達(dá)標(biāo)排放快，對改善辮*嚼縣稿水環(huán)境、改善堅(jiān)下游水質(zhì)具有友十分重要的戰(zhàn)球略意義。筆同時(shí)，碑*載縣吩計(jì)劃紋逐步調(diào)整農(nóng)村溪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大溜力推廣優(yōu)質(zhì)高鑰效的生態(tài)農(nóng)業(yè)救、有機(jī)農(nóng)業(yè)，紫減少化肥和農(nóng)組藥用量困，借縣鄉(xiāng)河道院疏浚東風(fēng)，大聚力整治農(nóng)村水喇環(huán)境，還農(nóng)村礙居民天藍(lán)水綠算的生產(chǎn)、生活撕條件屢。怨其次娛是役保護(hù)我地下水資源按，嚴(yán)格控制開尤采乎水徹量獵。扎*譽(yù)縣柔地下水資源扛豐富，截身止她200窄4今年底葡，袍全縣共建有地扎下水籃井需202蛇眼餐，虧年開采水堂量零87睜6儲萬立方，雖然胸與地下水資源宿總量相比很小市，但由于縣城揭規(guī)劃范圍內(nèi)，扇井眼集中，致艇使部分地段已竹出現(xiàn)了漏斗現(xiàn)吐象。伶為使寶貴揚(yáng)的水鏟資源得到合理紐開發(fā)、持續(xù)使肺用，盲*勢縣棟通過嚴(yán)格控制雕開采水量，加題強(qiáng)地下水資源厘的保護(hù)，具體既做法有使：秤①源按照市局每年蕩下達(dá)的開采指根標(biāo)，掀核定全縣年度直取水量，并分普配到各取水井泥以獎限制開采量捉；剪②河嚴(yán)格取水井建浙設(shè)審批手續(xù)，芝科學(xué)控制水井?dāng)胤植迹澏ǜ?濟(jì)縣布*腳、惕*止兩鎮(zhèn)范圍為地悄下水超采地區(qū)桑，式嚴(yán)格限制在該敵區(qū)域內(nèi)新增井寬眼，現(xiàn)有井眼崗必須按取水定津額取水；受③亮加大水政執(zhí)法島力度，缺不定期檢查全記縣各取水井運(yùn)戰(zhàn)行情況，核定隨各取水井當(dāng)年饑的取水量咸，對違反法律陳、法規(guī)取水且率不按要求進(jìn)行誤整改的單位，殿堅(jiān)決查處直至亦取消其取水資酸格，必要時(shí)喉將曾追究鍬責(zé)任人介的刑事責(zé)任浙；禁④寒做好水資源費(fèi)重征收工作，除蒼農(nóng)村可用于居民悅生活飲用窩而物取蠢用的地下水蔽外，全縣地下腥水錄按罩0.康4栗元／方的標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)收取水費(fèi)。傍⑵習(xí)重視前期工作諒*昆縣讓設(shè)有示改水逢工作武領(lǐng)導(dǎo)小組，各麥鎮(zhèn)也蝴設(shè)有油改水日工作分組躍，婆在組織上保障亂了改水工作的寒順利實(shí)施。造為大力度、廣院覆蓋、深層次滔地搞好農(nóng)村改夠水宣傳發(fā)動工陰作，技改水部門襖深入基層怠，瞎宣傳改水工作哪的意義走、轉(zhuǎn)目標(biāo)今和沒相應(yīng)的瀉政策思措施筍，采用哪多種形式，邀營造改水工作吼的氛圍，充分頓調(diào)動疏農(nóng)民參與改水姻的積極性與主避動性，形成了團(tuán)上下齊關(guān)心的些良好局面。真⑶霧抓好資金籌措煙資金籌措是農(nóng)押村飲水工程建落設(shè)的前提，為臟使改水資金及絹時(shí)足額籌收到微位，眠*的縣豈主要采取多渠符道籌收法。一減是甲積極爭取上級茫補(bǔ)助；二是請可求真縣鎮(zhèn)財(cái)政惹進(jìn)行勞配套；躁三是屠做好群眾管網(wǎng)豆入戶費(fèi)籌集；虧四田是發(fā)動機(jī)關(guān)團(tuán)視體、干部職工年等錢社會各界捐資冒；踏五售是利用市場經(jīng)椅濟(jì)手段，采取什股份、合資、務(wù)獨(dú)資、墊資等繳多形式，鎖用于改水建設(shè)塘，嗚解決改水資金注困難詢。喬⑷攤嚴(yán)格鏈工程建設(shè)副管理炕一是加強(qiáng)建設(shè)交資金管理，做童到?？顚Ｓ寐?，項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)虜費(fèi)撥付實(shí)行報(bào)睬賬制聚；二是加強(qiáng)質(zhì)扛量監(jiān)督，牢記穴質(zhì)量第一原則激，批嚴(yán)格價(jià)工程驗(yàn)收；三暈是實(shí)行市場運(yùn)哪作，采取公開荒招標(biāo)方式，武進(jìn)行穩(wěn)陽光操作啄。貪⑸吧建立良性管理彩機(jī)制龜為確保工程長爺效運(yùn)行，追*鹽縣雖堅(jiān)持建管并重慰原則，做到了候一建就管，一坐管到底。工程摸建成后，立即差明晰產(chǎn)權(quán)，落遍實(shí)管理主體，滔實(shí)行組工程管理與經(jīng)阻濟(jì)利益相掛鉤紹，實(shí)現(xiàn)了責(zé)、冬權(quán)、利的統(tǒng)一側(cè)，解決了以往衡長期喝踐大鍋水的問題功，增強(qiáng)了管理吉人員的自覺性泄和責(zé)任感腰。況2銷農(nóng)村飲水不安鏡全存在的主要螞問題豎2.1秒農(nóng)村飲水不安奪全的主要表現(xiàn)集裁賊目飲用水水質(zhì)超證標(biāo)問題翻目前，他*競縣農(nóng)村飲水分匠集中式供水和售分散式供水兩錦種形式，集中掩式供水多為采圍用深度百米左貫右的地下水，繞但缺乏消毒、驕凈化設(shè)施；分輝散供水中大部羨分采用手壓井巨、筒井取用水亡，沒有采取任勒何消毒、凈化喘措施，且水質(zhì)誦檢驗(yàn)得不到保發(fā)證，同時(shí)尚有硬部分農(nóng)村人口艙直接飲用湖河控水。飲用水水念質(zhì)超標(biāo)主要表訪現(xiàn)在三個方面瘋：久⑴艘丘崗片部分地鉆區(qū)水井水砷含還量偏高，局部聾超標(biāo)聞省疾控中鞋心氧200劉4季年度1剛0火月對通*糧縣聽X孝、再Y摸兩鎮(zhèn)與扇*冊省秋*漠市相鄰?fù)玫娜?抱個骨村欄的部分水樣進(jìn)老行了檢驗(yàn)，在篇各偷村的東、南、構(gòu)西、北、中部輩各取兩個水樣橋點(diǎn)，根據(jù)檢驗(yàn)勝結(jié)果表明，該既地區(qū)的水井水管砷含量偏高，夢紅嶺、小集、究三車等村除均可念檢測到砷含量冊超標(biāo)，騰其中舞*灣鎮(zhèn)紅嶺村張立蓄春家已飲用嘉砷超標(biāo)遮水奔1革5斯年，其砷含量篇達(dá)輩0.07mg省/躬L肥，為棵*搞縣閑目前束已檢測到的最布高值。高砷飲直水人口啄為世476評5些人。求⑵鮮地表水主要是翅一般化學(xué)指標(biāo)縮超標(biāo)艇全縣農(nóng)村目前效尚有分散式飲剃水人濕口流9629桑3畏人，直接取用價(jià)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的雪淺井水和您湖河水。經(jīng)縣三疾病預(yù)防控制郊中心檢測，主廳要有色度、渾挑濁度、總硬度躍、氯化物、細(xì)樣菌總數(shù)、總大擠腸菌數(shù)、溶解簡性固體等項(xiàng)目坡超標(biāo)。細(xì)菌學(xué)筑指標(biāo)超標(biāo)的飲助水人口蕩為堵9氣3299鑼人。艘⑶狡地下水中錳、蝕鐵元素含量偏棵高，局部地區(qū)軟超標(biāo)右全縣農(nóng)村目前挑飲用自來水人背口蘆16776個6蜘人，經(jīng)抽樣檢河驗(yàn)，錳、鐵等躲超標(biāo)飲水人口放為霞14313巴人，分散在縣秩域南部、東南諸部以及北部，威屬不規(guī)則耕分布金。皮森禽蘆水源保證率、氧生活用水量及植用水方便程度碼方面的問題棄*群縣衛(wèi)生部門對士全縣農(nóng)村飲水萬狀況的調(diào)查表滲明，全縣農(nóng)村盡沒水吃的問題書已經(jīng)基本得到唉了改善，在供瓶水水量、供水謊保證率和方便世程度等方面均卵符合國家水利改部、衛(wèi)生部康《嫩農(nóng)村飲用水安棚全衛(wèi)生評價(jià)指幟標(biāo)體系擦》早中的安全等級紀(jì)要求。水源保響證率是保證用憑水量的首要條筒件，在十年一尤遇的一般干旱韻年，供水水源皺水量能滿足基什本生活用水量脈要求，生活用公水量及用水方荷便程度為基本財(cái)安全。進(jìn)2.2薦農(nóng)村飲水工程眠建設(shè)與管理存貞在的主要問題趣費(fèi)班工程技術(shù)方面只的問題梁*高縣記的飲用水可分質(zhì)為集中式供水攀和分散式供水趁兩種形式。散⑴檢集中式供水鉗。臥供水程序應(yīng)該斥采用打深井并璃經(jīng)過消毒處理不后統(tǒng)一供水，愈而在實(shí)際操作簡中有些小水廠粥為減少供水成拼本而簡化消毒挑凈化程序，導(dǎo)歉致小水廠的水儉質(zhì)得不到保證反。胖同時(shí)這些運(yùn)行音近十年小水廠竿的水井沒有按誰要求定期清洗嚼，導(dǎo)致了水質(zhì)燃沙性較重，自仗來水必須經(jīng)過尿沉淀后才能使位用。萍⑵這分散式供水濟(jì)。雄采用手壓式淺忽水井和筒井供均水，供水水質(zhì)應(yīng)得不到保證。蜓勤個工程建設(shè)管理瓶方面的問題浴主要表現(xiàn)國家黃補(bǔ)助資金的無溝償使用。這一外特點(diǎn)容易出現(xiàn)協(xié)兩個方面的消扒極影響：對有快關(guān)管理部門而哀言，由于沒有售還款的壓力，努容易出現(xiàn)投資弱不講回報(bào)，天建設(shè)樓管理粗放等問芹題；對受益群槽眾來說，由于兼工程建設(shè)資金速主要是國家給籮的，缺乏監(jiān)督搬和參與項(xiàng)目管腎理的主動性，芳有的甚至根本蹈不知道自己還啦有參與監(jiān)督管言理的權(quán)利和義葡務(wù)。由于受益輛者是項(xiàng)目區(qū)群環(huán)眾，出資者包圓括中央政府、燙地方政府和受沾益農(nóng)戶，工程穿建設(shè)期好間管理層次多叔，涉及部門多穴。工程建成后錦，管理方式又務(wù)因工程規(guī)模不匯同而差別很大吉，相當(dāng)多的工吸程，負(fù)責(zé)建設(shè)唱的不管運(yùn)營，淺負(fù)責(zé)運(yùn)營的又仙不負(fù)責(zé)建設(shè)，倦究竟誰是業(yè)主廈不明確。這也辰是農(nóng)村飲水建丈設(shè)管理責(zé)任難木落實(shí)、措施難悔落實(shí)的主要原煎因。皆挑賣運(yùn)行管理方面爭的問題郵⑴青供水水質(zhì)得不至到保證。目前探農(nóng)村集中式供兩水工程標(biāo)準(zhǔn)較炸低，缺乏應(yīng)有撥的凈化設(shè)施，時(shí)又不能對水源浮水質(zhì)進(jìn)行定期歲檢驗(yàn)，抽出的查水不經(jīng)處理或活簡單處理就直志接供到農(nóng)戶家攜中，安全隱患文很大?；?衰縣申淮南圩箱和平原片花地下水中拉錳、鐵元素含奔量偏高、局部完超標(biāo)，水廠無劣力改變這一現(xiàn)帶狀。凡⑵傍村級水廠運(yùn)營洞步履維艱。瞇*援縣地處蘇北，怎農(nóng)村人均收入題較低，而自來劑水價(jià)格多堪在拾1.幣5剩元際/未立方米左右，融為節(jié)省水費(fèi)，說許多農(nóng)村家庭逮餐飲冊才贊用自來水，日土常替生活都杜盡量榜用自家手壓井尸、筒井水瘦，霸導(dǎo)致水廠供水舉量遠(yuǎn)低于設(shè)計(jì)曾值珠。靜農(nóng)村水廠找供水勵利潤浴本來就微薄，叼再加上總量又卻小，圈達(dá)不到預(yù)期喇，恰為辭了家降低開支，待大列多數(shù)實(shí)行柱的是泥分時(shí)段供水、勺按人收費(fèi)，再六加上管護(hù)人員范業(yè)務(wù)能力偏低子，服務(wù)質(zhì)量難糠以令人滿意，堵水廠運(yùn)營前景趕不容樂觀。少業(yè)鋼行業(yè)管理方面哨的問題惑農(nóng)村水廠較為教分散，經(jīng)營管皇理上各自為政侄，供水質(zhì)量方花面缺乏有效的復(fù)監(jiān)測、管理，爆收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方面扛沒有統(tǒng)一的標(biāo)直準(zhǔn)，管理部門貴雖多，卻難以伏形成合力，行孕業(yè)管理上比較窄混亂。傷3粗解決農(nóng)村飲水串安全問題的必棵要性與可行性光3.1揭盡解決飲水安全屬問題的必要性椒和緊迫性芳⑴氏獲得安全飲用遣水是人類生存合最基本的需要吐科學(xué)研究表明賄，人體御的因5竹9策－損66僚％堡是由水組成的萌。要維持人的盤健康基本需求惑，每人每天至霞少要得到壇2上0底升急安全飲用水腿，漢加上其他日常姓生活用水，每冶人每天大約需撤要庭5徹0鋸升旅水。街全球緣目帥前悶每六人中有一顆人不能持續(xù)獲瞧得安全飲用水銹，蕩發(fā)展中國家元人民恢8橫0乏％的發(fā)病及死黃亡與水有關(guān)燕，而逗在中國，通過篩飲水發(fā)生織、乎傳播的疾病就玉有五十多種。源要減少疾病，獎提高健康水平仰，最坑基礎(chǔ)外的措施就是使咬所有人得到安蘆全的飲用水。跑⑵已實(shí)現(xiàn)飲水安全暖是廣大群眾強(qiáng)廁烈愿望侍和鄉(xiāng)“奸全面純建設(shè)小康社吳會吳”承的基本要求糖*抖縣農(nóng)村人口為蝶264059范人，占全縣總布人口希的秘73.28暢%增，由于條件所性限，農(nóng)村的經(jīng)夜?jié)蜕鐣l(fā)展苗不平衡，導(dǎo)致皮農(nóng)村供水發(fā)展舞不平衡，許多喜地方存在飲水奶不安全問題，雷涉及人口共計(jì)高112377依人，一是沿湖玩及分散住戶，桐由于經(jīng)濟(jì)較困想難，投入不足州，還采用分散鵲式淺水井供水帽以及直接飲用摘湖河水，掙水體污染較重康；鉤二是部分集中小式農(nóng)村供水廠凍水質(zhì)不合格，則無凈化設(shè)施，皆礦物質(zhì)含量高杠。飲水不安全伴給人民群眾的王身體健康造成背危害，影響了策*濁縣建設(shè)全面小娃康社會的步伐洽，廣大人民群跑眾強(qiáng)烈要求進(jìn)碑行農(nóng)村飲水工件程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)澆飲水安全，早賤日吃上放心水挽、健康水。桿黨的十六大提奶出了全面建設(shè)柴小康社會的奮稿斗目標(biāo)，保障資農(nóng)村居民飲水薪安全、進(jìn)一步蚊改善和提高農(nóng)朋村生態(tài)環(huán)境質(zhì)沖量，是在廣大代農(nóng)村實(shí)現(xiàn)飼“貞全面小康撕”持的起碼要求。得胡錦濤總書記燭指出草：埋“鋼三個代象表剃”宣重要思想的本勝質(zhì)是立黨為公框、執(zhí)政為民，劍學(xué)習(xí)貫矮徹德“滾三個代省表割”齊重要思想必須寺以最廣大人民西的根本利益為巴根本出發(fā)點(diǎn)和概落腳點(diǎn)。貫徹隨落奪實(shí)糾“喪三個代吼表昆”趟重要思想，堅(jiān)煌持與時(shí)俱進(jìn)，冰就要根據(jù)農(nóng)村抗經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步壩發(fā)展、農(nóng)民生寸活水平的不斷默提高的要求，娛根據(jù)廣大農(nóng)民推飲用安全水、朗飲用方便的自賢來水的愿望，忘在繼續(xù)完成和貧鞏固農(nóng)村飲水構(gòu)解困任務(wù)基礎(chǔ)令上，將農(nóng)村飲雹水工作重點(diǎn)將減轉(zhuǎn)移到解決飲業(yè)水安全方面。猴⑶各實(shí)現(xiàn)飲水安全華是落實(shí)聯(lián)合國針千年宣言的重庫要行動議飲水安全在世良界各國都被擺暖在首位。聯(lián)合壽國千年宣言提蹄出：顛在御201肅5禍年年底前，使駛無法得到或負(fù)魯擔(dān)不起安全飲妹用水的人口比鞋例降低一半。珍各國元首和政拿府首腦已承諾廢最遲攔在映201吼5綱年實(shí)現(xiàn)上述目廟標(biāo)蹈。神200吳3鷹年世界水論壇尿部長級會議首史要議題就是解宰決飲水安全問丘題象。翼200發(fā)3孤年世界環(huán)境日岡的主題是：鋼水祥—提—替二十億人生命翁之所系。這一宗主題強(qiáng)調(diào)了水明對人類生存和談可持續(xù)發(fā)展的效核心作用。去唯年召開的聯(lián)合吉國千年發(fā)展目夕標(biāo)國際會議，攪飲水安全也是找主要議題。宋國務(wù)院發(fā)展研魔究中心、中國四工程院對農(nóng)村烏飲水安全問題片十分關(guān)注，國季務(wù)院發(fā)展研究項(xiàng)中心把飲水安朱全普及率列入偽全面建設(shè)小康乏社會指標(biāo)體系卵；中國工程院海提出的偽“置十一五習(xí)”啞重大項(xiàng)目咨詢權(quán)研究報(bào)告也建仰議叫到奏202伴0自年基本解決農(nóng)鋤村飲水安全問占題。謝⑷調(diào)實(shí)現(xiàn)飲水安全嘴是各級政府的綁職責(zé)聯(lián)飲水安全是人誓人都應(yīng)當(dāng)享有脈的基本生存條杏件，而不是奢吃侈的享受消費(fèi)女，抽保障農(nóng)村飲水襯安全是億萬農(nóng)研民的迫切要求野。作為代表廣盟大人民群眾根銳本利益的執(zhí)政臂黨和人民政府尺，帳理所當(dāng)然地應(yīng)俊當(dāng)把解決農(nóng)村提飲水安全作為艇自己的重要職短責(zé)，加強(qiáng)農(nóng)村擱供水基礎(chǔ)設(shè)施吊建設(shè)，為農(nóng)民市提供生活飲用谷水方面的公共趣服務(wù)?？s小農(nóng)沿村與城市在飲昨水安全方面的忍巨大差距，讓砍農(nóng)民從飲水安驢全保障中享受騰到改革開放的壇成果、政府公四共財(cái)政的陽光律溫暖，感受到坦這個社會正在蛾向更加公平、帳和諧方向發(fā)展和，是社會主義廚精神文明、物幸質(zhì)文明的體現(xiàn)遼。退3.2凳占解決農(nóng)村飲水客問題的可行性踢和有利條件⑴可行性①經(jīng)濟(jì)可行煤解決農(nóng)村飲水唇問題的建設(shè)資學(xué)金逆可以折采取欣國家扶持、地紐方能政府和墊職能部門投入拋，同時(shí)從農(nóng)村蜂實(shí)館際嚴(yán)情農(nóng)況出發(fā)，讓受幸益農(nóng)戶在承受昌能力玻范圍內(nèi)負(fù)擔(dān)一色定的撥投資沉投勞的辦法，當(dāng)也可以通過市糧場參經(jīng)濟(jì)運(yùn)作逃，吸納集體、扯企業(yè)、個人救等方面的其社會資金，參循與到解決農(nóng)村露飲水問題中來碗，投資者獲得刃利潤，受益農(nóng)逃戶改善了飲水阻條件，實(shí)現(xiàn)雙術(shù)重效益親。鄙隨著投資方式宋的多元化，歐以及社會經(jīng)濟(jì)夏的全面發(fā)展，積農(nóng)村飲水解困漁的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)逐挨漸成熟引。奮近幾年冰，垂*能縣某工索農(nóng)抗業(yè)發(fā)展較寶快門，經(jīng)濟(jì)增長至穩(wěn)定淚，捕縣鄉(xiāng)爪財(cái)政收入品有所倘增長，農(nóng)民人帽均瓜純勤收入得到時(shí)了忘提高包。赴200零4爸年全縣頑人均國內(nèi)生產(chǎn)佳總墊值量1050箭2控元，地方財(cái)政換收數(shù)入魔1.2寒7白億元，農(nóng)民人探均純收品入飄4018.膽3拉元錄。蛛按農(nóng)村家庭一脆戶損5褲口人，每人每擇天用水神60旗升墻，一年總用水寶量為灶109.5柄方，水價(jià)駝按仿1.動5玻元／方計(jì)算，樓家庭絮全年用于自來拿水支出踏為誓1部64.25址元，大部分農(nóng)剖村犁家庭員都可以承受。②技術(shù)可行其上世紀(jì)幟八十年代初，通*往縣井鄉(xiāng)罩村開始代陸續(xù)建設(shè)自來義水廠，至指200睛4崗年底，狼已宮建有受益人疊口管20拼0欠人以上的農(nóng)村盜供水工罰程痕12必0黃處，日供水能焦力跌6736.3很噸，受益人?？诜?6481痛6春人，占全縣農(nóng)增村總?cè)丝阡P的輸62.4驟%盾。軟*竿縣籃目前有專業(yè)的瞇打井施工隊(duì)，母現(xiàn)有的循每個水廠匆基本萄都有技術(shù)人員弓，他們腿在蜘長期的墓工作中，都掌握誤了陵一定貫的鉤施工艱、維修晶技術(shù)秤，去有驗(yàn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。藍(lán)縣改水部門在浙多年的飲水解田困工作中，為邪全縣積累了大盛量的設(shè)計(jì)、施江工經(jīng)驗(yàn)，我們野水利部門也有樹較強(qiáng)的農(nóng)村供綿水方面的技術(shù)爭力量看，孕目前故*曬縣錘的技術(shù)力量能恢夠勝任解決農(nóng)血村飲水問題的這要求。③管理可行吧經(jīng)過多年的積長累，摩*俯縣工在供水廠的管嚴(yán)理方面已具備終了一定的經(jīng)驗(yàn)瓣，并形成了必管理體系，摸耽索出手適合掘*綱縣低實(shí)情的管理模喚式。一是明晰傻產(chǎn)權(quán)。最做到工程建成嚇后，立即明晰欲產(chǎn)權(quán)效、扁落實(shí)管理主體臉，組實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、式利的統(tǒng)一，并景實(shí)行工程管理亞與經(jīng)濟(jì)利益相畝掛鉤，增強(qiáng)管氏理人員的自覺東性和責(zé)任感。甲二是加強(qiáng)水質(zhì)挖監(jiān)測。勉水廠建成運(yùn)行奶后，要把水質(zhì)絨監(jiān)測作為日程奶工作的一個重客要組成部分，詠有條件的水廠南每年都必須要鞏送水樣到縣疾場控中心進(jìn)行化辦驗(yàn)，條件不夠憤的水廠，應(yīng)當(dāng)旋申請錄由俊疾控中心進(jìn)行熄監(jiān)管，確保供值水的安全。三咐是制定僵合理水價(jià)。趙水價(jià)是供水企載業(yè)生存發(fā)展的剃生命線。水價(jià)浮是否合理，直采接影響到投資杯的來源、工程嶺的建設(shè)、運(yùn)行桐、管理以及發(fā)拌展，科學(xué)的水龍價(jià)首先應(yīng)能保揚(yáng)證供水成本的具回收，這是維香持工程再生產(chǎn)焰所必須的。疏*霸縣室各水廠基本都徒遵守相關(guān)政策僚，按縣物價(jià)局倦核定的收費(fèi)標(biāo)班準(zhǔn)收取水費(fèi)。⑵有利條件①領(lǐng)導(dǎo)重視莊中央領(lǐng)導(dǎo)同志揚(yáng)對農(nóng)村飲水安氏全問題十分關(guān)借心，去年以來申胡錦濤總書記醒多次作出重要雹批示，最近回嘗良玉副總理在孟水利部關(guān)于人員飲工作的匯報(bào)肆上作了批示，察汪恕誠部長也冒對農(nóng)村飲水安宴全工作提出了凝明確要求。我券們一定要從貫肅徹落實(shí)中央十究六屆三中、四久中全會精神的驟高度，堅(jiān)持以念人為本，盡早軌完善有關(guān)農(nóng)村拜飲水安全工程電的建設(shè)、經(jīng)營蔽管理、融資和制行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等系卸列的法規(guī)體系由，使農(nóng)村供水嚇事業(yè)穩(wěn)步、持肚續(xù)、健康發(fā)展葬。②群眾積極鳳隨著工農(nóng)業(yè)的美快速染發(fā)展曉，桿而環(huán)保意識相篇對凱滯后，瓦全縣診城鄉(xiāng)水弟環(huán)境亭日趨走惡化娘，粥清潔、衛(wèi)生的逆地表水源已基鬧本消失，由于務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件選較稻差，云在縣城居民用童上自來水的同夕時(shí)，晨許多人飲水都犯不安全，給身逗體健康造成了浮危害，也影響既*艇縣衣全面建設(shè)小康萌社會的步伐。音農(nóng)妖村居雙民渴望用上清莫潔、方便的自稈來水，對出資提興建水廠、提趴高生活質(zhì)量有忽很強(qiáng)的積極性先。昆4榨農(nóng)村飲水安全釋總體規(guī)劃嗚4.1瞞指導(dǎo)思想登堅(jiān)持以人為本辟原則，按照全美面、協(xié)調(diào)、可步持續(xù)的科學(xué)發(fā)軋展觀和全面建牢設(shè)小康社會的宰要求，以加強(qiáng)扮農(nóng)村供水基礎(chǔ)市設(shè)施建設(shè)、完坊善農(nóng)村供水社圓會化服務(wù)體系征、保障農(nóng)村居照民飲水安全為辛目標(biāo)，采取綜焦合防治措施，路使農(nóng)民群眾可駕持續(xù)地獲得安展全飲水。飽4.2豆總體目標(biāo)和思雄路京規(guī)劃的總體目沉標(biāo)：在醒“養(yǎng)十一五墓”袋期間，重點(diǎn)解蠶決去*歌縣總高砷水、判無供水設(shè)施等欄飲水不安全驅(qū)問題，振到漸201位0筐年，使萍飲水不縫安全競的竭農(nóng)村居民比例勤降低三分之一慰，冬在貓201編5恰年年底前，使罷飲水不安全的訓(xùn)人口比例降低上一半黎，齊到統(tǒng)202糟0刷年，哥使農(nóng)村居民飲棟水達(dá)到安全或吊基本安全。砌工作思路：加描強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，共成立由縣委、馳縣政府領(lǐng)導(dǎo)組鞭成的舒農(nóng)村飲水安全手領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)升導(dǎo)小組下設(shè)辦付公室，織委托我院數(shù)按照水利部匯和掩省搬、市謙提出的工作大尋綱柜、輔編制提綱要求擇，開展吊*暮縣倉的普查、調(diào)查怒評估，編制貞全縣壟農(nóng)村飲水安全括工程圾規(guī)劃稱，并上報(bào)市規(guī)攀劃編制工作組貢，最終完成拳淮安市奸農(nóng)村飲水安全紋工程窮規(guī)劃。梨技術(shù)路線：通穩(wěn)過農(nóng)村飲水現(xiàn)粗狀的調(diào)查和對海水文、水資源候、氣象與地形焦地質(zhì)條件的分條析，研究校*跳縣弓農(nóng)村飲水的現(xiàn)畢狀，摸清飲水荒不際安全的人口分挽布、原因、類瞎型等，編寫出共農(nóng)村飲水現(xiàn)狀批調(diào)查評估報(bào)告陳；根據(jù)飲水安進(jìn)全問題的嚴(yán)重租程度，劃分飲舉水安全問題類掙型區(qū)，蔥繪興制飲水休不昏安全分布圖；誕在舌此霧基礎(chǔ)上，編制餐農(nóng)村飲水安全塵工程召總體規(guī)劃和礙“墊十一五臣”鄰規(guī)劃；進(jìn)行環(huán)致境影響分析、乏投資估算及效累益評價(jià)工作，若提出保障措施站等。窯4.3翼牌分階段目標(biāo)任泳務(wù)搶根據(jù)喇到臣202麻0攜年基本解決農(nóng)甚村飲水安全問須題插的最終哨目標(biāo)，錘結(jié)合悶*犯縣亞農(nóng)村飲水安全嘴問題的具體情性況，塵*嬌縣青按照覽“灣先急后緩、先沫重后輕、突出托重點(diǎn)、分步實(shí)友施鍛”求的原則制定斬各也階段目標(biāo)，渴逐步實(shí)施駛*倡縣簡農(nóng)村飲水安全抗工程欄建設(shè)。睡⑴蹤“世十一嫌五謊”孩目標(biāo)匙按照水利部的窩規(guī)劃大綱，豪*膊縣吩應(yīng)優(yōu)先解決忽丘崗部高砷飲水和禮X民湖知區(qū)責(zé)無供水設(shè)施群農(nóng)村向人口的飲水安舟全問題，即缺*壤、繪*敗、躍*著及帖*紫、久*雷五鎮(zhèn)的軌農(nóng)村飲水安全旨問題姨，完計(jì)劃新違、拆慢建供水廠擊11慰座飽，擴(kuò)建供水廠僚39媽座，飼共榆解決都飲水不安全人呆口亦42851控人嬌，其中：飲水嫁砷超標(biāo)人口癥4765躬人，淺水井供查水人口要32954魂人，無供水設(shè)量施人口免3500曬人呀，其他飲水水耕質(zhì)超標(biāo)葉人口塌163福2李人最。追通重過振“抬十一容五女”下的實(shí)施，漫到岸201航0衛(wèi)年底，炊*坐縣伏農(nóng)村飲水安全犧人口占農(nóng)村總腸人口的比率將街從現(xiàn)在的壩57.5檢%呆提高窄到?jīng)?3.誰7執(zhí)%俱。書⑵寬“產(chǎn)十二較五職”鼻目標(biāo)竭在奶“救十二昂五煌”蛋期間，太*棟縣奧計(jì)劃解決議三河以北平原嶺農(nóng)村人口的飲百水安全問題，攤規(guī)劃范圍包括箱*港、哈*蜜、如*后三鎮(zhèn)，冤計(jì)劃新建供水戶廠示2榴座，擴(kuò)建季、改造裳供水廠梅32榴座，爆共解決飲水不斷安全人口繪40180樣人嗓，其中：淺水齡井供水人口漢29463辣人，濱其他飲水水質(zhì)并超標(biāo)加人口丹10717春人禾。通傘過漆“扶十鍬二仿五煩”立的實(shí)施，善到爽201浮5卸年底，繩*中縣棚農(nóng)村飲水安全碌人口占農(nóng)村總亡人口的比率將錫從削201聰0農(nóng)年底圣的爹73.7謎%坦提高到沃88.9訴%很。墨⑶乎“慎十三稠五血”描目標(biāo)請?jiān)谝啊跋妒畱B(tài)三防五術(shù)”冰期間，拌*姨縣繁計(jì)劃解決淮南榨圩農(nóng)村人口的率飲水安全問題添，規(guī)劃范圍選包括鑼*域、偉*區(qū)、酬*娘三鎮(zhèn)，計(jì)劃新虎建供水廠陜2乖座，擴(kuò)建、改姐造供水廠駛33箱座幣，爆共解決飲水不州安全人口兇29346鋼人鐵，其中：淺水賣井供水人口播22答637稍人，騰無供水設(shè)施人塞口斯474蠢5美人，絮其他飲水水質(zhì)診超標(biāo)閑人口律1964依人。通過再“黑十陷三統(tǒng)五踐”伍的實(shí)施，懂到判20清20界年底，彎*族縣吵農(nóng)村飲水安全餐人口占農(nóng)村總古人口的比率將虛從危201肆5肝年底的詳88.9邊%愚提高到評100姨%助，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲瞞水安全規(guī)劃的江最終目標(biāo)濕。慣4.4劇呢主要問題嫩的喇解決對策撕眾騎繼工程技術(shù)問題質(zhì)的解決對策蒙在香集中式供水信方面菜：峰監(jiān)督纖各水廠嚴(yán)格把抵牢衛(wèi)生指標(biāo)關(guān)鮮，定期實(shí)行水扶質(zhì)檢查，梁對已運(yùn)行多年深的老水廠進(jìn)行頁洗井、管網(wǎng)改瑞造，防止供水竿的二次污染，睬保證讓居民喝暮上干凈、放心卡的自來水。臥在散分散式供水座方面黨：根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)茫飲水不安全的漆情況分布，本坡著曾先急后緩、先堆重后輕的原則石實(shí)行規(guī)模辦廠窩，暑逐漸取消捆手壓式水井館供水歡，規(guī)劃的水廠陸要按現(xiàn)在的供法水要求進(jìn)行設(shè)易計(jì)，水井出水待量及管道設(shè)計(jì)癢管徑盈按綠20朗20真年的生活用水嘆規(guī)模來設(shè)計(jì)，綢達(dá)到十顛五奧年不落后。體肌懇槍工程投資問題原的解決對策稀農(nóng)村飲水建設(shè)狼任務(wù)重、范圍套廣，可靠的投脖資來源是保障縫其發(fā)展的雨基礎(chǔ)周。在積極向上狼爭取建設(shè)資金糾的同時(shí)，慢努力訊打破傳統(tǒng)觀念嗚，允許個人、復(fù)私有企業(yè)等獨(dú)藍(lán)資建設(shè)、經(jīng)營淚供水工程，并雄在政策、技術(shù)蓄、運(yùn)營等方面跡給予扶持。羅就屋*稈縣冊目前的農(nóng)村飲謊水狀況，從長牧遠(yuǎn)的角度，卸*甚縣混將鼓勵循城、鎮(zhèn)自來水前廠利用稼自身的惜行業(yè)、技術(shù)、勿運(yùn)管優(yōu)勢，參豬與到農(nóng)村飲水秀安全建設(shè)中來刊，采取兼并、妖合股等方式，運(yùn)通過擴(kuò)建規(guī)模觸、延伸管道，都將農(nóng)村飲水作脾為新的經(jīng)濟(jì)增歐長點(diǎn)，發(fā)展壯熔大企業(yè)并后形成規(guī)模嫩產(chǎn)業(yè)廁，提高惠供水管理和同服務(wù)水平，江獲得溫良好的經(jīng)濟(jì)效廟益。這樣不但膛能為政府節(jié)約居大量資金，而躲且便于行業(yè)管趟理，也能為廣卸大的農(nóng)村人口駁提供安全岡的適飲尤用稍水，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村妹飲水安全的最魂終目標(biāo)。觀跑得管理默問題的解決對探策殘⑴浙完善政策法規(guī)受，托促進(jìn)導(dǎo)農(nóng)村供水發(fā)展云中央領(lǐng)導(dǎo)同志另對農(nóng)村飲水安齒全問題十分關(guān)拒心，胡錦濤總邁書記多次作出責(zé)重要批示消，復(fù)回良玉副總理犯在水利部關(guān)于被人飲工作的匯鉗報(bào)上予作了楚批示勝，鉤汪恕誠部長也遭對農(nóng)村飲水安傻全工作提出了要明確要求。喊各級政府都應(yīng)盞從貫徹落實(shí)中去央十六屆三中湯、四中全會精籃神的高度，堅(jiān)診持以人為本，戚盡早完善擋有關(guān)亡農(nóng)村飲水安全輸工程的建設(shè)、大經(jīng)營管理、融娛資和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)慨等系列赤政策材法規(guī)，使農(nóng)村噸供水事業(yè)穩(wěn)步猛、持續(xù)、健康冶發(fā)展成，為農(nóng)村飲水麗安全工程的實(shí)罷施提供政策依須據(jù)和有利條件照。薯⑵廣明晰產(chǎn)權(quán)美責(zé)任茄，建立良性死運(yùn)肆營機(jī)制腹農(nóng)村供水工程撐的運(yùn)行管理要貼堅(jiān)際持戚“抓誰投入、誰所狹有、誰受熱益?！睜薜漠a(chǎn)權(quán)與受益肌政策，建立適膚應(yīng)社會主義市殼場經(jīng)濟(jì)和水利暑建設(shè)需要的經(jīng)抗?fàn)I機(jī)制，把供到水單位建設(shè)成早自主經(jīng)營、自累負(fù)盈虧、自我驅(qū)積累、自我發(fā)郊展、自我約束厚的獨(dú)立的法人油實(shí)體，形成供饞水建設(shè)、運(yùn)行修、管理、發(fā)展緒的良性運(yùn)棕營搏機(jī)制。砍⑶艱合并小型水廠扮，走規(guī)?；?jīng)伙營道路判*信縣伍農(nóng)村現(xiàn)有水廠卵較為分散，經(jīng)昨營管理水平普戒遍較低，供水園質(zhì)量缺乏有效置的監(jiān)測，沒有次統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)尿準(zhǔn)，經(jīng)濟(jì)效益亮比較低下。從錯國外供水發(fā)展夕過程看，都經(jīng)柏過了由遍地小嘆水廠逐步形成席集團(tuán)公司規(guī)模威化經(jīng)營的過程玻。實(shí)現(xiàn)了規(guī)模虜化經(jīng)營，更有斜利于水資源的毅科學(xué)開發(fā)和保殘護(hù)，有利于按幅標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一供水究質(zhì)量，有利于再提高用水戶的樓滿意程度，有壤利于獲得更高鉆的經(jīng)濟(jì)效益。奔*冊縣高計(jì)劃在今后的但工作中，大力棋鼓勵并扶持艷現(xiàn)有的小型市農(nóng)村供水船廠逐漸準(zhǔn)歸并，整合行撞業(yè)資源，形成照集團(tuán)化、規(guī)模熄化經(jīng)營。盟⑷治科學(xué)嫩制定聚水價(jià)羨，樹立節(jié)約用鐵水觀念姓水價(jià)是供水演企業(yè)生存、磁發(fā)展的末關(guān)鍵要素之一脅，剛水價(jià)是否合理壤，直綿接影響到月實(shí)際供水量、竿企業(yè)的垮運(yùn)行管理以及意發(fā)展固前景閉。科學(xué)的水價(jià)張首先應(yīng)能保證存供水成本的回蒜收，這是維持服工程簡單再生確產(chǎn)所必須的帖，殘?jiān)谙蛏鐣I集酷工程建設(shè)資金杯的情況下，水添價(jià)還必須包括粱稅金和利潤。險(xiǎn)另外，畜為幫助用戶樹準(zhǔn)立節(jié)約用水的于觀念，骨水價(jià)封制定株時(shí)將斷遵循超額用水砌累進(jìn)加價(jià)的原寄則，岸通過曬經(jīng)濟(jì)手段限制傅浪費(fèi)息水忍資源的行為儀。見⑸航加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測很，保障寶農(nóng)村飲水安全陳安全飲用水的憲供給是以水質(zhì)型良好的水源為邀前提的甘，些但是，我國華近墓90勻%看的鎮(zhèn)村水源劑都腔受愧到工業(yè)廢水和伙農(nóng)業(yè)排水不同香程度的污染，唐對飲用水的安還全構(gòu)成重大威型脅。水廠建成騾通水以后，企當(dāng)業(yè)和用戶都應(yīng)隙加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測漢，謹(jǐn)防水源受起污染后導(dǎo)致飲辦水不安全，耐因此靠，求有必要建立疫由豬供水企業(yè)和油農(nóng)村竿用戶代表參與鉗的農(nóng)村創(chuàng)飲水安全監(jiān)測魄體系，憶通過涼社會酬的力量，保障乓飲用水的安全雁。姨4.5愈含工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)潛與建設(shè)方案舌留坐果工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)觸⑴吸供水水質(zhì)符合把國家《生活飲愿用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)肯》叢（嘩GB574悄9縱）或《農(nóng)村實(shí)藍(lán)施〈生活飲用置水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉南準(zhǔn)則》的要求穴；稠⑵明設(shè)計(jì)供水水量鑒每人每天不低暢于與5扶0轉(zhuǎn)升代；歷⑶躬用水方便，采鉤用集中供水工腥程供水到戶；例⑷愁水源保證率不愁低為于跪9罩5喘％。稈毫億蒸工程建設(shè)方案賄為更好地實(shí)施蔥農(nóng)村飲水安全勉工程建設(shè)規(guī)劃糞，禿根據(jù)毅*壩縣龜農(nóng)村自然、經(jīng)飯濟(jì)條件和社會郊發(fā)展?fàn)顩r，魔我們因地制宜退地選擇工程建理設(shè)方案，通過嗽合理選擇飲水蜂工程的類型、治規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)變，找既尺保證了偶工程完工后的每效益發(fā)揮捷，同時(shí)她又?jǐn)嗉骖櫡觊L遠(yuǎn)發(fā)展的需庭要。⑴新建供水廠帽主要安排在尚你無飲水設(shè)施，炊以及難以通過亮現(xiàn)有水廠擴(kuò)建率供水的村組，核從經(jīng)濟(jì)效益角贊度來看，根據(jù)舅經(jīng)驗(yàn)，用水人杯口貨在瞎200士0周人高左右泳，新建水廠比練較經(jīng)濟(jì)合理。朵根據(jù)境內(nèi)地下拿水水質(zhì)較好的難實(shí)際情況，剝*債縣侄新建水廠將絕菊大部分以承壓凝地下水為供水昂水源，矮丘崗片部分區(qū)沒域地下水超采填，計(jì)劃在今后岡逐漸采用水庫輕水作為供水水長源。曉另外，脫對水源采已色遭受污染且恢繁復(fù)困難的已有凳飲水工程，疤應(yīng)另辟水源，剃拆建穴新水廠并詠進(jìn)行天管路崗改造扮，廢棄的取水東井應(yīng)按有關(guān)規(guī)隸定進(jìn)行處理杜。⑵擴(kuò)建供水廠脅離夕集鎮(zhèn)自來水廠響較近蓬的村爛組氏，沿如果需居住點(diǎn)相對集沿中晃，宜困對現(xiàn)有集鎮(zhèn)水貧廠捎進(jìn)行艱擴(kuò)建，挽通過窗延伸供水管早道常擴(kuò)大供水范圍跟，壯大集鎮(zhèn)水嶼廠的供水規(guī)模西。對供水量小讀于需求量的，酒可以在合適的葛地點(diǎn)寺新開那取水隙井進(jìn)行并網(wǎng)供洲水，統(tǒng)一管理爪，整合資源拳。瓜離集鎮(zhèn)水廠較蹈遠(yuǎn)的村組，應(yīng)吵優(yōu)先考慮延伸待本村水廠的供延水管道。⑶改造供水廠霸對末梢水不達(dá)雖標(biāo)的供水廠，籍具體問題具體峰分析，柔如果是水源的垂問題，應(yīng)增加捧水處理凈化設(shè)肺備，使水質(zhì)達(dá)炊到規(guī)范要求，炭如果是管路二盟次污染問題，吉應(yīng)姨用孟PV拳C民管更換老化、鈴銹蝕的鑄鐵管定，并進(jìn)行徹底碌地消毒、清洗顯。掃5醫(yī)規(guī)劃布局踐5.1朽規(guī)劃分區(qū)村*殊縣位于幸*爸省中部偏西，猾總面積遣1394k欲m剖2冠，其中陸地面悔積紙930k林m探2塘，水域面積芹420k嗎m床2惠，灘地面積叔44k瑞m騾2倘。粘200輪4攤年，全縣螺國內(nèi)生產(chǎn)總值揭為劍37.6怒5焰億元，比上年瓶增賭長冒19.7共%珠，居民儲蓄余染額遺為搬21.色1喚億元，財(cái)政總條收僻入門3.1唱3物億元，地方財(cái)烏政收敏入脆1.2料8融億元，全縣經(jīng)飲濟(jì)發(fā)展離迅速，人民生補(bǔ)活水平日益提傭高襪。唯縣域以西有我喘國煩*秘湖，境內(nèi)東部稅有未Y嬸湖示、滑X勞湖察、口*邪湖酬，評*視水道脅自西向南貫穿匹腹地，臉地表蘆水資源條件得絹天獨(dú)厚椅。鵲*怪縣勁地下水資源也槐比較蒸豐富，壟地下水的開發(fā)調(diào)利用豬比較妥普及，雖截牢止軌200靈4婦年底，全縣共三建有地下水炭井銀20坑2酷口，年開采水淋量晃876店萬立方呢，農(nóng)村地下水笑井相對分散，個對水位影響不猾大，而縣城及嚷*假、撈*遵部分地區(qū)，由呼于水井過于集盾中，地下水已乓形成了漏斗現(xiàn)千象于。燒根據(jù)外地形條件養(yǎng)，沙*?？h鍋被地表水系紹自然艦劃改分為四片，即臭丘吸崗著片、淮南圩片牢、劃X蹤湖躁區(qū)、嘆平原麻片，滑位于輩*墓縣書西南部的淺丘肢崗曲片天有冒*仰、醬*棒、蔽*泛三鎮(zhèn)，穗東部的淮南圩適片有劃*城、唱*雞、遞*熱三鎮(zhèn)，東北部兔的帳X屈湖馬區(qū)有廟*燕、馬*盡兩鎮(zhèn)，北部餡的蓄平原至片有房*挑、顫*秒、確*恰三鎮(zhèn)。洗根據(jù)住*折縣神農(nóng)村飲水些現(xiàn)狀調(diào)查情況煩，劇*油縣淘農(nóng)村飲水安全罵問題有：決⑴筆水井水砷含量句超標(biāo)的人口，兆主要分布在刊*革和慧*宵兩鎮(zhèn)與刺**鼻相鄰的村組；習(xí)⑵系取用細(xì)菌學(xué)指數(shù)標(biāo)超標(biāo)嚴(yán)重的正淺井水人口，瘡分布在全縣各機(jī)鎮(zhèn)；捎⑶節(jié)無供水設(shè)施、魔直接取用地表已水的人口，分菠布在警*襲、蹦*滾、旅*購三鎮(zhèn)部分村，晝其中蘋*隙鎮(zhèn)所在的女X悔湖厲區(qū)曾是血吸蟲認(rèn)病流行區(qū)越；營⑷勻已有集中供水晶工程，但末梢速水中細(xì)菌超標(biāo)罷以及鐵、錳含數(shù)量超標(biāo)的人口毛，不規(guī)則分布恨在燦*露、經(jīng)*障、框*甩、堆*重、著*打等鎮(zhèn)。從傍飲水安全問題津類型及分布的撞角度，驅(qū)*吊縣艘可分為丘崗片酒、方X寒湖聾區(qū)、鑼淮南圩及壞平原刃片。荷綜合考慮行政榜區(qū)劃、飲水安錢全問題類型及劇分布、經(jīng)濟(jì)條敘件、水資源條們件、地形條件離等景因素，價(jià)*雪縣名共分蠅四把個區(qū)，度具體為錢丘崗片、罩淮南圩片、壟X祝湖樣區(qū)、平原片乞。煎5.2毫分區(qū)規(guī)劃蜘5刻.礎(chǔ)2龜.壞1策央丘崗片餓⑴騙飲水安全問題嘴及規(guī)劃解決人董數(shù)誦丘崗片包括瓦*冊縣葵*街、脾*擁、醬*范三鎮(zhèn)，飲水安羞全問題有：得水井水砷含量殖超標(biāo)，主要分瓦布在厲*宮和明*崖兩鎮(zhèn)與惕**胸相鄰的村組為，不安全人煉口肆476戲5吐人張；絲飲弓用細(xì)菌學(xué)指標(biāo)鉛超標(biāo)嚴(yán)重的淺頁井水，各鎮(zhèn)均痕有分布鬼，不安全人奴口喘1111推5改人賽；已有集中供域水工程，但末尖梢水中細(xì)菌超獲標(biāo)，主要在堤*鞋鎮(zhèn)押，不安全人罵口城163各2慧人誤。謠規(guī)劃解決全部未飲水不安全人環(huán)口，共晶計(jì)事1751久2淋人。翠⑵櫻工程建設(shè)條件教丘崗片位于始*市縣常西南，屬緩坡法丘陵，地面真萍高曲在圓35.園4叼～慶5.煩5摧米之間湊，由于地勢較奴高，盡管有耽*陸水道合環(huán)繞而過，但乏*施、層*諷、汪*時(shí)三鎮(zhèn)鄭可用鵲地表水資源比狗較廣缺乏遞，農(nóng)業(yè)灌溉主蘆要依靠盲泵站提水以及拘塘壩蓄水，生終活道飲用邪一部分人用的意是水質(zhì)相對較紫好的地下水，臟另一部分人用殲的是淺井水，友沒有直接取用部地表水。始區(qū)內(nèi)交通便利善，棟勞動力充足，次飲水困難的居書民對農(nóng)村供水富工程建設(shè)的積漠極性很高。⑶工程類型玩計(jì)劃新建水廠曲3棕座，弊拆建水泊廠森2找座，坡解決飲水不安本全人口壁8180寺人機(jī)，其中砷超標(biāo)席人口創(chuàng)4765漫人窄；壁擴(kuò)建盆水廠膀2局1坦座，高解決飲水不安斯全人口轉(zhuǎn)9332糠人。反⑷藏階段發(fā)展目標(biāo)紛計(jì)劃安排脈在鵲“此十一爽五荒”盛規(guī)劃中全部解碗決。膊5把.并2畝.藏2活條淮南圩名片氧⑴暮飲水安全問題步及規(guī)劃解決人螺數(shù)村淮南圩技片包括帳*抵縣矛*燥、遍*振、貨*育三鎮(zhèn)，飲水安障全問題有：跑無供水設(shè)施，覆直接飲用地表闖水，主要在黨*熄、賣*濃鎮(zhèn)，不安全人唱口播4745奧人；飲用芒細(xì)菌學(xué)指標(biāo)超奉標(biāo)嚴(yán)重的淺井喊水，各鎮(zhèn)均有僻分布，不安全潔人口鋒2雙2637秀人；已有集中林供水工程，但者末梢水中脂鐵、錳超標(biāo)耕，主要在甘*言鎮(zhèn)，不安全人益口微1964貨人。規(guī)劃解決杯全部飲水不安崖全人口，共計(jì)五29346趴人。敵⑵呈工程建設(shè)條件烈淮南圩搭片胃位于蔑*菠縣垃東部示，杯地面真高在恐8糧.閃5冠～資4怕.傍6坑米之間，掘被鎮(zhèn)*蠟水道船、堪*舊湖瓜、月X霉湖瓦包圍，跑屬干典型圩區(qū)，旦境內(nèi)溝河縱橫悄交錯，地表水響資源豐富暈，拾地下水資源水元質(zhì)較好，儲藏盲豐富。襯區(qū)內(nèi)交通便利托，勞動力充足井，飲水困難的濤居民對農(nóng)村供拒水工程建設(shè)的拳積極性很高。⑶工程類型啞計(jì)劃新建水廠漂2漁座，解決飲水申不安全人口速4321侮人，其中溪無飲水設(shè)施乳人口霞1945鴨人；擴(kuò)建水廠濱30茅座，解決飲水萄不安全人口完25025蠅人隙，其中無飲水偽設(shè)施人邪口仰70尾0憂人坦，鐵錳超標(biāo)人糟口維196截4韻人遺；改造水廠研3期座。毛⑷事階段發(fā)展目標(biāo)欄計(jì)劃安排惹在未“鞏十傭三驟五賤”撥規(guī)劃中全部解捉?jīng)Q。師5缸.性2敢.寨3里齒X用湖糞區(qū)換⑴晉飲水安全問題干及規(guī)劃解決人日數(shù)畫X垮湖噴片包括利*冤縣渣*繞、燙*互兩腹鎮(zhèn)，飲水安全搜問題有：趙處于血吸蟲病柔曾經(jīng)流行區(qū)，愛無供水設(shè)施直會接飲用地表水賓，主要在塘*理鎮(zhèn)筐，不安全人口礎(chǔ)3500你人；飲用蕉細(xì)菌學(xué)指標(biāo)超粥標(biāo)嚴(yán)重的淺井鳳水，各鎮(zhèn)均有也分布，不安全道人口努21839尿人。規(guī)劃解決駱全部飲水不安狗全人口，共計(jì)鈴25339后人。嚼⑵柏工程建設(shè)條件零X奔湖篇區(qū)私位于幅*煙縣顧東北鋪，屬缺湖沼灘地泄，地面真高在私8.5綿～份5.映0斷米之間，辟處于忠X袋湖夜內(nèi)，百地表水資源無豐富憑，碗是漁業(yè)人口比罵較集中的區(qū)域戀?？涤捎诘匦畏稚⒒郏浻行┐褰M不適壁宜單通過延伸現(xiàn)有聽水廠管道葡進(jìn)行供水，故趙新建工程相對播較多。嬸區(qū)內(nèi)交通便利腔，勞動力充足盛，飲水困難的曉居民對農(nóng)村供蛾水工程建設(shè)的華積極性很高。⑶工程類型由計(jì)劃新建水廠量6步座，解決飲水延不安全人口趨11243概人，其中貫直接飲用湖水顏人捆口環(huán)350躬0端人微；擴(kuò)建水廠撫18通座，解決飲水膠不安全人口涼14鷹0三96秤人。棚⑷燦階段發(fā)展目標(biāo)腐計(jì)劃安排補(bǔ)在逮“慶十一晴五屬”音規(guī)劃中全部解描決。北5炒.百2澤.食4閣疫平原的片樣⑴潔飲水安全問題桿及規(guī)劃解決人豬數(shù)狠平原由片包括販*餡縣無*樹、欠*噴、呀*士三鎮(zhèn)，飲水安顧全問題有：標(biāo)飲順用細(xì)菌學(xué)指標(biāo)慌超標(biāo)嚴(yán)重的淺景井水，各鎮(zhèn)均盼有分布，不安拖全人口痛29463株人；已有集中傭供水工程，但全末梢水中子鐵、錳競超標(biāo)，鋸三鎮(zhèn)均有分布餡，不安全人口和10717旅人。規(guī)劃解決溫全部飲水不安凳全人口，共計(jì)邁40180芬人。院⑵艷工程建設(shè)條件露平原轟片位于并*棍縣因北部韻，劫地勢平坦、局翻部稍有起伏滅，地面真高在廊9.6解～冷5.裹5篩米之間，校屬蜘淮安市洪金灌你區(qū)虜受益范圍，境鳴內(nèi)灌排布局經(jīng)完多年建設(shè)已比怖較完善，地下藝水儲量豐富智?；貐^(qū)內(nèi)交通便利凡，勞動力充足恭，飲水困難的宣居民對農(nóng)村供勇水工程建設(shè)的聾積極性很高。⑶工程類型蘋計(jì)劃新建水廠啄2蝦座，解決飲水道不安全人口候6223黑人，其中經(jīng)鐵錳超遭標(biāo)人口掛1000濃人；擴(kuò)建水雁廠挺2毀2圈座，解決飲水決不安全人口練33957著人探，其中鐵錳超廚標(biāo)人口廉9辜71肚7簡人累；改造水啊廠須1結(jié)0度座。組⑷益階段發(fā)展目標(biāo)姥計(jì)劃安排悼在搞“減十?dāng)?shù)二藝五研”遵規(guī)劃中全部解芬決。瓦6責(zé)實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的保手障措施馳6.1科建立合理的行牛業(yè)管理機(jī)制厘飲水安全工程存建成后，按照慢《小型農(nóng)村水劉利工程管理體蘇制改革實(shí)施意攪見》和《關(guān)于毀加強(qiáng)村鎮(zhèn)供水敢工程管理的意史見》的要求，由建立合適社會璃主義市場經(jīng)濟(jì)兼體制要求、產(chǎn)爆權(quán)歸屬明確、啦管理主體到位乞、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)彎一、用水戶參筐與、良性運(yùn)營羞的管理體制和介運(yùn)行機(jī)制。薯對農(nóng)村飲水工邀程要實(shí)行分類等管理。對自然熊村或行政村為院單元的小型農(nóng)拐村飲水工程，材采取國家補(bǔ)助領(lǐng)，農(nóng)戶自籌，疾產(chǎn)權(quán)歸受益農(nóng)堡戶，在公開、數(shù)透明、民主協(xié)渴商的基礎(chǔ)上成惠立用水戶管理怪協(xié)會，實(shí)行自駁主管理；對跨劑村、跨鄉(xiāng)的區(qū)籌域集中供水工執(zhí)程，采取專管儉機(jī)構(gòu)和用水戶求協(xié)會管理相結(jié)械合的辦法，實(shí)車行有償供水，糖合理收費(fèi)，保沙證工程良性運(yùn)法行。同時(shí)，也芹允許民營獨(dú)資您企業(yè)或股份制絨企業(yè)經(jīng)營。悶水價(jià)制定要因郊地制宜，有一贏定靈活性，實(shí)是行成本價(jià)或成擠本加微利供水探、計(jì)量收費(fèi)。防在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的廚鄉(xiāng)鎮(zhèn)吃實(shí)行成本價(jià)加繩微利潤；在經(jīng)丸濟(jì)落后的凝鄉(xiāng)鎮(zhèn)濟(jì)，實(shí)行成本水送價(jià)或最低要保來證運(yùn)行費(fèi)和維儲修費(fèi)，還可采骨取其它的一些精補(bǔ)償措施撿，濫如養(yǎng)站田、養(yǎng)依站林等辦法，蓄確保抵飲水工程達(dá)到籃良性運(yùn)行。旋6.2倆飲用水源保護(hù)執(zhí)措施冒6.2.1砌通劃定供水水源刻保護(hù)區(qū)和供水坡工程管護(hù)范圍愉按照《飲用水炕水源保護(hù)區(qū)污針染防治管理規(guī)挽定》等相關(guān)法管規(guī)的要求，劃贏定供水水源保儉護(hù)區(qū)和供水工潔程管護(hù)范圍揚(yáng)。渠地下水源保護(hù)越范圍應(yīng)根據(jù)水旬文地質(zhì)、開采嘗方式、污染源梨分布等條件確寬定，單井保護(hù)辛半徑不小于和50較～潛100m膜；地表水源保佩護(hù)范圍為取水釋點(diǎn)上游霜1000m婆至下游離100m境的水域悠及其兩岸各辦100m寸。鳳6.2.2散劣制定保護(hù)辦法嘆，加強(qiáng)水源地鈴保護(hù)